建设项目环评报告技术评估工作流程
(完整版)建设项目环评流程
建设项目环评流程附件1附件2新建、改建、扩建、技改建设项目环保审批工作程序说明“环评”执行情况检查局监察大队对辖区企、事业单位历年来“环评”情况进行全面清理检查，对未履行“环评”手续的违法单位依法下达《环境违法行为限期改正通知书》，对限期不履行的单位和私营、个体业主，依照法律程序予以行政处罚，并督促其补办“环评”手续。
窗口申请受理建设单位申请审批需提供下列资料交区政务服务中心环保窗口：一、申请报告（内含建设单位名称，拟建设地址、总投资、主要生产产品、规模等基本情况）；二、项目可行性研究报告（含环保篇章）；三、有关部门的立项批文。
现场勘察窗口受理申请后，当日反馈到新项目办，新项目办三个工作日内完成现场勘察。
勘察内容如下：一、建设项目选址、选项、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划；二、对处于环境敏感区，可能严重影响所在地居民生活环境质量的建设项目，须举行听证会，听取有关单位、专家和公众的意见。
项目确认根据建设项目对环境的影响程度，按照国家“建设项目环境保护分类管理名录”和淘汰落后生产工艺及设备制度，由新项目办确认环境影响评价类别，报分管局长审批认可后，由窗口通知建设单位领取项目确认单。
对不宜建设的项目，写出书面通知，由窗口通知建设单位。
环境影响评价由建设单位委托具有国家资质的“环评”机构编制《环境影响评价报告表》或《环境影响评价登记表》（建设单位填报）。
《环境影响评价报告表》应包含下列内容：一、项目概况；二、周围环境现状（人文、经济、遗产、文物保护、水文、气象、环境质量现状等）；三、对环境可能造成影响的分析、预测和评估；四、环境保护拟采取的措施及技术、经济论证；五、对环境影响的经济损益分析；六、评估结论。
环境风险评价对辖区工业园区、经济发展区以及化工行业、电镀业等，对环境可能产生较大影响的建设项目必须进行环境风险评价。
环境评价资料初审新项目办对环境影响评价文件进行审查，具体审查内容如下：一、是否符合环境保护相关的法律、法规。
环境影响评价的程序与方法
二、 环境影响评价文件审批程序
3. 批准
经审查通过的建设项目，环境保护主管部门作 出予以批准的决定，并书面通知建设单位。对不符 合条件的建设项目，环境保护主管部门作出不予批 准的决定，书面通知建设单位，并说明理由。
重新 申报
重新 设计
环境影响 报告书
环境影响申报（咨 询）
分类管理，分级审 批
环境影响 报告表
一 、我国执行环境影响评价的管理程序
5. 在施工结束后仍向审批环境影响评价的环境 保护主管部门提出竣工验收申请，完成竣工验收报 告(监测报告、调查报告)，并在通过竣工验收后才能 正式投产。 6. 如果在项目建设、运行过程中产生不符合已 经审批的环境影响评价文件情形的，建设单位应当 组织环境影响的后评价。采取改进措施，并报原环 境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备 案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设 单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。
燃烧烟气和工艺废气排放 烟尘SO2、乙醛、二醇、 聚醚
生产和生活废水排放： pH、COD、SS、乙醇、 氨氮、磷酸盐
声 土壤
√ √
设备噪声，施工噪声 固废堆放
景观
√
社会 经济 √
土地利用方式、建筑 经济发展、就业岗位
二、矩阵法
Leopold等人在1971年为进行水利工程等建设项目的 环境影响评价创立了矩阵法。矩阵法由清单法发展而来， 一般是在清单法对环境因素和环境影响因子进行识别筛选 的基础上进行，将开发活动也分解成完整的基本行为清单， 并把开发行为和受影响的环境要素分别作为行和列组成一 个矩阵，在开发行为和环境影响之间建立起直接的因果关 系。
境因子
短期 长期 可逆 不可逆 局部 大范围 短期 长期 显著 一般
建设项目环境影响评价制度流程
建设项目环境影响评价制度流程篇一：环境评价工作流程环境评价工作流程------咨询部刘迪佩1 简介公司咨询部主要承接输变电新建、扩建和新建输电线路等工程的环境影响评价。
工作流程大致如下：2 环境影响报告表内容2.1 工程概况及工程分析首先，是工程概况及其相关部分。
这部分内容在公司收到的各类电子档案中有详细的介绍，要仔细阅读关于项目的可研性报告、回复函等，根据这些资料对工程概况及工程分析1工程背景及建设必要性2工程进展情况及环评过程3 工程概况【A.项目组成和规模；B .XX电站工程概况：（a 站址地理位置及概况,b站址选择合理性分析c建设规模d总平面布置e给排水（1给水2排水）f总是故油池g工程拆迁h主要经济技术指标i导线对地及交跨越距离（1导线对地面2交叉跨越距离）j架空电力线路保护区k主要经济技术指标l居民房屋拆迁及跨越）】这部分内容进行完善。
其次，是关于环境影响因素的分析。
A施工期环境影响因素有：施工噪音、施工废污水、固体废物和生态环境。
b运行期环境影响因素有：工频磁场、工频电场、无线电干扰、噪声、废水、固体废弃物和事故变压油。
C工程与政策及规划的相符性D工程特点及环境影响特点2.2 建设项目所在地自然环境社会环境简况2.2.1 自然环境简况这部分内容包括：地形地貌地质、水文、气候、植被和野生动物等。
这部分内容通过阅读项目有关电子档和实地考察拍照完成。
2.2.2 社会环境简况这部分内容可以在网上查找相关资料后，将项目站址及周边的社会环境进行简要介绍。
2.3 评价范围、评价标准及主要环境敏感区2.3.1 评价范围评价范围包括：（工频磁场、工频电场）、无线电干扰、噪声及生态环境的评价范围。
在描述范围时务必做到语言清晰、简洁易懂。
对确定评价范围的原因也要略做解释。
2.3.2 评价标准这部分主要参考资料有：《声环境质量标准》（GB3096-2008），《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），《500kV 超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998），《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15707-1995），《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。
环评的主要步骤有哪些
环评的主要步骤有哪些环评，即环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
简单来说，就是在项目动工之前，先评估它对环境可能产生的影响，并找到办法把这些影响降到最低。
下面就来详细说一说环评的主要步骤。
第一步，前期准备。
这就像是盖房子前要先选好地址、准备好工具一样。
首先得明确环评的对象，是一个新的工厂、一条新的公路，还是一个大型的住宅小区？然后要收集各种相关的资料，包括项目的性质、规模、工艺流程，还有所在地的环境状况，比如气候、地形、土壤、水质等等。
这些资料就像是拼图的碎片，只有收集得足够多、足够准确，才能拼出完整的环境影响图像。
第二步，工程分析。
这一步就像是给项目做一个“全身检查”，把它的方方面面都看清楚。
要仔细研究项目会用到哪些原材料，会产生哪些污染物，以及污染物是通过什么途径排放的。
比如说，工厂会排出废气、废水、废渣，那就要弄清楚每种污染物的成分、排放量和排放规律。
还要了解项目的生产流程、设备运行情况，看看哪个环节对环境的影响最大。
这就像是找出疾病的根源，只有找到了病根，才能对症下药。
第三步，环境现状调查与评价。
这相当于给周围的环境做一个“体检”。
要派人去实地考察，监测大气、水、土壤、噪声等环境要素的质量。
看看空气中的污染物浓度有没有超标，河水里的化学物质是否符合标准，土壤有没有受到污染，周围的噪声是不是太大影响居民生活。
通过这些调查和监测，就能清楚地知道项目所在地的环境本来是个什么状况。
第四步，环境影响预测与评价。
这一步就像是在“未卜先知”，根据前面了解到的项目情况和环境现状，来预测项目建成后会对环境产生什么样的影响。
比如，工厂排放的废气可能会让周围的空气质量下降，废水可能会污染附近的河流。
要用科学的方法和模型来进行计算和分析，得出可能的影响程度和范围。
这就像是天气预报，虽然不能百分之百准确，但能给我们一个大致的方向，让我们提前做好准备。
环境影响评价工作程序
环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序是指对特定项目、计划或政策实施前后的环境影响进行评价、预测和管理的一系列流程和程序。
其目的在于保护环境，预防环境污染和生态破坏，促进可持续发展。
下面我们将详细介绍环境影响评价工作程序。
一、立项阶段环境影响评价工作程序的第一步是确定评价对象并进行立项。
评价对象可能是一个新建工程项目、城市规划、新技术应用等。
在这一阶段，需要明确评价的范围、目的和任务，编制项目立项申请，提交相关主管部门审批并取得立项批复。
二、调查阶段一旦评价项目立项完成，就需要进行环境影响评价调查。
在这一阶段，需要通过实地考察、资料搜集、专家论证等手段，了解评价对象的环境基础状况、周边环境特点、可能产生的影响等情况。
评价调查的结果将作为后续评价、预测和管理的依据。
三、预测与分析阶段基于调查结果，需要对评价对象可能产生的环境影响进行预测和分析。
这包括对空气、水、土壤等环境介质的影响、对生态系统的影响、对人类健康和社会福祉的影响等方面进行研究。
通过模型和评价技术，预测可能产生的环境影响程度和范围，并进行风险评估。
四、方案比选阶段在了解可能的环境影响后，需要制定防治措施和环境保护方案。
这一阶段需要综合考虑各种可能的方案，包括减少、修正、补偿等，以减轻或避免可能产生的环境影响。
需要进行方案的风险和成本效益分析，最终确定最佳的环境管理方案。
五、编制评价报告在环境影响评价工作程序的最后阶段，需要将以上各项工作成果整合、总结，并编制成环境影响评价报告。
这份报告对评价对象的环境影响进行系统、全面的评价和阐述，同时提出了预测的环境影响、可能的风险和控制措施，为相关主管部门审批和公众参与提供决策依据。
六、报批启动环评程序评价报告编制完成后，需要向相关主管部门报批，启动环境影响评价程序。
在报批程序中需要向社会公众公开评价报告，接受公众的意见和建议，形成共识，最终实施评价报告，保证评价结果的科学性和公正性。
七、实施阶段一旦评价报告获得批准，评价的对象将根据评价报告中的规定，实施相应的环境保护措施，监测环境影响以及实施环境管理计划。
自治区建设项目环境影响评价文件技术评估工作规程
xx建设项目环境影响评价文件技术评估工作规程第一章总则第一条为服务我区经济社会发展，进一步提高建设项目环境影响评价文件技术评估效率，强化评估流程控制，规范评估程序，保证技术评估质量，根据《建设项目环境影响技术评估导则》（HJ616-2011）以及环境影响评价文件审批的有关要求，结合我区实际，修订本规程。
第二条本规程适用于xx环境工程评估中心（以下简称“评估中心”）非核与辐射类建设项目环境影响报告书、报告表（以下简称“环评文件”）技术评估工作。
第三条技术评估工作应遵循科学、客观、公正的原则，为环境保护主管部门环境管理提供技术支持。
技术评估工作流程图见附件1。
第四条评估工作人员和专家应遵守国家法律法规、标准规范和环评技术评估人员廉洁守则，保守企业商业、技术秘密。
第二章技术评估项目负责制第五条建设项目环评文件技术评估实行项目负责制。
评估中心根据建设项目特征，确定项目环评文件技术评估负责人（以下简称“项目负责人”）。
项目负责人负责完成该项目环评文件的技术评估工作，并对技术评估质量负责。
第六条项目负责人应认真审查项目环评文件，及时与相关部门、建设单位沟通，根据评估分类管理要求、项目特点及相关规定确定技术评估工作方案，组织相关人员进行项目现场踏勘，主持召开项目技术评估会议，起草技术评估报告。
第七条对技术评估存在重大疑难问题的环评文件，项目负责人应向评估中心领导汇报，难以达成一致意见的，可向委托评估的环境保护主管部门和受邀专家咨询确定。
第三章评估分类管理第八条依据环境影响程度、行业类别、环评文件类别等因素，将技术评估工作分为Ⅰ类和Ⅱ类两个类别进行管理。
建设项目环境影响评价文件技术评估分类管理目录见附件2。
第九条Ⅰ类项目环评文件的技术评估专家组由5名以上（含5名）审查专家组成，并且至少邀请2名相关行业资深专家；Ⅱ类项目环评文件的技术评估专家组由3名以上（含3名）审查专家组成。
第十条Ⅰ类项目环评文件的技术评估应进行现场踏勘，因新工艺、新环保技术的应用缺乏技术评估经验的，可视情况选择考察区外同类项目。
新建项目“环评”和“三同时”验收流程
新建项目“环评”和“三同时”验收流程一、工作流程1、项目建设单位提供包含了环保设施设计的《项目建设可行性研究报告》（或项目建议书）、平面布置图、地理位置图、企业名称核准书填写《项目建设环评审理申请表》。
2、环保部门现场勘查，写出现场勘验报告。
3、环保部门通过预审对项目是否属于限批或预批范围、是否违反有关的法律法规进行审查。
同意做环评的，编制《建设项目环境影响评价要求通知书》。
4、建设单位选择有资质的环评单位对项目进行环境影响评价，编写环境影响评价报告书（表），当然也可以先选择有资质的环评单位，然后再提交建设项目环保审批申请。
5、环评单位编写完环境影响评价报告后送交环境影响技术评估单位进行评估，修改完善后送交环保局审批。
6、建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
7、审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，收到环境影响登记表之日起十五日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。
注：1）预审、审核、审批建设项目环境影响评价文件，不得收取任何费用。
2）建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
3）建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。
8、建设单位主体工程和环保设施开始施工。
项目竣工后，建设单位向环保局提出试生产申请报告。
环保局在接到申请后10日内完成现场检查和批复。
9、在试生产期内，生产能力达到达到设计能力的80%后，建设单位委托环保部门的监测站进行环境监测。
10、检测合格后，建设单位填写《建设项目环境保护竣工验收申请表》，申请验收（即“三同时”验收）。
建设项目环境影响评价审批程序
一、建设项目环境影响评价审批程序建设单位按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。
其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，建设单位应当委托具备建设项目相应的环境影响评价资质的机构编制。
1、申请与受理建设单位应当按照《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》向有审批权的环保部门提出申请，提交下列材料，并对所有申报材料内容的真实性负责：1、建设项目环境保护审批申请书; 2、有关部门批复的项目建议书或其它有关部门有效的立项依据; 3、符合环评技术规范的建设项目环境影响评价文件及简本（含电子文档）;4、经行业预审的建设项目环境影响评价文件，需有行业主管部门的预审意见; 5、项目所在地环保部门对建设项目环境影响评价文件的初审意见; 6、编制环境影响报告书并涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案;7、环境工程评估中心技术评估意见; 8、项目对周边环境或公众安全影响重大的，需提交当地政府的相关意见;（9）依据有关法律、法规、规章应提交的其他文件。
环保部门对建设单位提出的申请和提交的材料，根据情况分别作出如下处理：（一）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回执；（二）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在5 日内一次告知建设单位需要补正的全部内容；（三）按照审批权限规定不属于本部门审批的申请事项，不予受理，并告知建设单位向有关行政机关申请。
2、审查环保部门受理建设项目环境影响评价文件后，主要从下列方面对建设项目环境影响评价文件进行审查：（一）是否符合环境保护相关法律法规。
（二）是否符合国家产业政策和清洁生产标准或者要求。
（三）建设项目选址、选线、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划。
（四）项目所在区域环境质量是否满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求。
（五）拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足污染物总量控制要求（六）是否按规定进行环境风险评价，是否提出可行的环境风险应急预案和事故防范、减缓措施。
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评审
签订委托协议后5个工作日内，组织专家对环评报告进行评审，并出具修改意见。
编制
技术
评估
意见
(一)委托单位根据我们提出的修改意见重新提交环评报告，并要求把加盖公章的环评报告与所有附件固封装订在一起。
(二)收到修改完善后的环评报告10个工作日内，本中心编制完成技术评估意见。
(三)属技术问题复杂或环境敏感项目的技术评估意见，可根据实际工作情况适当推迟发出，但须征得委托方的同意。
出具
评估
意见
(一)技术评估工作完成后，本中心将通知委托单位。
(二)委托单位领取评估意见时做好相应的登记工作。
备注
5、接收材料的同志对送评材料进行初步检查并一次性告知委托单位需补充完善的内容。
6、委托单位认真填写项目情况登记表。
(二)技术初审：
1、本中心在5个工作日内完成送评材料的技术初审。
2、如材料符合技术评估要求，本中心由专人通知委托单位签订委托协议，正式受理委托开展该项目的技术评估工作。
3、如材料不符合技术评估要求，本中心将通知建设单位项目不予受理，材料退回，并说明不予受理的原因。
建设项目环评报告技术评估工作流程
一般
流程
(一)前期准备工作
(二)专家评审
(三)编制技术评估意见
(四)出具评估意见等
前期准备工作
(一)委托单位递送材料：
1、委托单位进行资料的网上申报。
2、中心设专人接收委托单位的纸质材料。
3、委托单位递送的环评材料一式三份，附电子版本。
4、纸质文件应有环评单位和建设单位的盖章，并附相应的说明文件。