福建省工业污染治理投资分析与评价

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福建省工业 污染治理投 资分析 与评价
梁素红 （ 州市环境科 学研 究所 ， 漳 福建 漳州 ３ ３ ０ ） ６０ ０ 摘 要： 工业污染防治是 中国环境保护工作的重点， 利用 ２ ０ ～ ０ ０年工业 污染物排放及治理投 资等相关数据过对福建省近年来工 ０１２ １ 业污染物排放情况 。 工业污染治理投 资情况及其治理效果进行分析评 价 ， 结果表 明福建省主要工业污染物 中二氧化硫 的排放 量仍 有增 长
护 的重 要 工 作 。
表 １福建省主要工业污染物排放情况（０ １ ２ １ ） ２ ０ — ０ ０
１ 述 概
１１ ．环境保护投资 环境 保护投 资就是用 于环境保 护的资 金活 动 ， 是 国民经济和社 会发展 固定资产 投资 的重要组成 部分 ， 年份 投 资总额 城市环境 基础设 施投资 工 业污染 治理投资 “ 同时” 目环 保投 资 三 项 是表征一个 国家 （ 区）环境保护 力度 的重要指标 ， 地 环 ２ ０ ０ ７年 金额 （ 亿 ７９ ７ ７ ４ ．１ ０ ２ １． ３０ ８ ２． ３６ ９ 境保护投资 的总量 、 来源 、 使用 方 向和使 用效率 等 ， 在 元） ％ １ Ｏ０ ５１ ． ５７ ｌ ＿０ ７７ ３０７ ３ 定 程度 上反 映了一个 国家 ｆ 区）的环境状态日 彭峰 地 ， ０ ８年 金 额 （ 亿 ８ ．１ ３１ ３ ．３ ３８ １． ５８ ５ ３ ．１ ３ ７ 对环境保 护投 资的定义界定 为 ： 国家（ 政府）企业 、 、 团体 ２ ０ 元 ） 法人或居民个 人等 环境 保护投资主体 ， 为了获得环境 、 ％ １ Ｏ０ ４． ０７１ ｌ ５ ８７ ４０５ ．６ 社会 、 经济效益 ， 将资金投人环境保护事业增 加资本或 ２０ ０ ９年 金额 （ 亿 ８ １ｌ ７ ３ ９ ｌ ４ ｌ ８ ２７ ４． ２５ ８ 资本存量 ， 保护 和改善环境 ， 防治环境 污染 、 维护 生态 元） 平衡 ， 促进环境 、 社会和经济可持续 和协调发展 的一项 ％ ｌ０ Ｏ ３ ｌ１ ６ ｌ ．６ ４７ ４９ １ ．３ 经济活动［ 目前我国 ７ ％以上 的环境保 护投 资是政府 ３ １ ， ０ ２１ ０ ０年 金额 （ 亿 １ ９ ２ ２． ６ ７０ ８ ４ １ ３ ５ ３ ３． ６６ ２ 公共部门投入 的 。 元） 目前 ，我国环境保护投资 的范 围主要有 固定资产 ％ ｌ０ ０ ６ ．ｌ ０２ ｌ１ ３ ． ８ ２ ． ８０ 中的环境保护投资 、 城市 环境 基础设施 的投资 、 自然资 源和生态保护投资和其他投资几个方 面 ， 而本文所涉及的环境保护 的投资 ； 目前 的环境统计工作中 ， 工业污染治理投资主要包括 ： 治理 投资的范围是环境统计 中的环境保 护投资范围 ， 在我 国目前的环境 废水 ， 治理废气 ， 治理固体废物 ， 治理噪声 及治理其 他工业污染五个 统计工作 中 ， 境保护投资是指 环境污染 治理投资． 环 环境污染治 理 方面的统计 。本文数据 主要来源于《 中国统计 年鉴 》 福建 省统计 和《 投资包括城市环境基础设施投 资 、工业污染治理投资 、 三同时” “ 项 年鉴 》 。 目环境保 护投资三个方面。 ２ 福 建省 工 业 污 染 物 排 放 情况 １ ． ２工业污染与工业污染治理投资 对福 建省工业 污染 物排放情况 的分析 ，考虑 到数据 的可获得 工业 污染是指工业企业在生产过程中 ， 对包括人在 内的生物赖 性 ， 代表性及连续性 ， 这里选取 了工业废水 中的工业废水排放总量 、 以生存和繁衍 的 自然环境的侵害 ，污染 主要是 由生产 中的 “ 三废 ” 化学需氧量 、 氨氮 ， 工业废气 中的二氧化硫 、 业烟尘 、 工 工业粉尘 ， 工 （ 废水 、 废气 、 废渣 ） 及各种噪音造成 的 ， 可分为废水污染 、 废气污染 、 业固体废物排放量等指标 ， 各年份 主要污染物的排放情况见表 １ 。 废 渣 污染 、 音 污染 。 噪 从表 １中可 以看 出在研究期 间， 工业 废水排放量在波动 中略有 工业污染治理投资是指工业 企业为使其排 出的污染物 浓度或 增加 ， 但其 主要 污染物 ， 学需氧量和氨氮的排放量并 没有 随废水 化 总量达标 ， 通过技术改造 或开 展清洁生产等措施 ， 用于大气 、 、 水 固 排放量 的增加而增 加 ， 而是在起伏 中有一定的减少 ；工业废气 中的 体废物 、 噪声 、 振动 、 辐射等污染治理和“ 三废 ” 综合利用工程或设施 三项 主要污染物 ， 二氧化硫排放量在 ２ １— ０ ６年期间由 １．ｌ ００ ２０ ８ 万 ６
的趋势， 且去除效率仍比较低下； 工业污染治理投资重点已经由工业废水转向工业废气； 工业污染治理投资的来源主要是企业 自 少数 筹；
几 个 工业 行 业 占据 着 工 业 污 染物 排 放 量 与 污 染 治理 投 资 的 绝 大部 分 。 关键词 ： 业污染； 工 治理 ； 资 投
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环境保护是我 国的一项 基本国策 ，是实施可持续 发展战略 、 落实科学发展观的基本要求。在我 国工业进 化过程 中， 工业 污染作为工业生产 的附属产 物 ， 中国 是 环境污染的主要来 源 ， 占全 国污染排放的 ７ ％ｌ 约 ０ ｌ １ 。因 此， 工业污染防治是 中国环境保护工作的重点 。近年来 在福建省委 、 省政府及各级政府部 门的高度 重视下 ， 全 省用 于工业污染 防治的投资力度不断加大 ，在相 当程 度上控制 了新 污染 源增 加 ，使福建省 的环境状况并未 随着工业 经济 的快速发展而恶化 ，环境质量保持基本 稳定 ， 然而 ， 经济 的持续 快速发展也给有 限的环境 资源 带来较大压力 ， 改善环境质量仍然任重 道远 ， 随着福建 经济 总量 的快 速增 长 ，工业污染防治仍是福建环境保