第2课秦朝专制主义中央集权制度的建立0ppt
读两篇唐代的文学作品：
六王毕，四海一，蜀山兀， 阿房出。
秦王扫六合， 虎视何雄哉！ 挥剑决浮云， 诸侯尽西来。
——杜牧《阿房宫 赋作品》中划线部分称赞的是谁?
他是如何结束分裂实现统一的? 又为巩固统一采取了何种措施? 对后世影响最为深远的是什么?
---李白《古风·其 三》
精品课件
第2课秦朝中央集权制度的形成
秦
兼
并
六
国
秦 咸阳
精品课件
专制主义中央集权制度的建立：
概念：君主专制是指国家政权的主宰和中央决策方式， 即皇权至上、皇帝独裁；中央集权指的是中央 与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服 从中央。
秦朝中央 集权制度
皇帝制度 中央官制
郡县制
精品课件
皇帝制度的建立：
材料一：公元前221年秦王赢政统一六国后，下的第一道 重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有 天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。”因此，臣等愿“昧 死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去 ‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’”。并 始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称 曰：‘朕’”的建议。
(1)这则小故事反映了什么问题？ 君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大， 皇帝独裁；也反映秦政严苛、残精暴品课。件
(2)秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？
丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位 高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防 止相权威胁皇权。当然也可能秦始皇认为丞相车骑 多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。
令
内
精品课件
史
中央官制的建立
皇帝
左、右丞相 御史大夫
“百官之首” （副丞相）
百官之首
律令图籍
全国政务
监察百官
太尉
军务 （虚有其位）
九卿
精品课件
你从两幅示意图中看出秦朝中央官僚机构有 哪些特点?
第一，它是以皇权为中心。 “三公九卿” 分工严密， 各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权， 最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。
第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府
等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务 的《史。记·秦始皇本纪》载：
有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多， 认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。 始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。 于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。
(3)你认为三公九卿是否分享把持了国家的最高权力？ 九卿中有哪几个是真正掌握政府政务的部门？
不可能真正掌握。
精品课件
北抵长城
西
到
陇 西
人口达2000万 东 达
大
面对地域广阔的帝国，假如你是秦始皇，你将采取海
怎样行之有效的措施来管辖精地品课方件南？濒南海
郡县制
郡 中央政府以下最高一级地方行政机 构，最高长官为郡守。负责对上承 受中央命令，对下督责所属各县。
读材料一，请思考：皇帝称号由来于什么？
德高“三皇”，功过“五帝”
精品课件
材料二：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿
大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称
玺，又独以玉，群臣莫敢用”。椐载，秦朝的 传国玉玺其文为
“受命于天，既寿永昌”。
材料三：“天下之事无
大小，皆决于上”“丞
县 郡的下级行政机构，其长官为县令 或县长。负责治理民众，管理财政、 司法、狱讼和兵役。
精品课件
分封制与郡县制的比较：
相同: 不同点:
性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治
分封制
郡县制
时代
奴隶社会
封建社会
与中央政 被分封的诸侯具有一 中央政府属下的地方行政机构， 府的关系 定独立性，封位世袭 郡守和县令都由皇帝任免
影 响 容易形成割据势力
划分标准 与宗法制相联系，以 血缘关系为基础
有利于中央集权的加强，维护 了国家的统一
在国家大一统条件下实行的， 按地域划分
废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革
精品课件
秦朝从中央Leabharlann 地方行政机构示意图中 央 太尉
皇帝
丞
御史大夫（虚设）
相 九卿
郡(郡守）
地
县(县令)
方
乡里 精品课件
中央集权制度的影响：
疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封 建国家，成为当时的世界大国。
积极
有利于封建经济文化的发展，对祖国疆 对秦：域的初步奠定，巩固国家统一，以及形
成以华夏族为主体的中华民族，都起了 重要作用。
对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度 的基本格局，为历代封建王朝所沿用， 且不断加强与完善。
相诸大臣皆受成事，
甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵
倚办于上”。
根据材料一、二、三和图所含的历史信息，
说明了皇帝制度的特点是什么？
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
显示了权力的不可转移
显示了地位的不可僭越
精品课件
专制制度的 重要特征
秦朝的中央官制
皇帝
御史 丞 大夫 相
三公
太 尉 九卿
奉郎卫廷典宗治少太
常中尉尉客正粟府仆
消极 皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形 成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民 起义打击下， 二世而亡，成为一个短命王朝。
精品课件
为巩固统治，秦 始皇还在军事上、经济 上采取了哪些措施？
精品课件
辽东
全长一万多华里
临洮
精品课件
精品课件
颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。
精品课件
中国②建立一套完备的中央 有人说秦 集权制影响中国2000多年③ 始皇是千
巩固统一的措施有利于统一 古一帝,
精品课件
一、秦朝统一: 原因： 1.客观原因—— 必然性：
春秋战国时期诸侯纷争，战乱频繁，人民渴望安宁， 统一成为历史的潮流；
2.主观 —— 可能性：
商秧变法，政治、经济、军事实力强大；
精品课件
秦王嬴政个人的雄才大略。
燕秦
秦赵
齐秦
秦
魏秦
前221年 韩秦
定都咸阳
“秦王扫六合，虎秦视楚何雄哉！ 挥剑决浮云，精诸品课件侯尽西来秦。朝中央”集权制度的形成
统一文字：
以秦国的小篆为统一文字，后又出现了
更为简便的隶书
齐 楚燕韩赵魏秦
精品课件
统一货币
精品课件
统一度(长度)量(体积)衡(重量)
精品课件
统一车轨
精品课件
千秋功过，你我评说： 明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩
地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。
功绩：
①结束长期的战乱纷争统一
六王毕，四海一，蜀山兀， 阿房出。
秦王扫六合， 虎视何雄哉！ 挥剑决浮云， 诸侯尽西来。
——杜牧《阿房宫 赋作品》中划线部分称赞的是谁?
他是如何结束分裂实现统一的? 又为巩固统一采取了何种措施? 对后世影响最为深远的是什么?
---李白《古风·其 三》
精品课件
第2课秦朝中央集权制度的形成
秦
兼
并
六
国
秦 咸阳
精品课件
专制主义中央集权制度的建立：
概念：君主专制是指国家政权的主宰和中央决策方式， 即皇权至上、皇帝独裁；中央集权指的是中央 与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服 从中央。
秦朝中央 集权制度
皇帝制度 中央官制
郡县制
精品课件
皇帝制度的建立：
材料一：公元前221年秦王赢政统一六国后，下的第一道 重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有 天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。”因此，臣等愿“昧 死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去 ‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’”。并 始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称 曰：‘朕’”的建议。
(1)这则小故事反映了什么问题？ 君主专制的残酷性，皇帝的话就是法令，事无小大， 皇帝独裁；也反映秦政严苛、残精暴品课。件
(2)秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？
丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务，位 高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防 止相权威胁皇权。当然也可能秦始皇认为丞相车骑 多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。
令
内
精品课件
史
中央官制的建立
皇帝
左、右丞相 御史大夫
“百官之首” （副丞相）
百官之首
律令图籍
全国政务
监察百官
太尉
军务 （虚有其位）
九卿
精品课件
你从两幅示意图中看出秦朝中央官僚机构有 哪些特点?
第一，它是以皇权为中心。 “三公九卿” 分工严密， 各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权， 最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。
第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府
等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务 的《史。记·秦始皇本纪》载：
有一天，秦始皇到梁山宫，从山上看见丞相车骑多， 认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。 始皇大怒，说：“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。 于是秦始皇下诏逮捕当时在场者，并全部杀掉。
(3)你认为三公九卿是否分享把持了国家的最高权力？ 九卿中有哪几个是真正掌握政府政务的部门？
不可能真正掌握。
精品课件
北抵长城
西
到
陇 西
人口达2000万 东 达
大
面对地域广阔的帝国，假如你是秦始皇，你将采取海
怎样行之有效的措施来管辖精地品课方件南？濒南海
郡县制
郡 中央政府以下最高一级地方行政机 构，最高长官为郡守。负责对上承 受中央命令，对下督责所属各县。
读材料一，请思考：皇帝称号由来于什么？
德高“三皇”，功过“五帝”
精品课件
材料二：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿
大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称
玺，又独以玉，群臣莫敢用”。椐载，秦朝的 传国玉玺其文为
“受命于天，既寿永昌”。
材料三：“天下之事无
大小，皆决于上”“丞
县 郡的下级行政机构，其长官为县令 或县长。负责治理民众，管理财政、 司法、狱讼和兵役。
精品课件
分封制与郡县制的比较：
相同: 不同点:
性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治
分封制
郡县制
时代
奴隶社会
封建社会
与中央政 被分封的诸侯具有一 中央政府属下的地方行政机构， 府的关系 定独立性，封位世袭 郡守和县令都由皇帝任免
影 响 容易形成割据势力
划分标准 与宗法制相联系，以 血缘关系为基础
有利于中央集权的加强，维护 了国家的统一
在国家大一统条件下实行的， 按地域划分
废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革
精品课件
秦朝从中央Leabharlann 地方行政机构示意图中 央 太尉
皇帝
丞
御史大夫（虚设）
相 九卿
郡(郡守）
地
县(县令)
方
乡里 精品课件
中央集权制度的影响：
疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封 建国家，成为当时的世界大国。
积极
有利于封建经济文化的发展，对祖国疆 对秦：域的初步奠定，巩固国家统一，以及形
成以华夏族为主体的中华民族，都起了 重要作用。
对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度 的基本格局，为历代封建王朝所沿用， 且不断加强与完善。
相诸大臣皆受成事，
甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵
倚办于上”。
根据材料一、二、三和图所含的历史信息，
说明了皇帝制度的特点是什么？
皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上
显示了权力的不可转移
显示了地位的不可僭越
精品课件
专制制度的 重要特征
秦朝的中央官制
皇帝
御史 丞 大夫 相
三公
太 尉 九卿
奉郎卫廷典宗治少太
常中尉尉客正粟府仆
消极 皇帝依靠其专制权威，加强对人民的压榨，容易形 成暴政，造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民 起义打击下， 二世而亡，成为一个短命王朝。
精品课件
为巩固统治，秦 始皇还在军事上、经济 上采取了哪些措施？
精品课件
辽东
全长一万多华里
临洮
精品课件
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颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。
精品课件
中国②建立一套完备的中央 有人说秦 集权制影响中国2000多年③ 始皇是千
巩固统一的措施有利于统一 古一帝,
精品课件
一、秦朝统一: 原因： 1.客观原因—— 必然性：
春秋战国时期诸侯纷争，战乱频繁，人民渴望安宁， 统一成为历史的潮流；
2.主观 —— 可能性：
商秧变法，政治、经济、军事实力强大；
精品课件
秦王嬴政个人的雄才大略。
燕秦
秦赵
齐秦
秦
魏秦
前221年 韩秦
定都咸阳
“秦王扫六合，虎秦视楚何雄哉！ 挥剑决浮云，精诸品课件侯尽西来秦。朝中央”集权制度的形成
统一文字：
以秦国的小篆为统一文字，后又出现了
更为简便的隶书
齐 楚燕韩赵魏秦
精品课件
统一货币
精品课件
统一度(长度)量(体积)衡(重量)
精品课件
统一车轨
精品课件
千秋功过，你我评说： 明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩
地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。
功绩：
①结束长期的战乱纷争统一
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人教版高一历史必修1第2课秦朝中央集权制度的形成32张PPT课件1
学习目标
1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实； 2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
从诸侯争霸到秦朝统一
一、秦朝的统一
请同学们阅读教材“从 1、统一的原因
诸侯争霸到秦朝统一”， 说出秦灭六国的顺序， 秦朝完成统一的时间及 秦的都城，归纳出秦朝 统一的原因，分析秦朝
根本原因：生产力的发展，为统一提供物 质基础和需要； 重要原因：分封制、宗法制遭破坏；兼并 战争实现局部统一，促进全国统一； 饱受战乱之苦的人民渴望统一； 商鞅变法，秦国实力大增
历史纵横
除了以上制度，你还知道秦始皇在加强中央集权 方面采取了哪些措施？
经济：统一车轨、度量衡、修驰道等； 文化：统一文字(小篆)，焚书坑儒等； 法律：制订《秦律》。
2、建立中央官制：三公九卿制
（3）秦始皇最终采纳了谁的主张，为什么？
【法解律析 ：】制从订材《料秦看律，》秦。明“不立朝尺思土之想封家”而代李之贽以“天：下“为郡始县”皇，可出判世定为，A。李斯相之，天崩地坼，
”发兵时必须左、右半符验合方能生效。
”材料表明秦朝功采绩取的：措施是( ) 电 “天视子剧独《以还印珠称①格玺格结，》又束中独的长以小玉期燕，子的群在臣战皇莫宫乱敢中用纷嘻” 嘻争哈统哈、一疯中颠颠国地；闹着，剧中的皇帝也无可奈何。
实行皇权专制②、建建立立中央一集套权制完度备的中央集权制影响中国2000多年； （（21） ）王祖绾国、疆李域③斯初巩对步地奠固方 定统管，理成一体为的制当的时措主的施张世各界有是大利什国么。于？统各自一的的理由多是民什么族？国家的形成。
奠定了中国此后两千多年政治制度的基本格局。
商鞅变秦法朝，秦从国实中力大央增到地 太尉、丞相、御史大夫 （三公）
”从下图方中金我们字能够塔得到型的官信息僚有( )
人教版高中历史必修一课件：第2课 秦朝中央集权制度的形成(共37张PPT)
《古风》李白
秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑决浮云，诸侯尽西来。 明断自天启，大略驾群才。 收兵铸金人，函谷正东开。
······
人 教 版 高 中 历史必 修一课 件：第 2课 秦 朝中央 集权制 度的形 成(共37张 PPT)
想一想：秦始皇为什么能统一全国？统一 的经过怎样？意义如何?
1、秦统一的条件
3、统一的经过
人 教 版 高 中 历史必 修一课 件：第 2课 秦 朝中央 集权制 度的形 成(共37张 PPT)
秦灭六国计谋精， 人教版高中历史必修一课件：第2课秦朝中央集权制度的形成(共37张PPT) 远交近攻二步行， 打败削弱再灭亡，
远交近攻， 各个击破
燕秦
前222年
十年统一顺民心。
秦赵
齐秦前221年
人 教 版 高 中 历史必 修一课 件：第 2课 秦 朝中央 集权制 度的形 成(共37张 PPT)
人 教 版 高 中 历史必 修一课 件：第 2课 秦 朝中央 集权制 度的形 成(共37张 PPT)
想一想：秦朝中央官僚机构的特点
根据教材两段材料概括秦朝中央官僚机构的特点。 材料1：教材P10学思之窗故事。 材料2：教材P10第1自然段第1、 2句话。
前228年
秦
魏秦
韩秦 前221年
前225年
前230年
定都咸阳
秦楚前223年
人 教 版 高 中 历史必 修一课 件：第 2课 秦 朝中央 集权制 度的形 成(共37张 PPT)
人 教 版 高 中 历史必 修一课 件：第 2课 秦 朝中央 集权制 度的形 成(共37张 PPT)
西 到 陇 西
人 教 版 高 中 历史必 修一课 件：第 2课 秦 朝中央 集权制 度的形 成(共37张 PPT)
高中历史人教版必修一第一单元第2课秦朝中央集权制度的形成 课件(共16张PPT)
4.“朕”的演变
在先秦时代，“朕”是 第一人称代词。不分尊 卑贵贱，人人都可以自 称“朕”。比如屈原在 离骚里面说“帝高阳之 苗裔兮，朕皇考曰伯 庸”。据司马迁《史 记· 秦始皇本纪》记载： 秦嬴政统一天下后，规 定：“天子自称曰朕。” 从此，一般人不能自称 “朕”了。（皇帝独尊）
朕在先秦就是“我”的 意思，《说文解字》里 面说“月”原先是 “舟”，所以朕的原意 是造船的时候两块木板 之间细小的缝隙，是一 种比喻德寡的自谦的说 法。在秦始皇统一六国 之后朕才变成皇帝专有 的代词的。
县丞（掌司 法和税收）
乡 里
自治性单位
分封制 划分
基础
郡县制
血缘 世袭
地域 皇帝任命
官员产生 方式
中央与地 方关系 易出现割据
不易割据，加强了 中央对地方的控制
（四）、其他制度
1.使黔首自实其田（农民有了自己的土地， 生活和情绪都得以稳定）、重农抑商 2.统一货币、度量衡、文字（利于促进经济、 文化以及社会发展）（圆形方孔钱） 3.迁六国贵族12万于咸阳
想一想
秦始皇灭六国，统一全国，建立了中国历 史上第一个统一的中央集权的封建王朝。 为巩固统一，秦始皇建立起一整套君主专 制中央集权的政治制度。他统治期间，横 征暴敛、苦役百姓，因此秦始皇也是中国 古代史上有名的暴君。你是如何看待秦始 皇的功与过？
1.实行郡县制是秦朝中央集权制度的重要内容,对中国古代政 治形成了长久的影响.下列有关秦朝郡守的说法,不正确的是 （ ） A.由皇帝任免调动 B.是郡的最高行政长官 C.在其辖区内没有自己的封国 D.职位世袭并有权直接任免县令
三公九卿制
副丞相。执掌 奏章，下达皇 诏，监察百官
人教版高中历史必修一第2课秦朝专制主义中央集权制度的形成 (共18张PPT)
材料一：P9“历史纵横”
材料二：“天下之事无小大，皆决于上”，“丞相 诸大臣已皆受成事，倚办于上”。
（1）从材料一，皇帝称号及“制”、“诏”、 “朕”、“玺”等规定你能得出皇什帝么独认尊识？
（2）始皇：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世
乃至千万世，传之无穷”，这说明了皇位继承采用的
是什么方式呢？
皇位世袭
三公九卿制 皇帝
“学思之窗” 有何作用？
❖ 相互配合
丞相
百官之首 全国政务
御史大夫 （副丞相）
太尉
❖ 彼此牵制
掌奏章下诏令 军务 ❖ 军权皇控
监察百官 （虚设） ❖ 皇帝集权
九卿
（三）郡县制的建立 北至长城
西
东
到
到
陇
东
西
海
南到南海
丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王， 毋以填之，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为 便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚重，然后属 疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋重赏 赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不 便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯主。赖宗庙， 天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？ 廷尉议是。”
思考： 在专制主义中央集权制度下必然 会出现哪两对两对矛盾？
三、 秦朝专制主义中央集权制度的影响
积极：A 初步奠定祖国疆域，对于统一的多民族国
家的形成起到了重要作用； B 有利于封建经济文化的发展； C 奠定了中国两千多年政治制度的基本格局， 为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
消极：易产生暴政从而激化阶级矛盾
丞相王绾和廷尉李斯辩论的中心议题是什么？ 他们各自的理由是什么？
人教版高中历史必修一第2课《秦朝中央集权制度的形成》课件(共29张PPT)
皇帝 中央政府
三公九卿制 1.受命中央
郡 县 乡、里
郡守
县令 或县长
2.督责属县
3.汇报丞相
（三）郡县制
1、郡县制的全面推行：
春秋时期初设郡县； 战国商鞅变法时，废分封，行县制； 秦统一后全面推行。
2、地方官制及职能 3、郡县制推行的作用
实现了对地方的有效控制，加强了中央集权，有 效防止出现割据
第 2课
课程标准
秦朝中央集权制度的形成
要求知道‘始皇帝’的来历和郡县制建立的史 实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影 响‛。 • 重点：秦朝中央集权制度的形成（三要素）。 • 难点：秦朝创建中央集权制度的作用和影响 （统治的残酷与中央集权制度的先进性之间的 关系）。
西周： 周武王——周幽王（前1046~前771年） 镐（今陕西西安）
太尉。但在秦朝时虚设， 实际上由秦始皇自掌军权
三公九卿制
皇帝
三公
九卿
奉 常 郎 中 令 卫 尉
御史 丞 大夫 （统率） 相
（统率）
（牵制）
直 接 控 制
太 尉
治 粟 内 史
（虚设）
廷 尉
典 客
宗 正
少 府
太 仆
秦朝中央官制的特点：
（1）以皇权为中心的中央行政体制
“三公九卿”分工严密，各司其职，但都要围绕着 皇权这一中心来设置和运转。最高官制如“三公” 等相互牵制，任何人都无法独揽军政大权，最终军 政大权完全操纵在皇帝一个人手中，保证专制皇权 不致旁落
论从史出
如何评价？ 积极、消极。 现实、长远。
1、对秦朝的影响：
①有利于封建经济文化发展 ②初定疆域 ③巩固统一 (最重要的作用) ④有利于中华民族形成
第2课 秦朝中央集权制度的形成
3）作用：
①各主要官职，在地位、职责和权利方面__相_互__配__合__，彼此牵 制，军政大权操纵在_皇__帝__手中。 ②在一定程度上减少了_君__主__专_制___下重大事情的决策失误。
【限时训练】假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作非常繁忙，
除了将大臣们的奏章归纳整理外，还得对一些违法乱纪的官员进
二、中央集权制度形成过程（内容）
1、创立皇帝制度（核心）
（2）特征
材料一：臣等谨与博士议曰：古有天皇，有 地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊 号，王为泰皇，命为制，令为诏，天子自称 曰朕。王曰：去泰著皇，采上古帝位号，号 曰皇帝，他如议。
皇帝独尊 皇权至上
材料二：天下之事无小大皆决于上。
──《史记·秦始皇本纪》 材料三：朕为始皇帝。后世以计数，二世三 世至于万世，传之无穷。
第2课 秦朝中央集权制度的形成
1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。 2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
专制主义中央集权制度
专制主义与民主政体相对立，是一种决策方式，主要特 征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权 是相对于地方分权而言，特点是地方政府在政治、经济、军 事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切 受控于中央。简单地说，该制度就是：地方权力集中到中央， 所有权力集中到皇帝手中（其核心是集一切权力于皇帝）。
材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击
如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，
诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸
侯不便。”
——《史记》
（1）指出材料一主张的实质是什么？ 实行分封制。
①各主要官职，在地位、职责和权利方面__相_互__配__合__，彼此牵 制，军政大权操纵在_皇__帝__手中。 ②在一定程度上减少了_君__主__专_制___下重大事情的决策失误。
【限时训练】假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作非常繁忙，
除了将大臣们的奏章归纳整理外，还得对一些违法乱纪的官员进
二、中央集权制度形成过程（内容）
1、创立皇帝制度（核心）
（2）特征
材料一：臣等谨与博士议曰：古有天皇，有 地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊 号，王为泰皇，命为制，令为诏，天子自称 曰朕。王曰：去泰著皇，采上古帝位号，号 曰皇帝，他如议。
皇帝独尊 皇权至上
材料二：天下之事无小大皆决于上。
──《史记·秦始皇本纪》 材料三：朕为始皇帝。后世以计数，二世三 世至于万世，传之无穷。
第2课 秦朝中央集权制度的形成
1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。 2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
专制主义中央集权制度
专制主义与民主政体相对立，是一种决策方式，主要特 征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权 是相对于地方分权而言，特点是地方政府在政治、经济、军 事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切 受控于中央。简单地说，该制度就是：地方权力集中到中央， 所有权力集中到皇帝手中（其核心是集一切权力于皇帝）。
材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击
如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，
诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸
侯不便。”
——《史记》
（1）指出材料一主张的实质是什么？ 实行分封制。
第课秦朝中央集权制度的形成ppt
南濒南海
第四页，编辑于星期五：二十一点 十分。
时间:公元前221年
性质:中国历史上第一个统一的中央集权的封 建王朝
意义:秦的统一，标志着中国进入“大
一统”政治时代
秦朝第五中页央，编集辑于权星制期五度：二的十一形点成十分。
2、秦朝完成统一的有利因素
客观原因：
①社会基础:生产力提高，经济发展，各地区的联系加强；
（2）开创了封建专制主义中央集权制度，奠定了中国 两千多年封建政治制度的基本格局。 （3）统一了文字、货币、度量衡等，促进了封建经济 文化的发展。
“过”：
（1）推行暴政，压迫人民，激化了国内阶级矛盾，埋下了 秦亡的祸根。
（2）焚书坑儒，实行文化专制，禁锢了人们的思想，妨碍 了文化发展。
第二十八页，编辑于星期五：二十一点十分。
皇帝
中央政府
三公九卿制
郡 县
乡
里
郡守
县令 或县长
1.受命中央
2.督责属县
三老、有秩、啬夫、游徼
里正
第十八页，编辑于星期五：二十一点 十分。
（3）、推行郡县制的历史意义
a 、实现了中央对地方政权的直接有效 管理与控制。大大加强了中央集权，有利 于巩固国家统一 。
b、郡县制的实行是官僚政治取代贵族 政治的重要标志，是建立中央集权制度的
A C.征收辖区内的赋税 D.负责辖区的兵役征发
10、秦王朝创立的中央集权制度的主要历史进步
B 性在于：
A.打破了贵族的分封制
B.有效地维护统一
C.促进了政治文明的发展 D.加强了中国各民族间的
联系
第三十四页，编辑于星期五：二十一点十分。
根本性变革，两千年来对中国传统封建社 会产生了深远影响，是中国古代国家政治 制度的一大进步。
高中历史必修1《古代中国的政治制度第2课 秦朝中央集权制度的形成》1510人教PPT课件
A 拟走向制度化。这主要反映了（ ）
A.内阁地位逐渐提高 B.明英宗时期初设内阁 C.废丞相后政治腐败 D.内阁成为法定的中央机构
(2009年江苏学业水平测试）)“朝为田舍郎， 暮登天子堂”是古代中国许多知识分子的
追求，隋唐以后他们实现这一理想的主要
A 途径是( )
A．参加科举考试 C．投笔从戎戍边
材料二：中华民族是世界上最古老的民族之一。中国是世界上四大 文明古国中唯一历史延绵不断的国家，具有很强的生命力。从远古 起，中原地区的各族先民，通过相互交往、迁徙和通婚等，逐渐融 合，促进了华夏族和其他各民族的形成。以后经过多次融合，彼此 取长补短。共同发展了政治、经济和文化，逐步形成多民族凝聚在 一起的中华民族。
官俸钱，门下省官员崔祐认为此法不妥，封
还诏书，皇帝采纳了崔祐的意见，皇甫鎛的
B 建议作罢。由此可见(
)
A．唐朝时期的丞相权力大于皇权 B．唐朝三省制有互相制衡和分散相权的用
C．唐朝门下省权限高于中书省 D．唐朝的中枢机构具备君主立宪制特征
(2011届泰州模拟）下面是某电视专题片中出现的 三组镜头，分别反映了不同朝代为解决洪水灾害， 中央政府的运作情况
历史回顾 中国古代的朝代顺序
夏商与西周，东周分两半。
春秋与战国，一统秦两汉。
三分魏蜀吴，二晋前后延。
南北朝并立，隋唐五代传。
宋元明清后，王朝至此完。
三
国
两
晋
五
夏
商西 周
春 秋
战 国
秦西
汉
东
南 北
隋
唐
代 十
北
南元
明
清
汉朝
国宋宋
单元一 古代中国政治制度
早期政治制度 中央集权制度 选官制度
A.内阁地位逐渐提高 B.明英宗时期初设内阁 C.废丞相后政治腐败 D.内阁成为法定的中央机构
(2009年江苏学业水平测试）)“朝为田舍郎， 暮登天子堂”是古代中国许多知识分子的
追求，隋唐以后他们实现这一理想的主要
A 途径是( )
A．参加科举考试 C．投笔从戎戍边
材料二：中华民族是世界上最古老的民族之一。中国是世界上四大 文明古国中唯一历史延绵不断的国家，具有很强的生命力。从远古 起，中原地区的各族先民，通过相互交往、迁徙和通婚等，逐渐融 合，促进了华夏族和其他各民族的形成。以后经过多次融合，彼此 取长补短。共同发展了政治、经济和文化，逐步形成多民族凝聚在 一起的中华民族。
官俸钱，门下省官员崔祐认为此法不妥，封
还诏书，皇帝采纳了崔祐的意见，皇甫鎛的
B 建议作罢。由此可见(
)
A．唐朝时期的丞相权力大于皇权 B．唐朝三省制有互相制衡和分散相权的用
C．唐朝门下省权限高于中书省 D．唐朝的中枢机构具备君主立宪制特征
(2011届泰州模拟）下面是某电视专题片中出现的 三组镜头，分别反映了不同朝代为解决洪水灾害， 中央政府的运作情况
历史回顾 中国古代的朝代顺序
夏商与西周，东周分两半。
春秋与战国，一统秦两汉。
三分魏蜀吴，二晋前后延。
南北朝并立，隋唐五代传。
宋元明清后，王朝至此完。
三
国
两
晋
五
夏
商西 周
春 秋
战 国
秦西
汉
东
南 北
隋
唐
代 十
北
南元
明
清
汉朝
国宋宋
单元一 古代中国政治制度
早期政治制度 中央集权制度 选官制度
高一历史《第2课 大一统与秦朝中央集权制度的建立》公开课(42张PPT)课件
皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。
3）在场3）者全这杀则掉故反映事了反君映主专出制什的么残酷问性题，？皇帝独尊、皇权至上，
事无大小皇帝独裁，也反映了秦政严苛、残暴。
③建立地方机构:废分封,置郡县
材料三：（始皇二十六年）秦初并天下……丞相 王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋 以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群 臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟 同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐， 周天子弗能禁止，今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸 子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安 宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休， 以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而 求其宁息，岂不难哉！”
——司马迁《史记·秦始皇本纪》
①建立A.皇秦帝统制一后度参:特与议点帝是号权的力主高要度有哪集些中人？ B.秦始皇急于表定名现号1:的皇目权的至何上在？ CD..“议皇论帝过程”这中表一嬴政名现称又2:是作皇了怎位么哪世来些袭的决？定？
三公
1．中央集权制的主要内容
①建立皇帝制度:皇权至上
②建立中央官制:御三公史九卿大制夫
你认为柳宗元的看法对不对，为什么？
思路引领：解题时要分三步：第一，有人认为秦朝速 亡是由郡县制造成的；第二，柳宗元认为秦朝速亡不是郡 县制不好，而是由于秦的暴政引起“人怨”而被农民反抗 所推翻。第三，谈谈你对柳宗元看法的认识，并说明理由。
答案提示：
答案一：柳宗元的看法是正确的。因为郡县制有利于 中央集权制的建立和巩固国家统一，郡县制的推行有着历 史的必然性。秦朝速亡的主要原因是秦的暴政。沉重的徭 役和赋税，残酷的刑罚将农民推上了绝境，造成阶级矛盾 迅速激化，农民起义推翻了秦朝统治。
3）在场3）者全这杀则掉故反映事了反君映主专出制什的么残酷问性题，？皇帝独尊、皇权至上，
事无大小皇帝独裁，也反映了秦政严苛、残暴。
③建立地方机构:废分封,置郡县
材料三：（始皇二十六年）秦初并天下……丞相 王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋 以填（镇）之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群 臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟 同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐， 周天子弗能禁止，今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸 子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安 宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休， 以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而 求其宁息，岂不难哉！”
——司马迁《史记·秦始皇本纪》
①建立A.皇秦帝统制一后度参:特与议点帝是号权的力主高要度有哪集些中人？ B.秦始皇急于表定名现号1:的皇目权的至何上在？ CD..“议皇论帝过程”这中表一嬴政名现称又2:是作皇了怎位么哪世来些袭的决？定？
三公
1．中央集权制的主要内容
①建立皇帝制度:皇权至上
②建立中央官制:御三公史九卿大制夫
你认为柳宗元的看法对不对，为什么？
思路引领：解题时要分三步：第一，有人认为秦朝速 亡是由郡县制造成的；第二，柳宗元认为秦朝速亡不是郡 县制不好，而是由于秦的暴政引起“人怨”而被农民反抗 所推翻。第三，谈谈你对柳宗元看法的认识，并说明理由。
答案提示：
答案一：柳宗元的看法是正确的。因为郡县制有利于 中央集权制的建立和巩固国家统一，郡县制的推行有着历 史的必然性。秦朝速亡的主要原因是秦的暴政。沉重的徭 役和赋税，残酷的刑罚将农民推上了绝境，造成阶级矛盾 迅速激化，农民起义推翻了秦朝统治。
新人教版历史必修一：第2课《秦朝中央集权制度的形成》ppt课件
• (2)有利于防止分裂割据、抵御外来侵略。 • (3)有利于有效地组织人力、物力从事大规模 的经济活动，兴建大型工程，奠定了中华文 明长期领先于世界的基础。 • (4)有利于各地区、各民族间经济文化的交流， 推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范 围内传播。
• 思考3 秦朝郡县两级机构的主要职能是什么？ • 【答案提示】职能：(1)郡是中央政府以下最 高一级地方行政机构。郡的最高长官是郡守， 对上承受中央命令，对下督责所属各县。(2) 县是郡下一级行政机构，最高长官是县令或 县长。
封建专制主义中央集权制度的特点
• 1．封建专制主义中央集权制的出现与封建制 度的产生是同步的，是中国封建社会一开始 就有别于西欧封建社会的重要特征。 • 2．权力高度集中，皇权至高无上。地方无条 件服从中央，中央无条件服从皇帝。
• 2．内容 • (1)行政区划 中央政府 • ①秦始皇把全国分为36郡，由 ________直接 县 管辖。一郡之内又分若干 ____。 里____等基层行政机构。 • ②县以下设乡、
• (2)官僚机构 郡守 是郡的最高行政长官，对上承受中 • ①______ 丞相 央命令，对下督责所属各县。郡守定期向 ______汇报工作。 县令 皇帝 • ②县的长官称______或县长。 • ③郡守和县令、县长都由______直接任命。
• ①实现国家统一 ②确立君主专制体制 ③ 确立封建土地制度 ④建立三公九卿体制 • A．①②③ B．②④ • C．①③④ D．①②④
• 解析：本题以漫画形式切入，考查学生的分 析理解能力。此题也符合高考命题的特点之 一，以新材料、新情境为依托，考查学生调 动和运用知识解决实际问题的能力。本题中 由“率土之滨，莫非王臣”可确定①正确， 由丞相、太尉、御史大夫及皇帝的装束，可 确定②④正确，③与本题无关，应排除，故 选D项。 • 答案：D