2018年审计工作报告展现三大亮点
2018年审计工作要点

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------2018年审计工作要点一、总体思路以科学发展观为统领,不断创新审计理念,坚持自治区审计厅“压数量、保质量,抓重点、出精品”和“改进方法、加大力度,保证质量,提高效率,文明审计”工作方针,加快推进审计转型升级,增强审计保障全市经济社会健康运行“免疫系统”功能,履行审计监督职责,促进市委、政府各项战略部署和政策措施贯彻落实,在改进工作、保障发展、反腐倡廉中更好地发挥审计的建设性和创造性作用。
二、总体安排按照全市审计工作总体思路,今年审计工作的总体安排是“贯穿一条主线、把握三个重点、完成六项任务、采取九项措施”。
(一)“贯穿一条主线”就是促进全市经济平稳较快增长。
紧紧围绕市委、政府中心工作和各项重大决策部署,把保障和推动全市经济社会平稳较快增长作为首要职责,统筹安排审计项目,加大审计监督力度,促进保增长、保民生、保稳定和全市经济社会发展目标的实现。
(二)把握“三个重点”一是促进国家宏观调控政策措施落实。
密切关注国家宏观调控政策的变化,及时揭示和反映执行中出现的普遍性、倾向性问题和新情况、新问题,积极提出建议,为市委、政府提供决策依据。
1/ 25二是维护全市经济安全。
进一步增强忧患意识和责任意识,密切关注财政、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险,切实加强对经济运行的分析、监测、预警,切实维护全市经济安全。
三是严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件。
从爱护干部、预防犯罪、减少违法违规的善意角度出发,加大审计力度,揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题,促进反腐倡廉建设。
(三)“完成好六项任务”第二,加强对重大投资项目的跟踪审计,以保障国家资金的安全和效益。
银行审计工作亮点和成效

银行审计工作亮点和成效银行审计工作是保障银行稳健运行的重要环节,通过定期对银行的财务、风险管理、合规性等方面进行全面审计,可以发现问题、保障资金安全、提高银行管理水平。
以下是银行审计工作的亮点和成效。
一、亮点1. 专业团队:银行审计工作由一支专业的团队负责,成员具备丰富的银行业务知识和审计经验,能够深入了解银行的运作机制,准确把握风险点和审计重点。
2. 强调风险管理:银行审计工作强调对风险管理的审计,包括信贷风险、市场风险、流动性风险等。
通过审计,可以确保银行的风险管理制度完善,风险控制措施有效,提高银行的风险抵御能力。
3. 多角度审计:银行审计工作从多个角度对银行的各个领域进行审计,包括财务审计、内部控制审计、合规性审计等。
通过综合审计,能够全面了解银行的经营状况和管理水平,并发现问题,提出改进意见。
4. 信息技术应用:银行审计工作借助信息技术手段,提高审计效率和准确性。
采用数据挖掘、智能分析等技术,可以对海量数据进行筛选和分析,进一步发现潜在风险和问题。
二、成效1. 发现问题并及时处理:通过银行审计工作,可以及时发现银行的问题和隐患,例如财务漏洞、内部控制缺失等。
及时处理问题,可以避免问题进一步扩大,保障银行的稳健运行。
2. 提高风险管理水平:银行审计工作强调对风险管理的审计,可以帮助银行加强风险管理制度建设,改进风险控制措施,提高银行的风险抵御能力。
这有助于银行更好地应对市场波动和各类风险,保障客户的资金安全。
3. 提升内部控制水平:银行审计工作通过对内部控制的审计,可以发现问题,并提出改进意见。
这有助于银行完善内部控制制度,加强对内部风险的预防和控制,提高银行的管理水平和效益。
4. 促进合规性:银行审计工作不仅关注银行的财务状况,还关注银行是否符合法律法规和监管要求。
通过对合规性的审计,可以确保银行的经营行为合法合规,避免违规操作带来的信誉损失和法律风险。
5. 提高银行形象和信誉:银行审计工作可以增强银行的透明度和信任度,提高银行的形象和信誉。
2018年度审计情况总结

2018年度审计情况总结
2018年度审计情况总结
2018年度审计工作,在全国审计实践的指导下,本单位审计
工作取得了突出成绩。
第一,加强组织领导。
建立健全审计管理机构,落实审计总部、审计部门两级责任制,严格审计质量,把审计工作推向规范化发展。
第二,拓展业务范围。
在2018年度审计工作中,本单位积极
拓展了审计业务范围,不断完善审计业务环节,对重大投资项目审计,对重大政策执行情况审计,对信息系统审计,对重大活动审计,对新业务审计,对重大政策实施情况审计等都开展了审计工作。
第三,优化审计内容。
2018年度审计工作,本单位依据审计
标准,加强监督执法,建立审计制度,加强对财务报表的审计,加强对经济成果的审计,并对审计结论的准确性、可靠性进行深入检验,加强审计报告的准确及时,做到审计真实可信。
第四,完善审计方法。
2018年度审计工作,本单位加强了管
理控制,强化审计调查,改进审计方法,在实践中不断完善审计技术,对审计文件的准确性、合理性和审计报告的真实性、可信度进行必要的保障,为全面落实审计工作奠定了良好的基础。
通过2018年度审计工作,本单位审计部门取得显著的成绩,提升了审计工作的水平,为本单位的可持续发展贡献了不可替代的力量,为本单位确保财务数据安全和防范经济风险提供了保障。
2018年审计报告

2018年审计报告审计是对一个组织或个人的财务状况、经营活动等进行全面、系统的核查和评价的过程。
而审计报告,则是审计工作的最终成果,是对审计结果的总结和评价。
作为财务管理的重要组成部分,审计报告在企业、政府等各个领域都扮演着重要的角色。
2018年的审计报告,给我们揭示了许多有关企业、金融市场和经济发展的信息。
首先,审计报告对于企业经营状况的评价和预警非常重要。
由于经济环境的不确定性和竞争压力的增加,企业的经营状况可能出现波动,对外界来说,企业的财务报告是了解企业经营状况的重要依据之一。
审计报告可以对财务报告进行核实和评估,为企业经营决策提供客观的依据。
通过审计报告可以了解企业的盈利能力、偿债能力和运营能力等关键指标,帮助投资者、股东和债权人合理评估企业的价值和风险。
此外,审计报告还可以揭示企业可能存在的问题和隐患,提供预警,帮助企业及时调整经营策略,避免经营风险的发生。
其次,审计报告对于金融市场的稳定和透明度也具有重要意义。
金融市场是经济的重要支撑,它的稳定与发展需要有良好的监管和监察机制。
审计报告作为一个独立的第三方评价机构,为金融市场提供了重要的资讯来源,为投资者提供了参考指标。
通过审计报告,投资者可以了解到上市公司的经营状况、财务风险以及治理状况等重要信息。
这些信息有助于投资者作出理性的投资决策,提高市场的透明度和有效性。
同时,审计报告还可以揭示潜在的市场不正常现象和违规行为,有助于监管部门及时发现和纠正市场风险,维护金融市场的稳定运行。
此外,审计报告还可以帮助国家和地方政府提高财政管理的效率和透明度。
政府预算的执行情况和政府债务的风险是审计工作的重点内容之一。
审计报告可以对政府预算的执行情况、财务状况和财政附加值进行核实和评估,为政府提供改进财政管理和决策的建议。
而在地方政府债务危机背景下,审计报告也可以发现地方债务风险,提供预警和解决方案,帮助政府回避债务风险。
审计报告的透明度和公信力,有助于提高政府的治理能力和市民对政府的信任度。
审计工作亮点

审计工作亮点审计工作亮点随着社会的发展,审计工作愈发重要,可以有效地规范企业的经营行为、保障国家财政收支的稳定,以及为社会和谐稳定作出贡献。
在此背景下,何为审计工作亮点呢?本文将详细介绍审计工作亮点。
一、技术手段的不断创新随着信息技术的不断提升,审计的技术手段也在不断向前发展。
目前,普及了计算机审计、网络审计、数据分析等先进技术手段,使得审计工作更加高效、精准。
其中,计算机审计可以大大提高审计效率,数据分析可以深入挖掘审计信息,使审计更加有效。
此外,随着卫星定位技术的应用,审计人员可以快速定位被审计单位的位置,减少人力资源的浪费。
这些技术手段的不断创新,为审计工作提供了有利的条件和技术保障,促进了审计工作的发展。
二、立足创新服务在当前市场竞争日益激烈的情况下,审计企业不能仅仅停留在现有的模式和笼统的机械执行上,还应该不断创新审计服务,以满足客户的需求。
通过研究市场需求,组织相关培训,提高审计人员技能,我们可以为客户提供更全面针对性的审计服务。
此外,还可以提供个性化的服务定制,让客户感受到我们的专业水平和高效服务质量。
这些新型的服务模式和服务理念,不仅能够确保审计质量,还可以提高审计效率,为客户创造更多价值,同时也有助于树立良好的企业形象。
三、加强风险防范在实施审计的过程中,存在各种风险,如数据泄露、网络攻击等,也可能涉及到各种法律问题。
因此,为了保障审计工作的安全、可靠、高效、规范,审计人员应该深入了解客户单位的经营情况,针对性地掌握其做法和风险,在审计过程中尽可能排除潜在的风险,从而有效保障审计工作顺利开展。
通过不断加强风险防范和控制,我们可以确保审计过程更加专业规范、可靠有力。
四、大力推进“反腐败”在当前反腐前猛烈的形势下,审计工作的重要性更加凸显。
它不仅在前期预警和中期干预时可以发挥作用,而且在后期追溯和查处中也有着不可替代的重要作用。
在反腐败工作中,审计工作的重要性无法被低估,而我们应该从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律等方面大力推进“反腐败”,使之成为腐败现象化解的重要保障。
关于会计师事务所2018年度审计工作的总结报告

关于会计师事务所2018年度审计工作的总结报告根据《审计业务约定书》,天健会计师事务所对我公司2018年度的审计工作,内容主要是对公司年度经营情况报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及财务报表附注进行审计评价。
在会计师事务所审计期间,审计委员会和内部审计部门全程参与公司2018年度财务报表的审计工作,并多次与审计机构就审计中出现的问题进行沟通。
现就公司2018年度财务报表的审计工作中会计师的工作作出如下总结:一、基本情况根据《公司章程》、《董事会议事规则》及《审计委员会议事规则》,公司于2018年3月6日召开了2017年年度股东大会同意续聘天健会计师事务所为公司2018年度外部审计机构。
天健会计师事务所与公司董事会、监事会和高层管理者进行了必要的沟通,通过对公司内部控制等情况的了解后与公司签订了《审计业务约定书》,约定2018年度审计费用为65万元人民币,不存在或有收费项目。
天健会计师事务所于2018年12月初成立审计小组,于2018年12月17日完成年报审计计划阶段的工作,制定了总体审计策略与具体审计计划,并就审计计划与公司审计委员会进行了书面的沟通。
2018年12月17日审计组进入公司开始预审,2019年1月2日开始进行年度正式审计工作。
审计小组于2019年1月17日完成了现场审计程序,取得了充分适当的审计证据,并最终向审计委员会提交了标准无保留意见的审计报告。
二、关于会计师事务所执行审计业务的会计师遵守执业道德基本原则的评价1、独立性评价天健会计师事务所所有职员未在公司任职并获取除法定审计必要费用外的任何现金及其他任何形式的经济利益;会计师事务所和本公司之间不存在直接或间接的关联关系;审计小组成员和本公司管理层之间也不存在关联关系。
在本次审计工作中,会计师事务所及审计小组成员始终保持了形式上和实质上的双重独立,遵守了职业道德基本原则中关于保持独立性的要求。
2、专业胜任能力评价审计小组组成人员具有承办本次审计业务所必须的专业知识和相关的职业证书,能够胜任本次审计工作,同时也能保持应有的关注和职业谨慎性。
2018年审计工作报告展现三大亮点

2018年审计工作报告展现三大亮点中国社科院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华x月28日,刘家义审计长受国务院委托向全国人大常委会作《20xx年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告》.如同往年公布的审计工作报告一样,这份报告受到极大关注和不同视角的解读.XX年公布的审计工作报告有哪些亮点?按照过去的经验,舆论主要关注的是违规金额、违规部门等.如审计发现,10个省的国税部门纳税审核不严,少征37家企业税款3.18亿元;还有15个省的国税部门违规为104家企业办理税收减免5亿元;抽查的x5家医药企业虚开药品销售发票200多亿元,偷逃税x0多亿元;有的企业甚至是专门的开票公司.在土地出让收支审计中发现,收入少征3xx4.23亿元,通过收入空转等方式虚增14x7.78亿元;违规支出用于弥补行政经费、对外出借、修建楼堂馆所等7807.4x亿元,还发现有8358.75亿元滞留在财政专户或直接坐支.在企业审计中发现,部分企业因不按规定决策等原因,造成损失浪费1x.42亿元,形成亏损或资产闲置354.45亿元.今年的审计工作报告,甚至首次采取公开点名的方式,以云南省第一医院原院长王天朝、湖南省发展改革委原总经济师杨世芳、南方电网原副总经理肖鹏、中央电视台财经频道原总监郭振玺为案例,总结重大违法违纪问题的特点.可以发现,今年报告中指出的问题更为尖锐,性质不同的违规金额更多.有人可能疑惑,经过多年的审计整改,财经秩序应当越来越好,为什么问题金额反而更多了?事实上,违规金额更多,主要反映了审计机关依法履行审计监督的工作力度更大,技术手段更先进.在XX年的审计工作报告中,对专项资金的审计往前延伸了几年,同时按照审计全覆盖的要求,审计范围进一步扩大.因此,审计发现违规金额更多,并非反映当前财经秩序更差了,而应是审计力度大大加强的结果.违规金额的发现及处理,可以直接挽回损失,促进增收节支和反腐倡廉,是可用货币直接计量的审计成果,其价值和意义不可低估.不过,另外一类不可用货币计量的审计成果,即国家审计在深入揭示和反映体制机制制度性问题、推动深化改革方面的作用,却往往被社会各界严重忽视.作为现代国家治理的基石和重要保障,国家审计机关一直致力于充分利用信息和专业优势,着力监督公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,为推动完善现代国家治理体系和实现经济社会发展战略目标做出贡献.而这些,在今年的审计工作报告中得以充分体现,是更需要重视的亮点.亮点之一:审计工作报告的高度——审计机关抽查x00个重大项目、聚焦简政放权和盘活存量资金落实情况凡是公共资金、国有资产、国有资源涉及的领域,都是审计监督的覆盖范围.但是,在审计资源有限的情况下,审计项目的选择必须要突出重点、强调成效,而非胡子眉毛一把抓.每年的审计工作报告,均紧密围绕党和国家的战略部署和中心工作,立意高远.今年公布的审计工作报告,对于国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况,特别是稳增长、调结构相关问题给予高度关注.一般认为,审计主要关注公共权力“乱作为”,对于国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的审计,则更关注“不作为”.审计发现:部分重大投资项目审批周期长、开工不及时、建设推进慢.抽查x00个项目,涉及投资9100多亿元,有43个项目向中央主管部门申报超过半年未获批复,最长4年7个月;另557个已批准项目未按计划开工,其中5x个是XX年及以前批准的.对于简政放权、商事制度改革的推进情况,审计指出一些部门和地方存在简政放权落实力度不够、具体措施不够协调等问题.对这些具体的单个项目的审计及分析,并非单纯地为发现若干违规违纪问题,更重要的目的是从宏观上透视稳增长政策及相关部署在落实过程中存在的问题.盘活存量资金是当前为积极财政政策加力增效的重要举措,对此审计工作报告指出,存量资金的产生根源在于预算管理碎片化问题,各类专项收入、专项资金、挂钩支出等制度规定,加上一些改革措施或工作部署推进滞后影响项目资金的有效使用,财政专户清理不到位使大量资金结存,由此导致当前财政资金统筹困难.而基于审计揭示问题及对体制成因解剖所提出的相关意见,已经在国务院的最新政策中得以充分体现,必将对稳增长、调结构宏观部署起到积极推动作用.亮点之二:审计工作报告的深度——审计报告指出,专项转移支付清理整合未触动实质利益分配审计成果不仅仅是揭示问题,更重要的贡献是综合各方面信息,透彻分析问题的体制成因,进而提出审计意见,推进全面深化改革和全面依法治国.例如,专项转移支付清理整合是当前财税体制改革焦点和难点问题,相关政策文件已经公布.改革进展如何?在XX年审计工作报告中,对专项转移支付的改革就给予重点关注.审计发现,改革方案在执行中存在框架易搭、实质难动问题,所谓清理整合尚没有触动实质利益分配.审计工作报告指出,近年来清理归并工作虽取得一定成效,但仍存在“碎片化、部门化、司处化”现象.财政部20xx年上报专项转移支付133个,执行中实际安排明细专项3x2个;抽查343个明细专项有43个部门参与分配,涉及123个司局、209个处室.结合审计发现可以断言,专项转移支付的清理整合,应当与行政体制改革、简政放权结合起来,自上而下推进,否则难以成功.在过去,对专项转移支付的关注主要集中在“最后一公里”,即基层政府对专项转移支付资金的管理不善.然而,基层管理不善是否有深层次的体制原因呢?今年的审计工作报告就直指“最先一公里”,即专项转移支付在各部委的分配程序和环节设计就存在问题.只有这样基于审计证据所进行的深入分析,才能真正推动全面深化改革,而非假落实、假作为.亮点之三:审计工作报告的宽度和广度.——土地出让收支和耕地保护、城镇保障性安居工程、彩票发行费和彩票公益金均被审计今年审计工作报告的一个重要变化,是首次对决算草案进行了全面审计.去年的审计工作报告,就已提出审计了XX年中央财政决算草案总体情况.今年则更进一步,对中央财政及各部门决算草案进行了全面审计,所提出的问题涉及到决算草案报表体系不够完善、中央决算草案与部门决算草案衔接不够、未披露用以前年度超拨资金抵顶的支出等制度性问题.在预算执行情况之外,对决算草案进行全面审计,增加了审计的宽度,更有利于全面反映公共资金的运行面貌.今年的审计工作报告在广度上涉及国家治理的各个重要领域,充分体现了国家审计作为国家治理基石的功能定位:中央政策措施贯彻落实情况,中央部门预算执行审计情况,财政存量资金审计情况,土地出让收支和耕地保护、城镇保障性安居工程、彩票发行费和彩票公益金等社会广泛关注的重点专项资金审计,金融审计,企业审计,经济社会发展中的风险隐患,重大违法违纪问题等,无不进入审计视野.落实审计全覆盖的要求,增加国家审计的宽度和广度,正是国家审计机关作为国家利益捍卫者、公共资金守护者、反腐败利剑、权力运行紧箍咒、深化改革催化剂的充分体现.。
审计清单工作亮点总结汇报

审计清单工作亮点总结汇报审计清单工作亮点总结汇报一、前言在过去的一年里,我和我的团队一起努力致力于审计清单的制定和执行工作。
这个清单包含了我们需要遵循的审计准则和流程,帮助我们更加高效、准确地进行审计工作。
通过对过去一年的工作进行总结和分析,我和团队认为我们在几个方面取得了不错的成果和亮点,下面将进行详细汇报。
二、工作流程的优化在过去一年中,我们审计团队对审计清单的工作流程进行了全面优化。
首先,我们对每个审计阶段的工作进行了细化和明确,明确每个阶段的目标和要求,从而能够更好地进行工作。
其次,我们制定了一套详细的工作计划和时间表,使得每个人都清楚自己的任务和工作进度,并能够合理安排时间。
最后,我们通过引入一些新的工具和技术,如数据分析软件和人工智能等,提高了工作的效率和质量。
这些优化措施大大提高了我们团队的工作效率和准确性,是我们工作的一大亮点。
三、团队合作的突出在过去一年中,我们审计团队在合作方面取得了显著的突破。
首先,我们通过定期召开团队会议和讨论,让每个人都能够有机会表达自己的意见和看法,促进了团队内部的沟通和合作。
其次,我们进行了一系列的团队建设活动,如户外拓展和团队培训等,增强了团队之间的凝聚力和协作能力。
最后,我们注重团队成员之间的相互学习和帮助,通过知识共享和技能培训等方式,提高了整个团队的专业水平和工作质量。
这些团队合作的亮点使得我们能够更好地应对复杂的审计工作和挑战。
四、质量控制的提升质量控制是审计工作中非常重要的一部分,也是我们过去一年工作的重点。
我们通过对工作流程的优化和团队合作的加强,明确了每个阶段的质量要求和控制点。
同时,我们建立了一套完善的质量控制体系,对每个审计项目进行严格的自查和复查,确保审计结论的准确性和可靠性。
我们还加强了对重要事项和风险的审慎评估和管理,提高了审计报告的质量和可读性。
这些质量控制的举措是我们工作的核心亮点,使得我们的审计工作受到了广泛的认可和赞赏。
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2018年审计工作报告展现三大亮点
中国社科院财经战略研究院财政审计研究室主任汪德华
x月28日,刘家义审计长受国务院委托向全国人大常委会作《20xx年度中央预算执行和其他财政收支审计工作报告》。
如同往年公布的审计工作报告一样,这份报告受到极大关注和不同视角的解读。
XX年公布的审计工作报告有哪些亮点?
按照过去的经验,舆论主要关注的是违规金额、违规部门等。
如审计发现,10个省的国税部门纳税审核不严,少征37家企业税款3.18亿元;还有15个省的国税部门违规为104家企业办理税收减免5亿元;抽查的x5家医药企业虚开药品销售发票200多亿元,偷逃税x0多亿元;有的企业甚至是专门的开票公司。
在土地出让收支审计中发现,收入少征3xx4.23亿元,通过收入空转等方式虚增14x7.78亿元;违规支出用于弥补行政经费、对外出借、修建楼堂馆所等7807.4x亿元,还发现有8358.75亿元滞留在财政专户或直接坐支。
在企业审计中发现,部分企业因不按规定决策等原因,造成损失浪费1x.42亿元,形成亏损或资产闲置354.45亿元。
今年的审计工作报告,甚至首次采取公开点名的方式,以云南省第一
医院原院长王天朝、湖南省发展改革委原总经济师杨世芳、南方电网原副总经理肖鹏、中央电视台财经频道原
总监郭振玺为案例,总结重大违法违纪问题的特点。
可以发现,今年报告中指出的问题更为尖锐,性质
不同的违规金额更多。
有人可能疑惑,经过多年的审计
整改,财经秩序应当越来越好,为什么问题金额反而更
多了?事实上,违规金额更多,主要反映了审计机关依法履行审计监督的工作力度更大,技术手段更先进。
在XX
年的审计工作报告中,对专项资金的审计往前延伸了几年,同时按照审计全覆盖的要求,审计范围进一步扩大。
因此,审计发现违规金额更多,并非反映当前财经秩序
更差了,而应是审计力度大大加强的结果。
违规金额的发现及处理,可以直接挽回损失,促进
增收节支和反腐倡廉,是可用货币直接计量的审计成果,其价值和意义不可低估。
不过,另外一类不可用货币计
量的审计成果,即国家审计在深入揭示和反映体制机制
制度性问题、推动深化改革方面的作用,却往往被社会
各界严重忽视。
作为现代国家治理的基石和重要保障,
国家审计机关一直致力于充分利用信息和专业优势,着
力监督公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽
责情况,为推动完善现代国家治理体系和实现经济社会
发展战略目标做出贡献。
而这些,在今年的审计工作报
告中得以充分体现,是更需要重视的亮点。
亮点之一:审计工作报告的高度
审计机关抽查x00个重大项目、聚焦简政放权和盘
活存量资金落实情况
凡是公共资金、国有资产、国有资源涉及的领域,
都是审计监督的覆盖范围。
但是,在审计资源有限的情
况下,审计项目的选择必须要突出重点、强调成效,而
非胡子眉毛一把抓。
每年的审计工作报告,均紧密围绕
党和国家的战略部署和中心工作,立意高远。
今年公布
的审计工作报告,对于国家重大政策措施和宏观调控部
署落实情况,特别是稳增长、调结构相关问题给予高度
关注。
一般认为,审计主要关注公共权力乱作为,对于
国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的审计,则
更关注不作为。
审计发现:部分重大投资项目审批周期长、开工不
及时、建设推进慢。
抽查x00个项目,涉及投资9100多亿元,有43个项目向中央主管部门申报超过半年未获批复,最长4年7个月;另557个已批准项目未按计划开工,其中5x个是XX年及以前批准的。
对于简政放权、商事制度改革的推进情况,审计指
出一些部门和地方存在简政放权落实力度不够、具体措
施不够协调等问题。
对这些具体的单个项目的审计及分
析,并非单纯地为发现若干违规违纪问题,更重要的目
的是从宏观上透视稳增长政策及相关部署在落实过程中
存在的问题。
盘活存量资金是当前为积极财政政策加力增效的重
要举措,对此审计工作报告指出,存量资金的产生根源
在于预算管理碎片化问题,各类专项收入、专项资金、
挂钩支出等制度规定,加上一些改革措施或工作部署推
进滞后影响项目资金的有效使用,财政专户清理不到位
使大量资金结存,由此导致当前财政资金统筹困难。
而
基于审计揭示问题及对体制成因解剖所提出的相关意见,已经在国务院的最新政策中得以充分体现,必将对稳增长、调结构宏观部署起到积极推动作用。
亮点之二:审计工作报告的深度
审计报告指出,专项转移支付清理整合未触动实质
利益分配
审计成果不仅仅是揭示问题,更重要的贡献是综合
各方面信息,透彻分析问题的体制成因,进而提出审计
意见,推进全面深化改革和全面依法治国。
例如,专项
转移支付清理整合是当前财税体制改革焦点和难点问题,相关政策文件已经公布。
改革进展如何?在XX年审计工
作报告中,对专项转移支付的改革就给予重点关注。
审
计发现,改革方案在执行中存在框架易搭、实质难动问
题,所谓清理整合尚没有触动实质利益分配。
审计工作报告指出,近年来清理归并工作虽取得一
定成效,但仍存在碎片化、部门化、司处化现象。
财政
部20xx年上报专项转移支付133个,执行中实际安排明细专项3x2个;抽查343个明细专项有43个部门参与分配,涉及123个司局、209个处室。
结合审计发现可以断言,专项转移支付的清理整合,应当与行政体制改革、简政
放权结合起来,自上而下推进,否则难以成功。
在过去,对专项转移支付的关注主要集中在最后一
公里,即基层政府对专项转移支付资金的管理不善。
然而,基层管理不善是否有深层次的体制原因呢?今年的审计工作报告就直指最先一公里,即专项转移支付在各部
委的分配程序和环节设计就存在问题。
只有这样基于审
计证据所进行的深入分析,才能真正推动全面深化改革,而非假落实、假作为。
亮点之三:审计工作报告的宽度和广度。
土地出让收支和耕地保护、城镇保障性安居工程、
彩票发行费和彩票公益金均被审计
今年审计工作报告的一个重要变化,是首次对决算
草案进行了全面审计。
去年的审计工作报告,就已提出
审计了XX年中央财政决算草案总体情况。
今年则更进一步,对中央财政及各部门决算草案进行了全面审计,所
提出的问题涉及到决算草案报表体系不够完善、中央决
算草案与部门决算草案衔接不够、未披露用以前年度超
拨资金抵顶的支出等制度性问题。
在预算执行情况之外,对决算草案进行全面审计,增加了审计的宽度,更有利
于全面反映公共资金的运行面貌。
今年的审计工作报告在广度上涉及国家治理的各个
重要领域,充分体现了国家审计作为国家治理基石的功
能定位:中央政策措施贯彻落实情况,中央部门预算执
行审计情况,财政存量资金审计情况,土地出让收支和
耕地保护、城镇保障性安居工程、彩票发行费和彩票公
益金等社会广泛关注的重点专项资金审计,金融审计,
企业审计,经济社会发展中的风险隐患,重大违法违纪
问题等,无不进入审计视野。
落实审计全覆盖的要求,
增加国家审计的宽度和广度,正是国家审计机关作为国
家利益捍卫者、公共资金守护者、反腐败利剑、权力运
行紧箍咒、深化改革催化剂的充分体现。