人民当家作主的政治制度
人民当家作主的政治制度
• 我国是一个多民族国家,各民族 是否团结,关系到整个国家的安 全与稳定.是社会稳定的前提， 是经济发展和社会进步的保证， 是国家统一的基础。
什么是民族区域自治？ 民族区域自治是在国家的统 一领导下，各少数民族聚居的地 方实行区域设立自治机关，由少 数民族人民当家作主，行使管理 本地方、本民族内部事务的自治 权。
人民当家作主的政治制度
案它 表们 明分 我 了别 国 什代 国 么表 微 ？了 图 什案 么由 ？哪 整些 个部 国分 微组 国成 ？
党 人 众
民 大
民族精神
工人 阶级
民级 主领 表 专导 政的现 的以了 国工新 中 家农 国 。联 的 盟 性 为 质 基 我 础： 国 的工 国 人人 体 民阶
我国宪法明确规定：“人民代表大会制度是 我国的根本政治制度”；“中华人民共和 国的一切权利属于人民”；“人民行使国 家权力的机关是全国人民代表大会和地方 各级人民代表大会”。
（2）民族团结
我国在民族平等的基础上，形成各民族大团 结的局面。
民族团结的重要意义：①是衡量一个国家综合 国力的重要标志之一;②是社会稳定的前提，是 经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基 础。
（3） 各民族共同繁荣
典型措施：实施西部大开发战略。 我国为什么要高度重视民族工作？ 做好民族工作，有利于国家统一和社 会稳定，有利于进一步增强民族凝聚力； 有利全面建设小康社会目标的实现；有利 于构建社会主义和谐社会；有利于实现共 同富裕
返回
温家宝代表国务院向全 国人大作政府工作报告
最高监督权
监督宪法的实施，监 督国家机关的工作。
温家宝总理在十届人大二次会议上做了《政府工作报 告》。人大代表和政协委员进行了认真审议，根据提 出的意见和建议，国务院对政府报告进行修改并获得 通过。体现了全国人大的（ ） A.最高立法权 B.最高任免权 C.最高决定权 D.最高监督权
简述人民当家作主制度体系
简述人民当家作主制度体系人民当家作主制度简介。
在人民当家作主的制度中，人民代表大会制度起着基础性、关键性的作用，从根本上保证全体人民享有最高决策权和最终监督权，把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中。
这是人民当家作主最根本、最重要的权力。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排。
作为中国特色社会主义制度的重要组成部分，人民代表大会制度体现了一系列紧密联系、相互关联的重要政治思想和理论原则，包含了一整套构建科学协调运行的重要政治制度和行为规范。
新中国成立以来，特别是改革开放40年来，在中国共产党的领导下，人民代表大会制度不断巩固、完善和发展，显示出强大的生命力和优越性，在根本政治制度中发挥着极其重要的作用。
它充分保障人民当家作主，通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督享有广泛的权利和自由，依法通过各种渠道和形式管理国家事务、经济和文化事业以及社会事务，提出批评和建议。
此外，人民代表大会制度充分动员全体人民当家作主参加社会主义建设，汇聚各方面的智慧和力量，坚定不移地朝着国家发展的宏伟目标前进，有力地保证了国家机关协调高效运转，民主集中制得到贯彻，国家各项事业和工作得到统一有效的组织。
实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保证中华民族伟大复兴的好制度。
其次，新政党制度被赋予了普适性、利益整合和有效治理的功能。
政治制度是用来调节政治关系、建立政治秩序、促进国家发展和维护国家稳定的。
不可能从具体的社会政治条件去抽象判断，也不可能一样。
一个国家政党制度的形成取决于以什么样的政党理论为指导，与什么样的具体国情相结合，而这种结合也必须体现创造性思维。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，在发展历程中，不断丰富并趋于成熟，构成了我们党和国家制度的一大鲜明特色和显著优势。
人民当家作主的政治制度
5、理解三个代表重要思想的本 5、本质：立党为公、执政为民；出发点和落脚点：最
质、出发点和落脚点。P68
广大人民根本利益。
发 展 要 结合党的发展历程和先进共产党员的先进事迹，加深理解中国共产党立党为公、执
求
政为民的思想，进而更加信赖和热爱中国共产党。
第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策 重点练习：
民 族 关 系 的三 项
坚持民族团结是重要原则：民族团结、民族凝聚力是衡量一个国
基 本 原 则 及其 相 家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是社会发展和社会
互关系；P76
进步的保证，是国家统一的基础。
3、懂 得处 理民族
各民族共同繁荣是根本原则：这是由社会主义本质决定的，是国
关系的重要性，自 家实现现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。
求 中制的含义以及在人大制度中 的最重要特点。含义：在民主基础上的集中和集中指导
具体体现。P59 4、把握人大制度的含义和基本 内容 P60-61 5、理解人民代表大会制度是适 合我国国情的根本政治制度。
下的民主相结合的制度。具体表现：谁产生谁，就可以
监督谁（人民代表大会与人民、人民代表大会与其他国
精神。P86
4、我国宗教坚持独立自主自办的原则。
发展 结合我国宗教政策的学习，懂得“积极引导宗教与社会主义社会相适应”的道理，自
要求 觉弘扬科学精神。
不作拓展、 1、不作拓展：邪教
要求内容 2、不作要求：社会主义宗教还将长期存在的原因。
第 1 课时
中国共产党执政：历史的人民的选择
基 1、理解中国共产 1、中国共产党的性质：中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民
本 要 求
党领导和执政地
简述人民当家作主制度
简述人民当家作主制度习近平总书记22日下午参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时发表重要讲话指出，“人民是我们党执政的最大底气”。
经过新中国成立以来的长期努力，特别是改革开放40多年的积极探索，我国人民当家作主的制度体系已经构建并完善起来。
以人民代表大会根本政治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、爱国统一战线、民族区域自治制度和基层群众自治制度为主要内容，人民当家作主制度体系充分彰显社会主义民主政治的本质与核心，大力推进社会主义民主政治发展，确保人民主体地位在国家政治生活和社会生活中得到有效落实。
历史和实践表明，人民当家作主制度合乎党的宗旨纲领，合乎人民群众意愿，符合中华民族历史进步要求，符合当代中国国情实际，理论基础是深厚坚固的，实践成效是丰硕坚实的。
习近平总书记指出：“评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。
”这八个“能否”，既提出了判定国家政治制度优劣的基本标准，又凝练概括了国家政治制度的重大意义和非凡价值。
党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，其中之一就是“坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展”，明确揭示出人民当家作主制度的极端重要性和无比优越性。
人民当家作主的制度优势是全方位的、多层面的。
它不仅直接关系到我国国家政治体制和国家治理体系，作用于人民主体地位和以人民为中心发展理念的贯彻落实，而且有效推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，与当代中国伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想紧密相连。
人民当家作主制度体系的四梁八柱
人民当家作主制度体系的四梁八柱一是坚持和完善人民代表大会制度，包括实行省人民代表大会制度、市(地)人民代表大会制度、县级以下人民代表大会制度和基层群众自治制度等各项具体制度，是发展社会主义民主政治的根本政治制度安排。
要保证和支持人民代表大会依法履行职能，坚持人民代表大会制度这个根本政治制度。
二是健全民族区域自治制度，坚持和完善民族区域自治制度是我国解决民族问题的一项基本政治制度，也是发展中国特色社会主义的内在要求。
要坚持国家的统一，维护民族团结和社会稳定，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣进步。
民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策，要长期坚持、不断完善。
三是创新基层群众自治制度，推进基层民主建设，是社会主义民主政治建设的重要内容。
要在总结以往基层民主建设成功经验的基础上，不断推进基层民主建设的理论和实践创新，扩大基层群众自治范围，丰富基层群众自治形式，拓宽基层群众自治渠道，建立充满活力的城乡基层群众自治机制，为人民当家作主提供更加广泛的途径和更加丰富的实践。
三是创新基层群众自治制度，必须加强党对自治工作的领导。
要加强和改善党对民族区域自治的领导，保障民族区域自治制度的贯彻落实，把党的领导和完善人民代表大会制度有机统一起来。
要坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中，体现到基层民主之中。
四是加快建立保证[gPARAGRAPH3]民当家作主的其他制度。
发展社会主义民主政治，还要加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，使各种具体制度相互衔接、相互补充、相互协调，共同构成一个有机整体。
在继续推进人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度建设的同时，还要根据经济社会发展的实际，不断创新和完善其他方面的制度，使之更加符合中国国情和实际。
五是把中国特色社会主义政治制度的优势转化为国家治理效能。
人民当家做主的制度保证
人民当家做主的制度保证我国国体是人民民主专政，本质就是人民当家作主，而我国的民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
而最管用主要表达在我国建立了一系列保障人民当家作主的制度体系，那么我国通过哪些详细的政治制度来维护我国的人民民主呢，让我们一起来理解学习一下。
一、我国的保障人民当家作主的政治制度体系在我国，形成了一整套比拟完好的保障人民当家作主的政治制度体系，在事业单位考察中主要有以下几个：(一)坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度人民代表大会制度是符合我国国情和实际、表达社会国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党____民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治开展史乃至世界政治开展史上具有重大意义的全新政治制度。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其本质就是人民当家作主，一切权利属于人民，是反映我国国体的好制度。
人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，必须继续贯彻和落实。
(二)坚持和完善中国____领导的多党合作和政治协商制度我国有八大民主党派，如何处理好政党之间的关系，如何保障政党人士的根本民主权利，一直是我国考虑的问题。
面对这一问题，我国最终形成了中国____领导的多党合作和政治协商制度的根本政治制度。
在最近发布的《中国新型政党制度》白皮书中也指出：中国新型政党制度是马克思政党理论与中国实际相结合的产物，是中国____、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的，是在中国历史传承、文化传统、经济社会开展的根底上长期开展的结果。
对于这一制度，必需要进一步贯彻“长期共存，互相监视，肝胆相照，荣辱与共”的政党方针，发挥人民政协在我国的爱国统一战线组织的性质和地位，积极履行“政治协商、民主监视、参政议政”的根本职能，团结一切团结的力量，共同建立社会现代化。
(三)坚持和完善民族区域自治制度我国是统一的多民族国家，56个民族亲如一家，“各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起，铸牢中华民族共同体意识。
健全人民当家做主的制度体系
健全人民当家做主的制度体系健全人民当家做主的制度体系，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。
人民当家做主，就是要让广大人民群众参与国家政治生活，亲身感受国家治理的方方面面。
为此，中华人民共和国已经建立了一套行之有效的制度体系。
这套制度体系包括选举制度、表决制度、公众参与制度、调查研究制度等等，为广大人民群众提供了广泛的参与政治、监督政府的机会。
首先是选举制度。
选举制度是人民当家做主的重要基础。
我们的制度体系明确规定，各级人民代表大会代表是由全体选民普遍推举产生的，任期五年。
选民的范围也非常广泛，不仅包括城乡居民、工人农民，还包括知识分子、企业家等各个社会阶层。
这样一来，每个人都有机会成为国家政治生活的参与者。
其次是表决制度。
在人民代表大会、政协等重要民主政治组织中，表决制度是实现人民当家做主的重要方式。
每个代表的意见在表决中都是平等的，没有区别。
而且，表决结果对各方来说都是具有约束力的，任何人不得置疑。
这就保障了人民代表大会、政协等民主政治组织的公正性和权威性。
再次是公众参与制度。
公众参与治理是一种高度透明、平等参与的过程，可以让公众直接参与政府决策的制定和执行。
这个制度体系包括公众听证、公众评议、社会监督等，充分保障了公共政策的公正合理，也有利于政府建立良好的政治信用。
最后是调查研究制度。
调查研究制度是为了更好地收集民意、掌握社情民意而制定的系统体系。
这个制度体系包括舆情调查、专家咨询、现场调查等，可以为政府决策提供更为准确和科学的信息。
总之，健全人民当家做主的制度体系，既有制度作为支撑，又需要广大人民群众自觉地行使监督和参与权利，实现全民参与、人民当家做主的目标。
只有这样，才能保证国家治理的民主、科学和协调发展。
人民当家作主的政治制度
4、发展社会主义民主政治， 最根本的是：
把坚持党的领导、人民当家作主和依
法治国有机统一起来。
三者的关系是：
1）党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 2）人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求； 3）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 4)发展社会主义民主政治，最根本的是要把三者有机 结合起来
民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数 民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，由少 数民族人民当家作主，行使管理本地方、本民族内部 事务的自治权。
实行这一制度的原则是:
民族平等、团结、各民族共同繁荣。
新型的民族关系是：
平等、团结、互助、和谐
实行民族区域自治有什么意义？
（1）有利于祖国统一、民族平等、民族 团结和地区发展； （2）同时体现了少数民族人民当家作主， 行使自治权利。 （3）能够巩固和发展平等、团结、互助、 和谐的社会主义民族关系，促进各民族共 同繁荣。
2.40年的光辉历程表明，西藏各族人民以主人翁的姿态 积极参与管理国家事务，充分行使宪法和法律赋予的各 项自治权利，自主管理本地区、本民族内部事务，全国 各族人民的援藏行动和西部大开发，极大地推动了西藏 经济和社会的全面发展。2004年，西藏的国内生产总值 达到211.54亿元，比40年前增长18.6倍；人均GDP由 1965年的241元增长到2004年的7779元。40年来，中央 对西藏地方的财政投资累计达到968.72亿元，一大批基 础性骨干项目陆续建成。2005年10月15日，举世瞩目额 青藏铁路路轨全线贯通，青藏铁路于2006年7月试运行。 城乡居民收入持续增长，人民生活不断改善，绝大多数 群众摆脱了贫困，部分群众过上了小康生活。经济和社 会全面发展的同时，西藏各民族关系不断发展，民族团 结不断巩固，各民族共同团结奋斗、共同谋求繁荣和发 展。所以我们说，西藏实行民族区域自治，巩固和发展 了平等、团结、互助的社会主义民族关系。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
最高任 免权
3、地方各级人民代表大会是 地方各级国家权力机关
是本行政区域内人民行使国家 权力的机关，本行政区域内的一切 重大问题都由它讨论决定、监督实 施。
4、发展社会主义民主政治， 最根本的是：
把坚持党的领导、人民当家作主和依
法治国有机统一起来。
三者的关系是：
1）党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 2）人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求； 3）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 4)发展社会主义民主政治，最根本的是要把三者有机 结合起来
人 民 政 府
人民法院 人民检察院
1、国徽图案的涵义： 中国共产党 人民大众 农民阶级
民族精神
工人阶级
第十条 国徽及其图案不得用于:
(一)商标、广告;
(二)日常生活的陈设布置; (三)私人庆吊活动; (四)国务院办公厅规定不得使用国徽及其图案
的其他场合。
一、人民代表大会制度
1、我 的地方行政区域
各少数民族 聚居的地方
（3）实行这一制度的原则是
民族平等、团结、各民族共同 繁荣。
（4）新型的民族关系是：
平等、团结、互助、和谐
实行民族区域自治有什么意义？
（1）有利于祖国统一、民族平等、民族 团结和地区发展； （2）同时体现了少数民族人民当家作主， 行使自治权利。 （3）能够巩固和发展平等、团结、互助、 和谐的社会主义民族关系，促进各民族共 同繁荣。
十届全国人大三次会议主要日程 3月5日 上午时开幕会 国务院总理温家宝作政府工作报告 3月8日 上午时第二次全体会议 表决关于接受江泽民辞去 中华人民共和国中央军事委员会主席职务的请求的决定草案 3月9日 上午时第三次全体会议 最高人民法院院长肖扬作 最高人民法院工作报告最高人民检察院检察长贾春旺作最高 人民检察院工作报告 3月13日 上午时第四次全体会议 选举中华人民共和国中 央军事委员会主席 3月14日 上午时闭幕会 表决《反分裂国家法草案》 （1）、温家宝总理为何要向全国人大作政府工作报告？ 温家宝总理要对人大负责、受人大监督 （2）、国务院、最高人民法院最高人民检察院为什么要向 全国人大报告工作？ 国务院、最高人民法院最高人民检察院要对人大负责、受人 大监督 （3）人民代表大会有哪些职权？ 立法权、监督权、任免权、决定权
常设 机构
全国人大常务委员会
图片表明我国全国人民代表 大会分别行使了什么权利？
代 表 按 表 决 器
最高决 定权
最高立 法权
表决宪法修正案草案采用大会无记名投票方式，由全 体代表的三分之二以上的多数通过。
代表在听取报告
最高监 督权
温家宝总理在作政府工作报告
十届全国人大无记名 投票方式，选举胡锦 涛为中华人民共和国 主席，选举江泽民为 中华人民共和国中央 军事委员会主席
在我国，人口众多，人民行使权力要 通过适当的方式。 这就是：广大人民选出人民代表，由 他们组成各级人民代表大会，组成国家权 力机关。各级人民代表大会是人民行使当 家作主权力的机构。
2、全国人民代表大会是最高国家权 力机关。
全 国 人 民 代 表 大 会
性质 职权
最高国家权力机关
最高立法权、最高任免 权、最高决定权、最高 监督权。
1. 民族区域自治制度是符合我国国情的 （1）由历史情况所决定的（统一的多 民族国家的历史传统）； （2）由现实情况所决定的（“大杂居、 小聚居”的民族分布特点）； （3）实践证明。中国的民族区域自治 制度及其实践获得了巨大成功
2.
我国的民族区域自治的含义
（1）民族自治地方 与国家的关系？ （2）自治区都 设置在哪些地方 呢？