问题管理与问题管理模式简介
【理想信念教育创新类案例】国网杭州供电公司：实施问题管理,提高企业思想政治工作针对性、有效性
国网杭州供电公司：实施问题管理，提高企业思想政治工作针对性、有效性近年来，由于环境和形势的变化，供电企业思想政治工作正面临着严峻的挑战和难题。
供电企业员工思想正呈现多样化、复杂化等趋势和特征。
基于这样的背景，国网杭州供电公司党委探索开展了思想政治工作“问题管理”。
“问题管理”是当代四大管理模式之一（另三种是科学管理、人本管理和目标管理），指的是在查找问题的基础上，科学地分析问题，最终正确地解决问题，以此来防范“问题”演化为危机的一套理念流程和方法工具。
将“问题管理”融入企业思想政治工作，体现了现代管理的内涵和导向，更是思政工作科学化发展的有益探索。
本案例首先阐述了“问题管理”的基本涵义和实施背景，调查分析了供电企业员工思想上存在的8大突出问题，重点论述了“1234”工作法，从“1”，即一项基本流程（“查找问题—分析问题—解决问题”）；“2”，即在查找问题上，坚持“两个结合”（在查找方式上，坚持“走下去”和“请进来”相结合；在活动载体上，坚持“正激励”和“硬约束”相结合）；“3”，即在分析问题上，建立公司、部门（二级单位）、班组“三级架构”问题库；“4”，即在解决问题上，实行“三方会议”、“分类管理”、“督办和反馈”、“最佳实践共享”的“四位一体”管控模式等，全面介绍了在供电企业开展思想政治工作“问题管理”的模式和举措，并制定了针对实际问题的10条具体举措：开展员工思想动态“大数据”分析、大力加强员工心理疏导、实施班组“减负‘定向突破’”计划、开展员工“三能”提升行动、建立青年职工“定苗助长”培养模式、开展“办实事”活动、推行领导班子“走动式”管理、实施思政工作“柔性管理”、幸福企业“和谐管理”和企业文化建设重点突破行动。
以实现思想政治工作从“灌输式”向“互动式”、从“粗放型”向“精益型”、从“阶段性”向“实时性”、从“简单化”向“科学化”的“四个转变”说明了此项工作的创新意义和主要成效。
最后，从管理、考核、队伍等方面提出了推动思想政治工作“问题管理”长效化发展的做法。
问题管理
第一节 问题和问题管理概述
青蛙原理——不在问题中觉醒，就会在问题中沉沦
如果把一只青蛙扔进沸水中，青蛙会马上跳出来。但是如果 把一只青蛙放入凉水中逐渐加热，青蛙会在不知不觉中失去跳出 的能力，直至被热水烫死。这就是问题管理中的青蛙原理。企业 中的问题也是这样，企业内部的一些小问题日积月累，就会使企 业逐步失去解决问题的能力和机制。
第一节 问题和问题管理概述
二、问题特性
如果你目前所处状况有以下特性存在，那么你所处的就是一个有问题的状况：
（（6）1）不不同完的全观的点交：流你与和沟其通他：人交有谈相已互经冲中突止的或想者法根和本意没见有。开始，因此，相互之 （间7）缺变乏化完着全的的印理象解：。像你观察到的一样，状态、思想、情感和期望都在变化。有 时（候2这）些未变知化：是信根息本是性缺的乏。的、未知的。
第一节 问题和问题管理概述
三、问题管理的概述
问题管理：是一种新生代管理思想，其经典论断是：问题本身不是问题，真正 的问题是对待问题的错误态度和做法。
问题总是存在的。在公司经营管理活动中，永远都会存在问题；每一个特定时期 都有其特定的问题；现有的问题解决了，新的问题又会出现。公司管理本质上就是问 题管理。
第一节 问题和问题管理概述
一、问题的概述
（二）对问题的态度
1．人人都有问题 2．越早发现越容易解决 3．面对问题才能解决问题 4．问题是有意义的
第一节 问题和问题管理概述
（二）对问题的态度
1．人人都有问题
有人说：生命只有一个单纯的问题，就是 每一个人都有问题。
有些人很怕别人批评他有问题，而有意地 自我欺骗，认为自己绝不会犯错，不会有问题。 其实，每一个人都有问题，就像每一个人都会 生病一样；生病时要看医生，不可讳疾忌医， 同样，有问题时就要解决问题，不可不承认自 己有问题。
问题管理
一、问题管理的提出：问题管理是一种新的管理思想，其论断是：问题本身不是问题，真正的问题是对待问题的态度和做法。
问题管理的哲学基础是：从现实通向完美之路是用问题铺就的；每解决一个问题，离完美就近了一步。
在企业经营管理活动中，永远都会存在问题；每一个特定时期都有其特定的问题；现有的问题解决了，新的问题又出现。
企业管理本质上就是问题管理。
问题是企业和员工成长的机遇。
问题管理就是把问题当作企业和员工不断完善自我的路标，当作有针对性地提高企业竞争力的助压器。
企业成长之路，实质上就是一条预防问题、发现问题、研究问题和解决问题之路。
回避问题只会导致更严重的问题。
回避问题不能让问题自行消失，结果只能是小问题重复发生，各方面小问题的累积最后变成了大问题，正如无数的蚁穴，最终导致千里之堤的崩溃。
回避问题是一条没落之路，而正视和积极解决问题则是企业成长的“高速公路”。
要培育积极对待问题的企业文化。
企业文化是基本的价值观和行为标准。
培育和强化一种新型的问题观，一种以理性和积极的态度来对待问题的主流态度，对保持企业持续发展尤为重要。
提倡创造性地解决问题。
新型的企业文化，不仅重视问题的解决，而且提倡问题解决方式的创新。
创新意味着更好的结果和更高的效率。
（一）、什么是问题：耒阳发电厂从火电厂生产流程、管理流程以及电能产品特性出发，从长期的管理实践，尤其是从近年实行的安全性评价、经济性评价等取得突出管理成效的方法中，总结和提炼了针对火电厂产生“问题”的各种因素，得出对问题的定义：1、人的行为不符合标准、制度、规程（含法律法规）的规定；2、物的状态不满足设计、工艺、产品质量和安全标准的要求；3、客观条件与环境变化带来的不利影响；4、计划与任务的实施偏离目标。
问题三要素：现状（客观存在或发生）、愿望（对比参照物：标准、目的、目标）、差距（包括原因、可接受程度）。
火电厂“问题”的特性：全天候性、多发性、隐蔽性、高危性、波及性。
发电企业最大的问题是：不能预见问题、疏于发现问题、堕于解决问题。
问题管理
问题管理实施方案按照集团公司关于开展管理提升活动总体部署，为进一步提升贵州公司履职和管控能力，夯实管理基础，根据《大唐贵州发电有限公司开展管理提升活动行动方案》要求，特制定《大唐贵州发电有限公司问题管理实施方案》。
一、开展问题管理的重要意义问题管理是与科学管理、人本管理和目标管理并列的四大管理模式之一,它是以解决问题为导向，以挖掘问题、表达问题、归结问题、处理问题为线索和切入点的一套管理理论和管理方法，是借助问题进行的一种管理模式。
开展问题管理是集团公司转方式、调结构、强机制，进一步提升发展质量和效益的客观要求。
只有进一步强化基础管理，积极开源节流、降本增效、控本经营，才能增强抵御风险的能力，保持良好发展的势头。
开展问题管理是公司管理体制理顺后，管控能力提升、安全稳定、科学发展的急迫需要。
根据公司2012年工作会议上确定的“3•3•3”的工作思路，提升履职管控能力刻不容缓，而开展问题管理正是解决公司目前存在的履职和管控能力亟待加强、管理与文化融合急待推进、盈利能力有待提高、资源占有与项目前期相对被动、安全稳定节约发展急待改进等五个方面的不足的有效管理手段。
二、开展问题管理的指导思想和原则问题管理就是要在挖掘问题的基础上，合适的表达问题，正确的解决问题，以此来防范问题演化成危机的管理理论和方法。
（一）开展问题管理的指导思想一切以解决问题为导向，积极面对公司生产、经营、管理、发展中存在的问题，深入挖掘问题产生的主客观因素，合适的表达问题，运用“五确认一兑现”的方法归结、处理问题，消除职能部门之间的管理交叉矛盾，解决可能演变为公司管理危机的问题，从而不断夯实公司管理基础，促进公司实现跨越发展、科学发展。
（二）开展问题管理的原则开展问题管理要遵循以下原则：一是要以积极心态面对问题。
任何企业在发展过程中都会遇到这样和那样的问题，企业的发展就是伴随着问题的不断解决而成长的，所以要以积极的心态面对问题，而非隐瞒问题、回避问题。
问题管理的特点与简介
问题管理的特点与简介问题管理是以解决问题为导向，以挖掘问题、表达问题、归结问题、处理问题为线索和切入点的一套管理理论和管理方法。
那么你对问题管理了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是问题管理的内容，希望大家喜欢!问题管理的基本简介问题管理是四大管理模式之一(另三种是科学管理、人本管理和目标管理)。
“问题管理”是在挖掘问题的基础上，合适地表达问题，正确地解决问题，以此来防范问题演化为危机的一套管理理论和方法。
也可以说，问题管理就是借助问题优化管理。
“问题管理”的三要素是挖掘问题、表达问题、解决问题。
其中，挖掘问题包括发现问题、分析问题和界定问题，解决问题包括制定解决方案、实施解决方案和跟踪反馈，表达问题不是独立的环节，而是体现和融入到挖掘问题和解决问题的每一个环节之中。
问题管理的特点一是防患于未然，防止问题演化为危机。
问题管理强调“从危机管理到问题管理”，并不是要取代危机管理，而是要以危机管理为主转向以问题管理为主，做到“以防为主，防消结合”;二是发现和解决关键问题，过滤假问题，解决真问题;三是跨专业、跨部分地分析和解决问题，打通专业管理或部门之间的鸿沟;越来越多的企业用问题管理来指导日常管理工作。
例如：海尔集团推崇“问题管理”，集团CEO张瑞敏说：“管理者必须进行问题管理，而不是危机管理”。
现场管理的核心就是问题管理，即运用持续不断地提出问题的方法进而循序渐进解决问题的管理模式。
这就需要企业经营者建立一种机制，即提出问题、研究问题、解决问题的机制，把企业最致命、最重要的问题提出来加以解决。
问题管理的目的第一，它是在拓展全体员工的思维深度，而不是对现状不闻不问;第二，它把由经理人士和其他管理人员执行的管理变成了全员管理;第三，它造成了一种危机意识，人们不仅要对自身的岗位提问题，还可以对企业的所有生产经营管理和其他方面提问题;第四，它将问题的发现变成一种经常性的活动和制度，而不是一时兴起的冷热病;第五，它将由管理者进行的管理降到了办公、生产、营销、后勤等第一线的前沿，使管理的层次扁平化了;第六，问题管理强化了所有领导和普遍员工的权责意识，培养了责任心;第七，人们常常为自身的学识与见识所局限，为思维定势所左右、为体能惰性所埋没，问题管理力促人们超越自我，给组织带来活力，又极大地降低了组织风险等问题管理的危机在现实生活中，还存在对问题视而不见、放之任之者，遮遮掩掩、怕捅娄子，绕道而行、怕得罪人，顾此失彼、疲于应付等现象，直接制约了部队管理效果。
深圳社区管理体制现状、问题及治理模式探讨
深圳社区管理体制现状、问题及治理模式探讨深圳社区管理体制现状、问题及治理模式探讨张则武深圳在城市化进程中，对行政管理体制和基层公共治理进行了一系列的改革。
笔者作为基层社区管理的一名工作者，试图从深圳社区管理体制中存在的问题入手，对当前社区治理模式进行探讨。
一、深圳社区治理的沿革和现状随着改革和农村城市化的进一步深入，深圳基层治理经历了几个阶段不同模式的探索：2002年以前，基层治理的模式主要是传统的村委会、居委会村（居）民自治并存的模式。
2002年起，在居委会内部试行“议行分设”体制，并对全市社区规模进行了调整。
2004年开始，实行“撤镇设街”、“村改居”，全面加快推进农村城市化工作。
2005年以后，在全市推行“居站分设”体制，并逐步实行“一站多居”。
到目前，深圳共有社区工作站630个，社区居委会854个。
结合政府行政体制改革，目前深圳逐步形成了行政与自治、政府与民间多种形式互相补充的多元治理结构。
主要表现在：以社区党组织为核心的党群共建模式日益发挥作用；政府职能通过社区工作站向社区延伸；基层民主在“居站分设”下回归了居民自治的功能；社会保障通过政府和民间的各种机构向居民提供服务；业主自治在业主大会、业委会中得以体现；社区集体经济组织进一步规范。
从社区类型来看，目前深圳社区主要有六种类型：一是花园式社区，即以商住房、政策性住房为主的社区。
此类社区配套完善，住宅相对集中和独立，人员流动少，管理规范，城市社区氛围浓厚。
二是商业型社区，即社区内商业街、店铺为主的商贸区，此类社区商业气氛浓厚，人来人往。
三是“村改居”社区，即以原村委管辖的范围或自然村落形成的住宅小区，此类社区原居民与外来人员混居，大部分为出租屋，配套先天不足，环境较差，地下加工厂和治安、安全隐患较多。
四是“非村改居”城中村社区，此类社区主要是地下开发商开发的私人住宅楼形成的住宅小区，环境同“村改居”社区，但管理上会有不同，社区内违法建筑多。
EPC工程总承包管理存在的问题与对策
EPC工程总承包管理存在的问题与对策摘要：经过不懈努力,我国已经实现了经济的正增长,在此过程中,建筑业仍然发挥着非常重要的促进作用。
为促进建筑业的健康可持续发展,政府部门颁布了一系列政策来帮助建筑企业完成项目管理模式改革。
自此,能够增效降本、促进建筑企业升级转型的EPC总承包模式成为当前应用最为广泛的项目管理模式之一。
当前,如何更好地发挥出EPC总承包模式的作用,提高整个建筑业的发展水平和质量,成为建筑业亟待解决的难题。
关键词：EPC工程；总承包；管理1 EPC总承包模式下项目管理的现存问题1.1 施工与设计相互分离在传统的项目承包模式下,施工与设计处于分离状态,这两个环节分别由两个不同的部门负责。
项目开展过程中,这两个部门往往存在交流较少、沟通不畅等问题,并且二者都以自身利益为出发点开展各项工作,难免存在意见不统一的情况,致使施工进度难以顺利推进。
理论上,EPC总承包模式的应用,能够有效消除传统项目承包模式下施工与设计相对分离带来的各种弊端,即该模式能够将设计与施工整合到一起进行统筹管理。
但在实际运用过程中,EPC总承包模式却很难真正解决这一问题。
例如,在EPC合同签署之后,中标单位通常会把工程设计分派给工程设计单位,而施工则依旧交给EPC合同签署单位负责,此时的项目管理又回归到分包形式。
因而项目推进过程中仍然会产生双方意见不同、交流不畅等问题,这不仅会造成施工周期延长、施工效率降低等问题,还与EPC理念相悖。
1.2总承包商的能力不足第一,EPC总承包模式下,总承包商要负责管控项目的运营,因此其必须建立数据信息库,对材料、装备等进行科学的评估,对此,总承包商收集和提供的经营资料必须全面、真实。
但从现有案例看,大部分总承包商都达不到这一标准,且普遍存在资料缺失、数据信息库不完整等问题。
第二,EPC总承包模式对项目资源的要求比较高,但大部分总承包商的材料供应、装备制作、项目咨询等能力均难以满足相关标准要求。
市场经济背景下企业经济管理模式存在问题与对策
市场经济背景下企业经济管理模式存在问题与对策随着市场经济的逐渐深入发展，企业经济管理模式也在不断进行调整和完善。
市场经济环境下，企业经济管理模式仍然存在着一些问题，如缺乏长远规划、管理理念落后、人才储备不足等。
这些问题严重影响了企业的发展和竞争力，需要有效的对策来解决。
本文将围绕市场经济背景下企业经济管理模式存在的问题以及相应的对策进行深入探讨。
一、问题分析1. 缺乏长远规划在市场经济条件下，企业往往面临着瞬息万变的市场环境和激烈的竞争。
一些企业往往只注重眼前的业务和利润，缺乏对未来的长远规划。
这就导致了企业在面对市场变化时缺乏应对措施，容易受到外部环境的冲击。
2. 管理理念落后一些企业的管理者仍停留在过去的管理理念中，对市场经济的变革和新需求缺乏敏感度。
这就导致了企业在面对市场需求的变化时无法及时作出反应，错失了许多发展机遇。
3. 人才储备不足在市场经济下，企业需要的不仅仅是能够胜任现有工作的员工，更需要的是具有创新意识和行动力的人才。
一些企业对人才储备的重视不够，导致了企业面临着人才流失和人才储备不足的困境。
二、对策建议为了应对市场经济环境的快速变化，企业必须加强对未来的长远规划。
企业管理者应该将眼光放远，预见未来市场的发展趋势，并根据市场需求做出相应的战略安排，以确保企业在未来市场中占有一席之地。
企业管理者应该不断学习和更新管理理念，引入先进的管理方法和工具，以适应市场经济的要求。
加强对员工的培训和教育，提高员工对市场经济变革的适应能力，使企业管理者和员工们能够在市场变革中灵活应对，把握机遇。
企业应该加强对人才的重视，建立健全的人才储备制度。
通过招聘、激励、培训等手段，吸引和留住具有创新意识和行动力的人才，为企业的未来发展提供强有力的保障。
经济管理模式是企业发展的核心，企业在市场经济背景下面临种种问题是不可避免的，关键在于企业能否以正确的态度和方法来应对和解决这些问题。
只有加强长远规划、更新管理理念、加强人才储备等对策，企业才能在市场经济的浪潮中立于不败之地，实现长远发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
“问题管理”与“问题管理模式”简介
“问题管理”与科学管理、人本管理、目标管理并称为四大管理模式。
“问题管理”是以解决问题为导向，以挖掘问题、表达问题、归结问题、处理问题为线索和切入点的一套管理理论和管理方法。
问题管理在西方和台湾较早开始研究和应用，近年来，在大陆企业界的应用越来越广，理论界的研究也越来越深。
孙继伟博士在研究国外问题管理成果和国内问题管理应用的基础上，结合自己多年来的亲自实践，把问题管理理论在企业的应用进行了系统化和模式化，提出了通过岗位创新（如首席问题官）、执行促进、模块培训等方面结合来导入问题管理模式的一整套理论和方法，并于2002年初首次正式把这些理论和方法提炼为"问题管理模式".
2002年3月孙继伟博士著的中国首部问题管理专著《管理夜话：问题管理的模式与案例》由东方出版中心出版，书中把问题管理模式的分为理念篇、经典问题模式篇、经典解决模式篇、挖掘问题技巧篇、解决问题技巧篇、理论篇、原理篇、管理夜话篇八大板块来说明。
随后，在一些企业家支持下，首个问题管理模式网站（）开通，问题管理模式峰会多次举办。
中新社、青年报、新闻晚报、新上海人杂志、上海经济报、上海新书报、浙江经济报、二十一世纪人才报、农村青年杂志等媒体对问题管理模式和中国首位问题管理专家孙继伟博士进行了报道，引起了业内强烈反响。
随后，国内的其他管理研究人员对问题管理模式也进行了纵深研究。
迄今为止，问题管理方面的理论成果主要如下：
2002年3月，东方出版中心出版孙继伟博士著的中国首部问题管理专著《管理夜话：问题管理的模式与案例》。
2002年10月，中国纺织出版社出版了千高原编著的《问题管理》。
2003年，台湾中原大学王晃三教授带领研究团队完成了《创意式问题管理一般化模式之研究》、《整合六标准差之通用问题管理历程之研究》、《限制理论问题管理模式之研究》等系列研究项目。
2003年3月，机械工业出版社出版了周可著的《解决问题60招》。
2003年11月，中信出版社出版了田鹏著的《解决问题就是创造财富》。
2004年1月，地震出版社出版了周锡冰编著的《从发现到解决——关于问题管理的四大学问》。
2004年1月，企业管理出版社出版了孙健敏编著的《创造性解决问题》。
2004年10月，孙继伟博士主持的“中国首套问题管理丛书”由机械工业出版社出版。
这套丛书集问题管理理论和实践之大成，是迄今为止最为全面、系统的问题管理文献。
在理论成果越来越丰富的同时，国内也有越来越多的企业用问题管理模式来指导企业管理工作。
例如：
海尔集团特别推崇"问题管理"，张瑞敏总裁说："管理者必须进行问题管理，而不是危机管理".
金地集团把"问题管理"作为建立"改进型组织"的切入点，建立了一系列的问题管理制度，各部门和每位员工都有一张关于工作的问题表，并辅之以"任务*方法二线式工作计划"、"项目反省制度"等的执行促进机制来推进问题管理模式的实施。
朱江董事长亲自撰文说："问题管理是一种新生代管理思想，对管理制度和公司文化的完善具有启迪作用".
北京电信管理层也已经从危机管理转向"问题管理"，他们正在从自身做起，努力倡导和营造一种理性的、积极的对待问题的主流态度和氛围，注意及时发现问题，防微杜渐，使企业真正从问题管理中获得更多的、更深层的积累。
上海大众汽车公司在请惠普公司设计企业监控中心时也明确定位于"问题管理"，并与咨询顾问一起制定了相应的问题管理流程。
湖北大学旅游管理系主任舒伯阳对七家二到五星级酒店调研后发现：所有成功酒店的现场管理所体现的共同的核心特征就是问题管理模式。
因此，现代高效率的酒店管理制度设计必须建立一种基于问题管理的机制，即提出问题、研究问题、解决问题的机制，把酒店经营环节中最典型的问题提出来，在制度设计中加以系统解决。