村级两委换届工作总结

中共xxxx委员会 xxxx人民政府关于村两委换届选举工作总结县两委换届领导小组办公室：xxxx村两委换届选举工作，根据县委政府的统一部署,在县委组织部、民政局的具体指导下，我镇结合实际，经过认真的调查研究，精心部署，严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施，顺利推进村两委换届选举工作，从2 年月开始，至月日全部结束。

现将我镇换届工作总结如下：一、换届选举情况概况全镇共选举产生22个村党支部，90名村支部委员会成员，其中35岁以下10人，36岁至45岁30名，46岁至59岁40名，60岁以上10人；大学以上文化程度1人，大专文化程度5人，中专文化程度32人，高中文化程度34人，初中及以下文化程度18人；“三高三强”型人才78人；选举产生22个村民委员会，112名村委会成员，其中妇女干部22名；35岁以下9人，36岁至45岁40人，46岁至59岁50人，60岁以上13人；大专文化程度3人，中专文化程度54人，高中文化程度49人，初中文化程度6人；兼任村支部书记的18名，支书主任一肩挑比率达到82%，62名兼任村支部成员，村“两委”兼职比例达到61%。

一大批综合素质好、群众公认度高的优秀人才被选入村级领导班子，有效优化了班子结构，增强了整体合力，达到了“又稳又好”的预期目标。

二、主要做法1、统一思想，精心组织、村“两委”选举工作面广量大，时间紧迫，每一个步骤、每一个工作环节，镇党委、政府都高度重视，精心组织，周密部署。

重点做好了四个方面的工作：一是提前介入，超前谋划。

为了搞好换届选举，早在春节前后，镇党委、政府就根据各村任务完成情况、平时的表现、群众的反应，对各村的执政能力进行了排队，再根据年龄，结合计生、纪委、经管站等部门，拟定了村级换届选举的预案和劝退村干部人员名单，有意识地发现和寻找新干部人选，为搞好村级换届选举打下了基础。

二是深入排查摸实情。

围绕选好配强村“两委”班子的目标，从年初开始，镇党委、政府主要负责同志深入基层、到党员群众家中了解情况，掌握动态，与老干部、拟退出领导班子的同志谈心，及时处理一些苗头性的问题。

通过调查，摸清了全镇各村的组织现状、党员干部群众思想动态，以及有可能影响换届工作的不稳定因素。

对选举切实做到了心中有数，发现问题，及时解决。

三是专题部署抓落实。

全县村“两委”换届选举工作动员会召开后，我镇党委、政府高度重视，相继召开党政联席会，镇村全体干部会议，传达贯彻会议精神，下发了《xxxx关于村“两委”换届选举工作的实施意见》、《xxxx村“两委”换届选举工作实施方案》，并成立由党委书记任组长的“镇村级组织换届选举工作指导小组”，切实加强对换届选举工作的指导。

对各村换届选举情况一天一督导，一天一汇报。

同时，结合工作实际，及时召开情况汇报会、座谈会，分析讨论难点问题，提出指导性意见，确保工作平稳推进。

四是上下联动形合力。

一方面，与县换届选举工作领导小组作好衔接，及时汇报工作情况、咨询选举疑难问题；另一方面，对各村换届选举工作作好指导，由驻村干部负责，协助各村召开党员大会、村民代表会议，制定选举办法、明确选举方式、严肃选举纪律。

同时，积极推行领导干部包保责任制，11名镇副科级以上干部，每人联系一个先进村一个落后村。

对于极个别重点村和难点村，由镇主要领导亲自挂帅，集中力量，着力推进村“两委”换届工作。

2、强化培训，试点先行理论是行动的先导。

换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，稍有不慎，就有可能出现偏差，造成不可估量的损失和影响。

为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我们主要采取了以下两项措施：一是抓业务培训。

我镇分阶段召开换届选举培训会、候选人座谈会，先后观看了《莱西市村“两委”换届选举工作宣教片》，举办村级两委换届工作培训班8期，300余人次。

通过分析典型案例、模拟突发问题等方式，集中对机关干部、各村换届委员会骨干进行培训，有效提高其业务水平。

通过培训，使村选举委员会人员、镇村干部对村级换届选举工作的每一项程序了如指掌，工作起来得心应手。

二是坚持试点先行。

为了扎实有效地做好村级换届选举工作，在这次换届选举中，我们首先在一些群众基础比较好地村进行试点，待取得成功经验后，再全面展开。

对于一些重点村和难点村，集中力量重点突击，极大地加快了工作进度。

月日，我镇xxxx、xxxx村作为试点村顺利完成支部换届选举工作，至月日，全镇村支部换届选举工作全面完成。

月日，我镇xxxx、xxxx、李屯、高家四个行政村通过村民会议各自推选产生村民选举委员会，我镇正式进入村民委员会换届选举阶段。

至月日，全镇个行政村，村民委员会全部选举产生。

3、规范操作，依法选举。

在这次村级换届选举中，特别是在村委会换届选举中，我们坚持规范操作，依法选举。

始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。

一是严把规则制定关。

根据内容全面、程序正确的要求，我们严格按照法律法规以及有关政策规定，制定科学合理的选举办法，重点对选举方式、选民资格认定、村委会职数、竞选组织及投票方式等内容加以确定。

二是严把参选资格关。

我们动员有意参选人员自荐报名，并密切关注不自荐参选人员动态。

由公安、纪检、计生等部门对这些参选人进行资格审查。

对符合条件的人员，给予鼓励、指导和帮助，引导其依法参与选举；不符合条件的，通过谈话、告诫坚决劝退。

三是严把财务审计关。

由纪委牵头，组织财务、经管站、农委等部门，对各村三年来的财务收支、债权债务、拍卖、租赁等情况进行逐项审计，并将审计结果张榜公布，还干部一个清白，给群众一个明白。

四是严把信访举报关。

根据“有报必查、露头就打”的原则，坚决查处、严厉打击“贿选”等违法违纪行为。

五是严把纪律维护关。

明确“换届选举十个不准”，严肃选举纪律；有效遏止夜间行贿拉票、散发传单、张贴大字报等违法行为；六是严把正式选举关。

对村委会换届“正式选举”阶段的各个环节作出周密安排。

如：严格禁止流动票箱使用，规范设置“秘密写票处”、“投票站”，要求选民定点领票、当场写票，当场投票；严格维护现场纪律，要求工作人员提前入场，维护选举秩序，避免出现混乱。

4、发扬民主，注重创新。

镇党委、政府把充分发扬民主、注重创新贯穿换届选举工作的始终，保证换届选举工作合法依序进行。

一是大力加强民主意识教育。

各村通过召开专题会议，并通过各种会议和多种形式宣传，让全村党员群众正确认识扩大民主选举权利的意义、要求、程序，从而提高了广大党员参与率和投票率，并在村级换届选举中正确行使民主选举权利。

二是扩大民主，让更多的选民参加选举。

针对当前各村外出打工的农民比较多的实际，我镇规定：凡是外出打工的党员和比较有影响力的选民，只要有联系方式，镇换届指导员都要在选举前打电话征求他们意见，选举时邀请他们尽量参会，或者电话发表意见。

三是在村支部选举中大力推行“两推一选”，在村委会选举中全面推行“自荐直选”，以提高党员群众的参与率和参选率。

我镇在这次换届选举中，全镇个行政村党支部全部采取“两推一选”方式进行选举，其中有18个村采取先选举产生村党组织委员，再选举产生书记、副书记的方式，有4个村采取带职直选的方式，一次性选举产生书记、副书记和委员。

22个行政村村委会全部实行“自荐直选”的方式进行选举。

其中有15个村采取先选举村委会委员，在推选主任、副主任的方式，7个村采取代职直选的方式，一次性直接选举村委会主任、副主任。

四是努力做好落选村干部的工作。

帮助他们积极查找落选的原因，教育他们正确处理个人与组织、上级与下级的关系，唱好将相和，帮忙不添乱，补台不拆台，并妥善为他们处理好善后问题。

五是加大对新任村干部的培训力度，引导他们理清发展思路，尽快进入角色，抓住重点，打造亮点，把本村的经济建设搞上去。

六是加大了打击力度，营造了风清气正环境。

坚持“有报必查、露头就打”，努力营造风清气正的选举环境，一些有犯罪前科或劣迹行为的人被排除出竞选序列，大量年富力强、素质较好、群众信任的优秀干部被充实到“两委”班子，村干部队伍整体素质明显提高。

以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告人、检举人进行压制、迫害的，坚决查处，使换届选举工作真正换出民心、换出稳定、换出活力、换出干劲，换出基层工作的新局面。

得成功的关键所在。

三、加强村干部业务培训按照“三级联创”相关要求，镇党委、政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓，以镇党校为依托，精心制定村两委培训计划，于5月6日召开两委换届综合培训会议，会议分为2个议程：一是聘请县委党校老师对村两委干部进行任前培训；二是与各村两委班子签订综合目标责任状、廉政建设责任书、安全生产责任书与两委领导班子个人党风廉洁承诺书。

会议就思想政治工作，领导艺术，党建业务、廉政建设、经济发展、民兵建设、治保调解、妇女计生工作等方面，尤其是廉政建设方面，对村干部建设新农村和服务人民群众进行了教育，务求每个村干部都能很快地进入角色，担当重任。

四、选举工作取得的成效1、确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。

根据县委要求，配强村两委班子成为换届选举工作首先考虑的问题，村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。

为此，镇党委大力宣传《村民委员会组织法》，从村民自治首要环节民主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义，换届工作要求，如何选出得力的村两委班子，经过广大村民的共同努力，22个村都将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进村班子。

2、广大村民民主法律意识明显增强了。

通过宣传，广大村民深刻理解了村民自治，民主选举的正确含义，他们认为选强村委会班子是他们自己的事，认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，经常向指导组咨询与换届选举有关的事，认真推选选举委员会成员及主任，在村选举委员会的领导组织下，开展选举工作，村民代表监督整个选举工作，发现有错误的地方立即纠正，广大选民投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，广大村民民主法律意识较往年明显增强。

3、换届选举工作取得成功。

本次换届选举工作，镇党委严格按照市委的要求部署的，依法办事，全力以赴，统筹兼顾，逐村落实，在镇换届领导组的领导下，经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力，于4月28日全面完成，顺利完成县委下达的目标任务。

五、建章立制村两委换届后，各村都根据本村实际，成立下属组织，并制定三年发展规划和各项管理制度，实现了以制度管人、以制度管事，规范地推进村民自治，镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法，要求各村进一步分解量化、将任务落实到人，顺利完成上级布置的各项任务。