2020年中国经济8项政策措施
商务部：将采取8项措施鼓励扩大进口
动进口便利、完善促进体系等 －－ ：面采取８ －Ｉ ６ ＂－ 项措施 ，鼓励扩大
进 口．促 进 贸易平 衡 。
首先 ，将 继续 调 整和 优化 进 口结 构 。积 极 鼓 励进 口国 内经 济社会 发展和 人 民生活 需要 的商 品和 技术 特别是 国内短缺 首先 要 大 力推 进企 业 自主创新 ，掌 握核 心 技术 。要大 力
支持纯 电动乘用车和插电式混合动力乘用车动力系统 、动力电
池 、小 型节 能汽 车等 关键 核 心技 术研 发 ，鼓 励建 立 产业 创新 联
盟和研 发平台。
批优质的新能源汽车服务企业和专业化电池回收企业。 第五 ，要充分发挥财税 政策对产业发 展和市场的引导作 用，出台鼓励新能源汽车基础设施建设的财税引导政策，尽快
工信 部 装备工 业 司副司长 王 富昌 日前在 ２ １ ０ ０中国汽车 产 业发 展 国 际论 坛 ”上 表示 ，工信 部 将通 过 六大 措施 推 进 中国节
能与新 能源 汽车 发展 。
内基 本建 立与产 业发 展 和 能源 规 划相 适 应 的节能与 新 能源 汽车 标 准 法规体 系 。 第 四 ．进 一 步 做 好节 能 与新 能源汽 车 示范 推广 工作 ．大力 推 进 节能 汽车 的推 广 普及 工作 扎实 推 进 新能 源汽 车 的试 点 、 示 范 工作 ．稳 步扩 大公 务 领域 和 私 人 消费领 域 推广 数 量 ，形成
其次 ，要合 理 规 划重 点和 产业布局 ，要 优先 发 展 小型 纯 电
动汽车和小型节能汽车．积极推进混合动力汽车发展 ．持续跟
踪燃 料 电池汽 车发 展 技术 ，因地 制宜发 展 替代 燃料汽车 。 第三 ，要 完善 标 准法 规体 系 ，加强 标 准技 术法 规 的制 订力 度 ，切 实加 强标 准 技 术法 规 对 行业 的指导 作 用，争取 在 短时 间
2020年中央经济工作会议提出要解决好种子和耕地问题
荦校：赵世恩张弛丁文孟令彪老n 監.A 日胳B B 鸟绝破北京西南四环188号总部基地6区12号楼 mm ： 1〇〇〇7〇发行热ii 86-10-63703741 U m ： 86-10-63702118 離L : www .zh 現子信褡：zgnz 2004@ RMB ： ¥6.00广告许可证:京丰工商广字第20170035号印刷:经济曰报印刷厂目录 / CONTENTS新视点»先正达怎样“有机结合”中国农业？封面报道» 2版按下“高质置”键向化肥强国迈进版磷复肥:产业持续高效新型肥料迎机遇4版钾盐钾肥:优化产业结构构建新发展格局腐植酸:推动绿色发展建设生态文明5版特别报道）>中国农业技术推广协会第七次会员代 表大会在北京召开陈生斗当选为第七届理事会会长6版专题»三宁化工:砥砺五十载心逐百年梦8版鲁供农服:重构供销为农服务体系打造创新直营连锁 八»版本刊保留一切版权 如发现印刷、装订等质霣问题，溝与本编辑部联系。
*************)ISSN 1005-9806CN 11-5348T S主管_中华全国供销合作总社 主办中华合作时报社行长：查迎新执行®锔辑：孙立新 以总编％.张琴吴江12月16日至18日，中央经济工作会议 在北京举行，会议对农业生产和粮食安全 予以高度关注，在明年要抓好的八项重点 任务中，提出要“解决好种子和耕地问题”， 并提出“打一场种业翻身仗”。
会议提出,保障粮食安全，关键在于落 实藏粮于地、藏粮于技战略。
受益于政策利 好消息,21日，农业种子概念股竞价涨幅居 前，丰乐种业开盘涨停，隆平高科、荃银高 科、神农科技等大幅高开。
截至21日收盘， 丰乐种业、隆平高科、农发种业封死涨停 板。
种业，被视作农业的“芯片”，种业发展 水平关乎一国农业生产和粮食安全的命 脉。
中央经济工作会议提出,解决好种子和 耕地问题。
中方宣布8项反制措施
中方宣布8项反制措施近期，随着国际形势的变化，中方不得不采取一系列反制措施，以捍卫自身的核心利益和国家尊严。
在此，中方宣布了8项重要的反制措施，旨在维护国家安全和经济发展的稳定。
本文将详细介绍这8项反制措施，并解释其背后的原因和意义。
1. 取消与相关国家的合作协议中方决定取消与某些相关国家的合作协议，这些协议包括经济、科技、文化等多个领域。
这一决定是因为某些国家在双方合作过程中对中国采取了不公正和不友好的行为，严重损害了中方的国家利益。
取消这些合作协议不仅可以向相关国家传递中方的不满，更能保护中方长远利益，确保国内资源的合理利用。
2. 加强对特定国家的出口管制为了维护国家安全和利益，中方决定加强对特定国家的出口管制。
这些管制措施主要涉及高新技术和军事用途物品的出口，以防止这些物品被非法使用或滥用。
加强出口管制不仅可以阻止技术泄露和军事威胁，还可以保护国家追求自主创新和发展的能力。
3. 实施外资市场准入限制鉴于近期某些国家对中国的不正当限制措施，中方将采取相应的反制措施，包括实施外资市场准入限制。
这些限制将主要针对从事敏感行业和重要市场的外国投资者，以保护国家的核心产业和敏感领域。
这一举措将有助于保护国内企业的权益，促进公平竞争环境的形成。
4. 进一步打击网络攻击行为中方决定加大力度打击针对中国的网络攻击行为。
网络安全是国家安全的重要组成部分，对抗网络攻击行为是维护国家稳定的必要举措。
通过加强网络安全防护、加大网络安全法律法规的制定和执行力度，中方能够更好地保障国家的网络安全，维护社会秩序的稳定。
5. 对特定国家的外交抵制为回应某些国家的不友好行为，中方决定对特定国家实施外交抵制。
这包括限制与这些国家的高层交往、重要会议的参与等。
外交抵制是一种有效的外交手段，能够向外界传递中方的立场和态度，对于捍卫国家利益和维护国际秩序具有重要意义。
6. 加大对特定个人和实体的制裁力度为了回应某些个人和实体对中国利益的损害行为，中方决定加大对这些个人和实体的制裁力度。
分析当前中国经济发展的环境与应对措施
分析当前中国经济发展的环境与应对措施从当前经济形势分析党的十八大经济管理决策一、从中央经济工作会议看我国经济工作稳中求进的总基调为确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，我们正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
我们的党带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、坚定不稳地沿着中国特色社会主义前进具有重大而深远的意义。
党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，把握住中央经济工作会议中提出的稳中求进的总基调。
所谓“稳中求进”就是要在结构调整、深化改革、民生改善方面再上一个台阶。
因此，我们可以从以下几个方面做好经济工作，以稳健的步伐落实中国共产党第十八次全国代表大会的精神。
（一）继续增进经济宏观调控，确保结构稳步调整目前，结构调整中还存在一些实质性的问题没有得到完全解决。
改革方面，不调整收入分配，就稳不住需求；不改革资源价格，就不能满足民生贫富协调；不改革投资分布，就无法促进节能减排。
从当前经济法制情况来看，一方面，税制要进行一些力度较大的改革，如促进服务业的营业税向增值税转型的改革，减轻服务业发展的税收成本。
努力减轻小微企业税负等。
另一方面，政府职能必须改革，应该从执法监管更多地向为企业服务转型。
政府要进一步加大投资力度来合理增加城乡居民特别是低收入群众的收入，立法坚决打击商业欺诈、制假售假的不良行为。
产业调控方面，当前要着力推进产业结构的优化升级，坚持创新驱动，培育发展战略性新兴产业，加大投资改造提升传统产业的力度，着力发展服务业特别是现代服务业，大力发展文化产业特别是地区旅游产业。
科学地处理好发展速度、结构和物价三者之间的关系，工作重点是解决社会上比较突出的经济矛盾和社会问题，有效规避社会经济运行中的风险和挑战。
充分发挥宏观调控的作用，准确把握经济发展的运动规律。
继续发挥宏观调控中的财政政策方面关于政府财政支出、政府性税收、地方政府监管等方面的作用。
中国应对国际金融危机的主要措施和特点
中国应对国际金融危机的主要措施和特点1．一条中心红线，八大关注点坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，科学应对国际金融危机，注重保增长与调结构、促改革与惠民生的有机结合，增强经济社会发展的内在力量，促进国民经济又好又快发展，是精心运筹危机下“国计民生”的中心主题，也是贯穿其中的一条中心红线。
围绕这条中心红线，采取了8个方面具体措施和部署，在实践中取得了好的效果。
（1）扩大内需扩大内需是中国促进经济长远发展的长期战略方针，也是这一战略方针与应对国际金融危机相结合的基本政策和首要措施。
外需大幅回落，抑制经济下行和通货紧缩。
要实现保增长，就要扩大国内需求。
扩大内需，既号准了应对经济下滑之脉，又抓住了保增长的要害。
去年11月初，国务院常务作出进一步扩大内需的“一揽子经济刺激计划”后，高频率出台了各种社会建设政策，始终把民生放在突出位置，加快加大推进医疗卫生改革、提高养老金标准、增加城乡居民收入、扩大社保覆盖面等，减少人们花钱消费的后顾之忧，扩大居民消费。
同时，调整现行固定资产投资项目资本金比例，调动社会和企业的投资积极性，扩大投资需求，调整和优化投资结构。
（2）稳定外需稳定外需是把坚持对外开放、进一步融入经济全球化、提高我国经济国际化水平的基本政策，也是这一政策同应对国际金融危机相结合，维护经济社会平稳发展的重要措施，对于增加就业、促进企业发展、进而拉动国内消费具有重要作用，也可以为调整经济结构、转变经济发展方式创造有利条件。
外部需求萎缩导致出口减少，是国际金融危机对中国经济的最大冲击，也是实现中国经济增长面临的最大困难。
国务院要求坚持扩大内需和稳定外需相结合，通过扎实细致的工作，千方百计稳定外需，努力把国际金融危机对我国外贸的影响降到最低程度，并推出一系列相应的政策措施。
稳定的外需与日益扩大的内需相结合，将为中国促进经济平稳较快发展提供强劲动力。
（3）推动产业振兴加快产业结构调整、优化和升级，是我国产业结构调整的重要战略决策。
我国将采取8项措施鼓励扩大进口
贷： 资产 减 值损 失
１ ０ ５０ ０
３假设 该 固定 资产 ２ ０ ． ０ ９年末 可收 回金额 为 ９ ０ ００ ０元 。 站在 乙 公 司 （ 买企 业 ） 购 的角 度 ， 然该 固定 资产 年末 显 可 收 回金 额 （００ ０元 ） 于 其 年 末 的账 面价 值 （２ ０ ９ ０ 低 １ ００ ０ 元 ）表 明 乙公 司 （ 买企 业 ） 固定 资产 年末 发 生 了减 值 ， ， 购 该 其个 别资 产 负债表 中应 计提 固定 资产 减值 准备 ３ ０ ００ ０元 。
销会计 处 理 ， 在 一定 的 难度 和技 巧 。但 我 们 只要 分 别站 存 在 不 同的 角度 ， 去思 考 去分 析 ，理清 抵销 思路 ， 就不 难 找到
解决 问题 的关键 。
站 在整 个企 业 集 团 的角 度 ， 固 定资 产 年末 的 账 面价 该 值 Ａ＝ 固定 资产 的 真 实 原 价 一 实 累 计 折 旧： ２ ０ — 该 真 １０ ０ ０ ２ （） ０ （ ） 该 固定资产年末的可收回金额 Ｂ １５０ ０ ４０００６０ ０元 。 ＝ ２ ０ （ ） 显然， 元 。 Ｂ高 于 Ａ， 明从整 个企 业集 团 的角度 来看 ， 表 该 固定 资产 也未 发生 减 值 ， 并 资产 负 债表 中也 不存 在计 提 合 固定 资产 减值 准备 的 问题 。 因此 ，０ ９年 末不 存在 编制 固 ２０ 定资产 减值 准备 的抵 销分 录 。
全部 予 以抵 销 ； 是 如果 购买 企业 期 末 计提 固定 资产 减 值 二
借： 固定 资产— — 固定 资产 减值 准备
１ ０ ５０ ０
准 备 的数 额 大 于站 在 整 个 企 业集 团 角度 计 提 的 该 固定 资
中国近几年的政策变化
中国货币政策这些年( 1997-2011 )1997年亚洲金融危机，之后为应对当时的严峻经济形势，中国开始实行稳健的货币政策。
1998年－2002 年中国面临通缩压力，货币政策趋向是增加货币供应量。
2003年－2007 年为控制经济增长过快，稳健的货币政策内涵开始发生变化，适当紧缩银根，多次上调存款准备金率和利率。
2007年6月13日国务院召开常务会议，货币政策开始“稳中适度从紧”。
2007年底中央经济工作会议将2008年宏观调控的首要任务定为“两个防止”：防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。
会议要求实行从紧的货币政策。
2008年7 月至2008年底面对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等情况，中国人民银行调整金融宏观调控措施，连续三次下调存贷款基准利率，两次下调存款准备金率，取消对商业银行信贷规划的约束，并引导商业银行扩大贷款总量。
2008年11月5 日国务院常务会议要求实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
2009年中央经济工作会议提出：2010 年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
货币政策要保持连续性和稳定性，增强针对性和灵活性。
2010年3月5日政府工作报告指出，2010年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
2010年7月22日中共中央政治局召开会议，强调继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策2010 年12 月12 日中央经济工作会议提出:2011 年我国宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活, 重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系。
所谓“积极稳健、审慎灵活” , 就是指实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。
2003年开始，中国经济形势再次发生变化，出现了通货膨胀压力加大、信贷和投资增长过快、外资流入偏多等问题。
2020年中国经济走势和经济政策
2020年中国经济走势和经济政策2020年，全球都受到了新冠疫情的严重影响，中国作为全球第二大经济体也不能幸免于难。
凭借着政府的果断决策和全国人民的努力，中国成功控制住了疫情，经济也逐渐恢复了活力。
接下来，我们将分析2020年中国经济的走势和相关的经济政策。
让我们来看看2020年中国经济的整体表现。
根据国家统计局公布的数据显示，2020年中国国内生产总值（GDP）为101.6万亿元，较上年增长2.3%。
虽然增速较上年有所下滑，但在全球范围内仍属于较为稳定的增长。
特别是在疫情初期全球范围内经济停滞不前的情况下，中国经济能够保持正增长，足以显示出中国经济的韧性和活力。
那么，中国经济能够在疫情之下保持正增长值得肯定的因素是什么呢？我们认为，一方面是得益于中国政府的积极财政政策和稳健货币政策。
在疫情期间，中国政府出台了一系列财政政策，包括减税降费、投资基建和支持中小微企业等，以提振经济。
中国央行也采取了多项措施，包括降低利率、增加货币供应等，以保障经济的稳定发展。
这些政策的实施为经济复苏提供了有力支持。
中国在疫情防控方面的成功也为经济复苏奠定了基础。
中国政府采取了严格的疫情防控措施，通过全国人民的共同努力，成功遏制了疫情的扩散，为经济的逐步恢复提供了有力保障。
在疫情得到控制之后，各地的生产生活逐渐恢复正常，市场需求逐渐回升，为经济增长带来了动力。
从这些方面来看，2020年中国经济虽然受到了一定程度的影响，但总体来说依然表现稳健，这主要得益于中国政府有力的政策支持和全国人民的努力付出。
接下来，让我们来看看2020年中国经济政策方面的一些重要举措。
在疫情期间，中国政府出台了多项经济政策，以应对疫情带来的冲击，同时促进经济的稳定和发展。
中国政府加大了宏观经济政策的调节力度。
在财政政策方面，中国政府加大了对地方政府的财政转移支付，增加了基础设施等领域的投资规模，以促进经济的发展。
在货币政策方面，中国央行采取了一系列宽松措施，包括降息降准等，以提供流动性支持，并确保经济的平稳运行。
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2020年中国经济8项政策措施中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。
会议全面部署了2020年经济工作，明确要继续深化供给侧结构性改革。
记者梳理发现，明年以下这8项政策措施将会影响你我的钱袋子，也有望提升居民的生活水平，增强群众的获得感。
“房子是用来住的、不是用来炒的”
——炒房行为将严格受限
会议提出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。
要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。
“房子是用来住的、不是用来炒的”“严格限制信贷流向投资投机性购房”，中央经济工作会议这一表述引发高度关注，可以预期，明年想要投资投机性购房，就比较困难了，因为炒房行为会受到严格的限制。
“住房属于居民最基本的耐用消费品，功能是居住，基本属性不是投资品，不是用于投资和投机赚钱。
”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞对中新网记者表示，这意味决策层清醒认识到房子的定位，不容忍投机的泛滥，如果采取措施真正使住房回归居住属性，未来有助于房地产市场挤出泡沫，显现真实的
供求关系，有利于房地产市场健康平稳发展。
加快出台养老保险制度改革方案
——养老保险将迎顶层设计
会议提出，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。
记者注意到，2020年以来，养老保险制度改革动作频频，今年首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金，总体上涨6.5%左右。
人社部在10月25日透露，养老金并轨工作目前已经进入了实质性的操作阶段，全国绝大多数地区已经启动了参保缴费和待遇支付工作。
在专家看来，在老龄化程度不断加深、养老金收支压力增大的情况下，作为养老保险制度改革的顶层设计，养老保险制度改革方案加快出台非常必要。
减税、降费将加大工作力度
——企业和居民税费负担有望减轻
会议提出，要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。
要降低各类交易成本特别是制度性交易成本，减少审批环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，提高劳动力市场灵活性，推动企业眼睛向内降本增效。
回顾2020年，官方减税、降费的措施不断，包括阶段性降低社会保险费率、银行卡刷卡手续费下调、普通化妆品取消征收消费税，16种不动产登记收费减免，等等。
而近期又明确自2020年1月1日起至12月31日止，对购置1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。
随着在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度，企业和居民的税费负担将会进一步减轻。
提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平
——三四线城市居民获得感有望增加
会议提出，要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。
“从目前来看，大城市具有的教育、医疗等公共资源，三四线城市则相对较弱。
”北京大学公共与卫生学院教授周子君对中新网记者说，提升三四线城市的就业机会和公共服务水平，从而提高三四线城市的吸引力，也有助于提高当地居民的获得感。
但提高三四线城市的吸引力需要一种综合治理方案，仅靠资金投入无法解决全部问题，很大程度上还需要政策上的调控。
保持人民币汇率基本稳定
——避免人民币汇率大幅波动
会议提出，要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
对于人民币汇率的问题，国家统计局新闻发言人毛盛勇13日在新闻发布会上表示，中国经济仍然保持中高速增长，外贸出口还是有盈余，外汇储备比较充裕，特别是随着“一带一路”的加速推进，还有人民币加入SDR，应该说国际上总体来讲增配人民币资产的需求是有所上升的。
所以从这些因素来看，人民币有条件保持基本稳定。
广辟农民增收致富门路
——农民的钱袋子有望越来越鼓
会议提出，深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。
统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。
广辟农民增收致富门路。
今年来，涉及到农民增收的政策接连出台。
国务院今年10月公布了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，其中提出实施新型职业农民激励计划;此外，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，为增加农民收入提供新的路径和制度保证。
展望2020年，随着上述一系列政策的落地实施，农民的钱袋子有望越来越鼓，生活水平也有望“水涨船高”。
把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上
——贫困人口将继续减少
会议提出，要更有力、更扎实推进脱贫攻坚各项工作，集中力量攻克薄弱环节，把功夫用到帮助贫困群众解决实际问题上，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根。
根据会议透露的信息，今年以来，人民生活持续改善，贫困人口预计减少1000万以上。
要打赢脱贫攻坚战，2020年是重要的一年。
近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，要求把被帮扶地区建档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点，帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户，真正帮到点上、扶到根上。
加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护
——让人民群众有恒产而有恒心
会议提出，要加强产权保护制度建设，抓紧编纂民法典，加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。
有效保护产权，人民才会安居乐业。
对于产权保护，今年11月发布了《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，其中提出，研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。
中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新告诉中新网记者，加强产权保护，让人民群众有恒产而有恒心，有利于增强人民群众财产财富安全感，增强社会信心，形成良好预期。
(完)。