高新区优化营商环境工作开展情况的汇报.doc
优化营商环境工作开展情况的汇报
优化营商环境工作开展情况的汇报根据和《关于明确一企一策“服务包”服务专班工作职责的通知》（凉优化营商环境办[2023]1号）和《关于开展“千项承诺”优化营商环境专项行动的通知》文件精神，自优化营商环境工作开展以来，县发改委高度重视，及时召开会议学习传达工作精神，对工作进行安排部署，有效确保了该项工作的顺利开展。
现将开展工作情况汇报如下：一、加强组织领导，提高思想认识按照自治区、市、县招商引资大会暨优化营商环境大会精神，高质量推进我县招商引资工作，切实解决好企业发展和项目建设的堵点卡点问题，我委高度重视，迅速行动，于2023年3月14日上午发文，会同各乡镇、县委办、政府办、人大办、政协办、政法委、组织部、宣传部、农牧局、水利局、林草局、政务服务局、投资促进中心、自然资源局、住建局、生态环境分局学习优化营商环境工作会议精神，并指派工作责任心强、业务能力过硬的业务人员具体负责县域优化营商工作。
二、加强沟通协作，夯实部门任务根据自治区优化提升营商环境工作电视电话会议精神和本次调查工作的安排，我委负责此项工作的要求各部门要加强协作，强化责任担当，形成工作合力，明确好各部门职责分工，共同做好营商环境工作。
三、加强业务培训，熟悉行业指标本次“千项承诺”事项清单从政务服务，商事登记，工程项目报建审批，不动产登记，纳税，对外开放，政府采购，招标投标，获得用电、水、气、暖、网，园区用地保障，融资服务，人力资源，市场监管，信用环境，解决商业纠纷，办理破产，创新创业，知识产权创造、保护和运作，宜居环境（公共文化服务、公共教育服务、公共医疗服务、公共养老服务、公共交通服务、城市生态环境）共计19项承诺事项出发，如实填报承诺事项现状，完成时限，责任单位，联系人和联系方式。
“千项承诺”是一项全新的工作，涉及部门多，为此在开始工作前，县里专门召开了各专业培训会，在培训过程中，要明确各项工作的工作职责，确保我县营商环境具体业务工作无缝衔接。
关于优化营商环境工作情况汇报
关于优化营商环境工作情况汇报尊敬的各位领导、同志们：首先，我很荣幸能够向大家汇报关于优化营商环境的工作情况。
优化营商环境是推动经济高质量发展的重要举措，对于激发市场活力、促进创新创业、提升区域竞争力具有至关重要的意义。
以下是我们在优化营商环境工作方面的主要做法和取得的成效。
一、工作开展情况（一）加强组织领导，完善工作机制成立了优化营商环境工作领导小组，由主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，明确职责分工，形成工作合力。
建立了定期调度、督查通报等工作制度，确保各项任务按时推进。
（二）简化行政审批流程，提高办事效率对行政审批事项进行全面梳理，精简审批环节，压缩审批时限。
推行“一网通办”“最多跑一次”改革，让数据多跑路，群众少跑腿。
加强政务服务大厅建设，实行“一站式”服务，为企业和群众提供便捷高效的服务。
（三）加强政策支持，降低企业经营成本出台了一系列支持企业发展的优惠政策，如税收减免、财政补贴、金融支持等，减轻企业负担。
加强对涉企收费的监管，坚决杜绝乱收费、乱摊派行为。
（四）加强市场监管，维护市场秩序加大对市场主体的监管力度，严厉打击假冒伪劣、不正当竞争等违法行为，维护公平竞争的市场环境。
建立健全信用监管体系，加强对企业信用信息的采集、公示和应用，对守信企业给予激励，对失信企业进行惩戒。
（五）优化公共服务，提升服务质量加强基础设施建设，提高水、电、气、暖等公共服务的保障能力。
优化教育、医疗、文化等公共资源配置，为企业和群众提供更好的生活条件。
加强人才培养和引进，为企业提供人才支持。
二、取得的成效（一）市场主体活力显著增强通过优化营商环境，新注册企业数量大幅增加，企业的发展信心和投资意愿明显提升。
（二）办事效率大幅提高行政审批事项的平均办理时限缩短了_____%以上，企业和群众的满意度不断提高。
（三）企业经营成本有效降低各项优惠政策的落实，为企业节省了大量的资金，降低了企业的运营成本。
（四）市场秩序更加规范市场监管的加强，有效遏制了违法违规行为，市场环境更加公平、公正、有序。
关于优化营商环境的工作进展情况的报告
关于优化营商环境的工作进展情况
的报告
尊敬的领导、各位同事：
最近一段时间，我们团队一直在致力于优化营商环境的工作，下面我就向大家汇报一下我们的工作进展情况。
一、改革各项审批流程
针对目前营商环境中审批环节较多、时间较长的问题，我们积极召开会议，深入谋划改革各项审批流程的措施，制定了具体的实施方案和时间表。
目前，我们已经完成了企业登记、预售房审批等领域的审批流程的优化，从而提高了办事效率，缩短了时间周期，推动了营商环境的优化。
二、推进政府服务体系的建设
政府服务是优化营商环境的核心议题之一，我们积极探索建立全新的政府服务模式，通过创新管理模式和方法，推进政务大厅的建设，对各项政务服务进行综合优化，提升了政府服务的质量和效能。
三、优化税务服务
税收是企业发展的一大问题，为此我们深入了解企业的需求，结合税务部门的实际情况，不断推进税务服务的优化。
我们深入研究税收政策，促进税收纳入企业的发展战略中。
通过
各项服务措施的推广，营造税收减免、退税等方面的良好氛围，建立了互利共赢的新型税务服务模式。
四、持续健全营商环境的培育机制
优化营商环境不只是一个工作目标，更是一个持久的完善过程。
我们积极推动完善扶持、监管和培育机制，营造良好的营商环境，向着全方位、多角度、多层次的营商环境引领发展之路迈进。
总之，我们在优化营商环境的工作中，取得了可喜的成果，但这远远不够。
未来，我们将继续秉持“团结、创新、务实、
高效”的工作理念，坚持把解决实际问题作为工作的重中之重，通过长期的努力，不断创新、不断提高，进一步优化全球营商环境，为企业发展和社会进步做出新的更大贡献。
谢谢！。
高新区优化营商环境工作调研报告
高新区优化营商环境工作调研报告一、引言近年来，随着我国经济的快速发展，各地纷纷致力于优化营商环境，为企业提供更好的发展机遇。
本次调研旨在探讨高新区优化营商环境的经验与做法，并提出相应的建议，以期为其他地区提供借鉴和参考。
二、背景分析高新区是我国经济发展的重要引擎，也是吸引外资和培育创新型企业的重要区域。
优化营商环境是高新区吸引人才、促进创新、推动经济转型升级的关键一环。
三、优化营商环境的措施及成效高新区在优化营商环境方面采取了一系列举措，取得了显著成效。
1.简化行政审批程序高新区通过进一步简化行政审批流程、缩短办理时间，减少审批环节，提高行政效率。
在营商环境评价中，高新区的通办指标得分高于其他地区，企业办理各类审批事项更加便捷高效。
2.加强企业服务高新区设立了“一站式”服务窗口，提供便捷的企业注册、备案等服务。
针对企业的需求，高新区建立了信用评价体系，鼓励企业诚信经营。
同时，高新区还加大了对企业的培训和咨询支持力度，提升企业发展的能力。
3.营造公平竞争环境高新区坚持公平竞争原则，严厉打击市场不正当竞争行为，保护企业的合法权益。
同时，高新区积极创建法治化营商环境，加强市场监管力度，推动企业间的公平交易。
4.完善法律法规高新区致力于完善现有的法律法规体系，提高法治水平。
通过修订相关法律法规，健全法律体系，增强法律保障力度，为企业提供更为稳定和可靠的法治环境。
四、存在的问题及建议1.行政审批还需进一步简化尽管高新区已经取得了一些成效，但在行政审批流程方面仍存在一些繁琐的问题。
建议高新区进一步简化和优化行政审批程序，减少审批环节，提高行政效率。
2.服务内容可再拓展目前高新区的企业服务主要集中在企业注册、备案等方面，还有一些其他服务内容有待拓展。
建议高新区继续增加服务内容，如提供优质培训资源、引导企业创新等。
3.加大对小微企业的支持力度高新区应重点关注小微企业的需求，加大对其的培训、政策扶持等力度，为小微企业的发展提供更多的支持和帮助。
优化营商环境工作开展情况报告
优化营商环境工作开展情况报告一、法律法规和政策制定方面的工作1.我们积极推动制定和修改相关法律法规，包括《中华人民共和国营业执照法》、《外商投资法》等，以更好地适应市场需求和企业发展。
2.我们进一步完善了行政审批制度，推行“全程电子化”和“一网通办”等，简化了企业办事流程，提高了办事效率。
3.我们加大了知识产权保护力度，加强了知识产权司法保护和执法力度，维护了企业的合法权益。
二、市场准入和外商投资方面的工作1.我们全面推行“负面清单”管理制度，进一步放宽外商投资准入限制，扩大外商投资领域。
2.我们加强了企业投资审批服务，推行了“一站式”服务，提高了审批效率。
同时，我们鼓励各地以市场需求为导向，创新服务模式，吸引更多外商投资。
3.我们加强了对外商投资企业的监管，通过加强合规风险监测、预警和处置等措施，维护了市场秩序和公平竞争环境。
三、营商环境评价和监测方面的工作1.我们建立了营商环境评价指标体系，定期对各地区和企业进行评估，及时发现问题和改进措施。
2.我们积极参与国际组织的营商环境评价，提高了对外开放水平和国际影响力。
3.我们加强了对营商环境的监测和考核，对违法违规行为进行严厉处罚，维护了公平竞争的市场环境。
四、优化政务服务和社会保障方面的工作1.我们加大了政务服务力度，推行“一网通办”和“一次办好”等，提高了政府服务效能。
2.我们深化了“互联网+政务服务”，推行了电子商务、电子支付等新技术，方便了企业和群众办事和生活。
3.我们加大了社会保障力度，完善了社会保险制度，保障了企业和员工的权益。
总之，我们在优化营商环境方面取得了显著成效，为企业提供了更加便利、公平和可预期的发展环境。
但与此同时，我们也意识到还存在一些问题和挑战，比如行政审批流程仍需进一步简化、商事制度仍需完善等。
我们将进一步加大力度，以进一步优化营商环境，为企业和经济持续健康发展提供更好的支持和保障。
高新区优化营商环境工作开展情况的汇报
高新区优化营商环境工作开展情况的汇报尊敬的领导：我负责高新区优化营商环境工作的汇报如下：一、工作概况为了进一步提升高新区的营商环境，我们始终坚持以市场主体为中心，以问题为导向，在保护企业合法权益的基础上，不断深化，优化营商环境。
通过大力推进简政放权、放管结合、优化服务等一系列工作，不断提高高新区的投资便利化和经营环境，吸引更多的企业来区发展。
二、简政放权我们持续落实国家简政放权政策，通过取消和下放一批行政审批事项、简化审批流程，有效减少了企业的办事成本和时间，提高了高新区的效率和便利程度。
截至目前，我们已取消行政许可事项20个，下放行政审批权限10个，对于与企业切身利益相关的审批事项，我们实行一窗受理、一站式服务，方便了企业，提高了效率。
三、放管结合我们坚持推进放管结合，将行政审批与后续监管紧密结合，加强对企业的事中监管和事后监管。
在审批环节，我们注重突出风险防控要求，对于存在安全隐患和环境污染等高风险企业，要求其进行更严格的审批程序和专项监管。
同时，加大事中和事后监管力度，对于违法违规企业及时查处，对于规范经营的企业加强引导和培训，确保企业顺利发展。
四、优化服务五、成效展示经过我们的不懈努力，高新区优化营商环境工作取得了明显成效。
一是企业数量有了大幅增长，截至目前，高新区已有注册企业近1000家，比去年同期增长了30%。
二是项目投资增加，通过优化营商环境，吸引了大量的项目投资，累计投资额超过了10亿元。
三是企业满意度提高，通过市场调查和企业反馈，我们对高新区的优化营商环境工作进行了评估，企业满意度达到了90%以上。
六、下一步工作在以往的工作基础上，我们将进一步深化，完善营商环境。
一是通过精简流程和优化服务，进一步提高高新区的投资便利化程度，进一步吸引更多的企业来区发展。
二是加强监管力度，推动企业依法合规经营，加强对企业的事中监管和事后监管，确保企业的合法权益。
三是进一步加强与企业的沟通与合作，倾听企业的需求和意见，积极解决企业面临的问题，为企业发展提供更好的支持和服务。
优化营商环境工作情况汇报
优化营商环境工作情况汇报尊敬的领导：根据您的要求，我向您汇报我们最近的优化营商环境工作情况。
在过去的几个月里，我们团队着力于改善营商环境，为企业提供更好的发展条件。
我们主要采取了以下几项措施：1. 政策宣传：我们加大了对优化营商环境政策的宣传力度。
我们组织了一系列会议、培训和宣讲活动，向企业和相关人员传达了新政策和改革的重要性。
我们还利用各种媒体进行广泛宣传，让更多的人了解政策内容，提高政策的知晓率和执行力。
2. 服务窗口开设：为了方便企业办理各种手续，我们设立了专门的服务窗口。
这些窗口提供一站式服务，为企业办理申请和审批，节省了企业的时间和人力资源。
我们还在办公区域设立了便利设施，如自助办公机和打印机，让企业能够更方便地处理相关文件。
3. 流程优化：我们对营商环境相关流程进行了逐项审查和优化。
通过简化手续、减少材料和环节，我们提高了办事效率，缩短了企业的办事时间。
同时，我们还加强了内部合作和沟通，提高了工作协调性和效率。
4. 投资环境建设：为了吸引更多的投资，我们加大了对投资环境的建设工作。
我们积极改善基础设施，提高交通、通讯和能源等方面的便利程度。
我们还加大了对企业技术创新和人才引进的支持，为企业提供更好的创新和发展条件。
通过我们的努力，我们取得了一定的成效。
企业和投资者对我们的改革举措表示了高度赞赏。
申请和审批的数量大幅增加，办理时间明显缩短。
营商环境的改善也带动了更多的创业和经济活动。
我们的工作得到了社会各界的肯定和支持。
然而，我们也注意到了一些问题和挑战。
一些企业对新政策的理解和执行还不够到位，需要进一步加强宣传和培训。
在流程优化方面，仍有一些环节需要进一步完善和简化。
在基础设施建设方面，我们还需要加大投入，提高建设标准。
为了进一步优化营商环境，我们将继续努力，采取更多的措施，解决存在的问题。
我们将进一步加强与企业的沟通，听取他们的意见和建议。
我们将继续加大政策宣传力度，提高政策的知晓率和执行力。
优化营商环境工作情况汇报
优化营商环境工作情况汇报尊敬的领导：下面是我对于优化营商环境工作的情况汇报。
一、背景介绍营商环境是一个国家或地区经济发展的重要因素之一、优化营商环境可以吸引更多的投资和人才，促进经济的快速发展。
我所在的地方政府高度重视优化营商环境工作，积极推动营商环境的改善。
二、政策措施为了优化营商环境，我们采取了一系列的政策措施。
1.简化审批程序：我们在各个行业的审批流程中，对于不必要的环节进行了简化和优化，减少了企业办事的时间成本。
2.优化税收政策：我们对于符合条件的企业，给予一定的税收优惠政策，减轻了企业的负担，提高了其竞争力。
3.创新服务模式：我们建立了一个在线平台，企业可以通过网络办理各种手续和申请，提高了办事效率。
4.完善法律法规：我们对于相关的法律法规进行了修改和完善，保护企业的合法权益，提高了投资的安全性。
三、工作成效1.引进了一批大型企业：由于我们优化了营商环境，吸引了一批大型企业的投资，带动了地方经济的发展，提高了就业率。
2.企业办事时间大幅缩短：通过简化审批程序和创新服务模式，企业办事的时间大幅缩短，提高了企业的办事效率。
3.政府收入增加：优化税收政策虽然减轻了企业的负担，但大幅增加了企业的数量和规模，政府的税收收入也得到了增加。
4.政府与企业之间的合作更加密切：优化营商环境工作的开展，增强了政府与企业之间的合作，建立了更加紧密的合作关系，形成了良好的互动机制。
四、存在的问题和对策1.参与度仍有待提高：尽管我们采取了一系列的措施，但企业和群众的参与度仍然有待提高。
我们将加强宣传，提高他们对于优化营商环境工作的了解和参与度。
2.一些难题有待解决：在优化营商环境的过程中，我们还面临着一些难题，如教育质量、交通运输等方面的问题。
我们将继续努力解决这些问题，进一步改善营商环境。
3.需要与其他部门加强协作：营商环境工作需要各个部门的共同努力，而目前还存在一些协同不够的问题。
我们将积极与其他部门加强沟通和合作，形成合力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
高新区优化营商环境工作开展情况的汇报高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点，坚持问题导向、目标导向，从解决群众需求、服务企业发展出发，全力打造最优营商环境。
按照调研内容，现将有关情况汇报如下：一、营商环境总体推进情况（一）健全机制体制，制定工作方案2月28日上午，高新区召开第4次党工委会议，专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。
区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作，要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作，与全区各部门协同工作，形成强大合力，转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》，印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》，明确任务分工，强化责任落实，区目督办每个月督查推进落实情况，截止8月底，任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外，其余任务均按照时间要求保质保量完成。
（二）落实文件政策，推进三大领域改革我区为保障建设项目顺利推进，在全面落实《工程建设项目审批制度改革实施方案》的基础上，自加压力，提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标，最大限度的缩短审批时限；对不动产常规业务5个工作日再次压缩，已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日，95%可达到2个工作日内办结，注销抵押登记实现1小时办结，查封、解封登记实现随到随办、立等可取；推行压缩企业开办时间，深度放宽企业住所登记，推广全程电子化登记，推行企业简易注销登记，试行个体工商户简易注销登记，做实企业办照“136工程”等措施，深入放宽市场准入。
2019年上半年，高新区市场主体实有登记23961户，同比增长20.02%，2019年新登记2335户，其中企业 880户，个体1455户。
（三）树“高新服务”品牌，强化服务意识打造“高新服务”品牌，高效推进18个省市重点项目，京东方b11项目提前点亮，创造京东方业内项目建设最快速度,设立“建设者之家”，用真心服务集中发展区建设者们。
认真落实“挂图作战”，每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责，形成三位一体的工作责任体系，严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制，扎实有效推进全区项目建设。
二、政务环境优化情况（一）推进“最多跑一次”，提升服务效能按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。
截止8月30日，我区共认领各类事项855项，网上办件472件。
《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》（第一批）已公布实施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”事项达112项，实现“最多跑一次”的政务服务事项占82.3%。
下一步，配合市上开展“同城通办”“就近能办”“异地可办”事项清单继续梳理细化。
（二）优化标准化建设，提升服务功能区党工委会已研究通过“政务服务中心”新建工作方案，新大厅有两层共约3000平方米，将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设，做到高新区政务事项应驻尽驻，一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业，最终达到办事最多跑一次的效果。
区级部门政务大厅、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室三级服务机构已建成，印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇（街道）便民服务中心建设方案》等，持续提升服务能力，办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。
（三）贯彻政策制度，积极开展工作用好用活绵阳市“民营经济33条”等支持民营经济发展的政策措施，全面落实国家、省、市减税降费政策。
去年高新区共为各类企业退税2亿元，在全市范围内位居第一。
高新区按市级相关部门要求认真开展工作，已成立不动产城西分中心、区投资项目审批服务专厅、企业开办和注销服务专厅，率先建成全市设备最齐、功能最全、面积最大的公安出入境24小时自助服务区，配齐配强窗口人员和硬件设施。
目前已协调水、电、气入驻区不动产大厅，切实落实《关于进一步优化营商服务环境规范城市供气、供水报装流程的通知》。
三、法治环境优化情况（一）持续减证便民，推行“双随机一公开”持续推进证明事项清理工作，已建立高新区本级证明事项目录，实行动态调整。
截至目前，我区保留的要求办事群众提供的证明事项18项，通过系统数据共享的方式在原有基础上进一步取消了证明事项22项。
严格落实“双随机一公开”抽查，依托四川省市场监管一体化系统建立了高新区检查对象和执法检查人员名录库，并通过国家企业信用信息公示系统进行企业信息公示共享。
（二）建法律服务团，开展“法律问诊”组建了涵盖法律服务、政策宣传、法治宣传、法律援助、纠纷调解、公证、鉴定多位一体的“高新区服务重大工程项目综合法律服务团”，深入企业开展“法律问诊”和为民营企业进行了“法治体检”，主动向企业“问诊把脉”，为企业在生产经营过程中的法律风险“看方抓药”，取得了较好的成效。
今年以来，为企业及职工提供法律咨询200余件次，受理企业农民工援助案件19件。
四、市场环境优化情况（一）落实减税降费，助推经济发展以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路，制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案，在税务大厅设减税降费咨询专区，印发税务事项一次性告知书，编撰《税收优惠政策汇编》电子书，开展减税降费知识竞赛，量身定制个性化减税降费方案，推行一证一手印退税，建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲，及时响应纳税人需求。
2019年上半年，全区已完成退税4857.64万元。
（二）搭建融资平台，缓解融资难题为精准对接军民融合国家战略，推动政务服务全面创新改革试验工作，我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融,旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题，充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性，推进“银税互动”不断向纵深发展。
平台运行仅一年来，已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务，累计提供贷款超过6000万元。
（三）强化政策扶持，助力企业发展已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法（试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策，按照“一企一策”思路，对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别，从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持，推动企业快速上档升级。
在绵阳高新区2019年投资促进大会上，高新区为辖区16家企业兑现2018年度科技创新产业扶持资金总资金31651.5万元，以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。
（四）打造双创升级，提升科技转化成效高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手，倾力打造多元、开放、融合的“双创”升级版--“融创绵阳”示范品牌。
已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛，探索“产业链+科技众包”的成果转化模式，搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的“绿色通道”，促进了科技成果与现实需求的直接对接。
积极撬动民间资本参与孵化载体建设，建立“创业导师+联络员”服务机制，为企业提供全链条、零距离、高品质的“保姆式”服务，建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系，探索出一条“持股孵化、参股经营”的新路子。
及时配套出台了《绵阳高新区“双创”升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件，以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。
五、人文环境优化情况（一）优化决策机制，建设信用体系已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》，规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。
正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》，推进诚信建设制度化。
（二）积极走访联系，努力破解难题印发《绵阳高新区关于开展全区“四上”企业大走访专项活动的通知》文件，将辖区262户“四上”企业走访工作分解到区领导及责任部门，制定走访企业信息登记表，采取集中走访和单独走访相结合的方式，详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。
目前已完成全覆盖走访工作。
（三）落实“服务绿卡”,提供优质服务积极落实“服务绿卡”相关工作要求，扎实推进重点企业和重点项目“服务绿卡”制度，在帮助企业解决问题、寻求更多支持的同时，为持卡人及子女在就医、就学及其他等方面提供便利。
下一步，将按照工作要求严格落实上级制定的《绵阳市高层次人才服务管理办法》，为外投资者和高层次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等方面提供便利，全面提高公共服务水平。
六、其他工作开展情况（一）推进政务公开，打造阳光政府全面推行“双公示”制度，规范编制《高新区政策汇编》、办事指南、公开目录及信息公开年度报告，动态调整权力清单，及时公布“最多跑一次”清单、不合法不合理证明和手续清理结果。
及时在门户网站公示基础设施、民生工程、项目招投标、安全验收检查等信息。
及时公开机关单位招聘信息，定期发布人力资源市场供求信息；推进社会保障信息公开，定期公开社保参保、城乡低保等情况，尽可能让更多的群众知晓。
（二）做好宣传工作，强化氛围营造积极做好优化营商环境宣传，在各级政务服务实体大厅、各级政府网站及其“两微一端”等采取线上线下展示的方式，大力宣传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要求。
同时，邀请绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台等平面媒体和电视媒介，加强对区产业发展、项目推进、招商引资、党的建设、社会治理等方面的好作法、新经验和新成绩进行重点宣传，基本形成“重商、尊商、亲商”浓厚的氛围。
（三）加强队伍建设，严格督查考核持续推进干部队伍建设，实行窗口工作人员轮岗制，定期外出参加业务培训，选派业务精、能力强、素质好的骨干充实窗口一线，切实提高窗口服务能力。
认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》（绵委办发〔2018〕32号），不断加强政治思想引领，全面落实《绵阳市容错纠错实施办法（试行）》，激发干部担当精神，同时持续开展“庸懒散浮拖”专项整治行动，区目督办会同区纪工委监工委机关通过暗访督查、个别谈话及群众和企业评议等多种方式对破坏全区营商环境的行为进行长效监督。
七、存在的问题（一）功能定位不够明确，法律授权缺位按照通常的管理体制，国家级高新区可以行使市级管理权限，但产业发展中重要事项审批权限一般在中央、省一级，特别是大投资项目的核准、规划、国土、环保、安监等都需要省级以上审批，有些即使下放也要求省、市、县三级实施，加上一些市级部门尚未树立“市、区一体”、共同发展的理念，把园区和县同等对待，对一些重要职权下放不到位，尽管部分市级部门按照市委、市政府简政放权的有关要求设立了分局，但从实际来看，这些分局大多数时候只是一个接件平台和“二传手”，很多事项还是要报市局审批，园区和企业报批报建程序繁琐，影响了产业发展效率。