比较政治制度、地方政府学重点

材料分析题

1.材料一中提到了“选举人团”制度和1787年制宪会议，请回答1787年美国的制宪会议上关于总统选举是怎么规定的？为什么会这样来规定？美国总统的大选一般要经过几个阶段？美国总统届、任、位如何进行区分？

2.材料二显示了2000年由选举人团制度和1787年制宪会议弊端引发的世纪诉讼的相关内容，为什么选举人团制度会备受质疑？最后在法制与民主的较量中是谁胜利了？如何理解这一特殊情况？

3.材料二中联邦最高法院的判决才成为总统选举诉讼的最后判决，显示了联邦最高法院的权威，材料三体现了为后来的联邦最高法院地位提升的那个案件？约翰马歇尔的最后裁决是什么？该案的意义有哪些？

1、(1)1787年美国的制宪会议规定美国总统是由各州选民选举的选举人团对总统进行直接选举，而不是由选民进行直接选举，获得选票人数过半数的总统候选人当选。(2)这样规定有利于简化选举程序，客服直接选举的技术困难。(3)美国总统的大选一般要经过：预选。全国人民代表大会、竞选、总统大选四个阶段。(4)总统的每一次选举成为一届，担任总统一届为一任，同一位总统担任两届总统也称为一任。位是指从历史上第一位总统至今的总统个数。

2、(1)因为选举人团制度并不一定代表多数，它采用“胜者通吃”的原则，只要候选人在选区获胜就获得该选举的全部选票(2)法治胜利了(3)说明美国的法制问题，信奉法治至上，认为任何问题都可以通过法律解决，体现了美国的法治思想和完美的法律体系

3、(1)马伯里诉麦迪逊一案(2)约翰·马歇尔的最后裁决：①依据宪法规定，麦迪逊拒绝发出委任状是不对的②依据宪法规定，最高法院没有对此类案件的初审查权，法院只对涉及到一方为国外或州的案件中才有初审查权。马伯里既不是一个外国人，也不是一个州，故最高法院无权作出强制麦迪逊发出委任状的裁决③1779年司法法却赋予了最高法院对此类案件的初审的权力，与宪法相抵触，故是无效的(3)里程碑的意义：①最高法院具有司法审查权，及对法律解释的权利。即包括国会在内的一切政府部门都要受法律裁决的约束，因为宪法在制定时没有规定谁对宪法有解释权，而该案件确定了法院的司法审查权，即最高法院具有宪法解释权。法院的裁决体现了宪法的最高意志，而宪法又是国家的最高大法，所以法院的裁决对一切政府部门都有约束力②该案件确立了法院特别是最高法院的地位和作用，从而使法院与司法部门、政府部门鼎足而立。

简答题

1.现代民主制度的形式有哪些？直接民主制与间接民主制、代议民主制、行政集权民主制、共同参与民主制

2.主张一院制的原因有哪些？(1)两院无异于两个主权，若意见分歧，其中必有一院不能代表公共意志；如果两院意见一致，其中必有一院是多余的，故没有设立的必要(2)两院造成互相推诿，办事拖拉，浪费人力物力；一院则行动敏捷，建华机构等，可以曾强议员的责任感(3)两院制往往会引起议会内部的矛盾，使行政机关有机可乘，容易导致行政机关操纵议会，使代表公众意志的议会丧失能力，这是与人民主权的原则不相符合的。

3.英美两党制有哪些不同特征？(1)政治体制不同，使英美两大党对政府的影响力完全不一样(2)就政党的纲领来看，英国两党具有明显的意识形态分歧，而美国两党则没有明显的意识形态分歧(3)英美两党制下的政党组织结构不一样，英国两党的组织体系较为严密，而美国两党则组织松散(4)在不同的政治体制下，英美两国政党发挥作用的途径是不一样的。

4.半总统制政府制度发端于法国第五共和国的原因有哪些？(1)首先，国内经济状况的变动是第五共和国半总统制政府制度建立的根本原因(2)其次，国内政治矛盾的激化是第五共和国半总统制政府制度建立的一个重要原因(3)此外，法国政党体制的新变化是主要原因之一(4)再次，戴高乐政治哲学理念及其实践的深远影响(5)最后，法国人民要求建立一个稳定的、强有力的政府的意愿是第五共和国半总统制政府制度建立的又一个重要原因。第五共和国半总统制政府制度的建立有其深远的历史背景，是历史必然的产物。5、中西方代议制度的区

别有哪些？(1)两种制度的本质特征不同(2)两者的主体身份不同(3)两个机关的结构不同(4)代议机关与其他国家机关的关系不同(5)代议机关与政党的关系不同。5、英王在政治体制中的作用？(1)国家统一和民族团结的象征。(2)维系英联邦各成员国间的纽带(3)在国家面临特殊情况时发挥特殊的作用(4)对竞争起调节作用(5)向首相和大臣提供咨询作用。(6)行使荣典权册封贵族。6、美国总统的主要权利？（1）元首权:在美国，总统既是国家元首，又是政府首脑，两者的权力并没有很大的区分，包括宪法上也没有做出区别，因而很难区别他在行使哪项职权．（2）广泛的行政权：①领导行政部、院、署、局等工作。②有权任命联邦政府官员和最高司法官员，但要经过参议院批准。一般一个新总统可以任命的官员有一万人左右。同时总统还可以免去其任命的官员，法官除外。③宣布进入紧急状态：是一项紧急权力，由国会授权总统在一定时期内行使(3)立法权：①立法倡议权：也叫做立法提案权．②立法否决权：总统有权否定议会通过的议案(4)外交权：①一般权力：总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3多数票的批准；②特殊权力：总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意。总统往往以签定行政协定来代替缔结条约。所以外交政策上也往往是总统总揽大权(5)军事权:总统是美国武装力量总司令，有权委任军官，国会则有权宣战，有权为军队开支征税和拨款，招募军队和制定军事法律。战争权力法规定，只有在三种情况下才可以采取军事行动：依据国会的宣战、有法律的明确授权、当国家出现危机时。7、当代西方国家选举制度的基本原则？(1)普遍选举权原则。是指每个拥有宪法规定的权利和义务的公民都拥有选举与被选举权(2)平等选举权原则。即通常所讲的“一人。一票、一值”原则，是指每个选民在选举中所投的选票具有同等的价值，每个选民在一次选举过程中只有一次投票权，同等数量的代表应该由同等数量的选民选举产生(3)直接选举原则。是指由选民以直接投票的方式产生议员或国家公职人员的一种选举方式(4)秘密投票原则。又称无记名投票原则，是指选民按选举法的规定，根据自己的意愿秘密填写选票和投票，他的选举意愿向所有人保密，也无须记名(5)竞争原则。主要体现在西方国家通过竞选的方式产生当选者(6)自由性原则。8、政党的功能？(1)反映民意和利益综合的功能。现代民主政治是参与政治，政党是各阶级利益、愿望和要求的组织化(2)组织选举及制定法律和政策的功能。政党作为选举组织，往往把选举作为它最重要的政治活动(3)政治社会化与政治录用的功能。政党作为传播组织，可以说是政治社会化的主要工具之一(4)政治整合与政治稳定的功能。所谓政治整合，就是指通过一定的方式和手段，使政治系统中的各个不同部分在保持各自性质特点的前提下，共同构成一个有机的、完整的整体(5)影响国际政治功能。9、政党和利益集团的区别？(1)二者所反映的利益不同，政党是一个阶级的政治组织，反映的是特定阶级的政治利益，而利益集团反映的是一定的社会阶层或集团的利益，可以是跨阶级的(2)二者的奋斗目标不同，政党通常以取得政权和维护政权为主要目的，赢得大选的胜利，通过组阁进而控制国家权力，把本党的政治主张在全国范围内以政策或法律的形式付诸实施，是所有政党的最终奋斗目标。而利益集团常常以实现某种特定的利益与主张为目的，它诉求的内容范围较为狭窄，往往只涉及到局部的利益，对社会及其他群体的影响力较为有限(3)二者的组织性质不完全相同，政党一定是一种政治组织，有明确的党纲、党章和组织系统，通常要向全社会公开表明本党对国内外事件的明确态度，表明本党一贯的政治主张，而利益集团可以是一种经济的、民族的、文化的或宗教的组织(4)二者实现目的的途径不同，政党实现目的的途径是通过选举进入议会和政府，然后通过合法程序实现本党的政治目的；利益集团是通过对议会和政府官员进行游说、举行集会游行甚至采用贿赂等方式来影响议会立法而实现自己的目的的(5)二者的竞选策略不同，政党只是全力支持本党的候选人参加竞选，而利益集团根据其需要，可以支持促进其目的实现的任何政党和候选人。10、政党和利益集团的关系？在西方国家作为政党政治的一种补充的社会利益集团，与政党是一