技术性贸易壁垒-----打火机安全装置案
谈技术性贸易壁垒的成因及其对我国的影响——由温州打火机遭遇CR法案
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为 了阻止 外 国产 品对 欧盟 市场的 渗透 ， 使用 了各 种 欧盟 严格 的技 术标 准 。据 不完全 统计 ， 前 欧盟 针对 各种 进 口产 目 品制定 的详细 技术标 准多 达 １ 多万个 。欧 盟和 其一 些成 员 ０ 国还强 制推行 一些 标 志 ， “ Ｅ” 志 ， Ｅ代 表 “ 洲 统 一 ” 如 Ｃ 标 Ｃ 欧 （ ｏ ｆｒ ｔ ｕｏ ｅｎ 。与此 同时 ， Ｃ ｎｏｍｉ Ｅ ｒｐ ａ ） ｙ 欧盟 为 了对 本地 相关 企 业 进行 贸易保 护 ， 制定 了各 种 具有 针 对性 的 法 规 和法 律 。 也 如 ，９ ５ ５ ７日， １８ 年 月 欧盟理 事会批 准并且 发布 了《 于技 术 关 协 调和标 准化 的新方法 》该新 方法规 定 ： ， 欧盟 所发 布 的指令 是对成员国具有约束力的法律 ， 欧盟各国需要针对这些法律 制定相 应 的执 行法 令 目前 ， 欧盟 已经发 布 了 ３ ０ ０ 多个 此类 的指令 ， 效的 消除 了欧 盟 内部 的 贸 易壁 垒 ， 对 欧 盟 以外 有 也
一
的商 品构成 了贸 易障碍 。
二、 欧盟广 泛对我 国采 用技 术性贸 易壁 垒的原 因
据 统计 ， ２ 纪 ７ 代 ， 术性 贸 易 壁垒 在 国际 贸 在 ０世 ０年 技 易非关 税壁 垒 中 所 占的 比重 只有 １ ％—— ３ ， 是 进 入 ０ ０ 但 ２ ０世纪 ９ ０年代 以来 ， 一 比例 有 了 巨大 的 提 高 ， 这 目前 已成
实 际上是 一些 发 达工 业 国家 利 用 其 科 技 上 的 优 势 ， 过 制 通
定、 实施 复杂 、 苛刻 的技术 标准 和商 品法规 ， 商 品检 验及 通过 认证 工作 ， 商品进 口实行 限制 的一种 措施 。它是 一 种无 来对 形 的非关税 壁垒 ， 也是 国际 贸 易 中最 隐蔽 、 最难 以对 付 的非
温州打火机企业如何应对国外技术性贸易壁垒-2019年文档资料
温州打火机企业如何应对国外技术性贸易壁垒２００１年１０月，温州企业和协会获悉欧盟标准化委员会正在拟定一项关于打火机安全使用的法案（简称ＣＲ法案），规定价格在２欧元以下的进口打火机必须安装防止儿童开启的“安全锁”，否则不准进入欧洲。
温州素有“世界打火机王国”之称。
从２０世纪９０年代初起，温州金属打火机开始出口欧洲国家，并以物美价廉、品种繁多的优势打破了韩国、日本、欧洲等国家和地区占领世界打火机市场几十年的局面，迫使上述国家９０％以上的打火机企业关闭，纷纷转向与温州合作，搞定牌生产。
目前温州拥有打火机生产企业５００多家，年产金属打火机５亿多只，占世界市场份额的８０％，国内市场份额的９８％。
温州可以称得上是世界金属打火机的生产中心、销售中心和信息中心。
ＣＲ法案并非欧盟独有，事实上，早在１９９４年，美国就出台了针对进口打火机的ＣＲ法案，之后中国打火机在美国市场上节节败退，现在的出口量只相当于欧盟市场的１／１０。
如果再失去欧盟市场，许多温州打火机企业只能退出这一行业。
“安全锁”的工艺并不复杂，但专利基本上已为欧美发达国家制造商申请了，他们申请的专利达到１０００多种，温州打火机企业如果花钱购买专利，成本必然大幅提高，出口之后将失去竞争优势；若温州企业自行研制安全锁，千辛万苦搞出的成果还可能撞上国外知识产权保护体系，因为打火机只是一个小商品，要研究出不同的锁很难，即使不侵权，确认专利的机构不在中国，必须递交进口国相关机构认可，认可时间需１年以上，且代价不菲。
欧盟酝酿出台ＣＲ法规主要是受法国最大的打火机制造商ＢＩＣ集团的影响。
ＢＩＣ集团几年前就开始游说法国和欧盟同行，以维护消费者利益为名，诬蔑中国打火机质量低劣，对消费者构成潜在危险。
１９９９年至２００１年期间，欧洲打火机制造商联合会多次资助有关实验室，对中国与欧洲产品进行质量对比检测，实验室得出结论说：“３／４的中国打火机质量不合格，存在火焰过高、火焰颤动、彻底熄火需要时间过长等缺陷，可能威胁消费者安全”，同时称欧洲产品无上述问题。
技术性贸易壁垒案例
[农产品]国际技术性贸易壁垒冲击山东农产品出口2011-10-8 14:34:34 【大中小】山东省商务厅公平贸易处表示，一些国家纷纷修订食品及农产品新技术标准，对农产品出口大省山东带来了强烈冲击。
据该处提供的消息，前不久美国签署并实施了《食品安全现代化法案》，韩国、日本、欧盟等国家和地区也修订若干食品及农产品新技术标准，这些国家繁杂严格的技术性贸易壁垒增加了山东农产品出口压力。
在此之前的2010年，山东农产品出口超过千亿美元，连续领跑中国农产品出口11年，独占鳌头。
面对一些国家技术性贸易壁垒，山东省有关部门已经要求本土企业加快产业结构调整步伐，增加研发投入的力度，把营销战略的重点从价格竞争转到质量竞争的轨道上。
记者同时获悉，在主要经济体贸易保护主义不断升温情况下，今年以来，土耳其等发展中国家对山东出口产品增加了反倾销和保障措施调查力度，俄白哈关税同盟成立后首次以关税同盟形式对华发起反倾销调查，该省出口产品包括织物、服装及其配件、彩钢板等都有涉案。
[机电] 技术性贸易壁垒及其对我国汽车出口的影响2011-10-8 14:06:13 【大中小】三、主要发达国家为保护汽车业而设计的TBT现状发达国家正在设置更高的汽车产品TBT来保护本国的市场，他们制定严格的汽车油耗和排放标准以及安全标准，把欠发达国家和发展中国家的汽车挡在国门之外。
1.美国美国汽车法规制定的依据主要有“车辆安全法”和“环境保护法”。
依据“车辆安全法”，美国国家公路交通安全局组织制定了美国联邦机动车安全法规；依据“环境保护法”，美国环境保护署组织制定了机动车环境保护法规。
目前，美国机动车安全和环保法规是世界上最完善的法规体系之一，它从各方面规定了对乘员、行人的保护及车辆应有的避免事故的性能，规定内容齐全，指标较先进。
美国对汽车实行的安全标准项目有54 项，涉及噪声和排放法规有5个。
美国法规规定的指标及方法对其他国家的标准具有较大的影响和导向性。
温州打火机遭遇技术性贸易壁垒
温州打火机遭遇技术性贸易壁垒一．案例：中国是世界上最大的打火机生产基地，年产量占全球总销售量的65%，温州出口贸易得到了快速发展。
但是近年来国外针对温州产品的贸易壁垒数量急剧上升。
从中国入世至2005年底，共遭遇贸易壁垒35 起。
英国某公司出口至英国价值2.2万美元的62300个打火机目前因触犯欧盟CR法案而遭到退运。
其实早在1994年，美国就实施了CR法案，在实施这个法案之前，所有的CR锁都被申请了专利，这让当时的中国打火机企业措手不及，只能无奈地退出美国市场。
CR法案核心内容：以保护儿童开启安全为由，要求售价在2欧元以下，即折合人民币约15元以下的打火必须安装保险锁，以防止儿童开启。
欧盟技术性贸易壁垒简介:所谓技术性贸易壁垒(TBT)是指货物的进口国通过颁布法律、法令、规定、条例,或是通过建立技术标准、检验制度、认证制度等方式,对来自外国的进口商品所制定的卫生检疫、技术、商品包装和标签等方面的标准,以此来提高产品的技术要求,增加其进口难度,最终达到限制其进口的目的。
这是一种最隐蔽最难以对付的非关税壁垒美欧为何要出台CR法案，\这其中有什么。
二、原因1．美欧出台CR法案的原因（实质）专家指出，细看打火机纠纷的实质，实是两种比较优势的对决。
即发达国家技术优势与发展中国家成本优势的较量。
由于担心发展中国家的成本优势使本国相关行业变成夕阳工业，发达国家往往用技术壁垒为发展中国家的产品进口设置"连环套"。
温州打火机屡遭出口限制的事件表明，解决的方法要么增加成本丧失价格上的比较优势，要么放弃欧盟市场；在专利问题上也如此，要么购买发达国家的保险锁专利，要么自行开发贻误商机。
发达国家就是这样通过技术标准或专利技术，吃掉了发展中国家产品的价格优势，实现技术壁垒的目的。
2.除了这些外部因素，也应该从国内寻找原因;A.温州经济与产业结构的原因温州产业优势明显，但内在结构隐含危机：1、有限的市场与迅速扩张的生产能力之间的矛盾；2.产业进入壁垒低；3.产业的退出壁垒不高，但缺乏退出机；4.接受订单生产为主，客户侃价能力很差；5.产业内企业战略的群体化B.温州民营出口企业自身的原因1、竞争战略存在着缺陷。
2020年(安全生产)WTO打火机安全装置案例
（安全生产）WTO打火机安全装置案例WTO-TBT案例－中国－欧盟：打火机安全装置案[2002-01-01]销往欧洲、离岸价低于2欧元的打火机，必须加装壹个5周岁以下儿童难以开启的安全装置，而2欧元之上的不受限制。
这就是欧盟正在拟定的CR法规（防止儿童开启装置），壹旦被通过，以价格优势取胜的温州打火机有可能被挤出欧洲市场。
但这道以安全为借口的贸易壁垒且不是无懈可击，温州的打火机生产厂商发现了其中的“软肋”，于是他们以世贸规则为武器，迅速奋起抗辩。
中国打火机遭遇新壁垒2001年10月，在我国胜利完成加入世贸组织的各项谈判时，壹个旨在保护欧洲打火机制造商利益的贸易法案也在悄然拟定中，这就是欧盟卫生和消费者保护协会主持制定的《打火机－防止儿童开启要求及测试方法》（简称CR法规）。
这壹消息通过欧洲打火机进口商协会传到了温州日丰打火机有限X公司董事长黄发静耳里。
黄发静既是温州打火机生产企业业主，也是温州市烟具协会副会长，同时仍是打火机出口欧盟的大户。
他壹听到这个信息，立即意识到问题的严重性。
1994年，美国发生了多次因儿童玩弄打火机而不慎失火的事件，美国著名的打火机生产厂商ZIPPOX公司为保护自身利益，借机游说有关立法机构，促成美国出台了CR法规，规定凡售价2美元下的打火机都必须执行该法规，加装壹个防止儿童开启的安全装置，否则不能在美国市场销售。
这个法规生效后，温州打火机首当其冲，出口美国市场严重受阻。
黄发静介绍，当时温州打火机出口美国形势很好，先后取代韩国和日本，大有独步天下之势，但CR法规实施后，温州打火机在美国市场马上萎缩，8年来几乎没有增长。
当下，温州出口美国的打火机只相当于出口欧洲市场的五分之壹。
要避免美国市场出现的这种后果，就必须设法阻止欧盟CR法规的出台。
为此，黄发静壹边向和他们有共同利益的境外盟友--欧洲打火机进口商征询，有没有可供采取的反制措施；壹边向国内的外经贸专家请教，从WTO法规中寻找突破口，进行合法的抗辩和抵制；同时通过行业协会，联合温州打火机生产企业，开展积极的应诉和游说活动。
温州打火机案例分析
问题8：技术性贸易壁垒：温州打火机的案例背景材料：世界上，围绕打火机CR标准的贸易纠纷其实由来已久。
早在1994年美国通过了保护儿童的CR法案，致使众多中国打火机厂商退出美国市场。
2001年起，欧盟数次试图推出CR标准，均因中国相关部门和企业据理力争而未果。
2006年5月，欧盟出台新的CR标准规定，向欧盟出口的打火机须“确保至少能安全使用五年，其间并能提供维修零配件；必须在欧盟境内设立一家维修点，否则必须安装安全锁”。
从2007年3月11日起，凡向欧盟市场出口的一次性打火机，必须加装防儿童开启装置（即CR装置），而且禁止不符合CR标准的打火机及新奇打火机进入欧盟市场。
这是欧盟第一次推出CR法案，尚无具体执行细则。
CR装置必须经过检测机构认证后，才能通过欧盟标准化委员会验收，但目前欧盟还未有一家可认证或认可的此类实验室。
如果通过中国国家质检总局下属的实验室，以及通过美国CR标准的检测，在欧盟能不能适用至今也是一个未知数。
据了解，温州有近200家打火机生产企业，年产打火机6亿只，产值20多亿元，占全球打火机市场80%份额，其中30%出口欧盟。
而根据CR法案，类似卡通人物、玩具、枪、手表等形状的打火机，已经确定被列入禁售范畴。
由此温州上万种打火机中，至少有近3000个品种将面临停产。
受此影响，目前温州打火机行业来自欧盟的订单已经急剧减少。
据温州当地媒体报道，温州打火机的订单量比上年同期减少30%左右。
温州打火机企业目前在纷纷研发安全锁。
温州东方实业有限公司就已经开发出两款安全锁，并通过了省级验收。
同时，众多企业已经按照美国CR标准提高打火机的承压范围。
然而，由此给中国企业带来了一系列的问题。
安装安全锁不仅提高了每个打火机约15%～20%的成本，更严重的是安全锁专利大多掌握欧盟、美国的生产商手中。
如果与欧盟企业研发的安全锁80%相似将会被起诉。
欧洲很多技术研制出来之后并不投入生产，只等坐收来自中国的专利费。
WTO打火机安全装置案例
WTO-TBT案例－中国－欧盟：打火机安全装置案[2002-01-01]销往欧洲、离岸价低于2欧元的打火机，必须加装一个5周岁以下儿童难以开启的安全装置，而2欧元以上的不受限制。
这就是欧盟正在拟定的CR法规（防止儿童开启装置），一旦被通过，以价格优势取胜的温州打火机有可能被挤出欧洲市场。
但这道以安全为借口的贸易壁垒并不是无懈可击，温州的打火机生产厂商发现了其中的“软肋”，于是他们以世贸规则为武器，迅速奋起抗辩。
中国打火机遭遇新壁垒2001年10月，在我国胜利完成加入世贸组织的各项谈判时，一个旨在保护欧洲打火机制造商利益的贸易法案也在悄然拟定中，这就是欧盟卫生和消费者保护协会主持制定的《打火机－防止儿童开启要求及测试方法》（简称CR法规）。
这一消息通过欧洲打火机进口商协会传到了温州日丰打火机有限公司董事长黄发静耳里。
黄发静既是温州打火机生产企业业主，也是温州市烟具协会副会长，同时还是打火机出口欧盟的大户。
他一听到这个信息，立即意识到问题的严重性。
1994年，美国发生了多次因儿童玩弄打火机而不慎失火的事件，美国著名的打火机生产厂商ZIPPO公司为保护自身利益，借机游说有关立法机构，促成美国出台了CR法规，规定凡售价2美元下的打火机都必须执行该法规，加装一个防止儿童开启的安全装置，否则不能在美国市场销售。
这个法规生效后，温州打火机首当其冲，出口美国市场严重受阻。
黄发静介绍，当时温州打火机出口美国形势很好，先后取代韩国和日本，大有独步天下之势，但CR法规实施后，温州打火机在美国市场马上萎缩，8年来几乎没有增长。
现在，温州出口美国的打火机只相当于出口欧洲市场的五分之一。
要避免美国市场出现的这种后果，就必须设法阻止欧盟CR法规的出台。
为此，黄发静一边向与他们有共同利益的境外盟友--欧洲打火机进口商征询，有没有可供采取的反制措施；一边向国内的外经贸专家请教，从WTO法规中寻找突破口，进行合法的抗辩和抵制；同时通过行业协会，联合温州打火机生产企业，开展积极的应诉和游说活动。
技术贸易壁垒对我国出口案例分析、借鉴和对策
技术贸易壁垒对我国出口案例分析、借鉴和对策一、技术贸易壁垒定义：技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，以下简称TBT）是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物的生命及健康和安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。
这些措施对其他国家或区域组织的商品、服务和投资进入该国或该区域市场将造成影响。
TBT有狭义和广义之分。
狭义的TBT主要是指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序；广义的TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(SPS)、包装和标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等。
技术性贸易壁垒是非关税壁垒的重要组成部分。
二、技术贸易壁垒对我国出口案列：案例1、浙江某丝绸进出口公司，产品主要销往日本和欧洲。
2005年成品出口量为1.2亿美元。
但其中有两单业务，一项是5万米的印花丝绸成品，价值10万美元，另一项是4万米已经染色和砂洗的丝绸，价值10万美元，共计20万美元的货品因未考虑禁用染料问题而被迫积压。
案例2、浙江某集团出口日本的一批纺织品被中间商处以16万美元的罚款，而另一批出口欧盟的3万米窗帘布被迫回销，理由都是因为这些纺织品没有达到生态纺织品标准。
以上两个例子，是贸易壁垒对浙江纺织品出口的影响，他们对中国产品的反倾销，理由很简单，是中国的纺织品的技术没有达标，在产品创新上面也没有很好的体现，这是对我国纺织技术的一大挑战，因为在进入WTO以后，很多地区，尤其是美国队中国的产品的反侵销日趋严重，他们对质量技术的要求也不断提高，他们有些都是按照国际标准来要求进口产品的，有些甚至是超过了国际标准，而中国的纺织品的技术只有国际标准的40%，这显而易见，这是对中国产品的歧视，这样一来，我省的纺织产品必然在国际竞争中因技术门槛提高而出口受阻。
而且当美国实行了一些反侵销的战略来对待中国的出口的时候，欧洲一些国家也开始对中国产品的反侵销，他们的条例完全是照搬美国对中国反倾销的条例，这样一来又是对中国的一大打击，基于，中国纺织品的贸易国方向基本是集中在美国、欧洲和日本三个贸易壁垒发源地，大多数的海关检验都是超过了国际标准的，并积极运用了技术贸易壁垒对进口产品进行管理。
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WTO-TBT案例－中国－欧盟：打火机安全装置案
[2002-01-01]
销往欧洲、离岸价低于2欧元的打火机，必须加装一个5周岁以下儿童难以开启的安全装置，而2欧元以上的不受限制。
这就是欧盟正在拟定的CR法规（防止儿童开启装置），一旦被通过，以价格优势取胜的温州打火机有可能被挤出欧洲市场。
但这道以安全为借口的贸易壁垒并不是无懈可击，温州的打火机生产厂商发现了其中的“软肋”，于是他们以世贸规则为武器，迅速奋起抗辩。
中国打火机遭遇新壁垒
2001年10月，在我国胜利完成加入世贸组织的各项谈判时，一个旨在保护欧洲打火机制造商利益的贸易法案也在悄然拟定中，这就是欧盟卫生和消费者保护协会主持制定的《打火机－防止儿童开启要求及测试方法》（简称CR法规）。
这一消息通过欧洲打火机进口商协会传到了温州日丰打火机有限公司董事长黄发静耳里。
黄发静既是温州打火机生产企业业主，也是温州市烟具协会副会长，同时还是打火机出口欧盟的大户。
他一听到这个信息，立即意识到问题的严重性。
1994年，美国发生了多次因儿童玩弄打火机而不慎失火的事件，美国著名的打火机生产厂商ZIPPO公司为保护自身利益，借机游说有关立法机构，促成美国出台了CR法规，规定凡售价2美元下的打火机都必须执行该法规，加装一个防止儿童开启的安全装置，否则不能在美国市场销售。
这个法规生效后，温州打火机首当其冲，出口美国市场严重受阻。
黄发静介绍，当时温州打火机出口美国形势很好，先后取代韩国和日本，大有独步天下之势，但CR法规实施后，温州打火机在美国市场马上萎缩，8年来几乎没有增长。
现在，温州出口美国的打火机只相当于出口欧洲市场的五分之一。
要避免美国市场出现的这种后果，就必须设法阻止欧盟CR法规的出台。
为此，黄发静一边向与他们有共同利益的境外盟友--欧洲打火机进口商征询，有没有可供采取的反制措施；一边向国内的外经贸专家请教，从WTO法规中寻找突破口，进行合法的抗辩和抵制；同时通过行业协会，联合温州打火机生产企业，开展积极的应诉和游说活动。
这是我国加入WTO后第一起为抵制不公正贸易法规而采取的抗辩行动。
作为此次行动的发起人，黄发静已联合了温州最大的21家打火机生产企业，开展统一的抵制活动。
他们的这种积极应对态度和措施，得到外经贸部的高度重视和大力支持，专门应对各种贸易纠纷而组建的外经贸部公平贸易局，日前也介入了他们抵制欧盟CR法规的行动。
第一次过招：温州人获胜
温州打火机产业起步于上世纪80年代初期，但发展很快，在不到20年的时间里，相继超过日本、韩国。
2001年，中国五金制品协会授予温州“中国金属外壳打火机生产基地”
称号。
原来的打火机生产大国日本，现有90％的打火机生产企业被迫关闭，转向来温州定牌生产。
据有关部门统计，目前温州市拥有打火机生产企业300多家，年产销金属外壳打火机5亿只左右，占国内市场总量的95％。
温州的金属外壳可重复使用打火机，从上世纪的90年代初开始出口众多国家，并以价格低廉和品种多样的优势，打破了打火机市场由日本、韩国及欧洲企业一统天下的局面。
现在，温州生产的打火机80％出口，占全球金属外壳打火机市场70％的份额，年出口交货值在1000万元以上的出口大户就有20多家，是世界最大的金属外壳打火机产销基地。
温州打火机产业蒸蒸日上，出口量猛增，对欧美的打火机制造商构成了严重威胁。
2000年，欧洲打火机制造商协会通过多方游说，鼓动欧盟的贸易当局，对来自中国温州的打火机实施反倾销调查。
温州打火机生产企业得知消息后，立即应诉。
他们一方面及时向主管部门中国机电产品进出口商会反映，请求政府支持，一方面提供大量数据材料，证明温州的打火机生产厂家都是民营企业，没有得到任何政府补贴。
同时，他们还积极联络欧洲的打火机进口商，向各自的进口国说明，这是不公正的贸易歧视行为，它保护了少数生产商的利益，而损害了欧洲广大消费者的利益。
通过他们的积极应诉和中国政府的干预，欧盟最后以欧洲没有温州以外的同类产品、缺乏价格可比性为由而撤诉了，这次反倾销调查因此流产。
温州人同欧盟对手的这次过招，还带来了一个意外收获：欧洲的60多个打火机进口商组建了欧盟打火机进口商协会，由于利益一致，在发生贸易磨擦时，成了温州企业的天然盟友。
反倾销起诉虽然失败了，但欧洲打火机生产商是不甘心自己利益被人夺走的。
欧盟的这次CR法规就是他们策动的，实际上是上一次贸易战的延续。
他们企图利用安全法规构筑新的贸易壁垒，阻止温州打火机进入欧洲市场。
CR法规的背后用意
美国当初出台CR法规的理由是，出厂价2美元以上的打火机，在零售时通常要在10美元以上。
这么高的价格，5周岁以下的儿童一般不易买到，也就是说，他们想通过价格因素来阻断孩童购买和接触打火机，从而起到保护儿童安全的作用。
这看起来是个安全法规，其实是针对中国产品的，隐含着明显的贸易歧视。
因为，目前欧美企业，包括日本、韩国企业生产的金属外壳打火机，成本都在2美元以上，而温州企业由于劳动力成本低，加上规模化专业生产，产品成本比其他地区要低得多，出口价一般都在2美元以下。
选择这个价格作为要不要加装安全装置的标准，针对性是很强的，目的就是限制中国打火机进口，以保护本国生产商利益。
欧盟仿效美国的做法，同样出于保护欧洲企业的利益。
欧洲也有一家类似美国“ZIPPO”的企业，叫BIC公司，是欧洲最有影响的打火机生产商，但近年来，这家企业同样受到了来自中国同行的严峻挑战。
为保护自身利益，BIC公司联合瑞士火柴公司、东海（TOKIE）公司等打火机生产企业，游说欧盟卫生和消费者保护协会，以保护儿童安全为由，对中国产品设置贸易壁垒。
据说，检验打火机是否符合CR法规标准的方法，是随机召集100名年龄在51个月以
下的儿童，在无人指导的情况下让他们开启被检验的打火机，如果有85％以上儿童难以开启，这批产品才算符合CR规定，否则不准进口。
要达到CR法规标准，就必须在每个打火机上加装一个安全装置，俗称安全锁。
不难想象，如此一来，一要增加生产成本，使我国产品失去价格优势，二会因为使用不便，使部分顾客放弃使用加锁的产品，失去市场。
而且，这种安全装置大多在欧美国家申请了专利权，要在打火机这么个小产品上研制同一效果的装置，又不能涉及他人专利，是非常困难的，况且它的技术还须得到进口国相关机构的认可，认证权实际上掌握在竞争对手的手里，这就难上加难。
由此可见，这种以安全为由的技术壁垒，实际是套在我国企业脖子上的一条条绳索，随时可以用来制约你，但在应对上要比反倾销起诉更复杂，更艰难，对我国出口企业来说，这是个全新的领域，全新的课题，是一次新的艰巨的挑战。
为人类的“点火事业”抗争
CR法规虽然看起来冠冕堂皇，无懈可击，但仔细推敲，它违反了世贸组织的有关规则，带有明显的贸易歧视倾向。
首先，一个产品的价格定位，是依据它的生产成本和合理利润，最终的价格定位取决于市场的接受程度和供求关系，与安全与否无关。
但CR法规却把价格作为产品的安全标准而加以限制，显然违反了自由贸易的原则，是一种价格歧视。
事实上，打火机生产有一套国际通行的安全标准，这就是ISO9994国际安全标准，从2001年的6月1日开始，温州出口的打火机全部纳入这一法定的安全检验和检测，检测机构是国家质检局天津危险品中心实验室，并且在产品上标明禁止儿童使用。
如果说，打火机对儿童安全有潜在威胁，那世界上任何打火机一旦被儿童接触或被拿去玩耍，都有危险，而不是2欧元以下的才有危险，2欧元以上的就没有危险。
其次，从技术角度讲，温州生产的金属外壳可充气打火机，采用的气胆材料通常为尼龙和聚甲醛，其耐压性能、抗压性能和高温承受性能都超过一次性打火机，同时还有金属外壳保护。
而CR法规混淆一次性打火机和金属外壳打火机的区别，笼统地以价格为标准加以限制，是有意混淆概念，造成竞争的不公平。
如果单纯从安全角度讲，欧美等国家生产的以汽油为燃料的汽油打火机更有危险性。
为在国际贸易中争得公平的地位和待遇，在政府有关部门的统一部署下，温州市烟具行业协会和成员企业积极运用世贸规则，收集相关材料，与欧洲打火机进口商协会联手，在进口国进行游说和抗辩。
与此同时，温州打火机生产企业也组织了一个民间游说团，利用各自的渠道到各进口国游说，抵制CR法规。
据说，目前他们已在欧盟成员国中争取到了20多张反对CR法规的表决票，如果能再争取到十多张，就能成功抵制该法规出台。