宁夏电力公司三集五大体系建设实施方案
以“大培训”为抓手推进“三集五大”体系建设
摘要：在国家电网公司“三集五大”体系建设中，电网公司面临着管理方式的系统变革，为服务和保障“五大”体系建设，培训要先行，以切实领会国网公司总体战略意图，把握“五大”体系建设工作要点，让广大干部员工深刻认识到“五大”体系建设的重要性和紧迫性，充分理解“五大”体系建设的操作流程。
培训为员工观念转变、业务能力适应、人员调整发挥重要作用，为“五大”体系建设做好全面的理论和思想准备，推动公司广大干部员工主动适应“五大”体系建设。
关键词：三集五大；改革；培训中图分类号：g726?????文献标识码：a?????文章编号：1007-0079（2012）18-0023-02 为实现建设“一强三优”现代公司的战略目标，加快公司“两个转变”，国家电网公司在江苏、重庆公司试点成功的基础上，正全力推进“三集五大”体系建设。
“三集五大”体系建设是在人、财、物集约化基础上，按照“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，实现公司运营的集约化、扁平化、专业化管理，[1]是一次管理方式的大变革。
在这场变革中，培训将发挥先导作用，建立起为变革前做好思想准备的“三集五大”知识宣贯培训、变革中的新业务流程与技能培训、变革后转岗员工的岗位适应和思想稳定的“大培训”体系，把员工的思想和行动统一到国网公司的战略部署上来，使广大员工尽快适应和积极投入这场变革，为“三集五大”体系建设顺利实施保驾护航。
一、做好宣贯培训，为“三集五大”体系建设做好理论和思想准备要实现“三集五大”体系建设的目的，就必须提高员工对企业改革的认识，加深对“三集五大”体系的理解，所以要建立全覆盖、分层次的“三集五大”宣贯培训体系，以“全覆盖、全过程”为前提，以“新流程、新要求、新能力”为主线，全面宣贯“三集五大”体系建设的目的、意义、实施过程，通过各种渠道开展“三集五大”宣贯培训，加大改革宣传力度，消除对改革的畏惧思想，以积极的态度支持改革和参与改革。
什么是国家电网公司三集五大？
湖南国电文化传播有限公司http:/国家电网大力推进三集五大的建设，就是为提高资源的利用效率，实行集约化生产和专业化管理，国家电网公司三集五大建设的核心内容是优化其主要的业务模式，压缩管理阶层，缩短业务链条，实现各部分协同高效运作。
国家电网公司三集五大又是一次管理方式的改变，今后电网公司的运行和管理将会由粗放型向更为先进集约型转变。
下面就为您介绍国家电网公司三集五大的主要内容以及实施的关键。
国家电网公司三集五大的主要内容国家电网公司三集五大中三集指：人力资源、财务、物资的集约化管理;五大指：大规划、大运行、大检修、大营销体系和大建设。
国家电网公司三集五大策略是国家电网公司发展的战略，要求转变公司的发展方式以及转变电网的发展方式。
同时按照集团化运作方式、集约化发展方式进行对国家电网公司的转变。
在今后发展过程中，要按照三集五大的方针实现对公司发展方式的转变。
对于实行“三集”管理，要求在全公司推行统一的管理标准、管理模式以及统一的信息平台，提高对人才、资金以及核心能源的利用效率，并加强对各种资源的集中化管理，确保最大限度的发挥资源优势和规模优势。
力争在2年内实现国家电网公司三集五大中“三集”。
国家电网公司三集五大中要求构建“五大”体系主要指围绕公司的方针政策、生产规划以及销售管理等领域，全面推进管理体制、工作机制、管理方式、人才资源管理和业务拓展，实现公司由粗放型管理向集约型管理转变。
国家电网公司三集五大实施的关键国家电网公司三集五大战略是国家电网公司发展的正确前进方向，但对其建设也存在着许多的困难和挑战。
因此在国家电网公司三集五大的实施过程中还必须要注意以下几个关键点：第一，加强组织建设，明确各部门职责，确保“三集五大”体系的建设有序向前。
第二，提高部门管理效率，协调各部门工作，确保国家电网公司三集五大战略高效推进。
第三，注重对于人才的培养和吸收，加强对员工的培训和专业技术人员的培养，为“三集五大”战略提供重要的活力和动力。
国家电网公司深化物资集约化管理实施方案
附件10：国家电网公司深化物资集约化管理实施方案根据《国家电网公司“三集五大”体系建设实施方案》，在充分总结试点工作成果，进一步深入调研的基础上，制定深化物资集约化管理实施方案。
一、深化物资集约化管理的总体思路和主要目标公司实施物资集约化管理以来，建立了统一的物资管理体系，在发挥采购规模效益、保障物资供应、促进规范管理等方面取得显著成效。
但公司集中采购的范围、效率仍有较大提升空间，仓储配送体系建设刚刚起步，保证和提高采购设备质量的任务还很艰巨。
全面加快建设“三集五大”体系，打造世界一流电网、国际一流企业，必须进一步深化物资集约化管理。
深化物资集约化管理的总体思路是：围绕“一强三优”现代公司战略目标，适应“三集五大”体系建设需要，深化物资集约化“三个机制”建设（集中采购机制、供应保障机制、质量管控机制），着力提升“四种能力”（资源统筹能力、集中采购能力、质量管控能力和供应保障能力），打造国内领先、国际一流的供应链管理体系。
深化物资集约化管理的主要目标是：持续拓展集中采购范围，构建集中统一、精益高效的集团化采购平台，公司物资一级集中采购率达到95%及以上；不断深化供应链全流程管理，建立快捷高效、保障有力的物资供应体系；加快构建协同共管、闭环联动的质量管控机制，提高电网装备质量；全面推行物资标准化，实现电网设备通用互换，为“三集五大”业务和公司运营提供坚强的物资保障，服务和推动公司“两个转变”。
二、深化物资集约化管理的主要内容深化物资集约化“三个机制”建设，打造更集中、高效的一体化集团采购平台，构建更科学、快捷的仓储配送体系，建立更全面、严格的质量管控机制，强化供应链全过程管控，加强与“五大”和人、财集约化的协同衔接，持续增强公司物资供应保障和资源优化配置能力。
（一）深化集中采购机制建设优化采购策略、提高采购效率、突出集中管控，以一级部署的电子商务平台为载体，进一步提升“公开、公平、公正”的集中采购品牌形象。
“三集五大
2012年，“三集五大”从一个很抽象的概念，慢慢地走近了基层供电职工，一时间，“三集五大”成为茶余饭后同事之间热议的话题。
“大规划”、“大建设”、“大运行”、“大检修”、“大营销”，这些词汇对谁都不再陌生，都能从自身的理解上说出个1、2、3。
都知道“三集五大”体系建设是趋势、是任务、是目标，是“创建世界一流电网、国际一流企业”的必经之路。
在年后的几个会议上，领导三番五次地传达了“三集五大”体系建设的重要意义、总体思路、基本原则、总体目标和一些相关的精神、内容、要求，基层职工对“三集五大”体系建设的理解越来越深入、越来越透彻、越来越明确，多方学习、掌握、理解“三集五大”体系相关知识、要求和内容，超前思考，提前准备，做好迎接“三集五大”体系的到来功课。
建设“三集五大”体系是国家电网公司立足当前、着眼长远作出的科学决策，是生产关系适应生产力发展的必然要求，是管理方式的一次根本性变革，是转变公司发展方式的核心。
作为基层职工深感其意义的重大、深远。
以往的时候，在实际工作中，在人、财、物的管理上，基层职工已经感受到集约化管理的意味，他们很关注“三集五大”体系建设的进程、很关注“三集五大”体系建设的具体运作，“三集五大”体系建设要涉及管理机制变革、机构重组、人员调整、业务整合、流程再造，关系到广大职工的切身利益。
领导传达的建设要求中，有这样的原则，即国家电网公司将确保职工群众的权益得到维护，在“三集五大”体系建设进程中实现“三个不受影响”。
一是职工个人利益不受影响。
保证职工人人有岗有为，保持职工整体收入不降低。
二是职工发展空间不受影响。
坚持依法合规原则，调整优化并合理配置人力资源。
注重职工队伍的建设和培养，积极开展个人素质、业务能力“双提升”活动。
在新设单位和原单位要建立各层面后备干部共享机制，确保干部、职工发展空间不受影响。
三是职工生产生活不受影响。
关注关心因机构调整而异地工作的职工生产生活，统筹做好工作场所、器具、用车、就餐、宿舍等后勤服务保障工作，加强与异地工作职工原单位的联系沟通，积极创造条件为职工解决后顾之忧。
国家电网“三集五大”体系建设实践与经验分析
国家电网“三集五大”体系建设实践与经验分析罗慧;高正平;刘文涛【摘要】面对如何由传统国有企业转变为现代企业这一根本问题，国家电网公司在创新实践中不断深化认识，不断突破电网企业传统管理思维的束缚，推进了以核心业务专业化、人财物资源集约化、组织结构扁平化为主要特征的“三集五大”体系建设，逐步摸索探寻出了电网企业发展管理的一般规律。
国家电网公司“三集五大”体系建设，对于其它大型国有企业推进集团化运作具有重要启示意义。
%In face of the fundamental problem about how to change from traditional state-owned enterprises to modern enterprises, the State Grid Corporation continues to deepen understanding in innovative practice, constantly breaks the shackles of the traditional management thinking of the power grid enterprises, and promote the construction of FIVE AND THREE SYSTEM which has the main feature of the core business professional, human resource intensive, organizational structure flat, and gradually explore the general rule of development and management of powergrid�The construction of FIVE AND THREE SYSTEM in the State Grid Corporation has important implications for other large state-owned enterprises to promote group operation.【期刊名称】《环境与可持续发展》【年(卷),期】2016(041)005【总页数】4页(P83-86)【关键词】国家电网;三集五大;集团化运作【作者】罗慧;高正平;刘文涛【作者单位】江苏省电力公司，南京 210000;江苏电力公司经济技术研究院，南京 210000;南京供电公司，南京 210000【正文语种】中文【中图分类】X21“三集五大”体系建设是国家电网公司改革发展历程中的一次全方位、深层次、根本性的重大管理变革。
上下齐心、合力攻坚
上下齐心合力攻坚——“坚持三个硬约束我为‘三集五大’建功勋”主题征文2012年，是“十二五”承上启下的一年，也是宁夏电力公司系统“两个转变”的管理转型期，“两个一流”建设的战略机遇期，“五大”建设的改革攻坚期。
作为吴忠供电局基层单位的职工，我们深知任务的艰巨和挑战的巨大。
也是国家电网公司党组确定的“安全年”，具有着深刻的寓意和内涵，要保证“‘五大’建设安全过渡，过渡期间确保安全”，这与我们担负的“四个服务”神圣职责密不可分。
自1978年建局至今，我们走过了30多个春秋，无论是从基础管理到队伍素质，从电网硬件到工作经验，从精神状态到适应能力等，我局都是当之无愧的成熟企业，已经具备了统筹兼顾的能力，抢抓机遇的能力，适应变革的能力，追求卓越的能力。
善谋而立，顺势能行。
面对新形势，新任务，我们要解放思想，砥砺奋进，在吴忠供电局发展的里程碑上留下浓重笔墨。
一、确保安全生产安全重于泰山，无论在任何场合，任何时候，若不能提供安全的生产生活环境，就会制约发展，带来无穷的隐患。
很多时候，我们都是因为怀着侥幸心理去工作，所以很容易造成让你始料不及的事故。
如果有一天，事故不幸发生在你我身上，我们又当如何？悲剧的发生往往只在一瞬间，在那一瞬间，一切美好都将化为乌有，幸福的家庭破碎了！大好的前程断送了！亲爱的朋友，您想过吗？家人整天以泪洗面，谁又会愿意看到这样的结果？电力企业的安全运营是企业发展的最重要环节,它对企业的持续和谐发展和效益的提高有着重大的影响,同时也直接关联着每一位员工家庭的幸福.因此,多年来安全生产管理是人们不断关注和思考的焦点. 也许你会说:不就是那本规程嘛,我们早已掌握到位了.但是“安全第一，预防为主,以人为本，真爱生命”这几句话是否真正植入我们的心中？这是每位员工都应自省和沉思的话题。
多少年来我们听到的、看见的、经历过的，那些由于主观上不重视安全而酿成的悲剧依然在不断的发生，在延续......那血淋淋的场面和亲人撕心的叫喊，哪一幕不叫人触目惊心？也许这只是一时的疏忽，一不留神。
2024年集团供电企业三项制度改革实施方案
2024年集团供电企业三项制度改革实施方案一、背景和目标随着经济的不断发展和电力需求的增加，集团供电企业在全国范围内承担着重要的电力供应任务。
然而，在供电企业的运营过程中，存在着一些制度性问题，不利于企业的持续发展和提高供电服务质量。
为此，集团供电企业决定开展三项制度改革，旨在优化管理和提高效率，确保供电企业适应新形势下的发展需求。
本方案的目标是通过三项制度改革，推动集团供电企业的转型升级，实现以下目标：1. 提高供电企业治理效能，优化资源配置，提高竞争力；2. 加强人才培养和激励机制，提升员工综合素质和服务意识；3. 建立健全科学规范的运营管理体系，提高供电服务质量和安全可靠性。
二、三项制度改革内容1. 经营管理体制改革1.1 设立新的业务板块：集团供电企业将设立新的业务板块，包括电力销售、能源综合服务等。
通过将经营焦点从供电业务向能源综合服务拓展，实现供电企业的多元化发展，提高经营效益。
1.2 完善企业治理结构：建立科学的企业治理体系，明确董事会、监事会和高级管理层的职责和权力，加强内部监督和外部监管，提高决策的科学性和透明度。
1.3 强化绩效考核和激励机制：设立科学的绩效考核和激励机制，将绩效考核与员工薪酬挂钩，激发员工的工作动力和创造力，推动企业全面发展。
2. 人才培养和激励机制改革2.1 完善人才培养机制：建立全员培训制度，加强职业技能培训和职业发展规划，提升员工的综合素质和专业能力；重视中高级管理人员的培养，注重培养具有创新意识和战略眼光的领导者。
2.2 实施激励政策：建立科学有效的激励机制，包括薪酬激励、职位晋升、荣誉表彰等，鼓励员工积极工作、创新思考，提高工作效率和服务质量。
3. 运营管理体系改革3.1 建立市场化运营机制：引入市场机制，推动供电企业实现科学规范的运营管理，提高服务质量和效率。
加强与用户的沟通和合作，提供个性化服务，满足用户的多样化需求。
3.2 提升供电服务质量：优化供电网络布局，改善电力输送能力，减少电力损耗，提高供电服务质量和安全可靠性。
县供电分公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案
** 县供电分公司三集五大”体系机构设置和人员配置方案根据《国家电网公司“三集五大”体系机构设置和人员配置指导方案》和《关于“三集五大”体系建设实施方案的批复》（国家电网人资〔2012 〕69 号），结合本公司的管理实际，制定《** 县供电分公司“三集五大”体系机构设置和人员配置方案》。
一、总体思路围绕“一强三优”现代公司战略目标，落实国家电网公司“三集五大”体系建设要求，统筹规划、有序推进，加快构建“纵向贯通、横向协同、流程顺畅、集约高效”的组织管理体系，实现县级供电分公司职能部门和业务实施机构的规范统一，优化人力资源配置，提升县级供电分公司发展能力和服务水平，提升企业运营能力和劳动效率。
二、基本原则1．坚持集约化、扁平化、专业化的原则。
2 ．坚持精简高效、从严从紧的原则，统筹优化、统一规范“三集五大”体系机构设置和人员配置。
3．坚持规范操作，稳步推进的原则，防范和化解风险，确保电网安全和队伍稳定。
三、机构设置及人员编制（一）公司本部1、机构设置公司本部统一设置8 个职能部门，分别是办公室、发展建设部、人力资源部、财务资产部、运维检修部、党群工作部、安全监察质量部（保卫部）、电力调度控制中心。
运维检修部与检修（建设）工区合署。
公司本部人员编制不含运维检修部、电力调度控制中心人员。
2 、人员编制公司本部人员编制总量22 人，其中公司领导4 人，部门负责人6 人，管理人员12 人。
注：以上编制不含运维检修部9 人、电力调度控制中心21 人，共计30 人。
3、职能部门的人员编制（1 ）办公室主要职责：负责协助公司领导协调和推进日常工作并督促落实；负责收集、整理、编辑公司重要政务信息和调研信息；负责办公会议和其他重要会议的组织协调、通知、记录及后勤保障；负责督办经理的指令、公司重要决策的执行和落实情况；负责组织协调公司重要公务活动；负责公司重要来访、来宾接待工作；负责公司总值班工作，保持与县委、县政府和市公司值班室联系，受理经理、党委书记公开电话和县长公开电话的反馈；负责公司本部及所属单位保密工作管理及监督检查；负责公司收文管理、文件督办催办和印信管理；负责文件机要交换和信函邮寄；负责公司本部材料印刷计划安排、费用管理和会议费、招待费管理；负责对外信息发布审核工作；负责公司维稳领导小组日常工作；负责承办、转办上级及政府有关部门交办、转办的信访事项；负责排查公司主要不稳定因素，协调处理有关的信访事项，提出解决有关信访事项的意见和建议；负责突发、紧急、重大群体性事件应急处置；负责公司的普法宣传、法律咨询工作；负责档案管理；负责办公设备和办公系统管理；负责农电特色工作。
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宁夏电力公司“三集五大”体系建设实施方案
一、“三集五大”体系建设总体思路和主要目标
指导思想：按照集约化、扁平化、专业化方向，变革组织架构，创新管理模式，优化业务流程，全面推进“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设，深化人财物集约化管理。
基本原则：总体设计、效率优先、安全稳定、与时俱进。
把提高公司发展质量和效率作为改革出发点与落脚点，在国家电网公司总体方案框架内，结合公司实际，优化设计，有序实施，及时改进，持续完善，防范和化解风险，确保电网安全和队伍稳定。
主要目标：统筹人财物核心资源，优化五大业务模式，压缩管理层级，缩短业务链条，主营业务进一步向省地两级集约。
建设电力调控中心和运营监测（控）中心，实施电网安全运行业务在绩集约管控，实现公司重要运营指标实时在线监控。
二、“五大”体系建设主要任务
大规划
压缩管理层级，构建省地两级运作的“大规划”体系。
突出规划引领、强化计划管控，变革组织架构、创新管理模式、优化业务流程，形成包含各专业、贯彻各层级、覆盖全经营区
域、涵盖各电压等级，内容完整、机构健全、职责明确、流程顺畅、标准统一、信息全面、集约高效的规划计划工作机制。
地（市）供电局负责编制35千伏及以下电网规划，评审35千伏及以下电网可研，评审10千伏及以下客户接入方案。
业务支撑机构为省经研院和地市经研所。
大建设
压缩管理层级，构建省地两级运作的“大建设”体系。
统一电网建设管理流程、技术规范和建设标准。
地市供电局负责10至110千伏电网项目、220千伏扩建电网项目和建设过程和管理。
负责10千伏配电网项目设计评审和工程结算监督。
业务支撑机构为省经研院、送变电工程公司和地市经研所。
大运行
压缩管理层级，构建省地两级运作的“大运行”体系。
将变电设备运行集中监控业务，纳入调度控制中心统一管理，实
现调控合一。
地（市）调度控制中心负责330千伏非枢纽变电站、35至220千伏变电站设备集中监控、输变电设备状态在线监测与分析，负责城区配网和县域电网调控运行。
业务支撑机构为省电科院。
大检修
实施检修专业化和运维一体化。
强化电网设备实物资产和设备全寿命周期管理，建立按层级运维检修电网设备的生产体系，全面深化状态检修。
地（市）供电局负责110千伏及以下电网设备实物资产管理，负责35至110千伏电网（含城郊区35千伏以下）设备运维检修；县供电局负责10千伏及以下电网设备的运检检修。
业务支撑机构为省电科院和省、地、县检修公司（中心）。
大营销
强化大客户服务、新型业务运营、稽查监控和营销政策技术研究等业务功能，提高供电服务能力、市场拓展能力和业务管控能力。
实施95598客户服务、计量检定配送、大客户服务等核心业务省级集约，建立24小时面向客户的营销服务运行系统，统一协调组织实施客户业扩报装、故障抢修、投诉举报等业务。
地（市）供电局负责城郊区10千伏及以下客户、县域10千伏专线和报装容量1000千伏安及以上客户供电方案审批，35千伏及以上（含城郊区35千伏以下）客户其它营销业务执行，所辖全部客户电费核算和账务处理；县供电局负责10千伏及以下其它客户供电方案审批，10千伏及以下客户其它营销业务执行。
业务支撑机构为省电科院和地、县客户服务中心。
支撑机构和业务公司
组建省检修公司，下设石嘴山、吴忠、中卫、固原4个分部，下设6个地区分部。
地（市）供电局层面，组建地（市）检修公司，负责地（市）供电局电网运维、检修等工作。
组建地（市）经研所，负责编制35千伏及以下电网规划，评审35千伏及以下电网可研和10千伏电网项目初设，以及工程结算监督等工作。
三、统筹“三集五大”整体建设
（一）人力资源集约化管理
以提高效率、效益为导向，以“三定”（定编、定员、定岗）“三考”（考勤、考绩、考试）为抓手，以高端人才培养和优化人力资源配置为重点，以深入推进“六统一”为主线，
以激励约束为保障，按照集中、规范、高效的原则，建立完善制度标准规范、专业分工协作、调控监督有力、机制运转高效的人力资源集约管控体系。
（二）财务集约化管理
以“六统一、五集中、三加强、三保障”为主线，按照“深化应用、提升功能、实时管控、精益高效”的目标要求，以全业务链过程管控为抓手，深化全面预算管理，实施集中核算，加强资金、资本集中运作，强化“五大”业务流程与财务集约．
化协同衔接，提高财务管理现代化水平。
（三）物资集约化管理
深化“三个机制”（集中采购机制、供应保障机制、质量管控机制）建设，提升“四种能力”（资源统筹、集中采购、质量管控和供应保障能力）。
不断扩大集中采购范围，优化采购模式，依托电子商务平台实现公司系统所有采购活动的一级管控。
（四）整合利用系统资源
有效整合和充分利用公司系统的专业队伍、产业单位、集体企业等内部资源，结合主辅分离、主多分开和规范集体企业
管理，组建建设、检修等业务类公司。
四、优化组织机构设置
地（市）供电局层面，供电局本部统一设置11个职能部室；统一下设地（市）经研所、检修公司、客户服务中心、物资供应公司4个业务支撑和实施机构。
县供电局层面，精简县局本部机构，统一设置办公室、财务资产部2个职能部室；统一下设县运检（建设）中心、客户服务中心2个业务支撑和实施机构。
五、“三集五大”体系建设配套措施
（一）建立统一的公司制度体系
（二）建立统一的公司标准体系
（三）建立统一的信息系统平台
（四）建设统一的企业文化
（五）建立健全安全保障体系
按照“三集五大”体系建设总体方向和主要目标，在确保安全稳定的前提下，推进各项建设工作，在2012年底前完成“三集五大”体系建设各项任务。