福建省渔业种业发展现状和对策

doi ：10．3969/j．issn．1001－1994．2014．06．009收稿日期：2014－10－31作者简介：游岚（1965—），女，高级工程师，从事水产养殖技术研究和渔业管理工作。

福建省渔业种业发展现状和对策游岚(福建省渔业指挥部办公室，福州350003)摘要：概述了福建省渔业种业的发展现状，分析探讨了影响渔业种业发展的主要问题。

在此基础上，提出了制定渔业良种工程规划、推进水产苗种繁育体系建设、推动优势主导品种产业发展、启动水产苗种检验检疫、加强水产种质资源保护、积极培育渔业种业龙头企业、设立渔业良种工程专项资金等对策，以期对促进福建省渔业种业的跨越发展有所裨益。

关键词：福建；渔业；种业；发展现状；发展对策近年来，福建省渔业生产取得了迅猛发展，水产品总量平稳增长，名优水产品的比重和水产良种的覆盖率逐年提高。

2013年全省海水养殖面积154453hm 2，产量354．9万t ，产值490．94亿元；淡水养殖面积98799hm 2，产量78．3万t ，产值175．93亿元，水产品总产量居全国第三位。

这些成绩的取得，主要得益于我省始终高度重视并加强水产苗种的生产与管理，通过加强水产原良种体系建设、推行水产苗种生产许可制度、扶持建设了一批水产原良种场和现代渔业苗种基地、开发和选育了名优新品种，提高了水产苗种的质量，推动了全省渔业种业的发展，使全省水产苗种的生产、经营和管理呈现出健康、稳定、协调的发展局面。

关于水产养殖苗种对渔业生产发展重要性的研究，已有诸多报道［1－5］，对我国水产苗种体系的建设发挥了重要作用。

笔者基于福建实际，根据多年从事水产苗种管理工作的实践，通过总结福建省渔业种业发展的经验，旨在为我省发展海洋经济，建设海洋强省背景下的水产种业实现跨越发展提出对策和建议。

1福建省渔业种业发展现状1．1苗种生产体系较为完善为提高水产良种覆盖率，确保水产苗种质量安全，逐步实现水产苗种良种化和生产管理规范化、标准化，我省于2001年制定了《福建省水产种苗场建设和管理意见》，2011年又出台了《福建省水产苗种场认定管理办法》。

按照省建原良种场、市建良种场、县建苗种场的水产苗种体系建设原则，开展了省级、市级水产原良种场的认定工作。

现有国家级水产原良种场2家、现代渔业种业示范场2家；批复建设的国家级原良种场20家；省级水产原良种场30家、市级水产良种场38家。

具有较为完善的鲍鱼、大黄鱼、真鲷、石斑鱼、对虾、海带、紫菜和罗非鱼等良种繁育生产体系，加强了水产原良种亲本保种、更新和良种的选育，提高了水产良种的供应能力，推动了水产养殖良种化的进程，逐步实现主要养殖种类良种的规模化人工培育和养殖生产。

据2014年普查，全省现有水产苗种场2363家，其中海水水产苗种场2048家，育苗水体750万m 3；淡水水产苗种场315家，育苗面积591hm 2，形成了海淡水苗种场配套，鱼、虾、贝、蟹、蛙、鳖、藻等品种全面发展的苗种生产体系。

1．2苗种创新开发成效显著养殖发展，良种先行。

近年来，福建立足地处亚热带得天独厚的区位和资源优势，开展了以水产苗种繁育技术、良种选育技术和新品种引进为重点的科技攻关和技术推广，取得了可喜的成效。

目前，海水育苗由传统的两大藻类、四大贝类发展到鱼、虾、贝、藻、蟹等80多个品种。

淡水育苗由传统的四大家鱼发展到鱼、虾、贝、蟹、蛙、鳖等50多个品种。

大黄鱼、石斑鱼、南美白对虾、鲍鱼、花蛤、海参、紫菜、海带等已成为我省水产增养殖的优势主导品种。

大黄鱼“闽优1号”、杂色鲍“东优1号”、坛紫菜“闽丰1号”、海带“黄官1号”相继获得农业部新品种认定并逐步推广；新品种鲍鱼“西盘鲍”和日本囊对虾“闽海1号”2014年已上报农业部审定。

同时，新品种人工育苗技术也取得了较大的突破，如曼氏无针乌贼、海参、西施舌、黄姑鱼等为我省水产养殖业增添了新的亮点和经济增长点，呈现出富有福建特色的南北兼容、全面开花的特点。

此外，2011 2013年，将石斑鱼、罗非鱼列为省政府种业创新与产业化工程项目，投入3000万元，开展了石斑鱼、罗非鱼系统的育种工程研究，突破了福建省特色珍稀石斑鱼大批量苗种培育的技术难关，建立了7种石斑鱼活体种质库和名贵石斑鱼精子库、59种石斑鱼标本库、68种石斑鱼DNA样品库，首次培育出具有杂交优势的云纹石斑鱼与赤点石斑鱼杂交苗种。

2014年，我省又将经济贝类、紫菜和黄姑鱼列入第二轮省政府种业创新与产业化工程项目，正在加快推进研究进程。

1．3苗种繁育基础设施日趋完备近年来，福建省利用现代渔业生产发展资金，实施渔业良种工程建设，每年财政投入3000多万元专项资金，积极扶持新建和改造水产苗种场，加快了水产苗种繁育基础设施的建设步伐，使水产苗种繁育基地基础设施得到较大的改善，改变了水产苗种场规模小、设施陈旧的状态。

通过建设，进一步完善配套了对虾、大黄鱼、石斑鱼、鲍鱼、牡蛎、海参、海带和紫菜等优势品种繁育基地，建设了一批规模化、集约化、标准化、设施设备完善的优良品种苗种场，大大改善了育苗生产条件。

据统计，全省现有育苗水体10000m2以上的海水苗种场57家，育苗水体5000 10000m2的海水苗种场327家，并建立了5个省级渔业种业产业园区，引领水产苗种生产快速发展。

1．4苗种生产技术不断提高随着育苗能力和技术水平的提升，我省的水产育苗模式趋于多样化，全人工育苗、半人工育苗、室内高密度集约化育苗、室外土池生态育苗和海区天然采苗等苗种培育技术互相配合，相得益彰。

特别是海水鱼类、鲍鱼、海带、对虾等品种的人工繁殖和育苗技术居全国先进水平，同时相关科研院校应用生物工程技术进行苗种生产，如大黄鱼全雌性培育、坛紫菜体细胞工程选育技术、单体葡萄牙牡蛎育苗、罗非鱼单性选育技术等都获得了成功。

育苗科技含量的增加和水平的提高也促进了一批区域化、规模化、专业化水产苗种生产龙头基地的形成。

水产苗种生产产业化程度的提高，使我省水产苗种生产呈现标准化、规模化、集约化的发展格局。

如连江县官坞海洋开发有限公司已建成我国南方最大的海带育苗基地，优质海带苗种除供应我省沿海外，还远销辽宁、山东、浙江和韩国等。

此外，宁德大黄鱼育苗基地、漳州石斑鱼育苗基地、翔安对虾育苗基地等也都闻名省内外。

据统计，2013年全省培育出大黄鱼苗17．57亿尾、石斑鱼苗3500万尾、对虾苗3887．1亿尾、鲍鱼苗56．3亿粒、海带苗218．7亿株、罗非鱼苗8．34亿尾，为养殖业提供了大量优质苗种。

1．5苗种生产管理逐步加强近年来，我省认真贯彻实施农业部《水产苗种管理办法》，加强水产苗种生产监管，规范苗种生产行为，从2008年开始连续5年开展了水产苗种生产专项整治活动。

一是制定了福建省水产苗种生产管理工作实施方案，取缔一批规模小、条件差、管理薄弱的水产苗种生产单位。

二是实行水产苗种生产许可制度。

对全省水产苗种场进行普查登记，发放水产苗种生产许可证，对水产苗种场的管理体制、生产品种、生产规模、经营情况等建立相应的档案记录，建立苗种数据库，为水产苗种生产监管工作打下良好基础。

三是加大宣传培训力度。

组织水产技术、渔政执法等相关人员利用广播、电视、标语、宣传栏等多种形式，向苗种生产从业人员进行法律法规的宣传教育，并发放各类质量安全的法律法规宣传材料，通过宣传培训提高了苗种生产从业人员依法育苗、健康育苗的意识。

四是开展苗种药残抽检和督查。

定期组织渔政、水产技术人员开展苗种生产检查，督促苗种生产企业依法建立生产、用药、销售、饵料和药品进出等各项记录，严禁使用违禁药品，从源头上保证了水产品质量安全，进一步规范了苗种生产经营行为。

1．6水产种质资源保护区陆续建立我省对水产资源保护十分重视。

2011年以来，经农业部批准，先后建立了宁德官井洋大黄鱼、长乐漳港西施舌、武夷山九曲溪倒刺鲃、光泽西溪中华鳖、长汀汀江大刺鳅、永春新建湖洋溪黑脊倒刺鲃、建瓯建溪细鳞斜頜鯝以及清流罗口溪黄尾密鯝等8个国家级水产种质资源保护区，总面积达26754hm2，为保护具有我省特色的水产种质资源和生物多样性奠定了良好的基础。

2存在的问题尽管经过几年的发展，我省的水产良种体系建设取得了长足的进步，但与发展现代渔业的要求相比还有相当的差距。

2011年4月国务院出台《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，提出构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系。

福建省人民政府也相应出台《关于贯彻国务院加快推进现代农作物种业发展的实施意见》。

渔业作为农业的重要组成部分，渔业种业工程建设尚未得到应有的重视。

我省在水产新品种选育、水产种质保护和创新、水产良种补贴资金投入等方面与种植业、畜牧业相比存在明显不足，远不能适应现代渔业可持续发展的要求，主要表现在以下几个方面。

2．1种质资源保护乏力，特色优势发挥不足我省天然的水产原种众多，但随着工业化、城市化建设的快速发展，部分渔业水域被侵占、污染，生物多样性遭到不同程度的破坏，原种的资源量日益衰减，加之部分生产者只注重短期行为，对水产原种资源过度开发，部分优质种类处于濒危、灭绝或已不能形成资源量。

其次，在原良种培育过程中，由于原良种育苗工艺相对复杂，成本较高，致使部分原良种难以做到亲本及时更新，严重影响提纯复壮和选育研究工作，一些原良种的优良性状趋于退化和灭失。

2．2引进品种质量不高，本土良种开发不力长期以来，一些苗种生产企业注重引进国外、省外品种，忽视了对本土优势经济原、良种的种质保护、提纯复壮和选育工作，盲目引种、无序引种等问题时有发生，致使本土水产原良种创新能力较弱。

2013年我省水产苗种产值38．51亿元，仅占水产养殖产值的5．77%，传统淡水鱼苗从省外调入的比例大，苗种优劣不一。

这些问题已经严重影响到我省本土水产原良种的种质资源和品质，对种质资源保护造成巨大压力。

2．3投入力度明显不足，良种创新能力不强一直以来，我省在水产原良种繁育专项扶持资金和原良种补贴方面投入较少，而对水产种质资源保护、人工选育设施建设的投入更是匮乏，使水产原良种场的规模与增养殖生产的发展需求和福建渔业大省的地位极不相称，难以满足现代渔业发展的需要。

许多原良种场由于缺少资金投入，育苗和鱼种培育设施老化、年久失修，生产环境和条件不断变差，缺少较先进的选育、培育和水处理设施及水质检测和监控设备等，造成培育的苗种抗病力弱、品质下降，并直接导致养殖个体小型化、生长慢等经济性状持续衰退现象，严重影响水产品的养殖产量和质量，成为福建省水产种业持续健康发展的制约因素。

2．4检疫体系建设滞后，对苗种质量的监管不力目前，我省绝大部分县（区）尚未建立起较为完善的水产苗种检验检疫体系，缺乏最基本的仪器设备，至今尚未启动苗种的检验检疫工作，依法检疫难以真正落实到位，影响了苗种质量的检测监督和养殖水产品的质量安全。