村两委换届中的问题及工作建议
浅谈村“两委”换届选举工作中存在的问题及相应的对策和建议
6、充分发挥农村工作指导员在换届中的作用。搞好村委会换届选举的前期工作，也是当前农村工作指导员的一项重要任务，选举工作能否搞好，也是检验驻村工作是否取得实效的一个重要标准。因此，农村工作指导员要切实承担起所驻村村委会换届选举的具体指导任务：一要明确换届选举的整个程序、法律法规及政策的界定问题；二要支持农村基层党组织充分发挥领导核心作用，依法组织好这次选举工作；三要帮助农村基层党组织严格依照法律规定，支持和保障村民按期进行村委会直接选举，真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村委会。另外，农村工作指导员要坚持原则，敢于碰硬，敢于抵制和纠正选举中出现的各种不良现象，确保村委会换届选举有条不紊地进行，并以此为契机，推动农村基层组织建设和民主法制建设水平再上一伍“四化”方针和德才兼备的原则，按照建设政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型村级班子的要求，制定和细化候选人标准条件和不应提名为候选人的主要表现，以农村工作指导员流动宣讲团、流动讲台等形式组织人员对各村的广大党员、群众进行党的先进性教育，同时采取召开动员会、出动宣传车、张贴标语、印发“明白纸”等多种形式，广泛宣传，统一思想，达到家喻户晓，充分调动农民群众参与换届选举工作的积极性，把宣传发动贯穿换届选举的全过程。使各级干部和广大党员群众明白村“两委”交叉任职的好处，清楚该选什么人，怎样选好人，正确行使自己的权利，真正把那些政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型优秀人才选进班子。
基层反映：村两委换届后存在的问题及对策建议
麦档网文库 基层反映：村两委换届后存在的问题及对策建议三年一届的村民委会换届选举工作已陆续在全国各地进行完毕，换届后如何充分发挥新选举的村两委组织领导和服务作用，才是当务之急。
但据调查发现存在部分新当选的农村党支部书记驾驭不了工作局面，有的热衷于当“和事佬”，有的干脆撒手不管，只求“保位子”，不会“掌盘子”等现象，亟需引起关注。
一、? 存在的问题一是有的新当选的村委主任“不守规矩”。
第一是以“当家人”自居，不服从党支部的领导，认为村党支部管好党员学习、收好党费就行了，其他的事由他来管。
第二是不履行工作职责。
如在“四议两公开”程序中，对支部提议、全体村民代表或村民审议通过的事，个别村委主任或村民代表不签字。
第三是不按制度办事。
个别村委主任“把公章当个人财产”，或随身带，村民要办事好几天找不到人；或长期交给妻子、家中老人保管。
第四是“新官不理旧事”。
一些新上任的村主干对正在实施的惠民项目和前任遗留债务不理不问。
二是有的落选干部可能成为不稳定因素。
有的落选干部几个月不移交公章、财务，有的带动家族、宗派村民不支持村“两委”工作，闹不团结。
乡镇干部普遍认为，影响农村稳定的大多数“领头人”都担任过村干部。
二、? 对策建议一是强化农村“两委”主干短期培训。
切实提高各县(区、市)对农村“两委”主干培训工作的实效性，推动乡镇对“两委”其他班子成员开展培训工作，培养或提高村干部敬畏上级组织、自觉接受党支部领导、依章守法办事和自觉学习提高的意识，保证工作政令畅通二是处理好矛盾突出村的问题。
对短时间内不能摆脱家族、宗派控制的村，说服矛盾双方认真考虑农村发展稳定大局，避免焦点人物直接任村主干加剧矛盾冲突，方便下一步推进工作；对上一任村两委遗留的问题，建立考核机制、拟定时间表，要求新上任的村两委及时结局。
三是做好落选干部的思想工作。
通过召开新旧干部座谈会、个别谈心等形式，消除落选干部的思想疙瘩。
推进农村管理民主化，营造公正公平的治理环境，确保工作连续性，推进落选干部支持新当选的“两委”工作。
(7篇)村两委换届工作分析报告
(7篇)村两委换届工作分析报告村两委换届工作分析报告报告一：村两委换届工作现状分析近年来，我村两委换届工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。
首先，换届选举过程中公开、公正、公平的原则没有得到充分贯彻，一些干部和群众对选举的结果产生了质疑。
其次，换届后的凝聚力和工作执行力有待提高，一些换届后的工作任务没有得到有效的推进。
最后，村两委在换届后的信息传递和沟通协调方面存在困难，导致工作效率低下。
报告二：村两委换届工作问题分析换届选举过程中存在的问题主要包括几个方面。
首先，选举方式和程序不够规范，导致选举结果不尽人意。
其次，干部选拔机制不健全，容易产生懒政怠政现象。
第三，换届期间存在一些人事纠纷和选举舞弊行为，影响了工作的正常进行。
最后，换届前的宣传工作不足，导致选民对候选人了解不深，影响了民主选举的真实性和公正性。
报告三：村两委换届工作成绩分析尽管换届工作存在问题，但仍有一些成绩值得肯定。
首先，在选举过程中，一些村民能够积极参与，提出自己的意见和建议，增强了民主意识。
其次，新一届村两委成员的年龄结构和素质有所提高，为村级工作注入了新鲜血液。
最后，在一些重要事项上，村两委能够保持团结一致，为村民提供了更好的服务。
报告四：村两委换届工作原因分析村两委换届工作存在问题的原因主要有三个方面。
首先，选举制度和程序不够健全，容易出现一些问题。
其次，村级干部选拔机制不够完善，导致一些不适合的人选当选。
第三，村民对选举的关注度不高，参与度较低，导致选举过程中的不公正现象。
报告五：村两委换届工作对策建议为改善换届工作，提出以下对策建议。
首先，完善选举制度和程序，确保选举过程的公开、公正、公平。
其次，加强干部选拔机制，确保能够选出合适的人才担任村两委职位。
第三，加强宣传工作，提高村民的民主意识，增加他们对选举的参与度。
最后，加强村两委的内部沟通和协调，提高工作执行力和凝聚力。
报告六：村两委换届工作创新措施建议为进一步改善换届工作，提出以下创新措施建议。
村居两委班子存在的主要问题及建议
村居两委班子存在的主要问题及建议一、问题描述村居两委班子是乡村治理的核心组织，负责协调和推动村庄发展。
然而，在实践中我们发现，村居两委班子存在着一些主要问题。
以下将详细列举这些问题并提出相应的建议，以期提高乡村治理水平。
1. 人才缺失问题在一些村居两委班子中，由于选聘方式不够严谨与公正，导致了人才缺失的现象。
有些班子成员能力有限、经验不足，无法有效应对复杂多样的乡村事务。
这就限制了班子的整体素质和工作效率。
2. 缺乏团队合作精神村居两委班子的成员之间往往缺乏团结协作意识，各自为政、各自为利，局部利益牵扯下忽略了全局利益。
这种独立工作模式导致了信息闭塞、资源错配等问题，并影响到决策执行的效果。
3. 缺乏权责明确机制在一些村庄中，两委班子成员在权力运行方面缺乏有效监督与约束。
权责不清晰导致工作事宜容易被滥用，出现权力不均衡的问题，并增加了腐败的风险。
4. 缺乏参与度与沟通机制部分村庄两委班子在决策过程中缺少对广大村民的广泛征求意见和建议，导致了决策结果与村民期望存在较大差距。
此外，班子成员之间的内部沟通也不够充分和迅捷，使得信息传递出现偏差或滞后。
二、问题解决建议1. 完善选聘程序和标准为了解决人才缺失问题，应该通过公开招聘、考核等程序来确保优秀人才进入两委班子。
选拔时应综合考虑个人能力、经验和专业知识，并给予以适当培训和提升机会，以提高整体素质。
2. 建立团队合作意识通过举办培训班、开展团队活动等方式，增强两委班子成员之间的沟通交流与理解，加强团队意识。
同时，在决策过程中应采取集体讨论、广泛征求意见的方式，确保各方利益得到兼顾，从而提高工作质量。
3. 建立权责明确机制明确两委班子成员的职责范围和权限，并建立相应的监督机制。
例如委派专职人员进行日常监督，定期开展内部考核和评估等，以规范权力行使，防止滥用权力和腐败现象。
4. 加强参与度与沟通机制村居两委班子要注重公众信息的透明化，加强与村民的互动交流。
村两委班子换届中存在的问题及建议
村“两委”换届选举存在“七难”建议采取“三重”措施保证换届选举工作顺利进行村“两委”换届选举工作即将拉开序幕，在前几届的实践中，我们发现村“两委”换届选举出现了新情况、发生了新变化、产生了新动向、暴露出新问题，需要在今年的选举过程中加以解决克服。
一是历史遗留问题难解决。
有的村债务复杂、财务管理混乱；有的村计划生育审批、低保申报、惠农政策落实等政策兑现方面，积累了矛盾和问题。
有的村土地承包、宅基地划分等群众关心的热点难点问题没有得到妥善解决等，群众对村“两委”出现信任危机，为极少数人借换届之机闹事提供了可乘之机。
二是宗族派别斗争难防范。
“亲戚亲三代，宗族亲世代”。
由于历史的原因，宗族派性在农村一些地方一时还难以消除，特别是在村级“两委”换届选举时表现得尤为突出。
不同家族、派性之间的矛盾在选举时集中暴露出来。
各自为政，互相攻击，把村级组织换届视作宗族、宗派势力的比拼。
有的表现为暗地里采取不正当手段拉选票；有的表现为不同派别之间的联合或争斗，相互诋毁，相互告状；有的对现任村干部进行人身攻击，上访事件增多，给农村带来不稳定因素。
三是候选人竞选动机难单纯。
以往换届选举中，大多数参选者是为了为村民、百姓干点实事，但也有少数人出于“私利”而参与竟选。
有的是为了“名”，光宗耀祖；有的为了“利”，认为村干部可支配的资金增多，当上村干部有利可图；有的认为可以利用当上村干部的便利，在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”，牟取私利；有的是为“保护既得利益”；有的是为混熟人，找上级好办事；有的是为了“气”，与其他村干部争高低，树己威，求认同。
竟选目的不同，使一些村干部当选后，方法简单，纪律松驰，作风飘浮，脱离群众，损害党群干群关系。
四是贿选现象难处理。
非组织行为难防范，贿选、腐败和暴力选举等不正当或非法行为进一步增多。
最近几年来，请客送礼拉选票，送钱送物买选票等案例不断出现。
主要原因在于：一是查证难，贿选拉票、不公正竞选等往往是暗地活动，操作人不露面，知情人不愿作证；二是认定难，现行的法律法规对贿选等非组织行为没有明确规定，缺乏可操作性；三是处理难，缺乏具体的处理程序和方法，处罚单位不明确，处罚措施难落实。
关于村两委换届存在问题与思路对策
关于村两委换届存在问题与思路对策随着“两推直选”全面推开和新《村民组织法》的实施，我县全面完成村两委换届选举工作。
但在工作中，也存在的一些带有共性的问题，有待我们进一步分析研究，并提出建议和对策。
一、存在问题一是选民认识与民选制度的要求还存在一定偏差。
当前农民群众的民主意识与《村民委员会组织法》的要求相比，还存在着很大的偏差，反映在村委会直选中, 不少村民对村委会班子的选择并非出于主动, 对候选人素质重要性的认识远远低于对利益的关注或与自己的亲疏远近的关系，具体表现为，有的村民存在着“事不关己”的心理，不去参加投票；有的过多地考虑本组、本族的小利益，投票意向感情因素占先，特别是在合并村本位思想表现的尤为明显；还有一些村民贪图“私利”，容易受“小恩小惠”的驱动而改变个人意志。
不能“依法行权”，影响了换届选举的广泛性和民主性。
二是参选目的多元化，使得选情更加复杂。
虽然大多数参选者是为了发展村级经济和公益事业，为村民谋福利，但也有少数人则出于“私利”而参与竞选。
有的是为名，有的为利，有的为了“争口气”，有的为了政治前程。
参选目的的多元化，使得此次村级换届选举不论党组织换届还是村委会换届，不论是书记(或主任）还是委员竞选，不论富裕村还是贫困村，竞选参与面和激烈程度都明显增加。
全县61个村，一次选举成功的有54个村，经过二次选举的有7个村，这给我们的换届选举工作带来一定难度。
三是政策法规不明确，导致贿选现象不好界定、难以处理。
对于村两委换届选举中普遍存在的一些不正常现象，如送一包烟、请一顿饭，甚至送少量礼物、现金等，到底算不算贿选，既无法规条文也无文件规定，而且查处难度大，使得贿选现象没有得到有效遏制，而呈现出愈演愈烈趋势，严重影响着村级组织换届选举的公正性，也在基层党员群众中造成了一定的反面影响。
四是对于选举中的一些硬性规定，部分村在实际操作中有一定难度。
如在“公推直选”中，一些候选人在“党员推荐”环节中得票较高，但在接下来的“群众推荐”中得票较低，从而失去竞选资格的，造成少数经验丰富、能力强的村干部选不进村级党组织领导班子。
两委换届重点难点村整改措施
两委换届重点难点村整改措施近期，我国许多地方正在进行两委换届工作。
作为农村社区组织的重要组成部分，村委会的换届工作具有重要的现实意义和历史意义，关系到这个农村基层组织的发展和稳定，为此，需认真钻研和制订相关整改措施，确保换届工作顺利进行。
一、重点难点问题分析（一）重点问题1.民主选举规范化程度不高。
一些乡村选举仍存在票贿、拉帮结派、不合格候选人从事买撑市场等现象，直接影响选举的公正性和合法性。
2.换届过渡期村容村貌不整洁、服务业等基础设施的配套不完善和基本公共服务不达标，村干部队伍人员流失严重，新换届村委会存在稳定性差等问题。
（二）难点问题1.问题一：村委会的职权范围是否合理明确，在注册村和非注册村应有所区分？2.问题二：如何减轻乡村治理人员的工作负担，使他们更好地履职？二、整改措施（一）完善民主选举规范化管理1.加强宣传教育，提高选民意识。
广泛宣传选举相关规定，引导农村群众理性参与选举。
2.制定选举规范化管理制度。
各地应根据本地情况，制定选举管理制度，规定选举程序，选民资格等信息。
3.加强监督力度。
建立不忘初心，牢记使命的监督机制，严格监督选举过程，保证选举的公正性和合法性。
（二）做好村委会调整期的管理工作1. 进一步完善乡村治理机制。
根据村委会实际情况，合理压缩村干部数量，降低村委会运行成本。
2. 确定村委会职权。
根据村委会的实际情况，对村委会的职权范围进行合理界定和明确，确保职权合理、职责明确。
3. 推进治理能力提升。
对村委会干部进行培训，完善治理技能，提升村委会工作效率和服务水平。
三、结语两委换届是乡村治理机制的一项重要工作，需要各级地方政府和农村组织充分重视。
通过对两委换届的重点难点问题进行分析和研究，制订出整改措施能更好地推进换届工作，提高了村委会服务和治理水平，同时也可大幅度促进乡村治理体系更加健全。
整治过程中需抓住实际情况出发，权责明确，全力以赴，注重落实，实现乡村治理向好的目标。
村两委换届选举中存在的问题及对策
村两委换届选举中存在的问题及对策村两委换届选举是基层民主的一项重要活动，是贯彻落实党的基层民主制度的具体体现。
然而，在实际操作中，我们不难发现，一些村两委换届选举中存在一些问题，比如选举程序不严谨、选举者不遵守法律法规、不公正等，影响了换届选举的公正和透明。
为此，本文将从选举程序、选举者遵守法律法规、提高选举公正性等方面进行探讨，并提出解决问题的对策。
一、选举程序不严谨在村两委换届选举中，选举程序是非常关键的一步。
但是，在实际操作中，选举程序常常不严格执行，使得选举结果存在一定的偏差甚至受到质疑。
这个问题的解决需要以下对策：1.加强选举组织的管控。
选举前，选举组织应制定详细的选举计划，明确选举程序中每一个步骤和环节。
选举组织要严格执行选举程序，确保整个选举过程的公开、公正和透明。
2.手续上的严格。
对参选人员的身份和资格认证，以及选民资格的审核必须严格把关。
选举组织应对每一个参选人员和选民的身份、资格进行核实，对于任何存在疑义的问题，必须要进行详细的甄别和处理。
3.加强选举现场的监督。
选举现场应该尽量选择具有公正中立性、专业性、权威性和公信力的人士来进行监督。
对于任何违规行为，必须予以严肃处理，并及时公布。
二、选举者不遵守法律法规在村两委换届选举中，选举者具有高度的自由度和自主性，但是，如果选举者没有遵守相应的法律法规，就可能导致选举结果的公正和透明性不足。
这个问题的解决需要以下对策：1.建立选举责任制。
选举前，必须制定明确的选举规章和标准，选举者必须严格遵守这些规章和标准。
在选举过程中，对于任何违规行为必须要追究法律责任，或者取消他们的参选资格。
2.提高选举者素质。
通过选前公开宣传、组织选前培训和交流等活动，来提高选举者的法律法规意识和素质水平，同时还可以提高选举者表达能力、组织能力和协调能力。
3.加强选举结果的监督。
选举结果应该由监督部门公布，认真执行选举监督职责。
同时，还可以在选举结束后，组织专家进行对选举结果的复核或人员的检验，以对选举结果进行验证。
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XX县村“两委”换届选举工作
存在问题及意见建议
1、宗族派系斗争难防范的问题。
宗族派系在农村普遍存在，特别是在村“两委”换届选举时表现得尤为突出。
不同家族、派系之间的矛盾在选举时集中暴露出来，相互拉拢或阻挠村民参选，各自为政，各选各的人，选票分散，致使选举不成功；使真正有能力、高素质的村民难以选入“两委”班子；有的甚至于利用家族势力，左右换届选举活动，导致上访事件增多，带来不稳定因素。
意见建议：对家族宗派势力干预换届的村，在保证村民正确行使民主权力上下功夫。
一是做好宣传引导。
召开村民大会进行充分的宣传，把村委会人选与村前途命运的关系讲深讲透，引导村民珍惜和正确行使自己的民主权利。
二是严格投票程序，最大限度地保证选民真正意志的体现，减少了家族操纵成分。
三是严厉打击违规操控选举。
对违反组织原则和选举程序的，要及时纠正；对搞非组织活动，拉选票、利用家族宗派势力干扰破坏选举的，要及时发现并坚决予以制止，情节严重的，要严肃查处，确保换届工作的健康顺利。
2、选民组织难的问题。
有的群众参选热情不高，部分外出村民认为：“我一个人不能决定选举结果”、“反正人不在村里，选举谁都无所谓”。
因此，外出务工的农民不愿意
回家参选的人数越来越多，如何确保选举人数过半数，如何保证外出选民依法进行委托投票，成为村级组织换届选举工作中出现的难题。
稳定的村，群众存在“谁当选都一样”的想法，选情复杂的村，群众看到自己支持的人竞选无望时，中途退场，会议难以组织，还有的怕自己被选下来，阻止亲属朋友参加，造成选举无法进行。
意见建议：广泛宣传，注重对选民民主法制意识的引导。
一是充分利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒体大力宣传相关的法律法规，真正把《村民委员会组织法》宣传到位，使之家喻户晓，深入人心，增强选民民主法制意识，使选民积极投身选举；二是采取各种手段通知外出打工的选民，动员他们回家参加选举。
如向全县每个选民（包含外出打工）发一份《致全县选民的公开信》，或给每个外出打工人员通一次电话，引导他们珍惜手中的民主权利，履行义务，回家参选，提高参选率。
3、村“两委”成员候选人资格认定的问题。
在换届选举中我们发现多数信访问题是与参选村“两委”成员的身份问题有关，信访人多反映对候选人资格存在异议和疑虑，乡镇（街道）党委单纯的参考省市委《实施意见》中明确的村“两委”成员的标准条件，但到了具体操作中有些具体情况根据《意见规定》却无法解决。
意见建议：一是成立资格审查小组。
乡镇（街道）党委成立以党委副书记任组长，纪检、组织、公安、计生等主要
负责同志为成员的换届选举工作资格审查领导小组，与村民选举委员会一并负责对村“两委”成员候选人资格进行审查把关。
二是逐村细化“不得”、“不宜”情形。
省委、市委和县委提出的不能推荐为村党组织成员候选人和不宜推荐为村委会成员候选人的情形，有的已经很具体，现场操作性很强。
但是有的还比较笼统，像“贯彻执行党的路线方针政策不积极、不认真，甚至消极抵抗的”，现场操作性不强，需要具体化。
资格审查小组要会同村民选举委员会，结合村里实际，依据多数党员群众的意愿定出自己的人选标准，逐条细化具体，标准表述要通俗、易于群众理解接受，易实际操作，切忌笼统难以理解，明确出什么样人不能选。
各村细化的“不得”、“不宜”情形，要报乡镇（街道）村“两委”换届选举工作领导小组审核批准。
三是加强对候选人标准和“不得”、“不宜”情形的宣传。
候选人标准和“不得”、“不宜”情形确定下来，要加大宣传力度，通过广播、发放明白纸、宣传栏等多种形式，让家喻户晓，人人明白。
4、党员选举资格认定不合理的问题。
做好选民登记是决定选举成败的关键，登记的第一步就是要做好选民资格的认定。
这样，选民的资格认定不合理就会带来一些棘手问题。
比如，对于户籍在本村，党组织关系在其它地方的党员能否参加选举、能否被提名为候选人；户籍不在本村、但在村里长期居住的，如何认定，如何参加选举；受法律法规、党纪处罚的党员选举资格怎样认定；怎样引导年轻党员参加选举，
等等。
意见建议：规范操作程序，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《关于“两推一选”农村党支部成员的意见》等有关规定，明确标准条件，确保认定工作的权威性；对于的确有参选意愿的党员，党委要积极协调有关部门对其资格进行认定，引导他们通过合法程序参选；积极吸收年轻党员、有能力的党员进村党支部。
对于没有入选的，可以作为后备干部，让他们参与村级事务，为村“两委”储备人才。
5、选举当中突发性、偶然性问题当场处置比较复杂，现场答复不及时的问题。
意见建议：农村换届选举工作情况复杂，突发问题多，政策性强，需要现场及时答复的问题比较多，处理起来主要是找条文、查依据，效率不高。
建议建立网络沟通平台，将各地咨询请示的有关问题进行公开，供其他地方借鉴处理。