宜宾市人民政府办公室关于印发宜宾市处置非法集资工作信息统计和报送办法的通知

宜宾市人民政府办公室
2009 年 2 月 12 日印
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理指由主管、监管部门处理而不需移送公安的案件。6.挽回损失指案件审结执行完毕后追回的金额。7.返还金额指已返还非法集资金额总数。返还比例指返还金额所
占非法集资总额的比例。11.上访人数和上访次数累计计算。
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附件 2
年 月涉嫌非法集资案件分类统计表
填报单位：
处置情况
集资方式
一、债权类 1.非法直接吸收公众存款 2.非法发行企业（公司）债券 3.企业在职工内部非法有偿集资 4.发行和变相发行地方政府债券 5.利用民间会、社的形式 6.教育储蓄金 7.非法发行会员卡（证） 8.其他债权形式 二、股权类 1.非法发行股票、销售股权 2.证券投资基金形式 3.产业投资基金形式 4.网络基金、网站投资形式 5.期货、黄金等金融市场交易 6.发行私彩或非法发行彩票 7.以其他股权凭证形式 三、商品营销类 1.签订商品经销等经济合同 2.出售物业、地产份额处置权 3.房产返本销售和售后包租 4.商品传销、秘密串联形式 5.其他商品营销形式 四、生产经营类 1.利用果（庄）园开发形式 2.利用养殖业的形式
附件：1．
年
月涉嫌非法集资案件统计表
2．
年
月涉嫌非法集资案件分类统计表
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附件 1
填报单位： 序
集资项目名称 号
年 月涉嫌非法集资案件统计表
单位：万元、人、次、%
行政处理
司法处置
善后工作
维稳情况
涉
பைடு நூலகம்司法进程
集资单位（个人）名称
所属 行业
集资 集资 及 方式 金额 人
数
涉及地区
发现 渠道
行政 立案
行政 处理
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联席会议办公室，并实行“零报送”制度。 （二）每季度涉嫌非法集资案件情况分析和处置工作情况以
及公安部门每季度汇总案件情况在季后 10 个工作日内报送联席会 议办公室。
（三）年度汇总情况，在年后 10 个工作日内报送联席会议办 公室。
（四）各区县、各行业发生的重大或典型案件，应在案发后 48 小时内报送联席会议办公室，特别重要的应立即报送。
注：1.本表为月报表，季末、半年、年末需按此表同时编制汇总数。2.“其他”指按照集资方式不能归入前四类的案件，可根据具体
情况列明具体集资方式。3.其他相关项目填写要求参照表一。
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主题词：金融 信息 报送△ 办法 通知 抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市 纪委，市法院，市检察院，宜宾军分区。
一、基本原则 按照“地方为主、部门配合、明确职责、打防并举、综合治 理、重在治本”的总体处置原则要求，处置非法集资工作信息统 计和报送实行地方为主、部门为辅、联席会议汇总的方式。各区 县、各部门和联席会议负责建立本地、本部门处置非法集资工作 信息统计和报送制度，并明确专门机构和专人具体负责。各区县、 各部门要高度重视信息统计工作，切实加大统计和报送工作力度， 加强对信息的分析研究，确保信息统计和报送的质量和效果。 二、职责分工 各区县政府负责本区县处置非法集资工作信息的统计和报 送，各行业主（监）管部门负责本行业处置非法集资工作信息的 统计和报送。公安部门负责本部门工作信息和公安系统案件的统 计和报送。联席会议办公室负责汇总、通报和上报各区县、各部 门报送的信息。
（五）联席会议按季度向市政府上报并向各区县、各部门通 报案件情况，定期向市政府汇报处置工作情况，重大情况按月跟 踪上报、通报。
（六）对市政府领导批示落实事项要在规定时间内完成，联 席会议办公室负责督办。
六、其他 （一）各区县、各有关部门按填报要求做好表格填报工作。 （二）报送表格和文字材料要加盖单位公章。 （三）联席会议办公室设在市政府金融办，负责做好各区县、 各行业报送案件数据的汇总、核对和上报工作。 （四）本办法自 2009 年 2 月开始施行。
二 OO 九年二月十二日
宜宾市处置非法集资工作 信息统计和报送办法
为进一步做好处置非法集资工作，准确、及时、全面了解全 市处置非法集资工作情况，为市政府制订政策提供依据，根据国 务院、省上有关要求，按照市政府办公室《关于处置非法集资联 席会议制度的通知》（宜府办函〔2008〕110 号）文件精神，制订 本办法。
3.利用种植业的形式
4.利用畜牧业的形式
5.利用“托管造林”形式
6.其他生产经营形式 五、其他
行政 受理
公安 直接 受理
受理 涉及
金额 人数
排除非 法集资
行政 处理
公安立案
立案 金额
涉及 人数
单位：件、万元、人、%
司法审理
审理
集资 金额
返还 审结 金额
比例
合
计
负责人：
填表人：
联系电话：
填报日期： 年 月 日
局发布的行业分类标准填写（参见国家统计局官方网站 /tjbz/，具体填写大类和中类，如农业（谷物及其他作物的种植））。3.集资方式可以表
二为参考、相对应，且更为具体。4.发现渠道指自查发现（由政府、行业主管部门或公安机关发现），举报发现（由受害人举报、案外人举报或自首）。 5.行政处
移送 公安
排除非 法集资
公安 直接 受理
公 安 立
侦 查
获
认定 刑
起 审 执 罪名 人
诉 判行
数
挽 返 返 上上 回 还 还 访 访 善后 备注 损 金 比 人 次 结果 失 额 例 数数
案
合
计
…
…
…
…
…
…
填表
年月
负责人：
人：
联系电话：
日
注：1.本表为月报表，反映当月新发受理、立案和在审、审结的涉嫌非法集资案件个案情况，季末、半年、年末需按此表同时编制汇总数。2.所属行业按照国家统计
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三、报送内容 （一）各区县、各行业涉嫌非法集资案件情况。 （二）各区县、各行业涉嫌非法集资活动情况分析。 （三）各区县、各行业处置非法集资工作开展情况。联席会 议成员单位开展处置工作情况。 （四）市政府领导批示落实情况，联席会议重点督促的案件 处置进展情况。 （五）各区县、各行业发生的重大或典型案件。 （六）其他。 四、报送方式 （一）各区县涉嫌非法集资案件情况以表格形式（见附表一、 二）按月报送；各行业涉嫌非法集资案件情况以表格形式（见附 表三）按月报送；公安部门汇总案件情况按季度报送；年终报送 全年案件汇总情况。 （二）各区县、各行业涉嫌非法集资活动情况分析和处置工 作情况，以文字形式按季度报送，年终报送全年汇总情况。 （三）市政府领导批示落实事项、联席会议重点督促案件的 处置进展情况，按具体要求报送。 （四）各区县、各行业发生的重大或典型案件，以文字形式 报送。 五、报送时间与要求 （一）每月涉嫌非法集资案件情况在月后 10 个工作日内报送
宜府办函〔2009〕28 号
宜宾市人民政府办公室 关于印发宜宾市处置非法集资工作
信息统计和报送办法的通知
各区县人民政府，各处置非法集资联席会议成员单位： 经市政府同意，现将《宜宾市处置非法集资工作信息统计和
报送办法》印发你们，请认真遵照执行，积极做好本辖区、本行 业的处置非法集资信息统计和报送工作。请各区县政府、各处置 非法集资工作联席会议成员单位确定 1 名处置非法集资工作联络 员，并将其姓名、联络电话、电子邮箱报市处置非法集资联席会 议办公室。联系人：吴一兵，联系电话：0831—2337518。