人民代表大会制度的基本内容

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5我国的人民代表大会制度

5我国的人民代表大会制度
权、决定权、任免权、监督权。 ❖ 地位:全国人民代表大会在我国机构体系中居于最
高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并 受它监督。
人民代表大会的职权
人民代表大会职权
立法权 决定权 任免权
全国人民代表大会及其常委会行使国 家立法权。省、直辖市人大及其常委 会可以制定地方性法规,但必须报全 国人大常委会备案。
是全国人大闭会期间的最高国家权力机关。
❖【特别提示】 全国人大行使的四项职权可以加“最 高”两字,而全国人大常委会作为全国人大的常设 机关,在全国人大闭会期间行使部分职权,故其行 使的四项职权没有“最高”两字。
(2)地方各级人民代表大会
性质:地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机 关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 职权:本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决 定,并由它监督实施。
(3)人民代表大会具有监督权,可以监督宪法和法律的实施,是我 国的法律监督机关。 提示:人民代表大会具有监督权,但不是我国的法律监督机关。 我国的法律监督机关是人民检察院。
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人大代表的产生
❖ 1、人大代表的法律地位 ❖ 人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员。
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人民代表大会
答案 解析
1.(2014·高考海南卷)2013年,全国人大常委 解析:全国人大常委会对
会对行政复议法进行执法检查。在检查过 行政复议法进行执法检查
程中,执法检查组通过现场发放问卷和在 是全国人大行使监督权的
中国人大网发布调查问卷等方式,向社会 体现,在检查的过程中通
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人民代表大会制度上课用

人民代表大会制度上课用

• (1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (2)全国人民代表大会是最高国家权力机关,全 国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关, 在全国人民代表大会闭会期间,行使全国人大的 部分职权。 • (3)听取和审议了2008年中央决算报告和审计工 作报告,是行使监督权的体现;审查批准了2008 年中央决算,是行使决定权的体现;通过了农村 土地承包经营纠纷调解仲裁法等,是行使立法权 的体现;任命最高人民法院副院长是行使任免权 的体现。 • (4)材料体现了民主集中制的组织和活动原则。
人民代表大会的代表由民主选举产生, 对人民负责,受人民监督 只有人民代表大会才是国家权力机关, 国家行政机关、司法机关都由人民代表
关系
中央与地方国家 机构的关统一领导下,合理划分中央和 地方国家机构的职权,充分发挥中央和
地方两个积极性
1.国务院作为我国的最高国家行政机关、中央人民政府,
如何进一步加快文化产业的发展成为人大代表和政协委员关
注的热点。 材料3:上海世博会上,各国展馆纷纷展示本民族文化的独特 风采,如丹麦的“小美人鱼”、卢森堡的“金色少女”像„„同 时,许多外国展馆也都嵌入了中华文化元素,如意大利馆的“
福”字、挪威馆的“中国红”„„
假如你是人大代表或政协委员,运用政治生活知识,谈谈 在推动文化产业发展方面应如何履职。
③全国人大具有执法和检查职能
④人大常委会是人大最高权力机关 A.①② C.②④ B.①③ D.③④
• 9。2009年6月22日十一届全国人大常委会 第九次会议在北京召开。会议听取和审议 了2008年中央决算报告和审计工作报告, 审查批准了2008年中央决算,通过了农村 土地承包经营纠纷调解仲裁法、修订后的 统计法和全国人大常委会关于废止部分法 律的决定,表决通过了任命南英为最高人 民法院副院长等任免案。 • 简要说明上述材料体现的政治生活道理。

政治必修2同步课件:人民代表大会制度:我国的根本政治制度

政治必修2同步课件:人民代表大会制度:我国的根本政治制度

①人大和政府实行分权,相互制衡 部门,受人大领导
③政府由人大产生,对人大负责
代表大会制度坚持民主集中制原则
A.①③ B.②③ C.②④ D.③④
[答案]D
[解析]人大通过立法约束政府,说明了人大和政府的关系 以及民主集中制原则,所以③④符合题意。①说法错误,我国 不存在人大与政府的相互制衡。②说法错误,人大是国家权力 机关,政府是行政机关,不能说是人大的职能部门、受人大领 导。故选 D。

①全国人大常委会是全国人大的常设机关,在全国人大闭 会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,人大代
表具有审议权。
②人大与其他国家机关的关系。政府由人大产生,对人大 负责,受人大监督。 ③民主集中制原则和公民参与民主决策的途径。全国人大 常委会在网上公布预算法修正案草案,广泛听取民意,体现了
)
A.我国是人民民主专政的社会主义国家
B.人民民主的广泛性和真实性
C.人民代表大会是我国的国家权力机关和执行机关 D.人民代表大会制度是我国的根本政治制度 [答案]A [解析]C 项说法错误,人大不是执行机关。B 项不是原因。
A、D 两项都能构成原因,但题目限制是根本原因,所以 A 项
是最佳选项。
3.全国人大常委会通过立法,规定各级政府的全部收入和 支出都应当纳入预算,各级政府预算、预算调整、决算,应及 时向社会公开。这表明( ) ②政府是人大的职能 ④人民
[答案]B [解析]政府向人大作报告,体现人大和政府是监督与被监 督的关系,B 项符合题意。A 项与题意无关。C、D 两项说法均 错误,不能说互相监督,更没有分权和制衡的说法。
5.我国的人民代表大会制度日益显示出强大的生命力和无 比的优越性。这一制度( ) ②是由我国人民民主专政的国 ④保障了人

我国的人民代表大会制度

我国的人民代表大会制度

··S,;TUVW45XY◇山东省平阴县第一中学 葛 华人民代表大会制度是我国根本政治制度。

人民代表大会是中国人民实现当家作主的根本途径和最高实现形式。

全国人民代表大会是最高国家权力机关,它的常设机关是全国人大常委会。

地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,县级以上地方各级人大设立常委会。

国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。

近几年,高考对我国的人民代表大会制度内容考查的知识点主要有:人民代表大会及其常设机关的法律地位,人民代表大会的职权,人大代表的产生,人大代表的职责,人民代表大会制度的基本内容,人民代表大会与其他国家机关的关系。

试题形式上,既有选择题,也有非选择题,非选择题所占比重较大。

例如,2020年高考新课标全国文综卷Ⅰ第17题以十三届全国人大常委会第十四次会议通过《关于国家监察委员会制定监察法规的决定》为切入点,考查同学们对全国人大与国家监察委员会的关系、我国的立法权等相关知识的理解。

通过解答本题,同学们可以正确认识人民代表大会、监察委员会在我国的地位和作用,同学们还可以进一步理解人民代表大会制度的组织和活动原则———民主集中制原则,增强制度自信。

通过解答本题,同学们可以清楚地知道:全国人大常委会在监察立法工作中发挥主导作用,国家监察委员会可以根据全国人大常委会的授权制定监察法规,国家监察委员会不是全国人大的职能机构,全国人大的职能机构是全国人大下设的各专门委员会,全国人大及其常务委员会制定的是“法律”,国家监察委员会制定的是监察“法规”。

在备考时,同学们可以“怎样看人大代表的作用”为议题,探究人民代表大会与“一府一委两院”的职权及其关系,探究人民代表大会制度的优越性,认识人大代表的职责和权利,感悟人民民主的真实性和广泛性。

【例】阅读材料,完成下列要求。

截至2021年9月,共听取和审议有关报告62个,检查24部法律和1个决定实施情况,开展9次专题询问、25项专题调研,主动审查备案法规、司法解释4000余件……一组数据生动诠释了十三届全国人大常委会持续加强和改进人大监督,推动党中央决策部署贯彻落实,推动宪法法律有效实施,推动“一府一委两院”依法行使职权,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使的履职情况。

知识讲解_____我国的人民代表大会制度

知识讲解_____我国的人民代表大会制度

我国的人民代表大会制度【考点解读】考点提示1、人民代表大会及其常设机关的法律地位2、人民代表大会的职权3、人大代表的产生4、人大代表的职责5、人民代表大会制度的基本内容6、人民代表大会与其他国家机关的关系知识经纬【知识清单】(一)有关人民代表大会的基础知识1. 地位:(1)________是最高国家权力机关。

(在我国的国家机构中居于最高地位)。

_______是全国人大的常设机关, 在全国人大闭会期间,全国人大的部分职权由________行使。

(2) _____________是地方各级国家权力机关。

(它是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施)。

2. 权力:人民代表大会及其常务委员会行使____、_____、_____、________。

3. 人民代表大会与其他国家机关的关系:(1)人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关由它_____,受它____,对它负责。

(2)人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己去直接办,而是由________和___________具体去贯彻执行。

(二)人大代表的地位、权力和义务1. 产生方式(由民主选举产生):_________、 ___________。

2.法律地位:____________的组成人员。

3. 权力:________、_______、________、____________。

4.义务:(1)在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助____和______的实施。

(2)与_________保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,①地位 ②行使国家权力的方式(间接) ①产生方式 ②地位 ③行使国家权力的方式(直接)④职责(权力义务) ①地位 ②构成 ③职权 ④与其它国家机关的关系人民 选举 人大代表 组成 人民代表大会(政体) 体现 服务决定 人民民主专政 (国体)①含义及基本内容 ②地位 ③组织和活动的基本原则 ④优越性 ⑤坚持和完善对人民负责,并接受人民监督。

人民代表大会制度

人民代表大会制度
1、关于我国人民民主专政与人民代表大会关 A 系的认识,正确的是( ) ①前者是后者的依据和基础,后者体现前者的 性质和要求②前者是指国家性质,后者是指国 家机构 ③前者是国体,后者是政体 ④前者 是国家权力机关,后者是国家立法机关
A、①② B、①②③ C、②③ D、②③④
2、在我国全国人大会议上,国务院总理代表中央人 民政府向全国人大代表作《政府工作报告》,提 请代表们讨论、审议通过。这说( ) D A、我国最高行政机关向全国人大代表布置工作 B、我国全国人大是国家的最高法律监督机关 C、我国最高权力机关和最高行政机关分工协作 D、全国人大是国家的最高权力机关,国家的最高行 政机关对它负责,受它的监督
课堂探究3:从本框与上一框关于人民代表大会会议 的图片材料料中,你能初步归纳出我国人民代表大会 制度的主要内容吗?
探究提示:从本框与上一框题关于人民代表大会会议的图片及 材料中,可以归纳出人民代表大会制度的主要内容有:国家的 一切权力属于人民;人民在普选的基础上选举代表,组成各级 人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其它国 家机关,依法行使各自的职权; 实行民主集中制原则;等等。
课堂探究:结合前面学习的内容,联系对权力的制约和监督, 你认为对“一府两院”的关系作出上述规定有何意义?
探究提示: (1)人民代表大会作为国家的权力机关,国家的 行政机关,司法机关由它产生,对它负责,受它监督,但它不 能直接包办代替,国家机关之间存在权力的制约和监督。 (2)人民法院依法独立行使审判权,不受行政机关、社 会团体个人的干涉,人民检察院独立行使检察权,不受行政机 关、社会团体和个人的干涉。对“一府两院”的关系作出上述 规定有利于做到公正司法、严格执法,做到忠于事实、忠于法 律、忠于人民利益,保障国家、集体、个人的合法权益,保障 社会主义现代化建设顺利进行。

高考政治一轮复习课件:3 5我国的人民代表大会制度

高考政治一轮复习课件:3 5我国的人民代表大会制度
1)国家的一切权力属于人民; 2)人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力 机关; 3)由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权; 4)实行民主集中制的组织和活动原则。
第五课 考点知识详解
知识点4.人民代表大会制度 1.含义: 2.地位: 3.组织活动原则:民主集中制 4.基本内容: 51.)1作2坚..为主坚加持什和持强和依和人么完法大完要善治善自坚国人身人持相建民民和设代统代表一。完表大,善反大会对人制会照民度制搬代,西必度表方须:大的坚议持会会党制制的度和领?三导权、分人立民制当。家 1.进P6—1步加强2.和P改59进立法3工.P作6,1提高立4法.P质6量1 ; 2)进如一何步加坚强持和和改完进善人大人的民监代督表工大作;会制度?
第五课 考点知识详解
【名词解释】:国家机构 1.含义:国家机关的总和,就是国家机构。 2.组织体系:
近现代国家,根据国家职能,一般都设有国家元首、 立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关等。
C.行政机关
行政机关,通常称为政府,是管理国家行政事务的机关。可以分 为中央政府和地方政府。
D.司法机关
司法机关是指专门行使司法权的机关,包括法院和检察院。
第五课 考点知识详解
【名词解释】:国家机构 1.含义:国家机关的总和,就是国家机构。 2.组织体系:
近现代国家,根据国家职能,一般都设有国家元首、 立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关等。
B.立法机关 立法机关是指有权制定、修改、废止法律的机关,是 国家机构的重要组成部分。 现代,资本主义立法机关通常称为“议会”、“国 会”。 而我国的立法机关是全国人大及其常委,全国人大行 使最高立法权。
本专题是近三年政治生活模块命 题最多的部分。结合十八大和十八届 三中全会有关政治体制改革的时政热 点考察考生对我国根本政治制度的理 解和把握。复习本课一定要运用综合 比较的方法准确把握知识点间的联系 和区别。

我国人民代表大会制度的核心内容

我国人民代表大会制度的核心内容

我国人民代表大会制度的核心内容
我国人民代表大会制度的核心内容是:国家的一切权力属于人民。

这就明确规定了国家行政机关、审判机关和检察机关都必须由人民选举产生,对人民负责,受人民监督。

也只有保证人民依法享有广泛的权利和自由,才能真正实现人民当家作主。

而其他国家机关都由议会产生,对议会负责,受议会监督。

所以,任何国家机构都不得与人民代表大会相违背。

比如说中央军事委员会,在中共党章上并没有被赋予同全国人民代表大会相同的地位。

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人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面: 1.各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表,并有权依照法定程序罢免自己选出的代表,这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力,是非常重要的。 2.人大和它的常委会集体行使国家权力,集体决定问题,严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定,全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定,地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定,而不是由一个人或少数几个人决定,这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。 3.国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,向它报告工作,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,在这个前提下,明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样,既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动,又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作,形成一个统一的整体。 4.中央和地方国家机构职能的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权,分别审议决定全国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系,而是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。全国人大和国务院决定的事情,地方必须遵照执行,同时给地方以充分的自主权。这样,既有利于统一领导,又有利于发挥地方积极性,加快社会主义现代化建设步伐。 5.我国是一个统一的多民族国家,各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。民族区域自治地方的自治机关,一方面受中央和上级机关的领导,行使宪法赋予的一般地方国家机关的职权;另一方面享有宪法和法律赋予的自治权。这样,就能够把各民族紧密地团结在一起,保障国家的独立和繁荣。篇二:人民代表大会制度 人民代表大会制度 基本内容①国家的一切权力属于人民 ②人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关 ③由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权; ④实行民主集中制的组织和活动原则: 制度:民主集中制(人大与人民,人大与其他国家机关,中央与地方) 基石:人民代表大会 地位:全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人大常务委员会 是全国人民代表大会的常设机关 职权:立法权、决定权、任免权、监督权 组成:人大代表 权利:①审议各项议案②表决各项决定③提案权④质询权 义务:必须代表人民的利益和意志;与群众保持密切联系;听 取和反映人民的意见 为什么:1我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相 结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,反映了全国各族人民的 共同利益和共同愿望。 2人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 3这一制度以人民当家作主为宗旨,充分体现了人民利益和意志,显示了我国社会 主义民主政治鲜明的特点。 4它保障了人民当家作主,动员了全体人民投身社会主义建设,它保证了国家机关 协调高效运转,它维护了国家统一民族团结。 5是适合我国国情的好制度,发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大 会制度。 政党制度 基本内容:①通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党; ②多党合作的政治基础:坚持中国共产党领导、坚持四项基本原则; ③多党合作的基本方针:长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共; ④多党合作的根本准则:遵守宪法和法律。 ⑤多党合作的重要机构:中国人民政治协商会议——是爱国统一战线组织,发扬 社会主义民主的重要形式 为什么:①它有利于发展社会主义民主政治。 ②它有利于发展社会主义经济和文化。 ③它有利于构建社会主义和谐社会。 ④它有利于推进祖国和平统一。 民族区域自治制度 含义:在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治 权的制度。 为什么: 1根本上是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。 2它是由我国的历史特点和现实情况决定的。 3“大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 4各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系——政治基础 5优越性:a有利于维护国家统一和安全; b有利于保障少数民族人民当家作主的权利; c有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系; d有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 民族问题 关系原则制度+其他 中国共产党 性质(先锋队,三个代表) 宗旨全心全意为人民服务。 党坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 理念 地位(核心,执政党) ①才能始终坚持中国特色社会主义道路; ②才能维护国家的统一、民族的团结,并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境; ③才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,实现全面建设小康社会的奋斗目标。 政治领导 执政方式 民主:坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主 科学:遵循执政规律、建设规律、社会发展规律,实现科学领导 依法:坚持依法治国,实现国家生活的法制化、规范化 党的指导思想 科学发展观 政党制度(地位;基本内容12345) 国际与中国 主权国家 权利(独立;平等;自卫;管辖) 义务(不侵犯别国,不干涉他国内政,以和平方式解决国际争端) 主权国家和国际组织是当代国际社会的主要成员,是国际关系的主要参加者;主权国家在国际社会中既享有基本权利,又必须承担相应义务 国际组织 作用(促进交流与合作;协调国际关系;调节国际争端;缓和国家矛盾) 国家利益1国际关系是由国家利益决定的; 2维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点; 3共同利益是合作的基础,利益的相悖是引起国家间摩擦或冲突的根源。 维护我国利益是我国对外活动的基本依据;国家利益的主要内容:安全利益,政 治利益,经济利益 时代主题 1 和平与发展是当今时代的主题 2 坚定地反对霸权主义和强权政治,改变旧的国际秩序,建立以和平共处五项原则为 基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序12345 竞争实质 1当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量; 2提高综合国力是维护国家经济安全的基础 外交政策 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。 基本内容:1维护我国的独立和主权,促进世界的和平与发展,是我国外交政策的基 本目标。 2独立自主是我国外交政策的基本立场。 3和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。 外交职能 切实履行好对外交往职能,积极参与国际竞争与合作,趋利避害,充分利用经济全球化带来的有利条件和机遇发展自己。 形式 联合国 宗旨:维护国际和平与安全、促进国际合作与发展。 原则:各会员国主权平等,履行宪章规定的义务,以和平方式解决国际争端,不得对其 他国家进行武力威胁或使用武力,集体协作,不干涉任何国家的内政。 作用:联合国在维护世界和平与安全,促进经济、社会的发展,以及实行人道主义援 助等方面发挥着积极的作用。篇三:什么是人民代表大会制度 人民代表大会(简称人大、人代会),中国宪法规定,全国人民代表大会是中华人民共和国最高权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。人民代表大会制度是中国的根本政治制度,是中国人民民主专政政权的组织形式,是中国的政体,是社会主义上层建筑的重要组成部分。人民代表大会制度是根据国家的一切权力属于人民和民主集中制的原则,按照法律程序,由选民在民主选举的基础上产生各级人民代表大会代表,组成地方各级和全国人民代表大会,即国家权力机关,并由国家权 力机关产生其他国家机关,行使国家权力的政权组织形式。 什么是人民代表大会制度? 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面: 1、各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表,并有权依照法定程序罢免自己选出的代表,这对于保证 各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力,是非常重要的。 2、人大和它的常委会集体行使国家权力,集体决定问题,严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定,全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定,地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定,而不是由一个人或少数几个人决定,这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。 3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负 责,向它报告工作,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,在这个前提下,明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样,既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动,又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作,形成一个统一的整体。 4、中央和地方国家机构职能的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权,分别审议决定全 国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系,而是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。全国人大和国务院决定的事情,地方必须遵照执行,同时给地方以充分的自主权。这样,既有利于统一领导,又有利于发挥地方积极性,加快社会主义现代化建设步伐。 5、我国是一个统一的多民族国家,各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。

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