XX乡政府综合办公用房及职工周转房灾后重建项目可行性研究报告
政府周转房可行性研究报告
政府周转房可行性研究报告
研究目的：
1. 分析政府周转房的定义和内涵；
2. 探讨政府周转房的发展背景和现状；
3. 研究政府周转房的可行性及其潜在影响。
方法论：
1. 文献综述：对相关文献进行系统梳理，了解政府周转房的定义和相关研究进展；
2. 调研方法：通过问卷调查、访谈等方式收集相关数据，了解政府周转房的现状和市场需求；
3. 经济学分析：运用经济学理论和模型，分析政府周转房的可行性。
可行性分析：
1. 市场需求分析：通过调研数据分析，了解政府周转房的市场需求是否存在；
2. 政策支持分析：分析政府相关政策，评估政府对政府周转房项目的支持力度；
3. 投资回报分析：运用财务指标和模型，评估政府周转房项目的经济效益和投资回报率；
4. 风险评估：对政府周转房项目的风险进行评估，分析潜在风险对项目可行性的影响。
研究结果：
1. 政府周转房是为了解决困难群体暂时性住房需求而建设的房屋，旨在提供低租金、短期租赁的居住环境；
2. 政府周转房目前在国内并不是普遍存在，但在一些发达国家已经得到较好的发展；
3. 政府周转房的可行性受市场需求、政府支持和投资回报等因素影响；
4. 根据调研数据和经济学分析，政府周转房在满足市场需求、获得政府支持和实现投资回报方面具备一定的可行性，但也存在一定的风险。
建议：
1. 政府部门可以通过加大投资力度和政策支持，进一步推动政府周转房发展；
2. 政府周转房应根据不同地区和群体需求，制定差异化的政策和房屋建设方案；
3. 在政府周转房建设过程中，需要注重风险管理，避免潜在风险对项目可行性的影响。
镇政府办公用房建设项目可行性研究报告
xxxx镇政府办公用房建设项目可行性研究报告第一章项目总论§1.1 项目名称***县***镇政府办公用房§1.2 项目承办单位***县***镇政府§1.3 项目拟建地区、地点***县***镇东北街学府路北侧，***镇第一中学东临§1.4 承担可行性研究工作的单位***县***镇政府§1.5 研究工作依据1、国务院关于投资体制改革的决定（国发[2004]20号）2、国家计委《关于颁发建设项目进行可行性研究的试行管理办法的通知》（计资〔1983〕116号）3、国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知（计投资〔1999〕2250号）4、中共中央办公厅、国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知（中办发〔2003〕3号）5、关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知(中纪发〔2007〕5号)6、中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知（中办发〔2007〕11号）7、***镇人大主席团关于《***镇第十一个五年国民经济和社会规划》审议意见的函（兴人发[2005]3号）8、***县人民政府办公室关于实施集中连片开发建设优惠政策的通知（龙政办发[2007]31号]）9、***县人民政府县长办公会议纪要第12次（2007年6月6日）§1.6项目建设规模***县***镇政府办公用房占地面积为13206平方米，建筑面积为1810平方米。
§1.7 原材料、燃料和动力供应该项目所需水泥、砖、砂石、钢筋等原料在本地和附近的***镇、碾子山区市场可以满足供应，所需动力电本地电网可以满足供应。
第二章项目提出的背景和建设必要性***镇位于***县西部，东邻***市碾子山区、***县鲁河乡；南与***县济沁河乡、山泉镇、景星镇接攘；西、北至金东北路界墙边堡与内蒙古扎兰屯市接壤。
机关办公楼及公职人员周转住房灾后重建项目可行性研究报告1
第一篇概述1.1 项目概况1.1.1 项目名称：东青镇政府机关办公楼及公职人员周转住房建设项目1.1.2 建设性质：灾后恢复重建1.1.3 建设地点：东青场老土地街中段1.1.4 建设规模：机关办公楼648平方米、周转住房525平方米、伙食团108平方米、车库18平方米，建筑总面积1299平方米1.1.5 项目申报单位：东青镇人民政府1.1.6 业主单位法人代表：罗尧年1.2 项目业主简介东青镇政府机关驻地东青场。
政府下设：党政办公室、发展办公室、社会与事务管理办公室、生态与文化建设服务中心、产业中心、财会所、计划生育指导站。
政府现有行政编制28名，机关工勤编制1名，共计29名，所属农业产业化服务中心现有事业编制4名，生态与文化建设服务中心事业编制3名，两中心事业编制共计7名。
1.3 编制依据1.3.1《汶川地震灾后恢复重建条例》；1.3.2 《国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》；1.3.3 四川省人民政府《关于印发四川省“5.12”汶川地震后房屋重建工作方案的通知》（川府发电〔2008〕96号）；1.3.4 《四川省人民政府关于汶川地震灾后恢复重建的政策措施》；1.3.5《办公建筑设计规范》JGJ67-2006；1.3.6 国家有关投资项目管理及可行性研究方面的法律、法规、方法和参数等；1.3.7 苍溪县国民经济和社会发展第十一个五年计划；1.3.8《苍溪县城市总体规划》；1.3.9《苍溪县村镇体系规划》；1.3.10 建设业主提供的有关方案其它基础资料；1.3.11《投资项目可行性研究指南》；1.3.12《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）；1.3.13《建筑抗震设计规范》(2008年版)；1.3.14《建筑地基基础设计规范》（GB 50007-2002）；1.3.15《投资项目可行性研究指南》（试用版）；1.3.16《党政机关办公用房建设标准》（[1999] 2250号）；1.4 编制背景1.4.1 2008年5月12日发生的汶川里氏八级特大地震（本建议书简称5.12特大地震）是一场巨大的灾难。
周转房建设可行性报告
周转房建设可行性报告一、项目概述本报告旨在对周转房建设项目进行可行性分析，以评估该项目的可行性和潜在收益。
周转房是指为满足临时居住需求而建造的临时性住宅，通常用于工地工人、外来务工人员等临时居住需求。
本报告将对周转房建设的市场需求、投资成本、收益预测、风险评估等方面进行详细分析。
二、市场需求分析1. 市场潜力：根据调研数据显示，当前城市化进程加快，建筑施工、农业劳动力等行业对周转房的需求量逐年增加。
2. 市场竞争：目前市场上存在一定数量的周转房供应商，但由于市场需求量大，市场竞争相对较小。
三、投资成本分析1. 土地成本：根据市场调研，周转房建设的土地成本约为每平方米100元。
2. 建筑成本：根据建筑设计方案，周转房建设的建筑成本约为每平方米800元。
3. 基础设施成本：周转房建设需要配套基础设施，包括水电路、排水系统等，预计每套周转房基础设施成本约为5000元。
四、收益预测1. 租金收益：根据市场调研，周转房的租金价格约为每月500元/套。
假设每套周转房的出租率为80%，年租金收益约为每套4800元。
2. 维护费用：周转房的维护费用包括日常维修、清洁等，预计每套周转房维护费用为每年200元。
3. 总收益：根据以上数据，假设每套周转房的净收益为每年4600元。
五、风险评估1. 政策风险：政府对于周转房建设的政策可能发生变化，可能会对项目的可行性产生影响。
2. 市场风险：市场需求可能受到宏观经济环境、竞争对手等因素的影响，需谨慎评估市场风险。
3. 运营风险：周转房的运营管理需要专业人员进行，若管理不善可能会影响项目的运营效益。
六、结论根据对周转房建设项目的可行性分析，该项目具备较高的市场潜力和收益预测。
然而，需注意政策、市场和运营风险对项目的影响。
建议在项目实施前进行更加详细的市场调研和风险评估，以制定更为准确的投资决策。
同时，在项目运营过程中，需加强管理，确保项目的稳定运营和持续收益。
以上为周转房建设可行性报告的内容，希望对您的决策提供参考和帮助。
某某镇乡镇干部职工办公住房建设项目可行性研究报告
目录第一章项目概况 .......................................................................................................... - 1 -1.1项目简介 ............................................................................................................ - 1 -1.2可行性研究报告编制依据及范围 .................................................................... - 1 -1.3结论与建议 ........................................................................................................ - 3 - 第二章项目区概况 ...................................................................................................... - 5 -2.1县城概况 ............................................................................................................ - 5 -2.2自然概况 ............................................................................................................ - 5 -2.3社会经济状况与发展 ........................................................................................ - 9 -2.4项目所在乡镇概况 .......................................................................................... - 11 - 第三章项目的建设背景及必要性分析 .................................................................... - 14 -3.1项目的建设背景 .............................................................................................. - 14 -3.2建设的必要性 .................................................................................................. - 14 - 第四章建设规模及场地选址 .................................................................................... - 17 -4.1需求分析 .......................................................................................................... - 17 -4.2建设内容及规模 .............................................................................................. - 17 -4.3项目场地选址 .................................................................................................. - 17 -4.4建设条件 .......................................................................................................... - 18 - 第五章工程建设方案 ................................................................................................ - 21 -5.1规划设计依据及设想要求 .............................................................................. - 21 -5.2总平面规划布局 .............................................................................................. - 22 -5.3结构设计说明 .................................................................................................. - 23 -5.4建筑用料说明 .................................................................................................. - 24 - 第六章公用工程及辅助设施 .................................................................................... - 27 -6.1 电气设计 ......................................................................................................... - 27 -6.2给排水 .............................................................................................................. - 28 -6.3通讯和网络 ...................................................................................................... - 30 - 第七章劳动安全卫生与消防 .................................................................................... - 32 -7.1劳动安全卫生 ................................................................................................. - 32 -7.2消防 ................................................................................................................. - 33 - 第八章节能 ................................................................................................................ - 35 -8.1设计依据 .......................................................................................................... - 35 -8.2设计原则 .......................................................................................................... - 35 -8.3节能措施 .......................................................................................................... - 35 - 第九章环境影响评价 ................................................................................................ - 37 -9.1编制依据及原则 ............................................................................................. - 37 -9.2项目建设与运营期对环境的影响 ................................................................. - 38 -9.3 环境保护措施 ................................................................................................ - 39 -9.4环境影响结论与建议 ..................................................................................... - 41 -第十章项目实施进度安排 ........................................................................................ - 42 -10.1项目实施组织机构 ........................................................................................ - 42 -10.2项目实施进度安排 ........................................................................................ - 42 -10.3质量保证体系 (45)第十一章工程招投标 (46)11.1招标工作依据 (46)11.2招标工作原则 (46)11.3组织形式 (47)11.4招投标 (47)11.5招投标程序 (48)11.6评标委员的人员组成和资质要求 (49)第十二章投资估算与资金筹措 (50)12.1估算范围 (50)12.2主要编制依据 (50)12.3投资估算 (51)12.4资金筹措 (52)第十三章效益分析 (52)第十四章结论与建议 (55)14.1结论 (55)14.2建议 (56)附件：1、关于洛口镇人民政府干部职工办公住房新建项目环境影响报告表的批复；2、关于洛口镇政府干部职工办公住宿楼新建项目用地的审查意见；3、建设用地规划许可证；4、用地平面图。
灾后重建可行性研究报告
灾后重建可行性研究报告摘要自然灾害经常给人类社会造成巨大的破坏，重建工作一般都是一项长期、艰巨的任务。
本报告对灾后重建的可行性进行了详细的研究和分析，主要包括对当前灾后重建的整体情况进行了概述，分析了重建的影响因素，提出了可行性建议，并对可能面临的困难和挑战进行了探讨，最后提出了相应的解决方案。
一、灾后重建的整体情况灾后重建是指在自然灾害或其他灾难发生后，为了恢复受灾地区的基础设施、住房、产业和社会秩序，以恢复社会经济生活的正常运转，改善受灾区群众的生活水平，进行的各种重建工作。
目前，全球各地频繁发生自然灾害，因此灾后重建工作是一项长期而艰巨的任务。
一些国家和地区经历了大规模自然灾害后，都进行了重建工作，一方面通过政府和社会力量的参与，积极组织各种资源，力争尽快进行灾后重建；另一方面，通过规划、科学发展，谋求长远发展。
二、影响灾后重建的因素分析1. 经济因素自然灾害给经济造成了重大损失，重建需要大量资金，包括基础设施、住房、产业和社会秩序等方面。
政府和社会必须共同努力，筹集大量的资金来支持灾后重建工作。
2. 社会因素自然灾害后，灾民的安置和生活保障是一个重要问题。
为了恢复社会秩序，保障人民的基本生活，需要采取一系列有效措施来解决灾民的安置和生活问题。
3. 生态环境因素自然灾害对生态环境造成了严重破坏，对整个生态系统和自然资源都造成了重大影响。
因此，在重建工作中，需要注重生态环境的保护和恢复，推进生态环境建设。
4. 技术水平因素在灾后重建工作中，需要运用先进的技术手段，促进重建工作的快速进行。
同时，还需要提高相关人员的技术水平，以应对各种复杂的工作情况。
5. 政府管理因素灾后重建需要政府的领导和指导，政府要积极参与重建工作，制定出符合实际情况的政策和规划，推动灾后重建的顺利进行。
三、可行性建议1. 加强国际合作在灾后重建工作中，需要加强国际合作，共同应对自然灾害带来的影响。
各国可以在资金、技术和人力等方面相互支持，共同推动灾后重建工作的顺利进行。
周转房建设可行性报告
周转房建设可行性报告一、引言周转房是指为满足特定群体（如农民工、流动人口等）的住房需求而建设的暂时性住房。
本报告旨在评估周转房建设的可行性，包括经济、社会和环境方面的因素，并提供相关数据和分析，以支持决策者在周转房建设项目上的决策。
二、背景近年来，随着城市化进程的加快和人口流动的增加，周转房需求日益迫切。
周转房的建设不仅可以解决流动人口的住房问题，还可以促进城市社会稳定和经济发展。
因此，评估周转房建设的可行性对于政府和相关部门来说至关重要。
三、经济可行性分析1. 市场需求：通过调研和数据分析，我们发现周转房市场需求潜力巨大。
根据统计数据显示，每年流动人口数量呈逐年增长趋势，估计未来几年仍将保持增长态势。
2. 投资回报率：根据建设成本和租金收益预测，我们估计周转房项目的投资回报率在合理范围内。
周转房租金收入可以覆盖维护和管理成本，并有望获得一定的利润。
3. 资金来源：周转房建设可以通过政府资金、社会资本和银行贷款等多种方式筹集资金。
根据当地政府的政策和财政状况，可以选择合适的资金来源。
四、社会可行性分析1. 社会影响：周转房建设可以提供暂时住房给流动人口，改善他们的居住条件，增加生活便利性。
同时，周转房项目还可以促进城市社会稳定，减少社会不安定因素。
2. 就业机会：周转房建设将带动相关行业的发展，创造就业机会。
建造施工、物流运输、房屋维护等领域的就业岗位将增加，为当地居民提供更多的就业机会。
3. 社会支持：周转房建设需要得到当地政府和社会各界的支持。
政府可以提供土地资源和相关政策支持，社会各界可以提供捐赠和志愿服务等形式的支持。
五、环境可行性分析1. 土地利用：周转房建设需要合理利用土地资源，避免浪费和破坏生态环境。
选择合适的土地用于周转房建设，并进行环境影响评估，确保项目对环境的影响最小化。
2. 能源消耗：周转房建设应考虑节能环保的设计和建设标准，减少能源消耗。
采用太阳能、地热能等可再生能源，降低对传统能源的依赖。
政府周转房可行性研究报告
政府周转房可行性研究报告一、研究背景近年来，我国城市化进程加快，城市人口不断增加，城市房地产市场供不应求，房价逐渐上涨，给一些人口流动频繁的群体带来了困扰，其中包括新就业人员、大学生毕业生、外来务工人员等，这些人群因为经济条件有限，暂时无法购买自己的住房，只能租房居住，这导致城市中大量的租房需求。
为了解决这个问题，有关部门提出了政府周转房的概念，即政府出资购买一些普通商品房，供那些暂时没有购房能力的人员租住，帮助他们解决住房问题。
政府周转房作为一种新型的住房保障方式，对于改善城市住房短缺，促进社会稳定有着重要的意义。
因此，本报告旨在对政府周转房的可行性进行深入分析和研究，以期为相关政策的制定和实施提供科学依据。
二、政府周转房的概念和作用政府周转房，顾名思义，就是政府出资购买用于出租的商品住房，解决附近人员的住房问题。
政府周转房不同于公共租赁住房，其主要面向暂时没有购房能力，但又需要在城市中稳定居住的人员，主要包括新就业人员、大学毕业生、外来务工人员等。
政府周转房可以发挥以下作用：1、缓解城市租房需求。
大量的新就业人员、大学毕业生等人群需要在城市中租房居住，政府周转房可以提供一定数量的稳定租房资源，缓解城市租房压力。
2、优化城市住房结构。
政府周转房可以提供一定数量的适合租赁的商品房源，有利于优化城市住房结构，改善居民居住环境。
3、促进居民就业稳定。
政府周转房可以为外来务工人员、新就业人员等提供稳定的住房环境，帮助他们稳定就业和生活。
4、助力城市社会稳定。
政府周转房可以帮助无房家庭或暂时无法购房的人员解决住房问题，减少社会矛盾，促进城市社会稳定。
三、政府周转房的可行性分析1、需求基础。
根据当下我国城市化进程加快、大量新就业人员、大学毕业生、外来务工人员等人员聚集在城市等情况，政府周转房有较为充足的租赁需求基础。
2、政策支持。
当前，我国已经对住房保障政策进行了多次调整和完善，政府周转房符合国家住房政策方向，受到了政策支持。
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XX乡政府综合办公用房及职工周转房灾后重建项目可行性研究报告1第一章总论1．1项目概况1．1．1项目名称**市**区**乡政府综合办公用房及职工周转房灾后重建项目1．1．2项目建设地点**市**区**乡场镇1．1．3项目建设性质新建（灾后重建）1．1．4项目建设工期本项目建设总工期为12个月（2009年7月-2010年6月）1．1．5项目承办单位项目单位名称：**市**区**乡人民政府；单位性质：政府机关。
1．1．6项目主管单位广安市**区发改局。
1．1．7可行性研究报告编制单位编制单位: 北京**管理咨询有限公司四川分公司；咨询证书编号: 10120070030。
1．2项目承办单位简介**乡政府机构健全，政府下设党政办、综治维稳办、财政所，政府综合办公及职工周转房用于**乡政府及派出所、司法所、文化站、畜牧兽医站、劳动保障所、计生站等部门的办公和住宿。
1．3项目总投资及资金筹措1．3．1项目总投资本项目总投资为256万元。
1．3．2资金筹措农业站出资14万元，林业站出资10万元，畜牧站出资17万元，派出所出资50万元，司法所出资10万元，文化站出资36万元，计生站出资10万元，劳动保障所出资10万元，电影院出资12万元，财政出资87万，共计256万元。
1．4可行性研究报告编制依据及范围1．4．1编制依据1、中华人民共和国国务院令第526号《汶川地震灾后恢复重建条例》；2、国务院国发[2008]22号《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》；3、国务院国发[2008]21号《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》；4、《国务院汶川地震灾后恢复重建规划》；5、《**市**区灾后恢复重建实施规划》；6、《**市**区**乡人民政府关于乡政府办公综合用房灾后重建的项目申请》；7、《**市**区环境保护局关于**市**区**乡政府综合办公用房灾后重建项目初步选址意见的函》；8、《建设项目可行性研究指南》；9、《投资项目经济咨询评估指南》；10、《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）；11、项目业主提供的有关资料。
1．4．2编制范围本可行性研究报告对项目建设的背景、必要性、建设地址、建设内容及规模和建设条件等进行研究，工程投资的估算按国家现行的财税政策及建设项目经济评价方法与参数对项目的财务经济效益进行分析，并提出可行性研究的结论意见，供有关部门和项目建设单位决策。
1．5可行性研究的概要1．5．1项目背景2008年“5.12”汶川大地震给**乡人民生命、财产造成极大损失，多处建筑及房屋垮塌、严重损坏。
乡政府综合办公用房一楼一底，无构造柱的砖木结构房屋主体严重受损，部分房屋不能维修，不能使用。
乡政府办公楼的不能使用，严重影响了群众办事和为民服务，同时制约着地区的各项发展，因此尽快建设好办公综合楼势在必行。
根据**市**区政府灾后重建政策，本项目属于《**市**区灾后恢复重建实施规划》中规划的重建项目。
1．5．2建设条件本项目建设场址位于**市**区**乡，场地地势开阔、较为平坦，交通及周边环境条件良好，项目建设所需要的水、电供应和通信条件均具备。
1．5．3建设规模和内容新建面积共计1660平方米。
新建用房面积1660平方米，其中新建办公用房1120平方米，职工周转住房540平方米。
1．5．4工程建设方案及功能布局工程设计内容只要将围绕功能区内的建设内容进行总图布置、建筑、结构设计以及配套设施和其他的基础建设等方案设计。
1，5，5环境保护本项目属于非生产性建设项目，对环境影响较小。
主要污染因素为生活污水、生活垃圾、施工期间噪声和扬尘；设计方案考虑了污染治理措施，在工程建设过程中需要认真落实“三同时”。
1．5．6节能节约能源是我国的一项基本国策,能源是发展国民经济、改善人民生活的重要物质基础。
随着我国经济发展，人民生活水平的提高，全国建筑能耗呈稳步上升的趋势，加大了我国能源压力，制约着国民经济的持续发展，因此降低建筑能耗已是刻不容缓。
1．5．7组织管理为确保项目顺利建设，四川省**市**乡人民政府成立了灾后重建领导小组，指定了相关的建设和财务管理办法。
各建设子项均采用国内招标进行基建工程建设，工程建设过程中严格工程监理。
1．6问题与建议1、建议项目单位尽快审核项目，加强各主管部门的沟通，争取更多的政策支持，迅速落实项目建设资金。
同时，在具体建设过程中，应加强成本控制和建设管理杜绝浪费和挪用现象的发生，积极争取援建资金，自觉主动接受各审批部门的过程监督，共同将**区**乡政府重建项目建成让当地群众满意，经得起历史检验的安全、实用、环保、美观的政府办公服务基地。
1．7结论1、**乡人民政府办公综合用房及职工周转住房的建设，符合国家灾后重建的有关政策，有利于促进**乡公共事业的发展，对**乡的政治稳定、经济繁荣、社会和谐具有深远的意义。
2、本项目有利于**乡完善公共服务设施，为**乡人民政府提供良好的办公环境和休息环境，进一步提高为民服务的质量，促进**乡经济的发展。
3、本项目建设符合**市**区人民政府发布的《**市**区灾后恢复重建实施规划》的要求，是**乡为群众办事、为民服务以及开展乡政府行政工作的基本要求。
1．8主要技术经济指标（表1-1）1-1 主要技术经济指标第二章项目建设背景2．1**市概况**市位于四川省北部，地理座标在北纬31゜31′至32゜56′，东经104゜36′，至106゜45′之间，北与甘肃省武都县、文县、陕西省宁强县、南郑县交界；南与南充市的南部县、阆中市为邻；西与绵阳市的平武县、江油市、梓潼县相连；东与巴中市的南江县、巴州区接壤。
幅员面积16313．78平方公里。
1995年经国务院批准成立地级市，辖利州、元坝、**3区和青川、旺苍、剑阁、苍溪4县，93个镇，164个乡，2497个村民委员会，159个居民委员会，15294个村民小组，351个民小组。
截止2002年底，全市总人口303．76万，其中非农业人口52．73万。
汉族占总人口的99．7％，亦有回、藏、满、羌、苗、壮、白、蒙古、布依、土家等少数民族散居，以回族较多。
市人民政府驻地**市利州区。
2．2**区概况**区位于**市北部，地理座标在北纬32゜28′至32゜52′，东105゜36′至106゜21′。
东与旺苍县相连，西南与市中区为邻，西北与青川县交界，与北陕西省宁强县接壤，幅员面积1619．6平方公里。
辖**、沙河、羊木、中于、大滩、曾家6镇，青林、宣河、两河口、文安、马家坝、**、西北、李家、汪家、脓家、转斗、平溪、小安、花石、东溪河、柏扬、鱼洞、蒲家19乡，214个村民委员会、1466个村民小组，6个居民委员会，总人口20．61万。
区人民政府驻地**镇。
2．3项目区基本情况2．3．1自然地理概况**乡位于**区东南，东与曾家，西壤鱼洞、北邻小安，南与麻柳，乡政府驻地**寺，距区府45公里。
**乡远古时就有人类居住，是白羊古栈道上的重要驿站。
唐宋时是羌氏居民集居的地区，是山货交换和百货贸易的场集，火麻是交换布匹针织的主要山货，至今还有“麻山”“麻坡”等地名，“麻池”就是当年泡麻剥麻皮的大池塘。
2．3．2人口概况**市**区**乡幅员面积49.25平方公里。
辖7村52组，1743户，6641人，其中农业人口：6565人，非农人口76人，男3425人，女3216人。
2．3．3经济社会概况乡内矿产资源较为丰富，有煤、硫铁、磷、石灰石等。
旅游资源开发：鸣水洞、风洞、叠洞河、陈家河、开发七佛山。
**乡农业基础相对薄弱，为加强基础设施建设，加快农、林、畜、牧副产品加工，加强矿产资源开发，强化农业基础地位做到稳粮增收，现有耕地13961亩，其中，水田20亩主产玉米、洋芋、杂粮，退耕还林、培植牧场。
现有林业总面积35730亩，覆盖率达45%，其中人造林5940亩，杂灌木1305亩，活力林木898392立方米，以发展草食黄羊菜牛为主，2000底共计：已发展黄羊300 只，菜牛1800 条，出栏生猪5800头，禽类8万只，发展牧场8000 亩。
水利建设：2000年底，已开挖蓄水池40口，人工井90眼，机井42处，铺管道4900米，蓄水总量7000立方米，解决了4800人畜饮水问题。
2．3．4气象概况**乡境内属岩溶褶皱蚀断裂中山，山形为条形背岭，并行排列向西绵延，多漏斗溶洞，洞泉暗河发达。
境内最高峰为天池梁海拔1512米，最低点鸣水洞海拔660米，乡政府驻地**寺海拔1092米。
气候较湿润，年均降雨量1200毫米，年均气温13℃，最高气温22℃，最低气温——6℃，无霜期215天。
2．3．5水文概况区内地表水系横纵交错，呈树枝状分布，均属嘉陵江分支，其流量受季节控制。
全年降水量为900mm左右，降水量的季节变化规律是冬干、春夏旱、秋绵雨、冬季降水量最少，仅占全年降水量的2—3%，个别年份不到1%，春季降水量占全年的16—20%，雨季多集中于7—9月，约占全年降水量的50%。
2．3．6地质概况拟建场地位于**市**区**乡，场地地势较开阔，相对平坦，场地地貌区位于秦巴山地区中部，地貌类型相对较复杂，场地处于典型的构造剥蚀中低山地貌单元。
2．3．7基础设施概况工程区位于**区**乡政府院内，交通方便。
在以前，基础设施相对落后，特别是交通、通讯落后；近几年，在乡党委、政府的组织号召下，进行了大规模的以公路为主的基础设施建设，使主干线公路达到等级化，全乡90%以上的村组都通了公路；完成了“普九”达标任务；各村基本实现通电话；同时加大了改田改土、造林等各项目的力度。
全乡基础设施建设的发展为**乡经济发展奠定了坚实的基础。
2．3．8灾害的损失及影响评价“5.12”汶川特大地震给我乡人民群众的生命财产早成了巨大损失。
全乡所有农户房屋均受到严重损坏，并对政府砖木结构的办公用房320㎡造成严重破坏。
见表2-2房屋受损图。
表2-1 位置图第三章项目提出背景、必要性及可行性3．1项目提出背景随着我国建设和谐社会，努力创建服务型政府的不断深入，怎样能更好的为民服务显得越来越重要。
中共中央政治局在2008年２月２３日上午进行第四次集体学习，中共中央总书记胡锦涛强调，建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。
要在经济发展的基础上，不断扩大公共服务，逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系，切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，更好地推动科学发展、促进社会和谐，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。
党的十七大报告明确提出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。