我国的人民代表大会制度

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一、政体及其与国体的关系 国 区别 家 制 度
即国家性质， 国体 即国家性质，社会各阶级在国家中的地位 政权的组织形式， 政体 指政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式 组织自己的政权机关。 组织自己的政权机关
国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体， 国体与政体的关系是内容与形式的关系，国体决定政体， 内容与形式的关系 决定政体 联系 政体反映国体。适当的健全的政体，对维护和巩固统治阶 政体反映国体。适当的健全的政体， 反映国体 级的统治地位有着重要的作用。（反作用） 。（反作用 级的统治地位有着重要的作用。（反作用）
国体相同的国 家可以采取不 同的政体； 同的政体；
政体具有相 对独立性
原因：政体还受历史条件、 原因：政体还受历史条件、 历史条件 阶级力量对比、传统习惯、 阶级力量对比、传统习惯、 国际环境的影响 国际环境的影响
回忆
按照民主集中制原则 按照民主集中制原则，由人民选举代表组成 民主集中制原则， 含义： 人民代表大会作为权力机关 统一领导国家事 含义： 人民代表大会作为权力机关，统一领导国家事 作为权力机关， What 务的政治制度。 务的政治制度。 直接体现我国人民民主专政的国家性质 直接体现我国人民民主专政的国家性质 人民民主专政 一切权力属于人民 人民当家作主 是建立其他有关国家管理制度的基础 是建立其他有关国家管理制度的基础 国家管理制度 由人大直接或间接产生 有利于保证国家权力体现人民的意志 有利于中央和地方的国家权力的统一 有利于我国各民族的平等和团结
最高监督权
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直接选举 直接选举 产生： 民主选举 产生： 间接选举 间接选举
人民 代表 是： （人民选， 人民选， 为人民） 为人民）
（1）由人民选举产生 ） （2）代表人民的利益和意志 ） 3）听取和反映人民的意见和要求， （3）听取和反映人民的意见和要求， 为人民服务，接受人民的监督。 为人民服务，接受人民的监督。
三权分立原则 三权分立原则 难免互相掣肘， 难免互相掣肘， 降低效率 如 ____________如：
复习巩固
• 1．沈阳市人大会议否决了市中级人民法 院的工作报告。沈阳市人大行使的： • A立法权 B任免权 • C监督权 D决定权
• 2、2005年3月，十届全国人大三次会议 选举胡锦涛同志为中华人民共和国中央 军事委员会主席。这说明全国人大拥 有 • A最高立法权 B最高任免权 • C最高决定权 D最高监督权
不 经济基础 生产资料公有制 生产资料公有 公有制 生产资料私有 私有制 生产资料私有制 同 人民当家作主 的政体 维护____________的政体 点 实质 保障____________的政体 维护 资产阶级专政的政体 保障
（行使权力 的主体）
________，代表_____ （人民代表 ，代表 人民 （议员 ，代表 资产阶级 _____ 代表________ 行使国家权力） 行使国家权力） 行使国家权力） 行使国家权力）
• 8．据统计，第十届全国人大代表中，工农占18%，知识分 ．据统计，第十届全国人大代表中，工农占 ， 子占21%，干部占2%，民主党派和无党派人士占16%，解 子占 ，干部占 ，民主党派和无党派人士占 ， 放军占9%，港澳占2%，归国华侨占1%。 放军占 ，港澳占 ，归国华侨占 。 • 代表的构成 表明
1、性质： 、性质：
国家权力机关
人 民 代 表 大 会
全国人民代表大会 2、体系： 、体系：
最高国家 权力机关
地方各级人民代表大会 地方各级国 家权力机关
3、组织和活动原则： 、组织和活动原则：
民主集中制原则
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人民 代表 大会 是国 家权 力机 关？
它代表人民统一行使国家权力，决定全 代表人民统一行使国家权力，决定全 统一行使国家权力 一切重大事务。 国和地方各级一切重大事务 国和地方各级一切重大事务。
行政机关 人民代 审判机关 表大会 检察机关 对它负责、 对它负责、受它监督 产生
政权机关
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职权 全 国 人 民 代 表 大 会
最高立法权 最高立法权 最高决定权 最高决定权 最高任免权 最高任免权 最高监督权 最高监督权 全国人民代表大会在我国的国家 全国人民代表大会在我国的国家 机构中居于最高地位， 中居于最高地位 机构中居于最高地位，其他国家 机构的权力都不能超过它。 机构的权力都不能超过它。 委员长 1
人民代表的产生方式 全国人民代表大会 间 接 选 举
（选出代表产生）
省、市人民代表大会
（选出代表产生）
县、镇、乡人民代表大会
（直接选举选出代表产生）
选民
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在这次两会收到的各项议案、提案中， 关注民生” 在这次两会收到的各项议案、提案中，“关注民生” 成为最大的特点。有关“三农” 成为最大的特点。有关“三农”、就业和社会保障等问题 成为代表、委员讨论的焦点。 成为代表、委员讨论的焦点。很多小组会议无法准时结 就是代表、 束，就是代表、委员争着抢话筒 代表一定要“ 许多代表来到北京开会前， 代表一定要“说”。许多代表来到北京开会前，经过 很长时间的调查研究 用案由、按据、 调查研究， 很长时间的调查研究，用案由、按据、方案的形式阐述 问题，有很详实的数据和典型的事例。 问题，有很详实的数据和典型的事例。 新当选全国人大代表的安徽省金寨县副县长司敏， 新当选全国人大代表的安徽省金寨县副县长司敏， 来北京前专门就农村义务教育作深入调查 深入调查， 来北京前专门就农村义务教育作深入调查，跑了一二十 个单位和乡镇，听取了不下百人的意见， 个单位和乡镇，听取了不下百人的意见，所以总感到有 说不完的话。 说不完的话。
任期： 任期：
五年
权利和义务： 权利和义务： 返回
人民代表是国家权 力机关的组成人员 十届全国人大共有代表总数2985人，具有大专 人 十届全国人大共有代表总数 以上文化程度的代表有2760名，占代表总数的 以上文化程度的代表有 名 92.46％。工人农民 人，占全体代表总数的 ％。工人农民 ％。工人农民551人 18.9%;知识分子 人,占21.08%;干部 人,占 知识分子631人 占 干部968人 占 知识分子 干部 33.17%;民主党派和无党派爱国人士 人,占 民主党派和无党派爱国人士460人 占 民主党派和无党派爱国人士 15.44%;其他 人。代表们在各次大会上，对法 其他340人 代表们在各次大会上， 其他 律的制定、 律的制定、重大问题和各项议案进行了充分的讨 通过了一系列法律和重大问题的决议， 论，通过了一系列法律和重大问题的决议，这些 法律和决定充分体现了广大人民的意志和利益。 法律和决定充分体现了广大人民的意志和利益。
想一想？ 想一想？
联系： 联系：人民代表大会是人民代表大会制度的 基础。 基础。 区别：人民代表大会是我国的权力机关； 区别：人民代表大会是我国的权力机关；人民 权力机关 代表大会制度是我国的政体 是我国的根本政治 政体， 代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治 制度。 制度。
比较西方议会制与我国人民代表 大会制的异同 异同？ 大会制的异同？ 相同之 处： 二者都是代议制 二者都是政权组织形式， 二者都是政权组织形式，都是统治阶级管理 国家的方法 经济基础不同 反映的国体不同 阶级本质不同 作用不同 组织活动原则不同
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十届人大三次会议审议通过了《反分裂国家法》 十届人大三次会议审议通过了《反分裂国家法》。
最高立法权、 最高立法权、最高决定权
十届人大三次会议同意江泽民同志辞去中央军委 主席职务，并选举胡锦涛同志为中央军委主席。 主席职务，并选举胡锦涛同志为中央军委主席。
最高任免权
温家宝总理代表国务院向全国人大做政府工作报 曹建明、 告，曹建明、王胜俊分别代表最高检查院和最高 法院向全国人大做报告。 法院向全国人大做报告。
外 事 委 员 会
华 侨 委 员 会
环 境 与 资 源 保 护 委 员 会
办 公 厅
法 制 工 作 委 员 会
代 表 资 格 审 查 委 员 会
中央国家机构组织系统简表
全国人民代表大会 国家主席
全国人民代表大会 常务委员会
最高人民 检察院
最高人民 法院
国务院
中央军事 委员会
各部、 各部、委员会
新一届国家机构领导人名单和简历.htm家机构领导人 家机构领导人 新一届国家机构领导人名单和简历
我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制 我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制
第一，在人民与人民代表关系上： 第一，在人民与人民代表关系上：
具 体 体 现？
第二，在决议的形成过程中： 第二，在决议的形成过程中：
第三，在决议的执行上： 第三，在决议的执行上：
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人民代表大会和人民代表大 会制度有什么联系和区别？ 会制度有什么联系和区别？
我国宪法规定： 我国宪法规定：中华人民共和国 一切权力属于人民。 的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民 人民行使国家权力的机关是全国人民 代表大会和地方各级人民代表大会。 代表大会和地方各级人民代表大会。
人民代表大会
我 国 的 人 民 代 表 制 度
（权力机关） 权力机关）
人民代表 （权力机关的组成人员） 权力机关的组成人员） 人民代表大会制度 （政体、国家制度） 政体、国家制度）
地位
常设 全国人大 重要日 委员长 副委员长 15 机构 常委会 常工作 会议 秘书长 1
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全国人大及其常委会组织系统
全国人 大会 全国人 大会常 委 会 委 ( 委 会 )
民 族 委 员 会
法 律 委 员 会
内 务 司 法 委 员 会
财 政 经 济 委 员 会
教 育 科 学 文 化 卫 生 委 员 会
• 3．２００４年３月，十届全国人大二次会 议通过了《关于２００３年国民经济和社 会发展计划执行情况与２００４年国民经 济和社会发展计划的决议》。这说明全国 人大拥有： • A. 最高立法权 Ｂ．最高任免权 • Ｃ．最高监督权 Ｄ．最高决定权