公司全面建设“三集五大”体系
江苏省电力公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案
保留江苏省电力公司新闻中心，人员编制20人。
保留江苏天源招标有限公司，人员编制65人。
保留江苏省电力公司高级管理培训中心，更名为江苏省电力公司管理培训中心，人员编制78人。
保留江苏省电力公司生产技能培训中心，人员编制122人。
综上，省公司层面共减少直属单位4家，减少比例25％；二级机构总数由143调整到116个，共减少19％。按2010年末设备量测算，省公司层面总定员为8159人，比现状11406人减少
28.5％。
（二）地市供电公司层面机构设置和人员编制
1．地市供电公司本部
地市供电公司本部统一设置10个职能部门，同比减少4个。13家地市供电公司本部职能部门核定编制3679人，比现状3854人减
4.5%。其中：
“五大”部门核定人员编制减少
1.9%；“三集”部门减少
9.3%。
2．“五大”技术（政策）支撑机构和业务实施机构
综上，公司各级二级机构总数由1293个调整到798个，共减少38％，其中“五大”二级机构由652个调整到412个，共减少37％。按2010年末设备量测算，公司总定员为37886人，比现状48623人减少22％。
三、“三集五大”机构编制及人员配置工作进度安排
3月11日，公司召开“五大”体系建设专题职工代表大会审议通过了《关于江苏省电力公司“五大”体系建设方案的决议（草案）》，并于3月14日召开全省动员大会。根据“五大”体系建设总体安排的时间进度，公司“三集五大”机构编制及人员配置工作进度安排如下：
⑴市电力科学研究所（以下简称市电科所）
13个地市公司分别组建市电科所，共核定人员编制301人，比现状307人减少2％。
⑵市建设公司
实行＂三集五大＂提升企业管理水平
推进“ 三集五大” 体系建设 ， 是 国 家 电 网 公 司 深 入 贯 彻落 实科 学 发展 观 ， 转 变 公 司 发 展 方 式 的 核 心 内容 ， 是 为 了 优 化 整 合 公 司 业 务 管 理 体 系 ，加 强 核 心 资 源 管 控 ， 实 现集 约化 、 扁 平化 、 专业 化 管理 的一 项 重要 决策 。 国 家 电 网公 司 计 划 用 ２ ～ ３年 时 间 ， 全 面 完 成 各 项 建 设 任务 ， 实现 公 司发展 方 式转 变 。 “ 三 集 五大 ” 体 系 建 设 工 作 开 展 以来 ， 各 地供 电企业 积极 转变 观念 ， 从 思 想 上 提
衍 应付 。 二是 必须 保证 质量 与进 度 。 要 加 强 督 导 检 查 和
总 结验 收 。 工作 做深 做 实 ， 不 能变 形走 样 ， 不 能做 “ 夹 生 饭” ， 不 能 出现 “ 半拉 子 ” 工程 ， 防止简 单粗 放 、 前 紧 后 松
关于 举办“ 三 集 五大 ＂ 体 系 建 设 征 文 活 动 的通 知
集约 共享 、 业 务集 成贯 通 、 基 础统 一 完备 的新 型管 理模 式 ． 国家 电 网公 司经营 发展 面貌 焕然 一新 ， 发 展 质 量 和 效 率 持续 提高 。 一 是 加 强 了集 约 化 管 理 ， 提 升 了集 团 化
国家 电 网公 司 “ 三 集 五 大 ” 体 系 建 设 的 指 导 思 想 是 ： 安 全稳 定 、 又好 又快 。 一 是必 须树 立必 胜 信心 。 认 识 清 、 领悟 透 ． 做 到 思想 统 一 、 行动一致 ， 坚定信心 、 毫 不 动摇 ． 既 不 能 盲 目乐 观 、 急 于求成 。 更 不能 畏 难观 望 、 敷
建设“五统一”企业文化,推进“三集五大”体系建设
建设“五统一”企业文化，推进“三集五大”体系建设深入推进“三集五大”体系建设，全面推进“两个转变”是贯彻落实科学发展观，实现电网和企业科学发展、服务经济社会发展的重要战略决策。
湘潭电业局全面贯彻落实省公司党组的决策部署，从企业文化抓起，将其纳入企业发展战略体系，制定并实施企业文化建设规划，充分发挥企业文化在凝聚力量、激励创新、促进管理、规范行为、支撑内质外形建设等方面的作用，以“五统一”企业文化为引领和保障，确保思想统一、步调一致，有序推进“三集五大”体系建设。
一、广泛开展企业文化传播，将文化力转化为改革动力建设“三集五大”体系，涉及企业内部各层级的资源整合、业务重组、人员优化和流程再造，不仅关系到员工思想观念、工作方式、行为习惯的转变，也会给电网安全、队伍稳定、优质服务带来新的考验，在发展、改革和管理上都极具挑战性。
而企业文化直接影响员工的世界观、价值观和行为习惯。
在“三集五大”体系建设过程中，用统一的价值理念筑牢全体员工团结奋斗的思想基础，特别是在改革的关键时期，坚持用优良传统教育员工，用企业文化凝聚员工，将文化力转化为改革的动力，可以保证改革的稳步推进、队伍的和谐稳定。
同时，坚持企业价值理念与中心工作相结合，还可以推进各项工作的有效开展，为做好“三集五大”体系建设提供思想基础。
在推进“三集五大”体系建设过程中，湘潭电业局加强统一的企业文化传播，举办了“五统一”企业文化知识竞赛、企业文化故事会等活动，对全局干部员工进行核心价值观和企业精神教育，发挥领导干部在统一的企业文化建设中的示范带动作用。
同时结合工作实际，宣讲统一的企业文化，用核心价值观统一全局干部员工的思想和行为，将构建科学的“三集五大”管理体系作为共同的奋斗目标，让其自觉参与到“三集五大”体系建设工作中。
二、深入推进文化管理实践，实现文化与管理相融共进文化管理实践是企业文化落地的重要形式，是加强和检验执行力建设的重要手段。
通过不断创新载体，推进文化管理实践，把统一的企业文化融入管理工作的全过程，渗透到各环节，可以实现文化与企业管理工作的有机融合。
“三集五大＂体系建设征稿启事
构建 “ 大 营销 ” 体 系是 电力 营销管 理模 式 的重要 改 革 ， 围绕 “ 大 营销 ” 体 系建设 ， 湖 北 省 当 阳市 供 电 公 司 在 组织 机 构 、 保 障机 制 、 技 术 支撑体 系 、 激励 机制 、 营销策 略 等方 面 ， 通 过加 强集 约化 、 专业 化 、 标 准 化管 理 ， 取得 了显著 效果 。
整 体 管 理 水 平 得 到 了有 效 提 升 。 ２ ０ １ ３ — １ 卜１ ７ 收稿
销 ， 该公 司正 是通 过 “ 大营销 ” 体 系建 设 ， 及 时 地 解 决 了 信 息 不 对 称 问 题 ．使 供 需 双 方 在 完 全 信 任 的 情 况 下 进
行交 易 ， 最 大 限 度 地 满 足 了 电 力 客 户 的 用 电需 求 。 该公
力体 现 高 质量 的“ 大营销” 服 务水 准 ， 在 企 业 内 外 部 营 造 良好 的 供 电 环 境 ； 大 胆 诚 恳 接 受 地 方 政 府 、 电 力 客
户 、 社会 各界 的广 泛监督 。 电力 “ 大 营销 ” 就 是 以 客 户 为 巾心 的全 方 位 电 力 营
部 门相互 配合 、 相 互协 调 ， 齐心协 力 、 共 同作 战 ， 使 公 司
ｌ “ 大 营销 ” 提 升 企 业 信 誉 度
过 去在 企 业 内 部 。 无 论 是 从 事 变 电站 工 作 ， 还 是从 事 输 电线路 工作 ； 无论 是从 事配 电 工作 ． 还 是 从 事 经 营 工作 ： 无 论 是从 事 基建 工 作 ． 还 是 从 事运 行 维 护工 作 ，
升 。 该公 司积 极 歼 展 了“ 让 客户在 电网满 意行 ” 活动 ， 从
如何健全集体企业“三集五大”建设安全体系
浅谈如何健全集体企业“三集五大”建设安全体系摘要：随着“三集五大”体系建设的逐步开展，如何健全与“三集五大”体系相适应的安全工作组织体系、制度体系和标准体系是国网公司集体企业目前急需解决的问题。
为此要健全集体企业“三集五大”建设安全体系。
关键词：健全集体安全体系1 选题理由2012年，国网公司“三集五大”体系改革全面开展，随着农网升级改造工程的继续深入推进和电网主业新建、扩建、大修技改等工程的逐渐增加。
面对任务多、工作量大、强度高、工期紧带来的交叉作业、赶工期、抢进度、连续作业、疲劳作战等一系列问题将长期存在，现场安全管理与监督粗放，深度、广度不够的问题仍然突出，造成现场安全防控难度加大，安全生产任务依然艰巨，安全形势依然严峻。
转变集体企业发展方式，加大重组整合力度，优化资源配置，调整产业结构，提高发展质量和效益，加强施工现场安全监管，确保施工安全，才能逐步健全集体企业“三集五大”建设安全体系，使集体企业向着健康、壮大、优质的方向发展。
2 健全集体企业“三集五大”建设安全体系的工作重点2.1 强化各级人员安全责任，提高安全管理“三控”水平强化安全责任意识。
强化以企业主要负责人为核心的各级安全责任体系，严格领导人员安全履职评估，督促各级领导人员切实履职到位；开展现场工作负责人安全能力评估，把安全责任落到实处。
坚持“谁主管、谁负责”、“谁组织、谁负责”、“谁实施、谁负责”的责任体系，从严、从细、从实抓安全。
提高安全风险的防控能力。
全面开展施工作业现场安全风险辨识，推行农网工程作业安全风险控制，落实安全组织措施和技术措施。
加强规章制度刚性执行，继续开展安全生产承载力分析，试行工程安全质量评估分析，加强现场安全工作管控，落实管理人员到岗到位要求，确保作业人员安全。
继续深入开展安全稽查工作。
完善公司安全监督三级体系，扩大安全稽查工作覆盖面，使大中型作业现场稽查覆盖面达到100%，农网工作现场稽查覆盖面达到80%，建立稽查月报、通报制度，严肃查处违章行为。
三集五大主要内容
“三集五大”主要内容“三集五大”指：人力资源、财务、物资集约化管理；大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。
“三集五大”是在国家电网公司发展战略中提出的，实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。
按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设（简称“四化”）要求，实施人力资源、财务、物资集约化管理，构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销（简称“三集五大”）体系，实现公司发展方式转变。
实施“三集”管理，要力争用1～2年时间，在全公司推行统一的管理模式、管理标准、业务流程，建设统一的信息平台，不断加大资源重组整合和集约调控力度，提高人、财、物核心资源的集中度和调控力，最大限度发挥规模效益。
构建“五大”体系，要力争用3～5年时间，围绕公司规划、建设、运行、生产、营销等主要业务领域，全面推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、分散粗放向集中精益方式的根本性转变。
“三集五大”作为转变公司发展方式的核心，将借助变革组织架构，创新管理方式，优化业务流程，全面提高发展的质量和效率，实现国有资产保值增值。
人财物集约化管理工作启动较早。
目前，公司已基本形成总部、网省公司两级人财物管理体系和工作机制，管理的集中度和调控力有了明显提升。
下一步，针对“人”的方面，重点是全面推进企业组织架构、劳动用工方式改革；针对“财”的方面，重点是全面推进“六统一、五集中”管理；针对“物”的方面，重点是建立健全公司统一的物资标准体系和物资管理体系。
较之于“三集”，“五大”的远景更为复杂与宏大。
大规划，重点是理顺公司规划管理主体，实施规划集中管理，按照统一规划、分级管理的要求，明确各级职责分工，建立覆盖公司所有电压等级和各专项、各层级的统一规划体系。
强化规划与计划的有机衔接、电网规划与经济社会发展规划的有机衔接。
大建设，重点是优化完善现有电网建设组织管理模式，建立公司总部为决策主体、网省公司为项目法人主体、网省公司以下为项目执行主体的电网建设管理体系，实施统一的建设标准、管理流程和技术规范，强化安全、质量、进度和造价控制。
【市县一体化】价值引领的市县供电企业一体化预算管控体系构建
【市县一体化】价值引领的市县供电企业一体化预算管控体系构建（一）建设三集五大体系，实现市县公司协同运作的需要根据卓越公司“三集五大”体系全面建设要求，要按照“两级法人、三（四）级管理”的总体架构，统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，构建集团运作、协同高效、管控有力的运营机制，将县公司管理职能向地（市）公司集中，将地（市）、县公司业务进一步集约融合。
2012年，省电力公司的农电体制改革取得重大突破。
经国资委批复，省内61家地方供电企业全部国有产权无偿划转给浙江公司，全面纳入国网序列进行管控。
县公司的经营地位、管理模式、预算组织机构的职能均发生了根本性变化。
一是县公司经营地位变化。
县公司由上划前的独立个体，承担平衡省公司经营目标，为其盈余指标管理提供帮助的战略辅助地位，转变为直接占据全省60%市场份额的集团重要主体。
二是县公司管理模式变化。
原省市公司代管县公司的“三角六向”管理模式下，县公司重要的经营管理指标做为个体存在，与地市公司不存在直接的联动关系，县公司经营活动仍在省公司预算范围之外。
纳入国网管理序列后，预算资源在省公司分地区整体调配的基础上，县公司全部经营活动按照以地市公司为单元的预算管理集约调控模式，由地市公司全面管控。
三是预算组织机构职能变化。
农电体制改革后，县公司预算管理委员会由独立个体下的财务资源配置的最高决策机构地位，向通过协调组织本级业务活动，实现上级下达经营分目标的偏差全过程过程有效管控的职能转变。
因此，能否快速适应三集五大和农电体制改革的变化，提高市县协同的一体化预算管控的运作能力，将直接影响集团整体资源配置的效率和战略经营目标的实现。
（二）优化资源配置，实现集团价值最大化的重要保障根据国资委对卓越公司在内的中央企业提出价值创造的新要求，卓越公司深化以母子公司制为基本结构的三集五大体系建设，其中财务集约化管理是“三集五大”中的精华，其核心正是将财务预算管控深入业务活动全过程，并以此为价值导向，通过设定经营目标并结合生成经营计划来实现财务资源在各级业务端的有效配置，并以货币量化反映为财务经营目标与成果来实现集团效益最大化。
三集五大体系解读
三集五大体系解读“三集五大”体系解读一、单项选择题1.国家电网公司“三集五大”体系中，“三集”是指（）。
（A）实施人力资源、财务、物力集约化管理；（B）实施人力资源、党务、物力集约化管理；（C）实施社会资源、财务、物力集约化管理；（D）实施社会资源、党务、物力集约化管理。
答案：A2.国家电网公司“三集五大”体系中，“五大”是指（）。
（A）大规划、大建设、大生产、大检修、大服务；（B）大规划、大建设、大运行、大检修、大营销；（C）大统筹、大建设、大运行、大检修、大营销；（D）大统筹、大建设、大生产、大检修、大服务。
答案：B3.深化人力资源集约化管理中的“三考”是指考勤、（）、考试。
（A）考核；（B）考评；（C）考查；（D）考绩。
答案：D4.深化人力资源集约化管理中的“三定”是指定编、（）、定员。
（A）定指标；（B）定计划；（C）定岗位；（D）定物资。
答案：C5.“三集五大”体系全面建设指导思想中的（）就是要通过变革组织机构，创新管理模式，压缩公司管理层级，缩短管理链条，做优省公司，做实地（市）公司。
（A）一体化；（B）扁平化；（C）集约化；（D）专业化。
答案：B6.国家电网公司名列2014年度中国500最具价值品牌排行榜第（）名。
（A）1；（B）2；（C）7；（D）10。
答案：B7.“转变电网发展方式”是指建设（）为骨干网架，各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网。
（A）“三纵三横”；（B）特高压电网；（C）超高压电网；（D）智能电网。
答案：B二、多选题1. 电网发展规划包括（）等专项规划，以及电力需求预测及负荷特性研究、能源电力流向研究、大型能源基地输电系统规划设计、特高压电网建设时序等专题研究。
（A）主网架规划；（B）配电网规划；（C）通信网规划；（D）智能化规划。
答案：A、B、C、D2.国家电网公司“三集五大”体系全面建设主要目标（）。
（A）按照“两级法人、三（四）级管理”的总体架构，统筹人财物核心资源，优化五大业务模式；（B）构建集团运作、协同高效、管控有力的运营机制；（C）建设成管理集中高效、资源集约共享、业务集成贯通、组织机构扁平、工作流程顺畅、制度标准统一、综合保障有力的现代电网企业；（D）公司达到国际一流水平。