高中政治生活各单元重点难点2

高中政治生活各单元重点难点2
第二单元《为人民服务的政府》关键词：政府
第三课《我国政府是人民的政府》政府履行职能
一．★★政府的性质和地位：国家权力机关的执行机关，国家的行政机关，人民政府（国家性质决定政府是人民政府，人民意旨执行者利益捍卫者）
二．★★政府职能（政府性质决定政府职能）
（一）保障人民民主和维护国家长治久安职能（政治职能）
保卫国家独立和主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾；打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序。

（二）组织社会主义经济建设职能（经济职能）
1．宏观调控：运用各种手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节。

如制定经济规划和政策。

2．市场监管：对市场秩序的监管。

如：依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为
3．社会管理：对生产过程进行监督管理，如制定政策和规章，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公平、社会秩序和社会稳定
4公共服务：对经济活动提供服务，为经济发展提供保障和创造条件，例如政府公布物价数据等
（三）组织社会主义文化建设职能（文化职能）
1．宣传科学理论、知识和思想，提高两种素质
2．发展科、教、文、卫、体事业提高国家文化软实力
（四）加强社会建设职能（社会建设职能）
健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

（五）推进生态文明建设职能（生态建设职能）
坚持节约资源和保护环境的基本国策
注意：1。

政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切，政府只在法定范围内履行自己职权，不能“越位”“错位”
2．我国构建服务型政府，理顺政府与市场关系，进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

三．政府作用
（一）管理
（二）服务
四．★★政府的宗旨和工作基本原则
（一）．宗旨：为人民服务
（二）．工作的基本原则：对人民负责的原则
1．要求：
（1）坚持为人民服务的工作态度：深入群众、关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。

（2）树立求真务实的工作作风：实事求是，切实解决人民关注的问题。

不搞形象工作和政绩工程。

使政府各项工作经得起实践、群众和历史考验
（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法：政府通过各种途径，依托各种群众组
织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

五．政府为公民求助或投放提供了多种途径：开设热线电话，设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。

第四课《我国政府受人民的监督》政府行使权力
六．政府如何行使权力
★★（一）坚持依法行政
1．依法行政含义：
2．政府依法行政的原因：
（1）必要性：是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现对人民负责的原则。

（2）意义：★★
人民：有利于保障人民群众的权利和自由；
政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。

有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

国家：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

3．依法行政具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

4．如何提高依法行政的水平：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。

加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。

深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、监督有力的行政管理体制。

（二）政府坚持科学决策、民主决策、依法决策★★
1．要求：（区分）
（1）科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性
（2）民主决策：增强决策透明度和公民参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；（3）依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

（三）权力行使需要监督（自觉接受监督）
1．对政府权力进行监督的原因：
（1）必要性：对权力行政监督的必要性：权力是把双刃剑，需要监督。

★★（2）意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。

2．如何有效的制约和监督政府的权力？★★
（1）有效制约监督权力的关键：是健全权力运行的制约和监督体系。

这个体系，一靠民主，二靠法制。

二者缺一不可。

①发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督，使人民能够有效监督政府权力的运行。

②加强法制对权力的监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

（2）建立起全面的行政监督体系：
①我国已初步建立起全面行政监督体系。

（区分）
A行政系统外部监督：国家权力机关监督、中国共产党的监督、人民政协监督、社会与公民的监督、司法机关的监督
B行政系统内部的监督：上级政府的监督、监察部门、法制部门、审计部门等
3．政府自觉接受监督的表现：全面推进政务公开
（1）政务公开的内容：（建立信息公开制度和办事公开制度）以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行分开、管理公开、服务公开、结果公开。

（2）政务公开的意义：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。

《综合探究》政府的权威
1．含义：
2．从根本上，政府权威的决定因素：由国家性质决定
3．政府有无权威的标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受。

4．政府如何树立权威：
（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。

（2）政府及其工作人员要有良好的业绩。

（3）政府工作人员要牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。

总结：1。

政府：政府性质和地位；政府职能；政府宗旨；政府工作原则及要求；政府依法行政意义；政府科学决策、民主决策、依法决策；政府自觉接受监督意义及如何监督
2．政府为什么要做某事？★★
（1）必要性：
A由国家性质和政府性质决定
B政府在坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则
C政府在履行某项职能
D政府在深入贯彻科学发展观、践行三个代表的重要思想
（2）意义：
A有利于维护人民利益，构建服务型政府/有利于理顺政府与市场关系，正确履行政府职能B有利于推进社会主义政治文明建设
C有利于政府科学决策、民主决策、依法决策；有利于坚持依法行政，树立政府权威。

3．政府怎样做某事？★★
（1）履行职能（五个）
（2）坚持宗旨和原则（原则三个要求）
（3）依法行政
（4）自觉接受监督（健全权力运用的制约监督机制，一靠民主，二靠法制）
（5）审慎行使权力，科学决策、民主决策、依法决策。

4．时事政治：政府和市场关系（简化行政审批手续，简政放权，市场在资源配置中基础性作用变成决定性作用、行政体制改革；铁道部改革，构建服务型政府）
第三单元《发展社会主义民主政治》关键词：根本政治制度和基本政治制度。