中国对外贸易发展战略PPT课件( 66页)
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对外经贸政策PPT课件
4、继续实行利用外资政策
我国具有继续吸引外资 的比较优势。
跨国投资的实践表明， 资金盈缺不是决定资金流 向的最重要因素。发达国 家吸收了全球2/3以上的跨 国投资，美国和英国是吸 收投资最多的国家。
资本流动搭载技术、知 识、管理、观念、人才、 品牌市场等要素，吸收外 资与集成全球优势资源可 统一于一个过程。
B.非关税壁垒
a.数量性措施
主要形式有进口配额、 进口许可证等。
b.价格性措施
进口押金 最低限价
c.技术性措施
技术标准 安全卫生检疫规定 商品包装和标签规定
d.法规性措施 国家立法 歧视性政府采购
（2）“奖出”政策
A.出口信贷
分为卖方信贷和买方 信贷。前者提供给本国出 口商；后者提供给外国进 口商（优惠贷款）。
从区域看，外商直接投资 多集中于东部；从产业看， 偏重于第二产业。
存在国有资产流失现象：
在合资谈判阶段，国有资产特 别是无形资产被低估；在生产运 营阶段外商高价进口设备和原材 料、低价出口以转移利润，虚亏 实盈以逃避税收；在合资结束时， 共同开发形成的产品、商誉经常 被外商独占。
（2）间接利用外资
“限进”
一方面限制进口数量， 保护本国产业，防止外国商 品冲击本国市场；另一方面 限制进口品种，重在防止有 害商品进入。
“奖出”
鼓励增加出口，特别是鼓 励本国供应过剩、有比较优 势、高附加值的商品出口， 以提高出口效率。
（1）“限进”政策
A.关税壁垒
主要有进口税、进口附加税
（包括反补贴税、反倾销 税等）
一、对外贸易及其政策
对外贸易是国与之间 的商品交换，由进口和 出口构成，分为货物贸 易和服务贸易两种形式。
中国对外贸易体制ppt课件
属于上层建筑
2
一、 对外贸易体制改革进程
时期 外贸体制的初步改革 （1979－1987年）
外贸体制的深化改革 （1988－1993年）
入世之前的外贸体制改革 （1994－2001年）
改革具体举措
1.下放外贸经营权；2.开展工贸结合试点； 3.简化外贸计划内容；4.实行出口承包责 任制
1.1988－1990年全面推行外贸经营承包 责任制 配套措施：放宽外汇管制和出口退税等 2.1991－1993年完善外贸经营承包责任 制
8
（1）、1979—1987年中国对外贸易体 制改革
（一）下放外贸经营权 （二）开展工贸结合的试点 （三）改革外贸计划体制 （四）实行出口承包经营责任制 （五）实行政企分开，给企业充分的自主权
9
（2）、1988—1990年中国对外贸易体 制改革
1. 全面推行对外贸易承包经营责任制 2. 开始外贸企业自负盈亏试点改革 3. 进一步改革了外汇体制 4. 建立进出口协调机制 5. 进一步改革外贸计划体制
1991年到1993年，外贸进行了以取消出口补贴、统 一外汇留成的新一轮体制改革。这一轮改革使得外 贸领域的计划经济色彩进一步减弱，市场调节作用 加强，对外贸易迅速发展，但外贸企业还受到过多 的行政干预，同时，汇率双轨制对外贸的进一步发 展存在着阻力。
1994年1月11日，国务院作出《关于进一步深化对 外贸易体制改革的决定》，提出我国对外贸易体制 改革的目标是：统一政策、开放经营、平等竞争、 自负盈亏、工贸结合、推行代理制，建立适应国际 经济通行规则的运行机制。
10
（3）、1991—1993年中国对外贸易体制 改革
1991年以后，外贸体制进入了包括出口体制和进口 体制的全面改革的阶段。
2
一、 对外贸易体制改革进程
时期 外贸体制的初步改革 （1979－1987年）
外贸体制的深化改革 （1988－1993年）
入世之前的外贸体制改革 （1994－2001年）
改革具体举措
1.下放外贸经营权；2.开展工贸结合试点； 3.简化外贸计划内容；4.实行出口承包责 任制
1.1988－1990年全面推行外贸经营承包 责任制 配套措施：放宽外汇管制和出口退税等 2.1991－1993年完善外贸经营承包责任 制
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（1）、1979—1987年中国对外贸易体 制改革
（一）下放外贸经营权 （二）开展工贸结合的试点 （三）改革外贸计划体制 （四）实行出口承包经营责任制 （五）实行政企分开，给企业充分的自主权
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（2）、1988—1990年中国对外贸易体 制改革
1. 全面推行对外贸易承包经营责任制 2. 开始外贸企业自负盈亏试点改革 3. 进一步改革了外汇体制 4. 建立进出口协调机制 5. 进一步改革外贸计划体制
1991年到1993年，外贸进行了以取消出口补贴、统 一外汇留成的新一轮体制改革。这一轮改革使得外 贸领域的计划经济色彩进一步减弱，市场调节作用 加强，对外贸易迅速发展，但外贸企业还受到过多 的行政干预，同时，汇率双轨制对外贸的进一步发 展存在着阻力。
1994年1月11日，国务院作出《关于进一步深化对 外贸易体制改革的决定》，提出我国对外贸易体制 改革的目标是：统一政策、开放经营、平等竞争、 自负盈亏、工贸结合、推行代理制，建立适应国际 经济通行规则的运行机制。
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（3）、1991—1993年中国对外贸易体制 改革
1991年以后，外贸体制进入了包括出口体制和进口 体制的全面改革的阶段。
对外贸易战略教材(PPT 88张)
贸易功能不同
• 内向型战略割裂了国内市场和国际市场的联系， 基本上不受国际价值规律的制约。对外贸易带有 互通有无，调剂余缺的性质。 • 外向型战略通过扩大出口，带动整个国民经济的 发展，对外贸易起着先导的作用。
经济发展的途径不同
• 内向型战略立足于国内的经济环境，力求通过 国内的资源及其他生产要素的配置和流通来发 展本国的经济。 • 外向型战略是通过国际市场，充分利用国外资 源和生产要素，并发挥本国的资源优势，采取 以出口为主导的发展途径，使本国经济在国际 经济的竞争中谋求发展。
老企业更新 改造无力
出口导向战略
• 出口导向是指通过扩大制成品的出口来 带动工业化和整个经济发展的战略。
出口导向的主要政策
• 实行放松贸易保护，奖励出口的贸易政策 – 有利于出口的汇率 – 为出口提供补贴和优惠贷款 – 实行税收倾斜政策 – 实行控制工资和物价上涨政策 – 实行行政上的优惠政策 • 实行遵循比较优势的产业政策 – 政府在特定时期内大力扶持本国具有比较优势的产业 • 实行相对自由性的贸易体制 – 减少对国内产业的保护，以使国内企业产生竞争动力 – 大量进口本国不具比较优势的产品，以促进大量出口 本国有比较优势的产品
在国际贸易中一国如何参与国 际分工？ （出口什么？进口什么？） 如何实现资源配置？ （市场？计划？）
对外贸易战略
决定
一国参与国际分工的方式， 资源配置方式
产业政策
决定
一个国家能出口什么？需 要进口什么？
对外贸易战略 （部分）
经济发展战略 （整体）
经济发展水平 经济发展结构 国内经济因素 经济发展速度
世界经济增长迟缓的影响
• 全球经济增长低迷，全球消费和贸易受限 • 发展中国家的群体性崛起，对国际市场的争夺更加激烈 • 发达国家可能实现“再工业化”，国际市场竞争更加激 烈
中国对外贸易的发展概况(课堂PPT)
28
东盟已经成长为我国第四大贸易伙伴。2006年，我国 与东盟双边贸易额达1608亿美元，比2002年增长1.9 倍。印度跻身于我国第十大贸易伙伴，中印双边贸易 额达249亿美元，是2002年的5倍，年均增长49.8%。 另外，2003年至2006年，中国与非洲双边贸易年均 增长45.5%，与拉丁美洲年均增长40.9%，均远高于 同期我国货物进出口的整体增速。
亿美元64中国对外贸易的作用1对外贸易持续增长促进了我国的经济发展1促进国民经济的综合平衡和协调发展2对外贸易为中国改革和开放创造了基本条件3促进结构调整技术进步和产业升级4对外贸易的发展扩大了劳动就业机会5为国家建设积累资金6推动对外经济关系的发展加快了我国开放型经济的形成7为国民经济发展创造和平友好的国际环境65中国对外贸易的作用2中国对外贸易与世界各国互利共赢1中国对全球贸易增长做出了贡献2中国的出口为世界各国人民带来了实惠3中国的进口对世界经济的拉动作用日益明显4对外经济贸易的迅速发展有利于促进世界和平发展666768讨论
1963—1965年，经过三年调整，我国的对外贸易迅速 回升：我国不仅保持了国际收支平衡，而且于1964年 年底提前还清了对苏联的全部债务。
20
4、十年动乱时期和拨乱反正时期 （1966-1978）
外贸基本处于停滞的状态，对外贸易发展屡遭挫折。 也有成绩：随着我国与西方发达国家关系的改善和 相继建交，我国的对外贸易开辟了新的国际环境， 使进出口总额有了明显的增长。
小结：改革开放前对外贸易的发展取得了不小的成绩， 但是对外贸易只是被看作是社会主义扩大再生产的 补充手段，局限于互通有无、调剂余缺，其发展也 受到很大制约。我国的对外贸易地位与我国在世界 经济中所占的地位不相称，我国的对外贸易在国民 经济中尚未被给予应有的地位。
东盟已经成长为我国第四大贸易伙伴。2006年，我国 与东盟双边贸易额达1608亿美元，比2002年增长1.9 倍。印度跻身于我国第十大贸易伙伴，中印双边贸易 额达249亿美元，是2002年的5倍，年均增长49.8%。 另外，2003年至2006年，中国与非洲双边贸易年均 增长45.5%，与拉丁美洲年均增长40.9%，均远高于 同期我国货物进出口的整体增速。
亿美元64中国对外贸易的作用1对外贸易持续增长促进了我国的经济发展1促进国民经济的综合平衡和协调发展2对外贸易为中国改革和开放创造了基本条件3促进结构调整技术进步和产业升级4对外贸易的发展扩大了劳动就业机会5为国家建设积累资金6推动对外经济关系的发展加快了我国开放型经济的形成7为国民经济发展创造和平友好的国际环境65中国对外贸易的作用2中国对外贸易与世界各国互利共赢1中国对全球贸易增长做出了贡献2中国的出口为世界各国人民带来了实惠3中国的进口对世界经济的拉动作用日益明显4对外经济贸易的迅速发展有利于促进世界和平发展666768讨论
1963—1965年，经过三年调整，我国的对外贸易迅速 回升：我国不仅保持了国际收支平衡，而且于1964年 年底提前还清了对苏联的全部债务。
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4、十年动乱时期和拨乱反正时期 （1966-1978）
外贸基本处于停滞的状态，对外贸易发展屡遭挫折。 也有成绩：随着我国与西方发达国家关系的改善和 相继建交，我国的对外贸易开辟了新的国际环境， 使进出口总额有了明显的增长。
小结：改革开放前对外贸易的发展取得了不小的成绩， 但是对外贸易只是被看作是社会主义扩大再生产的 补充手段，局限于互通有无、调剂余缺，其发展也 受到很大制约。我国的对外贸易地位与我国在世界 经济中所占的地位不相称，我国的对外贸易在国民 经济中尚未被给予应有的地位。
对外贸易【PPT课件】PPT课件
對外貿易出現原因
＿專＿業＿化＿引＿致＿貿＿易。各國專門製造某類產品或提供某 2 種服務,生產效率便會提高,產量也會增加。但由於
全球＿總＿產＿量＿增＿加＿了＿，＿各＿國＿之＿間＿便＿有＿更＿多＿產＿品＿供＿互＿ 相＿進＿行＿貿＿易＿。＿舉＿個＿例＿子＿，＿加＿拿＿大＿地＿域＿遼＿闊＿，＿可＿耕＿地＿ ＿多＿，＿種＿植＿穀＿物＿比＿香＿港＿便＿直＿得。多
為了解決這些困難,香港特區政府嘗試在各方面支持工業和貿易。例如 ＿政＿府＿著＿手＿改＿善＿基＿礎＿設＿施＿,提＿高＿產＿品＿質＿素＿和＿工＿人＿的＿生＿產＿力＿。政府也協助出 口商尋找新的市場,＿使＿市＿場＿多＿元＿化,並鼓勵製造商發展新產品,＿＿使＿產＿品 ＿多＿元。化 自從我國在七十年代採取開放政策以來,本港的＿轉＿口＿貿＿易已成為重要的
7. 香港的自由貿易政策具有吸引力,加上較少進出口條例、 稅制簡單,稅率低,外商都願意前來投資。
香港的貿易類型
進口貨品
香港有一些貨品幾乎完全依賴進口才可滿足需求,其中包括 (a)香港不能＿生＿產＿的＿產＿品和(b)＿＿工＿業＿原。料 香港的進口貨品可分為三大類:
1.＿原＿料＿和＿半＿製＿成＿品 佔1995年香港的進口貨品中的＿36＿%,是香港工廠生產過程 中的必需品,包括＿＿紡＿織＿業＿用＿的＿布、疋＿＿電＿子＿業＿的＿半＿導、體＿ 集＿成＿電＿路＿和＿其＿他＿零＿件,還有＿＿鋼、鐵＿＿塑＿膠＿材、料＿＿鐘＿錶＿零等件。
促使香港成為 國際貿易中心的因素
1. 香港有一個＿穏＿定＿的＿政＿府,其實行的自由港政策和不設外匯 管制吸引了不少外商前來投資。香港特別行政區政府仍會 奉行＿自＿由＿貿＿易＿政＿策,維持本港的自由港地位。 2. 香港位於我國的南端,是一優良的＿轉＿口＿港,從＿內＿地＿輸＿入＿貨 ＿＿品＿，＿再＿轉＿運＿往＿其＿他＿國,家十分便捷。與亞太區進行貿易, 十 分方便。 3. 香港的基本建設完善,有良好的天然港口、＿海＿、＿陸＿、＿空＿交 ＿＿通＿都＿很＿發。達此外,＿＿銀＿行＿、＿財＿務＿等＿服＿務＿亦＿受＿支＿援＿貿＿易＿活。動
中国对外贸易发展战略课件.pptx
通过案例资料分析出口信贷国家担保制的作用？
担保项目和金额：通常为保险公司不承保的 出口风险的项目。
政治风险：如进口国发证政变、革命、暴乱 、战争等承保金额一般为合同金额的85%
经济风险：如进口商或贷款银行因倒闭无力 偿还、货币贬值等，承保金额一般为合同金 额的70%-880%，某些项目可达到100%。
例如，有人观察到日本和亚洲 " 四小龙 " 都深受儒家思 想的影响，认为勤恳耐劳和奉行节俭的儒家文化是这些 经济实现成功赶超的原因 （ 例如金耀基， 1987 年 ） . 如果事实真正如此，其他国家实现经济成功发展的机会 就相当有限了，因为文化是不同的，而且难以在短期内 发生变化。然而问题在于，这些国家和地区长期以来就 一直在儒家文化的濡染之下，但为什么它们并没有在 16 世纪、 17 世纪率先实现现代化和经济发展 ？ 此外，同 样受到儒家文化影响的许多其他国家并没有实现同样的 经济成功，而许许多多与儒家文化无缘的国家却更早地 实现了经济现代化 ？
3、优缺点
优点：
①有利于比较利益 的获得； ②引进竞争机制； ③促进出口发展； ④适应国际贸易规 范。
缺点
①易出现外汇收 支不平衡；
②对外依赖性较 大
4、“亚洲四小龙”
实际上，最近150年来经济发展失败的外向型经济体有许 许多多，实行出口导向而又真正成功地高速发展了经济的只 有第二次世界大战后东亚的几个国家和地区。第二次世界大 战后，日本和亚洲“四小龙”以增加口带动经济增长，一度
第二，实施进口替代战略的国家农业发展严重滞后，加重了这些国 家的二元经济结构，扩大了城乡差距，加剧了矛盾，在实 行进口替代的早期阶段尤其如此；
第三，试图通过发展工业来解决就业的愿望反而导致了就业不足 第四，大多数实施进口替代战略的国家经济活力不足。
担保项目和金额：通常为保险公司不承保的 出口风险的项目。
政治风险：如进口国发证政变、革命、暴乱 、战争等承保金额一般为合同金额的85%
经济风险：如进口商或贷款银行因倒闭无力 偿还、货币贬值等，承保金额一般为合同金 额的70%-880%，某些项目可达到100%。
例如，有人观察到日本和亚洲 " 四小龙 " 都深受儒家思 想的影响，认为勤恳耐劳和奉行节俭的儒家文化是这些 经济实现成功赶超的原因 （ 例如金耀基， 1987 年 ） . 如果事实真正如此，其他国家实现经济成功发展的机会 就相当有限了，因为文化是不同的，而且难以在短期内 发生变化。然而问题在于，这些国家和地区长期以来就 一直在儒家文化的濡染之下，但为什么它们并没有在 16 世纪、 17 世纪率先实现现代化和经济发展 ？ 此外，同 样受到儒家文化影响的许多其他国家并没有实现同样的 经济成功，而许许多多与儒家文化无缘的国家却更早地 实现了经济现代化 ？
3、优缺点
优点：
①有利于比较利益 的获得； ②引进竞争机制； ③促进出口发展； ④适应国际贸易规 范。
缺点
①易出现外汇收 支不平衡；
②对外依赖性较 大
4、“亚洲四小龙”
实际上，最近150年来经济发展失败的外向型经济体有许 许多多，实行出口导向而又真正成功地高速发展了经济的只 有第二次世界大战后东亚的几个国家和地区。第二次世界大 战后，日本和亚洲“四小龙”以增加口带动经济增长，一度
第二，实施进口替代战略的国家农业发展严重滞后，加重了这些国 家的二元经济结构，扩大了城乡差距，加剧了矛盾，在实 行进口替代的早期阶段尤其如此；
第三，试图通过发展工业来解决就业的愿望反而导致了就业不足 第四，大多数实施进口替代战略的国家经济活力不足。
中国对外贸易概论课件
对外直接投资对贸易的效应
举例说明
出口引 致效应
海外生产基地建设工厂所需要的生产设备 以及生产所需要的原材料和零件，从投资
如作为初始投资的设备等的输出，原材 料和零部件等中间投入物的输出。
国进口，增加投资国的出口。
进口转 随着生产设备向国外转移，对生产所需的 如将需进口原材料的产品的生产基地转 移效应 进口中间投入品的需求减少，从而引起投 移到国外，减少本国原材料的进口。
3.3 科技兴贸战略
实施科技兴贸战略的重要意义
1.确立了高新技术产品出口在我国对外贸易发展中的重要地位 2．提升我国在国际分工中的地位 3.提升我国产业结构和经济结构
30 25 20 15 10 5 0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
比例
60 50 40 30 20 10 0
1.实施以质取胜战略，是适应国际竞争机制的需要。 2.实施以质取胜战略，是节约资源和社会劳动，提高外贸经济效益的需要。 3.实施以质取胜战略，是减少贸易摩擦，保持出口持续、稳定的发展的需要。
实施“以质取胜”战略的措施
1.强化质量控制的立法与执法 2.提高产品科技含量 3.推行与国际标准接轨的质量管理体系 4.实施名牌战略 5.加强全面质量管理
按照有利于技 术进步、增加 出口创汇能力 和节约使用外 汇的原则合理 安排进口
积极引进先进 技术，提高高 技术、设备及 原材料产品的 进口比例，发 展技术贸易和 服务贸易
引进先进技术 和关键设备； 按照市场开放 进程和国内市 场的需求，扩 大消费品进口
《中国对外贸易概论》
第四章 中国对外贸易管理
4.1 对外贸易的立法管理
影响外贸宏观经济效益的主要因素: 1.比较优势 2.进出口商品结构
中国对外贸易发展战略.pptx
n 对新兴市场的开拓取得较大进展 n 市场多元化战略支持了政治多极外交
§4 出口商品战略
一、提出背景
n 出口商品战略是一国根据本国在一定时期 内比较优势与竞争优势的状况和国际市场 的供求状况，对出口商品构成所做出的战 略性安排。
n 从1980年到现在，我国经历了从“六五” 到“十一五”的六个五年计划时期，在不 同的五年计划期间里，中国制定了不同的 出口商品战略。
n 发展附加值高和综合利用农业资源的创 汇农业。
表 九五时期机电产品出口增长情况
金额单位：亿美元
年份
金额
九五时期 3563
1996
482
1997
593
1998
665
1999
பைடு நூலகம்770
2000
1053
增长%
21.9 9.8 23.0 12.2 14.7 36.9
比重%
37.1 31.9 32.5 36.2 39.5 42.3
n 战略目标：加快推进外经贸领域的两个 根本性转变，基本实现外经贸发展从主 要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠 质量和效益提高的根本性转变，增强我 国外经贸的国际竞争力，努力保持对外 经济贸易的可持续发展。
三、 “十一五”计划时期的出口 商品战略 （2006－2010 年）
n 加快转变对外贸易增长方式，优化进出 口商品结构，着力提高对外贸易的质量 和效益
二、我国出口商品战略的演变
（1）“六五” 计划时期的出口商品战略（ 1981－－1985年）
我国优先发展了石油、煤炭等矿产品和农 副土特产品的出口；
重点发展了轻纺产品的出口； 逐步发展了机电产品及有色金属、稀有金
属加工品的出口。
（2）“七五” 计划时期的出口商品战略（ 1986－－1990年）——提出“两个转变 ” 出口商品构成要实现逐步由主要出口 初级产品向主要出口工业制成品的转变；
§4 出口商品战略
一、提出背景
n 出口商品战略是一国根据本国在一定时期 内比较优势与竞争优势的状况和国际市场 的供求状况，对出口商品构成所做出的战 略性安排。
n 从1980年到现在，我国经历了从“六五” 到“十一五”的六个五年计划时期，在不 同的五年计划期间里，中国制定了不同的 出口商品战略。
n 发展附加值高和综合利用农业资源的创 汇农业。
表 九五时期机电产品出口增长情况
金额单位：亿美元
年份
金额
九五时期 3563
1996
482
1997
593
1998
665
1999
பைடு நூலகம்770
2000
1053
增长%
21.9 9.8 23.0 12.2 14.7 36.9
比重%
37.1 31.9 32.5 36.2 39.5 42.3
n 战略目标：加快推进外经贸领域的两个 根本性转变，基本实现外经贸发展从主 要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠 质量和效益提高的根本性转变，增强我 国外经贸的国际竞争力，努力保持对外 经济贸易的可持续发展。
三、 “十一五”计划时期的出口 商品战略 （2006－2010 年）
n 加快转变对外贸易增长方式，优化进出 口商品结构，着力提高对外贸易的质量 和效益
二、我国出口商品战略的演变
（1）“六五” 计划时期的出口商品战略（ 1981－－1985年）
我国优先发展了石油、煤炭等矿产品和农 副土特产品的出口；
重点发展了轻纺产品的出口； 逐步发展了机电产品及有色金属、稀有金
属加工品的出口。
（2）“七五” 计划时期的出口商品战略（ 1986－－1990年）——提出“两个转变 ” 出口商品构成要实现逐步由主要出口 初级产品向主要出口工业制成品的转变；
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n 积极扩大对转型国家市场的出口
三、实施出口市场多元化战略的 对策措施
（1）深度开发发达国家传统出口市场 ; （2）稳定和扩大东南亚市场 ; （3）开拓非洲、拉美发展中国家市场 ; （4）积极扩大独联体、东欧国家市场。
四、市场多元化战略实施的成效
n 与传统市场的双边贸易稳步增长，对其 依赖有所下降
③鼓励那些在国际市场上有发展前景，竞 争力强的拳头产品出口。
表 八五时期机电产品出口增长情况
表 八五时期纺织品及服装出口增 长情况
（4）“九五”计划时期的出口 商品战略计划（1996－－2000 年)
n 提高轻纺产品的质量、档次，加快产品 升级换代，扩大花色品种，创立品牌， 提高产品附加值；
比重%
37.1 31.9 32.5 36.2 39.5 42.3
表 九五时期高新技术产品出口增长情况
金额单位：亿美元
年份 1996 1997 1998 1999 2000
金额
128 165 202 247 370
增长%
28.5 22.3 22.6 50.0
比重%
8.5 9.0 11.0 12.7 14.9
n 进一步扩大机电产品出口，特别是成套 设备出口；
n 发展附加值高和综合利用农业资源的创 汇农业。
表 九五时期机电产品出口增长 3563
1996
482
1997
593
1998
665
1999
770
2000
1053
增长%
21.9 9.8 23.0 12.2 14.7 36.9
第三章 中国对外贸易发展战略
重点提示：
1.对外贸易发展战略的基本概念 2.我国出口贸易战略 3.我国进口贸易战略
§1 对外贸易发展战略的基本 概念
n 一、对外贸易战略的涵义
n 对外贸易战略是指一国或地区根据经济 发展的总体要求，针对对外贸易发展目 标及其实现手段所做的长期性的战略决 策。
n 一国对外贸易发展战略，是该国经济发 展总体战略指导下的具体经济部门的发 展战略。
n 贸易条件
（1）含义：衡量一定时期内一国出口相对 于进口的盈利能力和贸易利益，包括商品 贸易条件和收入贸易条件。
（2）商品贸易条件：出口商品价格指数与 进口商品价格指数之比；
（3）收入贸易条件：出口商品价格指数与 进口商品价格指数之比，再乘以出口量。
§3 市场多元化战略
n 一、提出背景 n “七五”计划中第一次提出，并于“八
三、 “十一五”计划时期的出口 商品战略 （2006－2010 年）
n 加快转变对外贸易增长方式，优化进出 口商品结构，着力提高对外贸易的质量 和效益
n 扩大具有自主知识产权、自由品牌的商 品出口
n 控制高能耗、高污染产品出口
四、 “十二五”计划时期的出口商品战略 （ 2011－2015 年）——延续“十一五”规划纲 要的重点发展目标
一、提出背景
n 出口贸易属于“数量扩张”的粗放型出 口阶段。存在一些问题：
• 出口商品量增价跌，效益递减 • 出口商品质量问题突出，出口市场秩序混乱 • 高技术含量、高附加值、高创汇率的出口商
品所占比重较小 • 出口企业品牌意识薄弱
二、以质取胜战略的内涵
三、实施以质取胜战略的主要 措施
n 树立质量第一的观念，增强重视出口质 量的意识
n 重视出口产品质量管理，完善质量认证 体系
（1）推广和使用国际标准是减少国际贸易 摩擦、突破国外技术性贸易壁垒、扩大 商品出口的根本途径。
（2）举例 ①质量管理体系：ISO9000系列标准 ②环保标准：ISO14000环境管理标准 n 培育国家名牌，创名牌出口商品
四、以质取胜战略实施的成效
n 出口商品质量整体大幅提高 n 出口商品结构进一步优化 n 贸易条件得以相对改善 n 实施以质取胜战略仍然任重道远
n 对新兴市场的开拓取得较大进展 n 市场多元化战略支持了政治多极外交
§4 出口商品战略
一、提出背景
n 出口商品战略是一国根据本国在一定时期 内比较优势与竞争优势的状况和国际市场 的供求状况，对出口商品构成所做出的战 略性安排。
n 从1980年到现在，我国经历了从“六五” 到“十一五”的六个五年计划时期，在不 同的五年计划期间里，中国制定了不同的 出口商品战略。
二、我国出口商品战略的演变
（1）“六五” 计划时期的出口商品战略（ 1981－－1985年）
我国优先发展了石油、煤炭等矿产品和农副 土特产品的出口；
重点发展了轻纺产品的出口； 逐步发展了机电产品及有色金属、稀有金属
加工品的出口。
（2）“七五” 计划时期的出口商品战略（ 1986－－1990年）——提出“两个转变 ” 出口商品构成要实现逐步由主要出口 初级产品向主要出口工业制成品的转变；
五”计划时期正式启动。 n 市场格局存在的一些问题：
• 以港澳地区为中心的市场已趋于饱和 • 以发达国家为主导（日本、美国、加拿大、
欧共体）的市场贸易保护加剧 • 辅助市场（发展中国家、苏联、东欧）的潜
力挖掘不足
二、市场多元化战略的内容
n 继续巩固和发展西方发达国家及港澳台地 区市场
n 重点开拓亚、非、拉发展中国家和地区市 场
二、对外贸易战略的分类
一
建立和发展一般的最终消费品工
国 发
业，以替代这些消费品的进口
进口替代战略
从最终消费品的生产，转向国内
展
需要的资本品、中间产品的生产
对
外
主要发展加工工业，以生产一
贸 易
出口导向战略 般消费品为主
的
转向以高技术产品生产为主的
侧
出口工业
重
进口替代战略
点 混合发展战略
出口导向战略
§2 以质取胜战略
机电产品与高新技术产品出口增长率
（5）“十五”计划期间的出 口商品战略（2001～2005年）
n 战略目标：加快推进外经贸领域的两个 根本性转变，基本实现外经贸发展从主 要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠 质量和效益提高的根本性转变，增强我 国外经贸的国际竞争力，努力保持对外 经济贸易的可持续发展。
由主要出口粗加工制成品向主要出口 精加工制成品的转变。
六五至七五计划时期出口商品构 成及比重变化示意图
（3） “八五”计划时期：
①逐步实现出口商品结构的第二个转变， 即由粗加工制成品出口为主向精加工制 成品出口为主的转变;
②努力增加附加价值高的机电产品（主导 ）、轻纺产品（骨干）和高技术产品（ 发展方向）的出口;
三、实施出口市场多元化战略的 对策措施
（1）深度开发发达国家传统出口市场 ; （2）稳定和扩大东南亚市场 ; （3）开拓非洲、拉美发展中国家市场 ; （4）积极扩大独联体、东欧国家市场。
四、市场多元化战略实施的成效
n 与传统市场的双边贸易稳步增长，对其 依赖有所下降
③鼓励那些在国际市场上有发展前景，竞 争力强的拳头产品出口。
表 八五时期机电产品出口增长情况
表 八五时期纺织品及服装出口增 长情况
（4）“九五”计划时期的出口 商品战略计划（1996－－2000 年)
n 提高轻纺产品的质量、档次，加快产品 升级换代，扩大花色品种，创立品牌， 提高产品附加值；
比重%
37.1 31.9 32.5 36.2 39.5 42.3
表 九五时期高新技术产品出口增长情况
金额单位：亿美元
年份 1996 1997 1998 1999 2000
金额
128 165 202 247 370
增长%
28.5 22.3 22.6 50.0
比重%
8.5 9.0 11.0 12.7 14.9
n 进一步扩大机电产品出口，特别是成套 设备出口；
n 发展附加值高和综合利用农业资源的创 汇农业。
表 九五时期机电产品出口增长 3563
1996
482
1997
593
1998
665
1999
770
2000
1053
增长%
21.9 9.8 23.0 12.2 14.7 36.9
第三章 中国对外贸易发展战略
重点提示：
1.对外贸易发展战略的基本概念 2.我国出口贸易战略 3.我国进口贸易战略
§1 对外贸易发展战略的基本 概念
n 一、对外贸易战略的涵义
n 对外贸易战略是指一国或地区根据经济 发展的总体要求，针对对外贸易发展目 标及其实现手段所做的长期性的战略决 策。
n 一国对外贸易发展战略，是该国经济发 展总体战略指导下的具体经济部门的发 展战略。
n 贸易条件
（1）含义：衡量一定时期内一国出口相对 于进口的盈利能力和贸易利益，包括商品 贸易条件和收入贸易条件。
（2）商品贸易条件：出口商品价格指数与 进口商品价格指数之比；
（3）收入贸易条件：出口商品价格指数与 进口商品价格指数之比，再乘以出口量。
§3 市场多元化战略
n 一、提出背景 n “七五”计划中第一次提出，并于“八
三、 “十一五”计划时期的出口 商品战略 （2006－2010 年）
n 加快转变对外贸易增长方式，优化进出 口商品结构，着力提高对外贸易的质量 和效益
n 扩大具有自主知识产权、自由品牌的商 品出口
n 控制高能耗、高污染产品出口
四、 “十二五”计划时期的出口商品战略 （ 2011－2015 年）——延续“十一五”规划纲 要的重点发展目标
一、提出背景
n 出口贸易属于“数量扩张”的粗放型出 口阶段。存在一些问题：
• 出口商品量增价跌，效益递减 • 出口商品质量问题突出，出口市场秩序混乱 • 高技术含量、高附加值、高创汇率的出口商
品所占比重较小 • 出口企业品牌意识薄弱
二、以质取胜战略的内涵
三、实施以质取胜战略的主要 措施
n 树立质量第一的观念，增强重视出口质 量的意识
n 重视出口产品质量管理，完善质量认证 体系
（1）推广和使用国际标准是减少国际贸易 摩擦、突破国外技术性贸易壁垒、扩大 商品出口的根本途径。
（2）举例 ①质量管理体系：ISO9000系列标准 ②环保标准：ISO14000环境管理标准 n 培育国家名牌，创名牌出口商品
四、以质取胜战略实施的成效
n 出口商品质量整体大幅提高 n 出口商品结构进一步优化 n 贸易条件得以相对改善 n 实施以质取胜战略仍然任重道远
n 对新兴市场的开拓取得较大进展 n 市场多元化战略支持了政治多极外交
§4 出口商品战略
一、提出背景
n 出口商品战略是一国根据本国在一定时期 内比较优势与竞争优势的状况和国际市场 的供求状况，对出口商品构成所做出的战 略性安排。
n 从1980年到现在，我国经历了从“六五” 到“十一五”的六个五年计划时期，在不 同的五年计划期间里，中国制定了不同的 出口商品战略。
二、我国出口商品战略的演变
（1）“六五” 计划时期的出口商品战略（ 1981－－1985年）
我国优先发展了石油、煤炭等矿产品和农副 土特产品的出口；
重点发展了轻纺产品的出口； 逐步发展了机电产品及有色金属、稀有金属
加工品的出口。
（2）“七五” 计划时期的出口商品战略（ 1986－－1990年）——提出“两个转变 ” 出口商品构成要实现逐步由主要出口 初级产品向主要出口工业制成品的转变；
五”计划时期正式启动。 n 市场格局存在的一些问题：
• 以港澳地区为中心的市场已趋于饱和 • 以发达国家为主导（日本、美国、加拿大、
欧共体）的市场贸易保护加剧 • 辅助市场（发展中国家、苏联、东欧）的潜
力挖掘不足
二、市场多元化战略的内容
n 继续巩固和发展西方发达国家及港澳台地 区市场
n 重点开拓亚、非、拉发展中国家和地区市 场
二、对外贸易战略的分类
一
建立和发展一般的最终消费品工
国 发
业，以替代这些消费品的进口
进口替代战略
从最终消费品的生产，转向国内
展
需要的资本品、中间产品的生产
对
外
主要发展加工工业，以生产一
贸 易
出口导向战略 般消费品为主
的
转向以高技术产品生产为主的
侧
出口工业
重
进口替代战略
点 混合发展战略
出口导向战略
§2 以质取胜战略
机电产品与高新技术产品出口增长率
（5）“十五”计划期间的出 口商品战略（2001～2005年）
n 战略目标：加快推进外经贸领域的两个 根本性转变，基本实现外经贸发展从主 要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠 质量和效益提高的根本性转变，增强我 国外经贸的国际竞争力，努力保持对外 经济贸易的可持续发展。
由主要出口粗加工制成品向主要出口 精加工制成品的转变。
六五至七五计划时期出口商品构 成及比重变化示意图
（3） “八五”计划时期：
①逐步实现出口商品结构的第二个转变， 即由粗加工制成品出口为主向精加工制 成品出口为主的转变;
②努力增加附加价值高的机电产品（主导 ）、轻纺产品（骨干）和高技术产品（ 发展方向）的出口;