重特大生产安全事故预防措施

(一)提升运输事故预防措施

1、危害分析。由于地下开采矿山提升设备过卷、防坠等安全设施不齐全、检测不及时、维护保养不到位以及操作人员违章作业，可能发生坠罐、跑车等重特大安全事故。目前，目前我省地下矿山提升人员罐笼每次载人 10-29 人的 78 个，每次载人 30 人以上的 20 个(见附表 1-1)。

2、预防措施

(1)矿井主要提升运输设备，必须是有资质的生产厂家生产的合格产品，各项安全保护设施齐全可靠；设备安装后，经有资质的检测检验机构检测合格，方可投入使用。

(2)设备运行过程中，必须经有资质的检测检验机构每年进行一次全面检测，对存在问题不整改或者检测不合格的提升设备不得运行使用。

(3)矿井提升罐车防坠器(防跑车装置)必须每半年进行一次脱钩试验，企业不具备试验能力的，要由有资质的检测检验机构进行试验；试验结果形成报告。

(4)矿山企业要对提升设备实行包机挂牌制度，明确具体负责人。

(5)矿山企业必须严格执行检查制度。矿井提升机及提升绞车、提升装置各部份、提升钢丝绳和安全保护设备、设施，每班必须由提升设备操作人员检查一次，每天由专职人员检查一次，每周由企业分管负责人组织有关人员检查一次，每月由企业主要负责人组织有关部门检查一次，检查和处理结果都应留有记录。省安监局统一印制表格 (见附表 2)。

(6)提升运输设备操作人员、信号工必须按规定进行专门培训，经考核合格，持证上岗；井上下安装视频监控系统，严格执行一人操作一人监护制度。

(二)透水事故预防措施

1、危害分析。金矿、铁矿、铝(粘)土矿、石膏矿等水文地质条件复杂的地下开采矿山，由于受地表水和老空水威胁，水文地质条件复杂、地质资料不清、防治水设施不齐全以及探放水制度不落实导致矿井透水，可能发生重特大透水事故。目前我省水文地质条件复杂矿山 17 家，受水库、河流影响矿山 11 家(见附表 1-2)。

2、预防措施

(1)全面准确掌握矿区范围内的小窑、老空区积水、含水层、地质构造等详细情况，并填绘矿区水文地质图。

(2)井下主要排水系统完善，排水设备的型号、数量和排水能力，符合《金属非金属矿山安全规程》和设计要求。

(3)配备适应工作要求的探放水设备，组织编制有关探放水措施，并报矿井主要负责人批准实施。对水文地质复杂或者受水威胁的矿

山坚持不探不掘不采制度。在暴雨过后的一定时期内，企业要加强探

放水措施。

(4)由地面到井下中央变电所或者主水泵房的电源电缆，至少

应敷设两条同类型的独立路线，并引自地面主变电所的不同母线段，任何一条路线住手供电，其余路线供电能力能担负全部负荷。

(5)矿山企业必须严格执行暴雨停产撤人制度，设置测定雨量

设施，当汛期本区域连续降雨达到 50mm 以上或者气象预报为“暴雨”的天气时，必须即将停产撤人，企业主要负责人必须在岗在位；各矿

山企业根据本地区所处环境及非“暴雨”天气时地表汇水情况制定撤

人标准和措施。

(三)采空区冒顶事预防措施

1、危害分析。矿山采空区是目前安全生产的重大危（wei）险源

之一。采空区引起的破坏活动不仅威胁着矿山井下工人的生命安全，而且还严重威胁地面人员生命财产，有些甚至造成整个地下矿山的彻底破坏。

目前我省有采空区的矿山 59 家(见附表 1-3)。

2、预防措施

(1)矿山企业必须有实际测量的井上下对照图。对采空区有可

能殃及井下作业人员及地面建造物的要加大监控力度，制定撤人措施，并在地面塌陷范围内设置警示标志，禁止人员进入。

(2)对于石膏矿山连续面积超过 5000 平方米的采空区必须安装

岩音仪进行连续监测；金矿、铁矿采空区必须进行充填。

(3)积极采取技术措施，对具备放顶条件的采空区，要有计划

地进行强制放顶，彻底消除安全事故隐患。

(4)明确专职人员负责采空区的观测、预报工作，完善采空区观测、检测、管理制度和台帐。

(四)中毒窒息事故预防措施

1、危害分析。井下有毒有害气体主要来源于矿物本身释放以及放炮产生，若通风不良、设备安全设施缺少或者失效等，易造成重特大安全事故。目前我省存在硫化氢石膏矿山 5 家，伴生煤黏土矿山14 家(见附表 1-4)。

2、预防措施

(1)建立完善的机械通风系统，矿井主要进、回风巷应设永久测风站，每周检测一次风速、风质、风量。

(2)有完善的井下通风系统图，并根据生产进度及时予以更改补充。

(3)有硫化氢的石膏矿山，采掘作业地点必须配备硫化氢检测报警仪，硫化氢检查员每班至少检查两次，并做好记录；对伴生煤开采的黏土矿山，今年 12 月底前安装瓦斯实时在线监测系统；对有硫化氢和煤系开采的矿山，其通风系统由有资质的检测监测机构每年进行检测一次。

(4)所有放炮员、跟班安全员、带班队长必须配备有害气体浓度检测仪器，放炮后由放炮员、跟班安全员对工作面有害气体浓度进行检测，并做好记录。

(五)尾矿库溃坝事故预防措施

1、危害分析。尾矿库是金属矿山储存废渣的设施，其安全状况不仅关系到企业的安全生产和经济效益，而且直接影响下游村镇、农

田、工业、交通等基础设施及人民群众的生命财产安全。病、险、危

库或者殃及范围内有村庄的尾矿库，一旦发生溃坝将导致重大恶性事故。目前我省三等尾矿库 10 家，四等库 37 家(见附表 1-5)。

2、预防措施

(1)企业必须建立尾矿库巡查制度，指定专人定期对尾矿库进

行巡查，做好巡查记录和签字。

(2) 三等以上尾矿库在今年 12 月底前实行在线监测，实现坝体

位移、浸润线、库水位、干滩长度、安全超高、降雨量等的实时监测；

四等以上尾矿库必须实现坝体位移和坝体浸润线观测。

(3)尾矿库必须进行有计划的排尾；安全超高、沉积干滩长度

和下游坝面坡度、回水设施、防汛设备设施必须符合规定要求。

(4)对四等以上尾矿库，坝高堆积至 1/2-2/3 最终设计坝高时，

对坝体进行一次全面的勘察，并进行稳定性专项评价，对存在问题的

及时采取相应技术措施。

二、应急救援保障措施

(一)井下通讯保障措施

从全省地下矿山通讯装备情况看，还有部份矿山井下通讯设施存

在不齐全、不到位、不畅通等问题。当事故发生时，井下作业人员和

地面调度人员不能及时联系，通知下井下人员尽快撤离并采取相应的

救援措施，容易延误时间导致事故扩大。

1、地下开采矿山井下必须形成完善的通讯系统并与地面调度(值

班室)室保持通讯畅通。发现险情时，现场作业人员有权先撤离现场，

再向值班调度人员报告。值班调度人员接到现场作业人员险情报告后，有权下达撤人决定并在 3 分钟内通知所有井下应撤离人员撤离现场。

2、有完善的井下通讯系统图。

3、井下各采掘工作面、车场、主要机电硐室、井下变电所、泵房等要害部位和采掘工作面必须安装电话。井下大巷每 100 米安装一部电话。

4、水文地质复杂或者受水害影响严重的矿山或者井下当班作业人员超过 30 人的矿山，今年 7 月底前实现井下人员定位或者声光

报警或者井下安全警报广播调度系统。

(二)应急救援预案保障措施

1、矿山企业要建立和完善应急预案体系，编制相应的提升运输、透水淹井、汛期撤人、尾矿库溃坝等单项和综合应急救援预案，并按规定报安监等有关部门备案。

2、完善井下安全标志、避灾路线和撤人通道。

3、加强职工培训、掌握应急救援预案的内容。

4、每年雨季前进行一次撤人演练。

三、责任落实措施

(一)强化矿山企业安全生产主体责任

1、矿山企业要针对本企业的重要部位、重点环节明确一位矿级领导，具体组织指导各项措施的落实。

2、制定具体的实施方案，完善检查管理制度，制定检查表，明确责任人，层层落实责任，加大检查频次和力度，健全档案和台帐。

(二)强化监管责任落实

1、市属以上企业由市安监局负责，其他企业由县(市区)安监局负责，至少每季度检查催促一次矿山企业的责任落实情况。

2、各级安监部门在检查过程中要按附表 3 做好相应的检查记录，对发现的问题要及时下达整改通知单，对不能保证安全的要停产整顿。相关附表

附件 1-1：

山东金岭铁矿召口分矿西副井山东金岭铁矿召口分矿主井

2 个

中矿金业玲南金矿 1 号竖井中矿金业玲南金矿盲竖井中矿金业罗山金矿主竖井中矿金业罗山金矿盲竖井中矿金业罗山金矿 1 号竖井中矿金业阜山金矿主竖井

14 个夏甸金矿大竖井提升

大尹格庄金矿副井

山东隆重矿业大浞河铁矿副井玲珑大开头 255 竖井玲珑大开头-270 盲竖井焦家望儿山矿区主竖井三山岛金矿直属矿井

1 个济南钢城矿业有限公司

1 个鑫汇有限公司副井

淄博邯邢高阳铁矿主竖井

山东金鼎矿业有限责任公司副竖井山东金鼎矿有限责任公司盲主竖井淄博顺达矿业有限公司盲主竖井山东金岭铁矿召口分矿东召副井山东金岭铁矿召口分矿东召盲竖井

12 个山东金岭铁矿召口分矿-240 盲罐笼

井

山东金岭铁矿侯庄矿副井山东金岭铁矿侯庄矿东风井山东华联矿业股分有限公司副井淄博博山矿业有限公司主井山东王村铝土矿主井夏甸金矿七号矿井一期提升夏甸金矿七号矿井二期提升夏甸金矿七号矿井三期提升夏甸金矿道北庄子矿区夏甸金矿北耩地表提升大秦家金矿铁门硐矿区

36 个大秦家金矿金山矿区

河东金矿河东矿区主竖井

河东金矿河东矿区-300 米 170 盲井金翅岭金矿原疃矿区付家井提升金亭岭金矿谢家沟矿区大竖井蚕庄金矿上庄矿区 381 井蚕庄金矿上庄矿区 366 井

济南市青岛市

淄博市

烟台市

潍坊

市

泰安市

莱芜市

威海市

临沂市1 个

5 个

7 个

2 个

13 个

玲南金矿 1 号盲竖井

中矿金业阜山金矿副井

中矿金业阜山金矿 3 号盲竖井

招远市金岭金矿埠上矿区主井

招远市河西金矿 106 竖井

招远市河西金矿主竖井

阜山黄金矿业有限责任公司南仁涧

矿区新大井

曹家洼金矿北耩明竖井

曹家洼金矿南耩明竖井

曹家洼金矿盲竖井

姜家窑金矿明竖井

姜家窑金矿盲竖井

莱州鲁中矿业大李家矿区主竖井

山东天承矿业东季二期竖井

山东天承矿业红布三期竖井

莱州市硫铁矿主井

玲珑九曲 280 竖井

玲珑九曲-70 盲竖井

玲珑西山坑口 380 竖井

焦家寺庄矿区竖井

焦家矿区主竖井

新城金矿主竖井

三山岛金矿新立措施井

五矿矿业昌邑郑家坡铁矿有限公司 4

号井

山东鑫国煤电有限公司汶阳石膏矿

山东聚能矿业有限公司聚源石膏矿

山东鲁能泰山矿业开辟公司一矿

山东鲁能泰山矿业开辟公司二矿

东平宏达矿业有限公司(基建矿井)

康华矿业公司姚家岭铁矿

莱芜市普阳铁矿有限公司主井

莱芜矿业马庄铁矿副井提升

莱芜矿业谷家台铁矿主井提升

莱芜矿业谷家台铁矿副井提升

莱芜矿业业庄铁矿主井提升

莱芜莱新铁矿有限公司

金青顶矿区新竖井

金洲集团金青顶主竖井

玉荣石膏矿

山东华玉集团平邑石膏矿

苍山县远发石膏有限公司

苍山县瑞泰石膏有限公司

三山岛金矿新立副井

1 个青州泰和矿业有限公司主井

鲁中矿张家洼铁矿 JKD2.8*6Z 提升机

鲁中矿小官庄铁矿 JKD2.8*6 提升机

莱芜矿业马庄铁矿主井提升

3 个

附件1-2：

济南市

烟台市

潍坊市

莱芜市

钢城矿业公司

明水官道店铝土矿

2 家

1 家

12 家

三山岛金矿

金翅岭金矿(招远)

青州泰和矿业有限公司

莱芜莱新铁矿有限公司

莱芜矿业公司谷家台铁矿

莱芜矿业公司业庄铁矿

莱芜市垂阳铁矿有限公司

莱芜市金鼎矿业公司孟家洼铁矿

莱芜市华康矿业公司姚家岭铁矿

莱芜市普阳公司刘家庙铁矿(基建矿

井)

莱芜市莱城区方下镇耿公清选矿厂铁

矿(基建矿井)

苍南县新城水利水电有限公司莱芜市

分公司吴桥铁矿(基建矿井)

莱芜市金牛矿业公司

莱芜市凤凰铁矿

莱芜市莱城区西泉河铁矿

章丘市埠村镇杨家巷高岭土矿

章丘市埠村镇大冶黏土矿

5 家

2 家

1 家

章丘市埠村镇大冶第二高岭土矿

章丘市埠村镇大冶高岭土矿

章丘市埠村镇埠东黏土矿

山东宏兴萤石矿(莱州)

金兴矿业有限公司流口金矿台前

矿区(栖霞)

昌邑华兴矿业股分有限公司

莱芜市金牛矿业公司

莱芜市凤凰铁矿

莱芜市莱城区西泉河铁矿

3 家

苍山县富强石膏三号井

苍山县得力石膏矿

中钢集团苍山铁矿

山东兰陵石膏集团

临沂会宝岭铁矿有限公司

苍山县大汉石膏有限公司

苍山县宏盛矿业有限公司

沂南金矿

莱钢集团鲁南矿业有限公司

附件1-3：

莱芜市(4 家)

临沂市(25家)

青岛市(3 家)

泰安市(5 家)

威海市(3 家) 莱芜矿业有限公司马庄铁矿

莱芜世丰贸易有限公司

莱芜市金牛矿业开辟公司金泉矿区

莱芜市莱城区牛泉镇西泉河铁矿

山东富强石膏有限公司石膏矿

苍山县富强石膏矿

苍山县宏盛石膏有限公司

苍山县瑞泰石膏有限公司

苍山县大汉石膏有限公司

山东兰陵石膏有限公司

苍山县华鲁石膏二矿

苍山县华顺石膏矿

苍山县得力石膏矿

临沂锦坪矿业有限公司

临沂盛鲁矿业有限公司

平邑县万枣膏业有限公司

安泰石膏矿业有限公司

平邑县万庄膏业有限公司

柏林镇太平石膏矿

柏林镇富饶庄二矿

平邑县达玉石膏有限公司

平邑县柏林村石膏矿

平邑县柏林富饶石膏矿

平邑县宝元石膏有限公司

冠鲁膏业有限公司左庄石膏矿

沂南金矿铜井矿区

沂南金矿金龙矿区

沂南金矿金场矿区

青岛平度市金兴金矿

青岛平度鲁润黄金矿业有限责任公司

青岛平度仁德铁矿

新矿集团有限责任公司临汶石膏矿

山东鲁能泰山矿业开辟有限公司石膏一矿

山东鲁能泰山矿业开辟有限公司石膏二矿

聚源石膏矿

东平金牛矿业有限公司

威海鑫山冶金有限公司铁矿马陵矿区

山东金洲矿业集团千岭矿业有限公司

52 万吨

2 万吨

6 万吨/年

3 万吨

15 万吨

20 万吨

23 万吨／年

20 万吨／年

12 万吨／年

20 万吨／年

10 万吨

3 万吨/年

10 万/年

5 万吨

10 万吨

10 万 T

20 万吨

6 万吨

12 万吨

10 万吨

500t/d

设计能力 2.3 万

吨/年

6 万吨/年

30 万吨/年

20 万吨/年

40 万吨/年

30 万吨/年

12 万吨/年

10 万吨

14.6 万吨/年

磁铁矿

褐铁矿

磁铁矿

石膏

普膏

石膏

铁

石膏

金、铜、铁

黄金

金矿

铁矿

石膏

铁矿

磁铁矿

含金黄铁矿石英

脉型

附件1-4：

存在硫化氢石膏矿山(5 家)

地市济南市

伴生煤黏土矿(14 家)

企业名称

1 济南市圣源有限公司西矾硫黏土矿

企业名称

1 临汶石膏矿

2 鲁能石膏矿

3 汶阳石膏矿

4 聚源石膏矿

5 泰汶石膏矿

地市泰安市威海鑫山冶金有限公司铁矿铁山矿区

青州泰和矿业有限公司

山东黄金矿业股分有限公司焦家金矿

莱州市梁郭镇大郎家金矿

莱州市非金属矿产公司滑石 2 号井

山东栖霞滑石矿

招远市金亭岭矿业有限公司

山东黄金集团有限公司玲珑金矿

台儿庄区市园石膏矿

枣庄市东泰石膏矿

枣庄市峄城区第二石膏矿

枣庄市峄城区甘露沟石膏矿

枣庄市峄城区底阁镇福利石膏矿

枣庄市峄城区吴林石膏矿

枣庄市峄城区振兴石膏矿

山东金岭矿业股分有限公司铁山矿

山东金岭矿业股分有限公司侯庄矿

山东金岭铁矿召口分矿

淄博市临淄西召铁矿

淄博乾元铁矿有限公司

15 万吨

中型

115 万 t/年

矿石 8 万吨/年

3 万吨/年

10 万吨/年

500 吨/日

1420 吨/日

15 万吨/年

13.0 万吨/年

11 万吨/年

20 万吨／年

设计生产能力

12 万吨/年

35 万吨

50 万吨

70 万吨

6 万吨/年

年生产 6 万吨

潍坊市(1 家)

烟台市(6 家)

枣庄市(7 家)

淄博市(5 家) 磁铁矿褐铁矿金矿金矿滑石滑石金矿金矿石膏石膏石膏石膏石膏石膏石膏磁铁矿磁铁矿磁铁矿磁铁矿磁铁矿

2 济南市圣源有限公司西矾硫第二黏土矿

3 章丘市普集上皋永大黏土矿

4 章丘市双山办事处三涧溪黏土矿

5 章丘市旭升乡木厂铝土矿

6 章丘市旭升乡木厂第二软质黏土矿

7 章丘市埠村镇杨家巷高岭土矿

8 章丘市埠村镇大冶黏土矿

9 章丘市埠村镇月宫第二高岭土矿 10 章丘市埠村镇大冶第二高岭土矿 11 章丘市埠村镇大冶高岭土矿 12 章丘市文通高岭土矿

13 章丘市曹范镇吕家耐火黏土矿 14 章丘市官庄乡东矾硫黏土矿

附件 1-5：

淄博市华联矿业有限责任公司 6#尾矿库中国铝业山东分公司第二赤泥堆场中国铝业山东公司第三赤泥堆场招远市金亭岭矿业有限公司尾矿库山东黄金集团有限公司玲珑金矿尾矿库招远市岭南矿业有限责任公司岭南金矿尾矿库鲁中冶金矿业集团公司御驾泉尾矿库山东兴旺矿业股分有限公司杨庄铁矿尾矿库

茌平信发华宇氧化铝有限公司赤泥库滨州魏桥铝业科技有

淄博市

(3 个)

烟台市 (3 个)

莱芜市 (1 个) 临沂市 (1 个) 聊城市 (1 个)

滨州市有

有

铁

赤泥堆

金

铁

赤泥堆

103.5

87.82

其他

中央

县区属

省属

县区属

中央

县区属其他

702

1250

223

600

2087

3590

1000

3315

1280

在建

停用

使用

沂源县

招远市

莱城区

沂水

茌平

邹平

限公司赤泥堆场

使用

山东黄金矿业(鑫汇)有限公

司尾矿库

青岛平度市旧店金矿尾矿库

黑龙公司西利矿尾矿库

淄博市华联矿业有限责任公司 3#尾矿库

淄博市华联矿业有限责任公司 4#尾矿库

淄博市华联矿业有限责任公司 5#尾矿库

山东金岭铁矿铁山尾矿库

济南钢铁集团总公司刘岭铁矿有限公司尾矿库

龙口市金裕黄金有限公司杨家选矿车间尾矿库

山东恒邦冶炼股分有限公司尾矿库

山东金创股分有限公司尾矿库

大柳行金矿尾矿库

招金矿业股分有限公司大尹格庄金矿尾矿库

山东招金集团蚕庄金矿尾矿库

招远市河西金矿尾矿库招远市东林黄金矿业有限公司南沟尾矿库

山东黄金集团有限公司玲珑金矿灵山沟尾矿库

招金矿业股分有限公司河东金矿尾矿库

招金矿业股分有限公司夏甸金矿尾矿库

招远市玲南矿业有限责任公

119

113

130

300

727

210

581

180

130

141

250

785

150

400

290

210

100

180

308

290

320 44

35.5

省属

省属省属

乡镇

其他

省属

市属

县区属

金金金其他铁铁铁铁铁金金金金金金金金金金金金

青岛金星矿业股分有限公司尾矿库

使用

使用使用

使用使用使用使用使用

使用

使用停用

县区属县区属乡镇乡镇

省属

县区属县区属县区

有

有有

无

有

有有

有

使用使用废弃使用

使用

11.5

张店区

市中区

龙口

牟平

烟台市 (18 个)

枣庄市 (1 个) 青岛市 (4 个)

淄博市 (4 个) 沂源县

(1 个)

平度招远

蓬莱

威海市(3 个)

日照市(4 个)

临沂市(3 个) 经济

开辟

区

乳山

市

莒县

五莲

苍山

沂水

司阜山尾矿库

招远市大河金矿尾矿库

山东黄金矿业股分有限公司

焦家金矿北海尾矿库

山东黄金集团有限公司三山

岛金矿尾矿库

山东黄金集团有限公司三山

岛金矿新立分矿尾矿库

莱州市隆重矿业有限公司尾

矿库

新城金矿 5 号尾矿库

华能威海发电有限责任公司

尾矿库

威海鑫山集团有限公司铁矿

尾矿库

乳山市大业金矿尾矿库

莒县鑫友矿业有限公司

山东物华天宝矿业集团有限

公司

山东宝山矿业有限公司一选

厂尾矿库

山东宝山矿业有限公司二选

厂尾矿库

济钢集团石门铁矿尾矿库

山东兴旺矿业股分有限公司

下儒林尾矿库

莱芜钢铁集团鲁南矿业有限

公司尾矿库

141

252

607

515

369.5

215.6

404

560

399

433

200

550

500

200

495

16.5

有

属

县区

属

省属

中央

市属

无

其他

省属

停用

闭库

使用

金

尾

矿

库

铁

金

铁

附表 2-1

设备名称：检查时间：

钢丝绳在滚筒上的缠绕

钢丝绳运转中的摆动

操作台上各种仪表指示

深度指示器的指示

减速装置

视频监控设备的显示

通讯设备

过卷装置

制动系统

润滑系统

信号装置

安全门的闭锁

摇台、阻车器的开闭

罐笼链门

罐内阻车器

当班工段长确认签字、意

见

注：每班必须由提升设备操作人员检查一次，检查和处理结果都应留有记录，本记录一试二份。

附表 2-2

设备名称：检查时间：

主轴装置

过卷装置

减速装置

制动系统

润滑系统

防坠装置

提升容器

连接悬挂装置

提升钢丝绳

摇台、安全门、阻车器

信号系统

电气设施

通讯装置

视频监控系统

每班检查的问题及处理

检查负责人的确认签字

注：每天由专职人员检查一次，检查和处理结果都应留有记录，一试二份。设备名称：检查时间：

主轴装置、天轮

过卷装置

减速装置

制动系统

润滑系统

防坠装置

提升容器

连接悬挂装置

提升钢丝绳

摇台、安全门、阻车器

信号系统

电气设施

井筒设施

通讯系统

视频监控系统

每日检查出问题的处理

分管负责人意见及签字

注：每周分管负责人组织检查一次，检查和处理结果留有记录，一试二份。附表 2-4

设备名称：检查时间：

主轴装置、天轮

过卷装置

减速装置

制动系统

润滑系统

防坠装置

提升容器

连接悬挂装置

提升钢丝绳

摇台、安全门、阻车器

电气设施、信号系统

通讯设施

井筒设施

视频监控系统

对每日检查结果及处理意

见

对每周检查出问题的处理

企业主要负责人意见及签

字

注：每月企业主要负责人组织检查一次，检查和处理结果留记录，一试二份。

附表 3-1

业

检查时间：

1、矿山企业使用的提升运输设备是否有具备资质的生产厂家生产的合格产品。

2、提升运输设备是否经检测检验合格。对存在的问题是否整改完毕。

3、矿山提升罐车防坠器是否每半年进行一次脱钩实验。

4、矿井提升绞车、提升装置各部份、提升钢丝绳和安全保护设备、设施，每班必须由提升设备操作人员检查一次，

每天由专职人员检查一次，每周由企业分管负责人组织有关人员检查一次，每月由企业主要负责人组织有关部门检查一次，检查和处理结果都应留有记录。。

5、提升设备实行包机挂牌制度落实情况。

6、提升设备操作人员必须经培训考核，持证上岗。井上下安装视频监控系统，严格执行一人操作一人监护制度。

7、制订提升运输事故应急救援预案，完善应急救援体系，定期进行演练。

存在的问题及处理意见：

被检查企业负责人签字：检查组负责人签字：

附表 3-2

检年

检

年月

被

检查时间：

查

责

查

格

查

措

查

月

组织检查部门：

企

查

整

查

日

查日

业

被

企

：

1、全面准确掌握矿区范围内的小窑、老空区积水、含水层、地质构造等详细情况，并填绘矿区水文地质图。

2、井下主要排水系统完善，设备的型号、数量和能力，符合《金属非金属地下开采矿山安全规程》和设计要求。

3、配备适应工作要求的探放水设备，组织编制有关探放水措施，并报矿井主要负责人批准实施。对水文地质复杂

或者受水威胁的矿山坚持不探不掘不采制度。

4、由地面到井下中央变电所或者主水泵房的电源电缆，至少应敷设两条同类型的独立路线，并引自地面主变电所的不同母线段，任何一条路线住手供电，其余路线供电能力能担负全部负荷。

5、严格执行暴雨停产撤人制度，设置测定雨量设施，当汛期本区域连续降雨达到50mm 以上或者气象预报为“暴

雨”的天气时，必须即将停产撤人，企业主要负责人必须在岗在位；各矿山企业根据本地区所处环境及非“暴雨”

天气时地表汇水情况制定撤人标准和措施。

6、井下有完善的通讯系统。逐步实现井下人员定位或者声光报警或者井下安全警报广播调度系统。

7、制订透水淹井事故应急救援预案，完善应急救援体系，定期进行演练。

存在的问题及处理意见：

被检查企业负责人签字：组织检查部门：检查组负责人签字：

附表 3-3

年月

1、对已形成大面积采空区的区域范围以及殃及范围内地表的建造物、构筑物的调查摸底情况，填绘井上下对照图。查

设置警示标志，禁止人员进入。措

被

检查时间：查

料

查查落查日

企查

查

度

业

检

查：

防范和遏制重特大生产安全事故的工作方案

防范和遏制重特大生产安全事故的工作方案一、背景及意义生产安全事故一旦发生，往往对企业和社会造成不可承受的损失，严重影响经济发展和社会稳定。因此，制定防范和遏制重特大生产安全事故的工作方案，有利于保障人民群众安全和经济发展，是一项非常必要的工作。二、工作目标 1.全面排查企业安全隐患。 2.优化工作机制，完善应急预案。 3.提高员工安全意识和技能。 4.提高应急处置能力和工作效率。三、主要措施 1.加强安全管理。对企业进行全面排查，落实安全责任制，建立健全安全管理体系。对员工进行安全教育和培训，提高员工安全意识和技能。 2.加强安全监管。加大安全监管力度，建立健全企业安全检查机制，严格落实安全标准和安全规定。加强对高危行业和领域的监管和管理，确保生产安全。

3.加强应急预案。完善企业应急预案，定期组织演练和检验。建立应急联动机制，提高应急处置能力和效率。加强信息自动化平台建设，实现信息化应急管理。 4.加强宣传教育。通过多种渠道，开展安全宣传教育活动，加强安全知识普及，提高公众安全意识。同时加强媒体的监督和曝光，强化公众监督，形成全社会对生产安全的共识和认识。四、工作计划 1.建立工作机制，明确责任分工，制定实施方案。 2.在全市范围内开展安全专项检查行动，对所有企业进行全面排查。 3.组织开展企业安全教育和培训，提高员工安全意识和技能。 4.开展针对高危行业和领域的安全监管和管理。 5.制定应急预案，定期组织演练和检验，提高应急处置能力和效率。 6.加强安全宣传教育，提高公众安全意识和知识。五、预期效果 1.形成全市wide的生产安全管理体系，实现企业安全有序运行。 2.实现对企业安全的全程监管，建立安全企业黑名单制度。

非煤矿山重特大生产安全事故预防措施详细版

文件编号：GD/FS-9981 （解决方案范本系列）非煤矿山重特大生产安全事故预防措施详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

非煤矿山重特大生产安全事故预防措施详细版提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。一、重要部位、环节的技术、管理预防措施（一）提升运输事故预防措施 1、危害分析。由于地下开采矿山提升设备过卷、防坠等安全设施不齐全、检测不及时、维护保养不到位以及操作人员违章作业，可能发生坠罐、跑车等重特大安全事故。目前我省地下矿山提升人员罐笼每次载人10-29人的78个，每次载人30人以上的20个（见附表1-1）。 2、预防措施（1）矿井主要提升运输设备，必须是有资质的生产厂家生产的合格产品，各项安全保护设施齐全可

靠；设备安装后，经有资质的检测检验机构检测合格，方可投入使用。（2）设备运行过程中，必须经有资质的检测检验机构每年进行一次全面检测，对存在问题不整改或检测不合格的提升设备不得运行使用。（3）矿井提升罐车防坠器（防跑车装置）必须每半年进行一次脱钩试验，企业不具备试验能力的，要由有资质的检测检验机构进行试验；试验结果形成报告。（4）矿山企业要对提升设备实行包机挂牌制度，明确具体负责人。（5）矿山企业必须严格执行检查制度。矿井提升机及提升绞车、提升装置各部分、提升钢丝绳和安全保护设备、设施，每班必须由提升设备操作人员检查一次，每天由专职人员检查一次，每周由企业分管

重大事故隐患的防范措施

重大事故隐患防范措施重大事故隐患(以下简称重大事故隐患)监督管理,有效预防和减少事故发生,保障人民群众生命财产安全,促进全系统安全生产形势稳定好转,根据《关于查处重大安全生产事故隐患的通知》, 特制订有关工作事项通知如下，请认真贯彻执行。一、高度重视，加强领导，建立长效机制。各部门要提高认识，强化管理，建立行之有效的排查治理机制。组织开展事故隐患排查治理工作。要坚持纵向到底,横向到边的全方位排查,确保不留盲区、不留死角,保证覆盖面达到100%。对排查出来的重大事故隐患应列出清单,及时报安全部。按事故隐患分类登记，制定切实可行的处理措施。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或生产经营部门因外部因素难以消除的隐患。二、突出重点，实行重大事故隐患排查报告制，抓紧落实重大事故隐患治理措施各部门是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。建立健全事故隐患调查、处理、备案和监测制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个科室、每个职工的隐患排查治理和监控责任制,保证事故隐患排查治理所需的资金,对排查出的事故隐患,应当按等级建立信息档案,按照职责分工实施监控治理,重大事故隐患应及时上报。重大事故隐患实行排查报告制。各部门要指定专人负责,将排查出来的重大事故隐患报安全部。三、坚持跟踪督办,抓紧落实重大事故隐患治理措施。

建立重大事故隐患通报制。对调查中发现的重大隐患逐一明确责任、挂牌监督、明确治理期限和治理进度,安全部进行跟踪问效。重大事故隐患部门主要负责人应组织制定和实施处理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:(一)治理的目标和任务;(二)采取的方法和措施;(三)经费和物资的落实;(四)负责治理的机构和人员;(五)治理的时限和要求;(六)安全措施和应急预案。各部门在重大事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施。确保在消除潜在事故之前或期间的安全，防止事故发生。各部门在重大事故隐患治理结束后,组织人员对治理情况进行评估，并由安保部备案。四、严格责任落实,确保重大事故隐患得到有效处理。抓好重大事故隐患排查治理工作,建立起重大事故隐患治理工作长效机制,是贯彻落实安全第一、预防为主的内在要求,是保持全公司安全生产工作平稳发展态势的重要举措,是遏止重特大事故发生的根本性保障措施。各部门要高度重视,将重大事故隐患排查治理作为当前安全工作的重点任务,组织得力力量开展工作,全面排查,深入治理。建立重大事故隐患排查治理奖惩机制。对于工作认真负责,及时发现重大事故隐患并采取相应治理措施避免重、特大生产安全事故发生的;或在重大事故隐患治理工作中提出合理化建议,为攻克技术难题、解决关键问题做出重大贡献,将在年终考核中适当加分,并在评先中予以表彰。对于在重大事故隐患治理工作中,违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的,未及时排查和治理重大事故隐患导致事故发生的,将依据公司有关法律、法规,从严从重追究相关部门和人员的责任。

进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施

进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施为进一步强化安全生产责任落实，坚决防范遏制重特大事故，我们将采取以下十五条措施：一、落实主体责任，明确各级领导班子及领导干部的责任范围，完善责任约束机制。二、坚决打好安全生产整治攻坚战，重点加强危险化学品、矿山等重点行业领域的执法监管工作，建立安全生产责任追究的有效机制。三、加强安全检查和隐患排查，建立健全事故报告和应急响应机制，确保及时有效处置各类安全隐患和事故。四、加强安全标准化建设，推进安全生产标准体系建设，推广安全行为规范，提高员工安全意识。五、加强安全培训，开展安全知识培训、技能培训和应急演练，提高职工应对突发事件的能力。六、强化安全技术防护，改进生产工艺，加强设备维修和监控设施的改造维护，减少技术隐患。七、推进信息化建设，开发应用安全生产管理软件和智能化监控系统，加强隐患排查和安全监管工作。八、加强危险化学品监管，建立完善危化品安全生产档案和监测预警机制，加强危化品生产、储存、运输、使用的监管和管理。九、完善安全生产法律法规体系，推进安全生产法制建设，加大安全生产违法行为的查处和打击力度。十、充分发挥职工的主体作用，建立健全安全生产委员会和职工代表大会制度，促进工会对企业安全生产工作的监督和指导作用。十一、切实加强对固废、废气、废水等环保安全问题的监管，防止环境污染和生态破坏。十二、加强安全文化建设，普及安全知识和文化，树立安全生产

为首要的价值观念。十三、积极推进安全生产科技创新和应用，加大安全生产技术创新的研发和推广力度。十四、建立安全生产绩效考核体系，确保安全生产工作达到预期效果。十五、强化安全生产宣传教育，提高全民安全意识，营造安全生产的良好氛围。

遏制重特大事故工作方案

遏制重特大事故工作方案一、背景介绍近年来，重特大事故频发，给人民群众的生命财产造成了巨大损失，严重影响着社会的稳定和经济的发展。为了有效遏制这一现象，制定一套科学有效的工作方案势在必行。二、目标和原则 1. 目标：减少重特大事故的发生频率，提高安全管理水平，确保人民群众的生命财产安全。 2. 原则：（1）预防为主，综合治理。（2）强化责任，加强监管。（3）科学技术支撑，创新安全管理手段。（4）全面宣传，形成社会共识。三、重特大事故分类与防范措施 1. 自然灾害类事故：（1）洪涝、山体滑坡等自然灾害事故的预防：加强地质灾害监测预警体系建设，加强河道疏浚工作，规范土地利用和规划。（2）地震、台风等自然灾害事故的预防：加强地震监测和预警能力，完善建筑物抗震设防标准，加强台风预警和防护措施。

2. 生产作业类事故：（1）火灾事故的防范：建立健全火灾安全管理制度，加强火灾隐患排查，提升员工火灾应急意识，加强火灾扑救力量建设。（2）爆炸事故的防范：严格危险物品的储存和运输管理，加强危险品工艺装置的安全控制，完善爆炸事故应急处置预案。（3）交通事故的防范：加强交通安全宣传教育，提升交通管理水平，完善交通设施，严厉打击交通违法行为。（4）其他生产作业类事故的防范：建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理体系，加强事故隐患排查，推行安全生产标准化建设。 3. 公共事业设施类事故：（1）地铁、桥梁等公共设施的安全防范：加强设施的检测和维护工作，建立健全应急预案，严格落实管理责任。（2）煤气、电力等公共设施的安全防范：加强检修、维护和管理，提升设备安全性能，完善事故处理预案，加强应急救援能力。四、实施策略 1. 加强组织领导：明确责任，创新工作模式，加大重特大事故防范工作投入。 2. 完善法律法规：修订和完善相关法律法规，提高违法违规成本。 3. 加强监管执法：加大对各行业领域的监管和执法力度，严厉打击违法违规行为。

关于防范和遏制建筑施工领域重特大生产安全事故实施方案

关于防范和遏制建筑施工领域重特大生产安全事故实施方案集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]

×××关于防范和遏制建筑施工领域重特大生产安全事故实施方案为认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，着力解决当前建筑施工安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生，努力提升建筑施工领域安全生产保障水平，根据度假区《防范和遏制重特大事故构建双重预防机制实施方案的通知》要求，结合建筑施工安全工作实际，制定本方案。一、总体要求全面落实工程参建各方安全生产主体责任和城乡建设主管部门安全监管责任，坚持问题导向、清单管理、结果倒逼的工作思路，推进事故预防预控工作科学化、信息化、标准化，着力构建事故预防预控机制，加强施工过程管控，强化安全监管执法，把建筑施工安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。强化事后应急处置，及时、科学、有效应对各类重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数、降低损害程度。二、工作目标建设建筑施工领域安全风险管控机制和隐患排查治理双重预防的工作体系，建立健全企业重大安全风险源动态辨识、分级管控和现场公示等全流程机制，逐步健全安全生产监管体系，遏制非法违法建设行为，提升安全生产标准化管理水平，提升风险控制和防范能力，提升安全生产源头治理能力，有效防范和遏制建筑施工领域重特大事故发生。三、重点任务（一）着力构建工程参建各方安全风险管控和隐患排查治理“双重

预防机制” 1.加强重大安全风险源动态辨识。施工单位应建立和落实项目重大安全风险源动态辨识制度，并与“五牌一图”一并在施工大门口公示。 2.强化重大安全风险源分级管控。施工单位应严格按照相关规定，对危险性较大分部分项工程进行分级管控，开展好安全专项施工方案的编制、审批、论证、交底与实施工作，将安全技术保障措施全过程落实到位。临建设施重大安全风险源和其他重大安全风险源，应依法依规制定专项安全保障措施，缺乏规定的，要借鉴其他领域相关安全管理规定，并严格落实；临建设施重大安全风险源要对专项安全保障措施开展专家论证，确保施工安全可控。 3.强化安全生产应急救援保障。一是工程参建各方要加强员工岗位应急培训，健全全员应急培训制度，针对员工岗位工作实际组织开展应急知识培训，加强应急演练，提升一线从业人员第一时间化解险情和自救互救的能力；二是要从企业实际出发，逐步制定适应本单位的应急预案，使预案更加趋于科学合理，可操作性和实效性更强，及时组织开展安全应急演练活动，对预案内容进行实战检验，切实提高防范处置事故能力。（二）建立健全监管部门安全风险管控和隐患排查治理“双重预防机制” 1.建立健全安全生产监管体系。一是继续加强施工安全监管机构建设，完善机构和人员，提高安全监管人员综合素质和能力。二是加大隐患排查治理和监督检查力度，加大对企业负责人及项目负责人现场带班和重大隐患排查治理挂牌督办等制度的贯彻落实，加大生产安全事故查处督办力度。 2.深化安全生产“打非治违”。突出重点，严厉打击以下建筑施工

防范重特大事故工作方案

防范重特大事故工作方案防范重特大事故工作方案一、背景发生重特大事故具有重要的危害性和影响力，不仅会造成人员伤亡、物质损失，还会引起社会恐慌，严重破坏社会秩序和稳定。防范重特大事故是国家安全的重要组成部分，也是企业安全生产的核心要求。二、目标建立有效的防范重特大事故工作机制，制定科学严谨的防范措施，保障企业员工的人身安全和企业的正常生产经营。三、方案内容 1. 加强安全意识教育企业要加强员工的安全意识教育，确保员工对安全生产重要性的认识和理解。定期组织安全知识培训，提高员工的安全生产素质和技能。 2. 建立健全安全管理体系企业应建立健全安全管理体系，对生产过程中的危险点开展全面的排查和评估，并采取有效的措施加以控制。在管理体系中建立应急预案和演练机制，保障应急响应的及时性和有效性。

3. 严格执行安全制度企业要牢固树立安全第一的观念，严格执行各项安全制度和规定，确保生产过程的安全可控。对于违反安全制度的行为给予及时有效的处罚，维护企业正常秩序。 4. 安全监督管理在企业设立专门的安全管理部门，负责安全监督管理工作。对于生产过程中发现的安全隐患进行及时的排查和处理，对于安全事故进行事后的跟踪调查并进行归因分析，提出改进建议并加以落实。 5. 落实安全防范措施企业要落实各项安全防范措施，对危险源进行有效的控制和管理。加强设备维护和保养，确保设备正常运转，尽最大努力减少事故发生的概率。 6. 完善应急响应机制建立应急响应机制，并组织演练，提高应急响应能力和组织应对的效率。在应急预案中规定各项任务以及责任的分配，确保应急工作的有序进行。四、实施步骤 1. 组织会议，对方案内容进行讨论和完善。 2. 将方案上报企业领导层审批。 3. 安排专人负责方案的实施和推广。

非煤矿山重特大生产安全事故预防措施(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 非煤矿山重特大生产安全事故预防措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-2675-62 非煤矿山重特大生产安全事故预防措施(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。一、重要部位、环节的技术、管理预防措施（一）提升运输事故预防措施 1、危害分析。由于地下开采矿山提升设备过卷、防坠等安全设施不齐全、检测不及时、维护保养不到位以及操作人员违章作业，可能发生坠罐、跑车等重特大安全事故。目前我省地下矿山提升人员罐笼每次载人10-29人的78个，每次载人30人以上的20个（见附表1-1）。 2、预防措施（1）矿井主要提升运输设备，必须是有资质的生产厂家生产的合格产品，各项安全保护设施齐全可靠；设备安装后，经有资质的检测检验机构检测合格，方可投入使用。

（2）设备运行过程中，必须经有资质的检测检验机构每年进行一次全面检测，对存在问题不整改或检测不合格的提升设备不得运行使用。（3）矿井提升罐车防坠器（防跑车装置）必须每半年进行一次脱钩试验，企业不具备试验能力的，要由有资质的检测检验机构进行试验；试验结果形成报告。（4）矿山企业要对提升设备实行包机挂牌制度，明确具体负责人。（5）矿山企业必须严格执行检查制度。矿井提升机及提升绞车、提升装置各部分、提升钢丝绳和安全保护设备、设施，每班必须由提升设备操作人员检查一次，每天由专职人员检查一次，每周由企业分管负责人组织有关人员检查一次，每月由企业主要负责人组织有关部门检查一次，检查和处理结果都应留有记录。省安监局统一印制表格（见附表2）。（6）提升运输设备操作人员、信号工必须按规定进行专门培训，经考核合格，持证上岗；井上下安装

防范遏制重特大事故的措施

xxxxxxxxxxxxxxxxx煤矿防范遏制停产整改期间重特大事故发生的措施为确保我矿在20xx年x月x日停产后整改期间的安全，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故发生，特制定以下措施：一、成立防范遏制重特大事故发生的领导组组长：（矿长）副组长：（总工程师）（安全副矿长）成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 领导组下设办公室，办公室设在安全管理科，由科长办公室主任，xxx任工作员，负责日常性事务。二、防范遏制煤矿重特大事故发生的具体措施 1、组织我矿全体职工开展一次全员安全知识培训工作，提高全员安全素质。 2、在停产整改期间组织职工进行应急预案演练活动和自救器的培训工作，提高我矿职工应对安全生产事故和突发事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发性事件。 3、开展一次全矿井安全隐患彻底排查治理工作，进一步改善矿井安全工作条件，为实现矿井安全生产创造条件。 4、进一步开展瓦斯综合治理工作，不断改进、完善瓦斯监测监控系统和瓦斯抽采系统，保证监控有效，提高瓦斯抽采效果。 5、强化我矿矿井安全质量标准化建设工作，增强井下硬件系统建设，完善地面软件资料，达到“保二争一”的目标。

6、完成矿井避难硐室的建设工作，进一步提高我矿防范重特大事故发生的能力。 7、进一步完善各级岗位责任制和安全生产管理制度，为加强安全生产管理提供保障。 8、按上级管理部门的要求，严格控制人数，严禁“边整改，边出煤”。 9、整改现场必须明确安全负责人，由专人负责安全，保证整改过程中的安全。 10、严格按安全质量标准化要求整改，确保工程质量。 11、矿各级领导必须深入现场，督促整改，及时协调解决整改中存在的问题。 xxxxx煤矿二0一二年九月三日

建筑行业防范和遏制重特大事故工作方案

建筑行业防范和遏制重特大事故工作方案为进一步推进落实安全防控措施，深入排查容易发生重特大事故的重点领域、部位和环节，并有针对性地制定和落实防控措施，把遏制重特大事故与安全生产工作落到实处，根据国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办〔2016〕3号、《六盘水市标本兼治遏制重特大事故试点工作实施方案》（六盘水党办发〔2017〕98号）以及《市安委办关于全面推进标本兼治遏制重特大事故建设工作的通知》（六盘水安办通〔2018〕4号）等相关通知及方案要求，结合我公司实际，制定本工作方案。一、指导思想全面贯彻落实《安全生产法》和贵州省政府关于安全生产的一系列文件精神，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识、底线思维，始终坚持标本兼治、综合治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，构建事故应急救援最后一道防线，强化安全大检查，及时发现和消除各类事故隐患，防患于未然；强化事后处置，及时、科学、有效应对重特大事故，最大限度减少事故伤亡人数，降低损害程度。二、时间安排 2018年9月至12月，推进落实重大事故的遏制与防范工作，坚决抵制重特大事故的发生。三、组织机构成立防范遏制重特大事故工作小组，统一领导公司防范遏制重特大事故工作，研究解决防范遏制重特大事故工作中存在的共性问题和突出问题，组织协调开展防范遏制重特大事故工作。组长：### 副组长：成员：领导小组下设办公室，负责公司防范遏制重特大事故工作的情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。组长：成员：四、防范措施（一）全面认真排查确认安全风险点和重特大安全隐患。重点对基坑开挖工程、大部件运输及吊装、脚手架工程、施工人员住地及交通运输车辆、油品库、六氟化硫开关室、有限空间作业等进行全面排查，及时确认可能导致重特大安全事故的风险点和重大安全隐患，建立风险点和重大隐患管控档案数据库，制定有针对性、实用性的管控和防范治理措施。（二）建立健全安全生产各项工作制度。要进一步完善安全生产责任制、安全生产分级管控、安全隐患排查治理、操作规程、施工现场管理、安全教育培训等各项工作制度、建立标本兼治遏制重特大事故的长效体制机制。（三）实施风险分级管控和加强重大危险源管控。对排查出的安全隐患风险点进行分级、确定类别、实施安全风险分级管控，制定切实可行、针对性强的管理制度和管控措施，建立重大危险源数据库，落实单位主体责任，确保责任落实到位到人，防范遏制重特大事故的发生。将安全风险按颜色分级，定为“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)4个等级，分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患，并建立安全风险和事故隐患数据库，绘制公司安全风险等级和重大事故隐患分布电子图，切实解决“想不到、管不到”问题。（四）积极组织开展隐患排查治理工作。各部门要进行一次全面彻底的排查摸底，使全员熟悉隐患排查内容、排查周期、排查流程、台账填写以及奖惩措施等，组织指导完成等工作，即：成立隐患排查治理责任小组、制定安全生产隐患排查清单、建立规范化隐患排查管理台帐、制作隐患排查治理公示牌、实行隐患排查奖惩制度、实行隐患排查治理清单式管理、定期组织开展隐患排查治理学习培训。制定隐患排查治理监督管理办法，建立健全隐患发现、整改、记录、通报和激励约束机制。组织动员大力开展隐患排查治理，及时消除各类事故隐患，做到排查和治理“全覆盖”，建立

重特大安全事故防范遏制对策分析

重特大安全事故防范遏制对策分析摘要：近期重特大事故频发多发，给人民群众生命财产造成重大损失，暴露出公共安全工作存在系统脆弱性。为有效防范遏制重特大安全生产事故发生，要加快推动实施“平安中国”的国家战略；强化源头治理，全方位构建隐患排查治理的常态化机制；强化应急准备，提高预案和演练的有效性；强化事故责任调查和技术调查，从安全管理和本质安全两方面加大事故风险防范力度；推进应急文化建设，提高全社会安全责任意识、风险识别水平和避险自救互救能力。关键词：生产安全事故；系统脆弱性；安全发展；源头治理；应急准备；事故调查今年全国两会闭幕以来，在短短几个月内，陆续发生了“3·29”吉林省八宝煤矿特大瓦斯爆炸事故、“5·20”山东省保利民爆公司特大爆炸事故、“6·3”吉林省宝源丰禽业公司特大火灾事故等多起重特大安全事故。重特大安全事故频发给人民群众的生命和财产安全造成重大损失，引起社会广泛关注，也造成严重的负面影响，值得深思与警醒。一、重特大事故频发暴露公共安全存在系统脆弱性初步调查分析表明，近期连续发生的几起重特大事故，无论事故类型如何，无论发生在何地，相关企业、地方和部门在风险管理、执法监督、事故预防和应急准备等方面都普遍存在一些缺陷与失误，暴露出我国公共安全工作中的系统脆弱性。突发事件中涌现出的系统脆弱性，本质上是结构性缺陷。从表面看，个人或者个别部门责任因素对事故发生似乎起到了很大作用，这也就是为什么每当出现重大生产安全事故之后，几乎无一例外地被称之为“责任事故”。客观分析，在每一起事故背后，几乎都存在非常复杂的原因。从宏观上分析，如果一种现象反复普遍出现，就可以看成具有规律性特征，这种规律反映的是在系统和基本面上的问题。多

重大事故隐患的防范措施

重大事故隐患的防范措施重大事故隐患(以下简称重大事故隐患)监督管理,有效预防和减少事故发生,保障人民群众生命财产安全,促进全系统安全生产形势稳定好转,根据《安全生产重大事故隐患排查治理工作的通知》,特制订有关工作事项通知如下，请认真贯彻执行。一、高度重视，加强领导，建立长效机制。各部门要提高认识，强化管理，建立行之有效的排查治理机制。组织开展事故隐患排查治理工作。要坚持纵向到底,横向到边的全方位排查,确保不留盲区、不留死角,保证覆盖面达到100%。对排查出来的重大事故隐患应列出清单,及时报安全部。按照事故隐患分类登记并制定切实治理措施。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营部门自身难以排除的隐患。二、突出重点，实行重大事故隐患排查报告制，狠抓重大事故隐患治理措施的落实各部门是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个科室、每个职工的隐患排查治理和监控责任制,保证事故隐患排查治理所需的资金,对排查出的事故隐患,应当按等级建立信息档案,按照职责分工实施监控治理,重大事故隐患应及时上报。重大事故隐患实行排查报告制。各部门要指定专人负责,将排查出来的重大事故隐患报安全部。三、坚持跟踪督办,狠抓重大事故隐患治理措施落实。建立重大事故隐患通报制。对排查确认的重大事故隐患逐一明确责任、挂牌监督、明确治理期限和治理进度, 安全部进行跟踪问效。

加强重大灾害防治有效防范重特大事故工作实施方案

加强重大灾害防治有效防范重特大事故工作实施方案一、总体要求 1.安全第一，以人民安全为核心，坚持预防为主、防控为要，推动综合灾害防治和特大事故防控能力的现代化。 2.积极防范，全面排查各类灾害和事故隐患，加强防护设施建设，提高灾害和事故应急救援能力。 3.加强科学研究，应用新技术、新装备，提高预警监测、辨识、预测、预报和应对能力。 4.完善法律制度，严格责任追究制度，大力加强宣传教育，增强全民安全意识和防灾减灾能力。二、重大灾害防治加强措施 1.加强预警监测体系建设，完善灾害风险评估技术，加强对地震、洪涝、干旱、气象、地质灾害等灾害的监测和预警。 2.加强灾害防护设施建设，提升城市抗震能力，规划建设安全定点避难场所和应急疏散通道。 3.加强自然灾害综合防治，深入研究气候变化与灾害的关系，加大科技支撑，提高灾害防治技术和方法的创新能力。 4.加强防汛抗旱工作，完善防洪排涝、抢险救灾设施，提高抗旱和水资源管理能力。 5.加强地质灾害防治工作，加强地质灾害隐患的排查和监测，加强地质环境保护，提高地质灾害监测预警水平。

三、特大事故防范加强措施 1.加强危化品和化工工艺安全管理，建立和完善特种设备、有毒有害化学品等重点行业的事故防控制度。 2.加强工业企业安全生产管理，加大安全技术装备和安全生产培训投入，推广安全生产标准化建设。 3.加强交通运输领域安全监管，严格运输安全审批，强化运输企业责任，提高道路、铁路、水路等事故防控水平。 4.加强电力、煤矿、石油天然气等行业的特大事故防范，加大检查和惩罚力度，提高管理标准和安全技术装备水平。 5.加强食品安全监管，完善食品安全法律法规和标准体系，加强食品生产加工企业的安全监管和责任追究机制。四、组织力量和资源保障 1.加强防灾减灾组织体系建设，健全灾害防治和特大事故防控的领导机构和工作机制，明确责任分工和协同配合。 2.加强应急救援队伍建设，培养各级各类救援队伍和专业救援人员，提高应急救援能力。 3.加强科学研究和技术创新，优化科研资源配置，加大对防灾减灾技术和装备的研发投入。 4.加强预算保障和资金投入，提高财政投入，探索建立多元化的资金支持机制。

安全工程师安全生产管理知识讲解：重特大事故预防控制技术支撑体系框架

安全工程师安全生产管理知识讲解：重特大事故预防控制技术支撑体系框架重特大事故预防控制技术支撑体系框架重大危险源控制的目的，不仅是要预防重大事故发生，而且要做到一旦发生事故，能将事故危害限制到最低程度。由于工业活动的复杂性，需要采用系统工程的思想和方法控制重大危险源。 (一)重大危险源的辨识登记、申报或普查防止重特大事故的第一步是以重大危险源辨识标准为依据，确认或辨识重大危险源。国际劳工组织认为，各国应根据具体的工业生产情况制定合适的重大危险源辨识标准，该标准应能代表本国优先控制的危险物质和设施，并根据新的知识和经验进行修改和补充。在开展重大危险源辨识登记的同时，要进行隐患排查工作，即查找和确认是否存在人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。如果重大危险源已产生隐患，则必须立即整改或治理，并按法规标准进行评审和验收。对受技术或其他条件限制，不能立即整改治理的重大事故隐患，必须在安全评价基础上，强化安全管理、监控和应急措施等风险控制措施。通过重大危险源和重大事故隐患辨识登记、申报或普查，建立重大危险源和重大事故隐患数据库，使企业和各级安全监

管部门掌握重大危险源和重大事故隐患分布、分类及其安全状况，使事故预防做到心中有数，重点突出。 (二)重大危险源安全(风险)评价安全评价或称风险评价，是安全管理的基础和依据，是一项十分复杂的技术性工作，需要系统地收集设计、运行及其他与重大危险源和重大事故隐患有关的资料和信息。对重大危险源的关键部分，尤其应进行分析和评价，找出预防重点。应尽可能采用定量风险评价方法对重大危险源和重大事故隐患的危险程度、可能发生的重特大事故的影响范围进行分级。企业应在规定的期限内对已辨识和评价的重大危险源向政府主管部门提交安全评价报告。如属新建的重大危险设施，则应在其初步设计审查之前提交安全预评价报告。安全评价报告应根据重大危险源的变化，以及新知识和技术进展情况进行修改和增补，并由政府安全监管部门组织检查和评审。 (三)企业对重大危险源的监控和管理企业对安全生产负主体责任。企业在重大危险源辨识和评价基础上，应对每一个重大危险源制定严格的安全监控管理制度和措施，包括检测、监控，人员培训、安全责任制的落实等。有条件的企业应建立实时监控预警系统，对危险源的安全状况进行实时监控，严密监视可能使危险源的安全状态向

学校预防重特大事故处置应急预案(三篇)

学校预防重特大事故处置应急预案为有效防范重、特大安全事故的发生，及时消除各类事故隐患和事故发生后，立足于尽量减少人员伤亡及财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，根据《____特大安全事故行政责任追究的规定》、等有关法律法规，根据我校实际情况，特制定本预案。一、适用范围：本预案适应学校集会、大型____活动，交通安全、校舍倒塌、火灾及台风、地震、食品中毒、传染病监控等。二、____领导学校发生安全事故时，学校教师必须在第一时间立即报告学校领导，学校领导第一知情人立即报告上级教育主管部门。同时____、指挥、调度现场的抢险救助工作并保护好现场，防止事态进一步扩大。学校领导应及时赶赴现场主动参与____抢险救助工作。三、报告制度凡发生师生在校有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在____分钟之内报告上级教育主管部门，并在____小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况以及经济损失状况。四、____抢救学生发生伤亡时，学校教师立即护送学生到医院进行治疗并及时通知家长，学校教导处对护送教师和班主任进行调课，学校分管安全领导、班主任及时赶往医院探望学生，并作好家长的工作，立即配合

医生进行针对性的治疗，以确保抢救工作有序进行，将学生伤亡损失降到最低程度。五、事故调查重大安全事故发生后，根据国家有关规定，由县教育局、安全生产监督管理部门____组进行事故调查。学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取"四不放过"原则(事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过)，学校或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。六、防范监控为了预防重、特大事故的发生，学校安全领导小组将加强对重、特大事故的隐患排查、采取必要防范措施。对一时难以整改的重、特大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控，从而杜绝重、特大事故的发生。七、本方案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。陆川县马坡镇靖东小学 ____年秋期学校预防重特大事故处置应急预案（二）为提高重特大交通事故应急处置能力，快速有效地处置机场内重特大道路交通事故，尽快消除险情，恢复交通秩序，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定，根据《____安全生产法》、《____道路交通安全法》等法律、法规规定，结合我县实际，制定本预案。

重特大生产安全事故预防与应急处理规定

重特大生产安全事故预防与应急处理规定第一章总则第一条为了防止和减少电力设施大范围受损、重特大设备损坏、重特大火灾、全厂全停电、重大人员伤亡、大坝垮塌等重特大事故及对社会有严重影响事故的发生，建立紧急状况下快速、有效的事故抢险，救援和应急处理机制，保证人民生命和财产损失最小，依据国家电网公司及省公司的有关规定，结合我厂电力生产特点，制定本规定。第二条本制度包括：组织保证、技术保证、事故应急处理规定。第二章组织保证第三条总厂建立自上而下的生产安全事故应急处理组织机构，明确分工，互相协调进行电力生产安全事故预防和应急处理。水力发电总厂成立生产安全事故应急处理指挥部：总指挥：厂长副总指挥：党委书记生产副厂长成员：其余厂级领导、副总、总厂各职能部室负责人、各基层单位行政负责人。

指挥部下设应急处理办公室，办公室设在总厂生产计划部，办公室主任：生产计划部主任，办公室副主任：生产计划部副主任第四条总厂各单位成立生产安全事故应急处理小组，单位行政正值担任组长，副组长及成员由单位其他领导及相关专责及班长担任。第五条总厂应急处理指挥部的主要使命是：落实落实国家、四川省有关事故应急救援与处理法规以及国家电网公司、省公司有关事故应急救援与处理规定；接受地方人民政府及上一级应急处理指挥的领导；指挥本单位事故抢险及应急处理工作；组织制定本单位事故应急处理预案并定期对其进行评估和修改；发布事故应急处理预案启动命令；通报事故抢险及应急处理进展状况。第六条办公室使命：〔一〕总厂重特大事故应急处理协调、指挥；〔二〕依据指挥部的要求组织制定相应的事故应急救援与处理预案。第七条总厂组织制定以下生产安全事故应急救援与处理预案，建立应急救援与处理体系：〔一〕重大人员伤亡事故应急预案；〔二〕重特大设备事故应急预案；

(安全生产)重特大生产安全事故预防措施

山东省非煤矿山重特大生产安全事故预防措施一、重要部位、环节的技术、管理预防措施（一）提升运输事故预防措施 1、危害分析。由于地下开采矿山提升设备过卷、防坠等安全设施不齐全、检测不及时、维护保养不到位以及操作人员违章作业，可能发生坠罐、跑车等重特大安全事故。目前，目前我省地下矿山提升人员罐笼每次载人10-29人的78个，每次载人30人以上的20个（见附表1-1）。 2、预防措施（1）矿井主要提升运输设备，必须是有资质的生产厂家生产的合格产品，各项安全保护设施齐全可靠；设备安装后，经有资质的检测检验机构检测合格，方可投入使用。（2）设备运行过程中，必须经有资质的检测检验机构每年进行一次全面检测，对存在问题不整改或检测不合格的提升设备不得运行使用。（3）矿井提升罐车防坠器（防跑车装置）必须每半年进行一次脱钩试验，企业不具备试验能力的，要由有资质的检测检验机构进行试验；试验结果形成报告。（4）矿山企业要对提升设备实行包机挂牌制度，明确具体负责人。

（5）矿山企业必须严格执行检查制度。矿井提升机及提升绞车、提升装置各部分、提升钢丝绳和安全保护设备、设施，每班必须由提升设备操作人员检查一次，每天由专职人员检查一次，每周由企业分管负责人组织有关人员检查一次，每月由企业主要负责人组织有关部门检查一次，检查和处理结果都应留有记录。省安监局统一印制表格（见附表2）。（6）提升运输设备操作人员、信号工必须按规定进行专门培训，经考核合格，持证上岗；井上下安装视频监控系统，严格执行一人操作一人监护制度。（二）透水事故预防措施 1、危害分析。金矿、铁矿、铝（粘）土矿、石膏矿等水文地质条件复杂的地下开采矿山，由于受地表水和老空水威胁，水文地质条件复杂、地质资料不清、防治水设施不齐全以及探放水制度不落实导致矿井透水，可能发生重特大透水事故。目前我省水文地质条件复杂矿山17家，受水库、河流影响矿山11家（见附表1-2）。 2、预防措施（1）全面准确掌握矿区范围内的小窑、老空区积水、含水层、地质构造等详细情况，并填绘矿区水文地质图。（2）井下主要排水系统完善，排水设备的型号、数量和排水能力，符合《金属非金属矿山安全规程》和设计要求。