从“中国之制”看“中国之治”主题三 坚持和完善人民当家作主制度体系-2020高考时政命题猜想
从“中国之制”看“中国之治”
从“中国之制”看“中国之治”党的十九届四中全会通过的这一决定，深刻阐释了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义和总体要求，并对坚持和完善党的领导制度体系等13个方面的制度作出战略部署。
透过这13方面的制度安排，“中国之治”的美好前景清晰可见。
循着决定明确的奋进之路，一个更加美好的中国正向我们走来。
党“总揽全局、协调各方”领导地位更加巩固决定描绘的中国特色社会主义制度图谱由13个部分组成，其中“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”排在第一位，充分彰显出党的领导制度体系在中国特色社会主义制度体系中的重要地位。
“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
”中央政策研究室分管日常工作的副主任江金权认为，党的领导制度是国家的根本领导制度，统领和贯穿其他12个方面制度。
针对坚持和完善党的领导制度体系，决定提出6个方面的要求，包括建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。
“这6个方面要求可以视为坚持和完善党的领导制度体系的具体实现形式，也是6个重要支柱。
”中央党校（国家行政学院）教授刘春认为，把这6个方面要求落到实处，将进一步健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，确保国家始终沿着社会主义方向前进。
以中国式民主让人民更好当家作主坚持人民当家作主，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一，也是社会主义民主政治的价值追求。
决定从“坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度”“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”“巩固和发展最广泛的爱国统一战线”“坚持和完善民族区域自治制度”“健全充满活力的基层群众自治制度”5方面，描绘出民主中国的发展和完善路径。
坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化
坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化1. 引言1.1 中国特色社会主义制度的重要性中国特色社会主义制度的重要性体现在多个方面。
中国特色社会主义制度是中国长期实践经验的结晶，是中国共产党领导人民成功探索的适合中国国情的制度模式。
这一制度体系充分考虑中国的历史背景、文化传统和发展阶段，为中国的社会稳定和经济发展提供了坚实的保障。
中国特色社会主义制度是中国走向现代化的重要基石，为中国在国际舞台上发挥更大作用提供了有力支撑。
通过坚持中国特色社会主义制度，中国在改革开放以来取得了举世瞩目的巨大成就，不断提升国家综合国力和国际影响力。
中国特色社会主义制度也是中国人民群众获得幸福的重要保障。
这一制度体系注重以人民为中心，倡导共同富裕，保障社会公平正义，实现人的全面发展。
中国特色社会主义制度的重要性不仅体现在国家治理层面，更体现在人民幸福感和社会发展进步上。
.1.2 国家治理体系和治理能力现代化的必要性国家治理体系和治理能力现代化是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是实现国家长治久安、经济持续发展的关键。
随着中国社会经济的快速发展和国际竞争的加剧，国家治理体系和治理能力现代化的必要性日益凸显。
随着社会结构的不断变化和人民群众需求的不断增长，传统治理模式已经无法很好地适应现代社会的发展需要。
只有不断完善国家治理体系和治理能力，才能更好地满足人民群众对美好生活的向往，提高社会治理水平，实现国家长治久安。
国家治理体系和治理能力现代化对于保障国家安全和维护国家利益具有重要意义。
在当前国际形势下，国家面临着多种风险和挑战，只有不断提升治理能力，建立完善的国家治理体系，才能更好地应对外部环境的变化，确保国家长期稳定发展。
国家治理体系和治理能力现代化对于中国特色社会主义制度的完善和国家治理能力的提升至关重要。
只有不断深化改革、坚持创新，才能推动国家治理体系和治理能力现代化，实现国家治理水平的现代化和国家治理效能的提升。
坚持以人民为中心推进国家治理现代化
坚持以人民为中心推进国家治理现代化作者：姜伟来源：《群众》2020年第05期治国有常，而利民为本。
党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系的显著优势，其中之一就是“坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势”，深刻表明人民在国家治理中的主体地位。
在具体部署方面，从坚持和完善人民当家作主制度体系，到坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，再到坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，无不体现以人民为中心的发展思想，彰显了我们党治国理政的不变初心与使命担当。
坚持以人民为中心推进国家治理体系和治理能力现代化，具有深刻的历史逻辑、理论逻辑。
——以人民为中心是推进国家治理现代化的内在要求。
中国共产党植根于人民、服务于人民，初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
始终坚持最广大人民根本利益为出发点和落脚点，正是不忘初心、牢记使命的生动实践和集中反映。
不同历史时期，中国共产党总能根据人民的意愿和事业发展的需求，提出富有感召力的奋斗目标，带领全国人民为之努力奋斗。
改革开放以来，我们党始终坚持以“群众满不满意、高不高兴、答不答应”为导向，进行实践探索和制度设计。
党的十八届三中全会提出了“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大历史课题，党的十九届四中全会明确“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务”，并作出了一系列重要部署。
在推进国家治理的实践中，要始终坚持以人民为中心，全心全意为人民服务，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，真正满足人民群众对美好生活的向往。
——以人民为中心是推进国家治理现代化的基本方略。
党的十九大报告中，坚持以人民为中心这一思想贯穿始终，成为我们党最重要的发展思想，成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。
我国人民当家作主的制度体系
我国人民当家作主的制度体系
我国人民当家作主的制度体系是指在中国共产党的领导下，以宪法为核心、以全国人民代表大会和地方各级人民代表大会为主体、多种形式的民主制度为补充，实现全体人民对国家和社会事务的管理和控制。
具体包括以下几个方面：
1. 宪法权威：我国宪法是最高的法律法规，体现了人民意志，保障了人民权利，是人民当家作主的重要基础。
2. 全民普选：我国实行普遍、平等、直接、秘密的选举制度。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会通过选举产生，代表人民行使国家权力。
3. 多党合作和政治协商：我国实行多党合作制度，各民主党派和无党派人士参与国家政治决策。
此外，还有全国人民政治协商会议等政治协商机构，为人民当家作主提供了广泛的渠道。
4. 权力制约和监督：我国建立了完善的制约和监督体系，包括审计、监察、司法等多种方式，保障了权力行使的公正和透明。
5. 群众路线：我国实行群众路线，重视广泛听取人民群众意见，注重发扬民主，实现人民当家作主。
6. 社会建设和文化教育：我国通过加强社会建设和文化教育，增强人民素质和意识，推动人民积极参与国家和社会事务，实现人民当家作主。
综上所述，我国人民当家作主的制度体系是一个完整、稳定、可持续的制度框架，能够有效保障人民的基本权利和利益，促进国家和
社会的持续发展。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化心得体会
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化心得体会心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。
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坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化心得体会通过学习这审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》了解到坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。
党中央决定用一次全会就这个重大问题进行研究部署，是从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策。
了解到坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化，需要坚定中国特色社会主义制度自信，总起来说，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是党和人民长期奋斗、接力探索、历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，我们必须倍加珍惜，毫不动摇坚持、与时俱进发展。
中国特色社会主义制度和国家治理体系具有丰富的实践成果。
我们既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的我国国家制度和国家治理体系，又要完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化既是一项长期战略任务，又是一个重大现实课题，我们要增强政治责任感和历史使命感，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，完成好这次全会确定的各项任务，为实现”两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化心得体会10月28日至31日，中共十九届四中全会将审议中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定。
坚持和完善人民当家作主制度体系
坚持和完善人民当家作主制度体系作者：陈东辉来源：《求知》 2019年第12期陈东辉党的十九届四中全会是在我国处于实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次重要会议。
全会立足新时代中国特色社会主义伟大实践，提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重点任务和行动纲领，即十三个“坚持和完善”。
其中之一，就是坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。
人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，没有民主就没有社会主义。
必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。
一、坚持和完善人民代表大会制度社会主义民主的本质是人民当家作主。
作为马克思主义基本原理与当代中国政治生活实践相结合的产物，人民代表大会制度是遵循民主集中制原则，实现人民当家作主的根本政治制度。
这一制度的最大优势，是由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，体现了社会主义国家性质，能够有效保证人民当家作主。
一要坚持和完善党对人大工作的领导制度。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
加强和改善党对人大工作的领导，是保证党的主张在国家工作中得到有效执行的必然要求。
要探索党委领导人大工作、党委工作部门支持人大工作的制度机制，善于通过人民代表大会制度把人民群众意志转化为党的主张，再把党的主张转化为群众的思想自觉和行动自觉，保证党的理论和路线方针政策、决策部署得到全面贯彻落实。
二要完善人大立法和监督制度。
立法是全国人民代表大会和有立法权的地方人民代表大会的重要职能。
要探索坚持问题导向的立法制度，构建党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，使国家法律和地方法规更好地体现人民意志。
监督是各级人大及其常委会的重要职责。
要健全“一府一委两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度，确保行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,走
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,走党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，强调“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。
为什么加强和完善国家治理必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一？三者有机统一对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化有什么重要作用？这些都是我们学习贯彻党的十九届四中全会精神必须深入思考的重大问题。
坚持三者有机统一是加强和完善国家治理的战略选择纵观社会主义从诞生到现在的历史过程，怎样治理社会主义社会这样的全新社会，在以往的世界社会主义实践中没有解决得很好。
马克思、恩格斯没有经历全面治理一个社会主义国家的实践；苏联虽然在这个问题上进行了探索，取得了一些实践经验，但也没有解决这个问题。
在革命、建设和改革的进程中，我们党不断思考应当建立什么样的国家治理体系的问题。
习近平总书记强调，“改革开放以来，我们党开始以全新的角度思考国家治理体系问题，强调领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。
可以说，党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，就是针对上述问题交出的答卷，而“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”就是这份答卷的关键命题。
党的十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。
要实现这个总目标，重要的是要在中国共产党的领导下，坚定不移地发展社会主义民主政治。
把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，不仅要全面提升物质文明、精神文明、社会文明、生态文明，还要全面提升政治文明，使中国特色社会主义制度显示出无比的生命力和优越性。
2020军转干公共基础知识：十九届四中全会
公共基础知识：十九届四中全会2019年10月28日至31日，在中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议(简称：中共十九届四中全会)。
中共十九届四中全会审议《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。
一、主题：坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
二、总体目标：(1)到党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;(2)到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化;(3)到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
三、“十四”个坚持和完善：1、坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。
2、坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。
3、坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。
4、坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系全5、坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。
6、坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。
7、坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。
8、坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。
9、坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生。
10、坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务。
11、坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。
12、坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体。
13、坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。
14、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。
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主题三坚持和完善人民当家作主制度体系
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。
必须坚持人民主体地位,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。
要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度;坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;巩固和发展最广泛的爱国统一战线;坚持和完善民族区域自治制度;健全充满活力的基层群众自治制度。
1.运用政治生活知识,分析为什么党的十九届四中全会坚持以人民立场为主线。
(1)从根本上来说,坚持以人民立场为主线是由我国的国家性质决定的。
(2)人民是决定党和国家前途命运的决定力量。
坚持以人民立场为主线是中国共产党依靠人民创造历史伟业的必然要求。
(3)中国共产党坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把带领人民创造美好生活作为始终不渝的奋斗目标。
坚持以人民立场为主线,有利于维护和实现最广大人民的根本利益,增进人民福祉。
(4)中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。
坚持以人民立场为主线是密切党与人民群众联系,巩固党的执政基础的必然要求。
2.运用“社会历史的主体”的相关知识,说明党的十九届四中全会坚持以人民立场为主线的原因。
(1)人民群众是历史的创造者,是社会物质财富的创造者和社会精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。
推动国家制度、国家治理体系变革和完善以及国家发展都离不开人民群众的智慧和拥护。
(2)坚持群众观点和群众路线,是中国共产党成功地建设中国特色社会主义的重要保证。
群众路线是中国共产党的根本的领导方法和工作方法。
坚持以人民立场为主线是践行党的群众观点、群众路线的要求。
3.运用认识社会与价值选择的相关知识,分析完善人民当家作主制度体系必须坚持人民主体地位的理由。
(1)人民群众是社会历史的主体,是历史的创造者,必须坚持群众观点和群众路线。
完善人民当家作
主制度体系,发展社会主义民主政治,必须坚持人民主体地位,确保人民依法通过各种途径和形式管理国
家事务。
(2)树立正确的价值观,作出正确的价值判断与价值选择,必须自觉站在最广大人民的立场上,把人
民群众的利益作为最高的价值标准。
必须坚持人民主体地位,发挥依靠人民群众推动国家发展的制度优势。
1.党的十九届四中全会作出的一系列重大部署中,从坚持和完善人民当家作主制度体系,到坚持和完善
中国特色社会主义行政体制,从坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,到坚持和完善共建共治共享的社
会治理制度,充分体现了以人民为中心的发展思想。
这表明我国( )
①国家的一切权力属于公民
②公民基本的民主权利得到保障
③人民是国家和社会的主人
④人民的合法权益日益充分实现
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
2.“健全人大组织制度、选举制度和议事规则”“完善支持民主党派和无党派人士履行职能方法”
“健全党外代表人士队伍建设制度”。
党的十九届四中全会通过一系列良好的制度设计,不断丰富民主
形式,拓宽民主渠道,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务。
这
表明( )
①社会主义民主要反映全体公民的意愿和呼声
②协商民主是我国民主政治的重要形式
③坚持人民当家作主是社会主义民主政治的价值追求
④协商民主是中国特色社会主义最本质的特征
A.①②
B.②③
C.②④
D.③④
3.梳理党的十九届四中全会公报内容可以发现,这项全党的重大战略任务,处处体现着“一切为了人民”的伟大情怀。
中国共产党的工作要一切为了人民,是因为( )
①人民群众是社会主义建设和改革的领导力量
②人民群众是真正的英雄,具有无限的创造力
③人民群众的根本利益与社会发展规律是统一的
④群众观点是马克思主义哲学首要的基本观点
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
4.阅读材料,完成下列要求。
2019年是中华人民共和国成立70周年。
新中国的诞生,为中国人民把实行人民代表大会制度的构想付诸实践奠定了前提、创造了条件。
1949年9月21日召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议,代行全国人民代表大会职权,这次会议通过的具有临时宪法地位的《中国人民政治协商会议共同纲领》,为人民代表大会制度的建立奠定了法律基础。
1954年9月15日,中华人民共和国第一届全国人大一次会议开幕,会议通过了新中国第一部宪法。
人民代表大会制度这一根本政治制度全面建立,实现了中国政治制度的一次伟大变革。
1978年以来,随着时代的发展和进步,全国人大及其常委会不断完善我国的宪法和法律,截至2019年3月,现行有效法律总共271件。
全国人大及其常委会听取审议相关工作报告,组织全国人大代表参加执法检查、立法调研等已制度化。
全国人大在各地组建全国人大代表小组,通过多种方式了解和反映人民群众的意见要求。
党的十八大以来,中央政治局常委会会议听取全国人大常委会党组工作汇报,这已经成为党中央加强集中统一领导的重要制度安排。
人民代表大会制度在当代中国政治发展中取得了巨大成功。
结合材料,运用政治生活知识说明其取得成功的原因。
(12分)
1.D 国家的一切权力属于人民,①错误。
公民基本的民主权利是选举权和被选举权,②不符合题意。
“以人民为中心的发展思想”表明人民是国家和社会的主人,③符合题意。
随着经济社会的发展,人民的合法权益日益得到充分实现,④符合题意。
2.B 社会主义民主要反映全体人民的意愿和呼声,①错误。
“不断丰富民主形式,拓宽民主渠道,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务”表明协商民主是我国民主政治的重要形式;坚持人民当家作主是社会主义民主政治的价值追求,②③符合题意。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,④错误。
3.C ②和③从不同角度回答了坚持人民主体地位的原因,符合题意,是正确的。
人民群众是社会变革的
决定力量,中国共产党是社会主义建设和改革的领导力量,①混淆“决定力量”和“领导力量”。
群众
观点是马克思主义哲学基本观点,但不是首要的,马克思主义哲学首要的基本观点是实践的观点,故④是
错误的。
4.答案①中国共产党是最高政治领导力量。
坚持党的领导,保证党的路线方针政策在人大工作中得
到全面贯彻落实,保证人民代表大会制度的正确方向。
②坚持依法治国,积极推进民主立法、科学立法、依法立法,使民主制度化、法律化,为人民当家作主提供法律保障。
③坚持民主集中制原则,发挥人大的
监督职能,不断改进完善执法检查等工作,实现人大工作的理论创新和工作创新。
④完善人大代表联系
群众制度,倾听人民呼声,反映人民意志,真正保障人民当家作主。
解析解答时把握材料关键信息“中国人民政治协商会议”“全国人大及其常委会不断完善我国的宪
法和法律”“党的十八大以来,中央政治局常委会”,调动运用中国共产党、人大的地位和职责、人大
代表、人民政协等知识,结合材料加以分析,实现理论与材料的有机结合。