建筑工程项目实行过程中招投标方式所存在的问题分析
建筑工程项目实行过程中招投标方式所存在的问题分析
１ 建筑 工程项 目实行招 投标 过程 中遇 到 的问题
（ １ ） 没有建 立 良好 的执 法环境 ， 存在 一定 的地 方保护 主 义。 为 了提高对建筑工程招投标 的管理 ， 我国颁 布了《 招标 投 标法 》 。其 中， 它有利于维持建设市场 的正常秩序 ， 当事人的
收合格之 日” 开始计算 。 如果有两个时间来 描述 ， 要以更长或
招投标信息发布的地点和范 围；在制定评标标 准和方法 ， 采 取不公平的审查 ， 甚至直接排斥外地 或者外 系统的投标人 。 （ ２ ） 未明确划 分行 政部 门和企业部 门的职责范 围。在建 筑工程项 目实行招投标 的过程 当 中，出现违法的活动时 ， 按
进 了建筑事业 的改革 。 招 依然存在许多 问题 ， 阻碍了建筑行
些 问题采取相 应的方法措施 ， 以利工程项 目招投标得到有效健康的发展 。 关键词 建筑 工程项 目； 招投标方式 ； 存在 的问题 ； 全面的分析
０ 引言
建筑 工程招投标方 式有利 于帮助建筑 企业集 中社会 资 金， 可以方便地采纳建筑市场较合理的运作模 式。同时， 也促 进建筑工程项 目顺利而快速地 开展起来 。 作为一种市场交易
目， 只有综合考虑包括在 内的各个 因素才 能评选 出最满足招 标要求 的中标人 。
３ 结语
综 上所述 ， 在全 过程造价 管理 中 ， 施工招 标阶 段造价控 制起 着关键作用 。编制工程预算与工程量清单等每一环节 都 对造价控制 的成败起着重要 的作用 ，应充 分认识 到这一点 ， 重视并不断探索造价控制 的方法 ， 提高管理水平 ，以适应 现
２ 加 强建 筑工 程项 目中实行 招投标 行 为方 式
（ １ ） 完 善工程招 投标 的法 制建设 ， 建 立健全 招投标 管理
浅析建设工程项目招投标存在的问题及建议措施
一 一
３ 对 改进 和 完 善 现 行 建设 工 程 招 投 标 工 作 的几 点建 议 措 施
３ 加强制度建设 ． ． １ 规范招投标运作 建设单位行为不规范 ． 是当前建 筑市场存 在的主要问题之一。因 此 ． 建立对建设单位行为的监督制度 ． 有依 法必须 招标而未招标 、 要 对 将工程肢解发包 、 迫使 承包 方以低于成本 的价 格竞标 、 明示 或暗示设 计、 降低建设工程质量 或使用不合格建 筑材料 、 建筑构配 件和设备等 行为 的业主 。 严肃查 处。 同时加强与工商 、 税务 、 银行及保险 、 担保机构 的合作 ． 各有关部 门和执法机构对企业和专业人员的处罚决定 、 将 不 良行为记录和履行合同的情况载人数据库 ． 列入“ 黑名单” 并在 网上公 布． 以加大企业 或人 员违法违规 的成本 ， 利用经济 手段 强化市场准入 是参 与评标 的委员们在一定程度上都 是固定的 ． 由于委员们的 管理 。 素质不同 ， 在着许 多弊端 ， 存 很容易产生权钱交易的不法行为 。因此 ． 对工程建设 项 目招投标 中化整 为零 ． 规避招标 的现象 ， 主要是招 业 主授意或者暗示评委 为“ 意向 ” 投标单位 打高分 ． 左右评标 结果 ． 使 标单位的寻租导致 的。针 对这个 问题 ． 以通过一些技术手段 防止招 可 评标工作失去了客观性 ， 了公正性 ， 失去 使评标 的工作质量大打折扣 。 标过 程中的寻租 ． 从源头上解决规避招标 的问题 。 具体 的措施有 ： 加强 二是有 的业 主在招标信息发 布前 ．已经 同招标代 理机构有过私下接 工程 监管 ． 变革工程发包依 据 ． 是否需要公开 招标 的发包依据 由原来 触， 达成一定的“ 互利协议 ” 招标代理机构在编制资格预审文件 ． 。 制定 的初 步概算变为有权部 门审核 ． 加大工程跟踪 监管的力度 ． 财政 等部 资格预审标准和办法时 ． 往往会 以业 主“ 向” 意 投标人 的实 际情况 为基 门在委派工程财务总监的 同时就要对 建设程序 进行 审核 ． 发现应招标 础， 或抬高标准 ， 或降低条件， 从而操纵评标 的结果。 而未招标 的工程 ． 应通知建设方 依法废除工程 施工合 同。 重新组 织工 同时招投 标法对评标委员会 的相关规定不科 学 ．表现在 以下方 程招 标。 面： 第一 ， 评标委员会的权利范围太大 。现实 中． 常常超 越评标 的职 其 ３ 强化 职能建设 ． ． ２ 严格监督执法 责。 如审查供应商的资质。 第二 。 评标委员会的权利内容 太大 。 标因 评 建设 行政主管部 门要加强对执法队伍和执法人员的管理 ． 不断提 素 往往包括专 业技术 、 经济 、 法律等 问题 。 所有 的专家难 以做到 对技 高执法人员的业务 素质 和执法水平 ， 努力做到严格执法 、 公正执法 、 文 术、 经济 、 法律等所有因素进行准确评判 。另外 ， 由于现 代社会专业分 明执法 ． 有效 的监督机制 。 建立 招投标管理办公室要 充实力量 ， 认真履 工 的细 化 ， 往往存在某行业 的专家对该行业 中的某些具体产 品、 服务 行职能 ， 加强对招投标管理过程 中薄弱环节监管 。 同时 ， 要进一 步明确 或者技术 内容不够专业 。 因此 ． 即便是专家 ． 可能对每个建设项 目 也不 招投标办与建管部门的责任． 对招投标工作涉及最多的建设工程实施 的具体环节做 出准确无误的评判。 第三 ． 专家 自由裁量 权太 大。 在某些 “ 两场联动” 监督 ． 建设项 目的全程动态管理和跟踪监督 ， 对 通过审查 、 评标 中 ， 可能出现 同一投标 人评标专家 给出的分数悬殊不 同 ． 委对 评 评价 、 检查等 方式 ， 时发现存在 的问题 ， 及 努力从源 头上杜绝 违法犯 同一投 标人评 出截然相反 的结论 ， 评标专家 有的分值普遍偏 高 ． 有的 罪． 推进建筑市场法 制化管理 普遍偏低 等情况 。 四． 专家容易被误导 第 评标 由于技术水平方 面的问 ３３ 制定评标委员会条例 － 题或阅读 招标 文件 和投标文件 的时间有限 ． 评标专家可能被采购人代 为保证评标委员会对招标项 目 评标 的负 责及公正 性 ． 应制定 相关 表或者评标委员会 内部 其他专家的误导 ． 招投标流 于形 式 ． 使 背离公 条例 。 严格遵守 如针对上述评标 委员会在工程建设项 目招投标中出 平、 公正的招标投标原则 。 第五 ， 评标专 家总体看责任承担太少。 评标 现的问题 ． 可以通过严格 限制专 家的 自由裁量 权 ． 实施评标专 家声明 委员会是一个 临时组建的工作小组 ． 体的法律 责任 由评标专家承 具 制度和推广 电子化评标来解决。 限制专家 的 自由裁量权可以采取两种 担， 但现实中评标专 家很少承担责任。 做法： 一是 评标标准定量化
建筑工程设计招投标存在的问题及对策研究
建筑工程设计招投标存在的问题及对策研究建筑工程设计是整个建筑工程的重要环节，对项目的质量、效益和安全等方面起着至关重要的作用。
而建筑工程设计招投标作为确定设计单位的重要方式，直接关系到项目后期建设的质量和效益。
目前在建筑工程设计招投标中存在着种种问题，严重影响了建筑工程的质量和效益。
本文将从建筑工程设计招投标的问题出发，提出相应的对策研究。
1. 信息不对称在建筑工程设计招投标中，设计方往往对项目的相关情况了解不足，而招标方则对设计单位的情况了解更加充分。
这种信息不对称导致了在招投标过程中往往出现了不公平的竞争环境，影响了设计单位的选择。
2. 投标规则不清晰目前在建筑工程设计招投标中，往往缺乏一套统一、公平的投标规则，导致了参与招标的设计单位往往感到困惑，不知道应该如何进行投标，也不清楚怎样的标书才能更容易被接受。
3. 资质审核不严格由于建筑工程设计招投标的资质审核不够严格，导致一些设计单位在没有足够实力和经验的情况下也能够参与招标，这就增加了项目后期施工中的种种风险。
4. 价格恶性竞争5. 项目资料不完备在建筑工程设计招投标中，一些招标方往往提供的项目资料不够完备，导致了设计单位在编制标书时信息不足，难以做出准确的设计方案。
二、对策研究1. 完善信息披露机制招标方应该在招标文件中尽可能的详细披露项目的相关信息，包括项目背景、技术要求、设计范围等，以便让设计单位了解项目的情况，更好地编制标书。
制定一套统一、公平的投标规则，明确标书的内容、格式、评审标准等，让设计单位明确投标的流程和要求，也便于招标方进行评审和选择。
招标方应当对参与招标的设计单位进行更为严格的资质审核，更好地筛选出具备实力和经验的设计单位，降低项目后期的风险。
4. 鼓励优质设计鼓励优质设计单位，提高设计报酬标准，减少价格恶性竞争，使设计单位可以更好地发挥自身的专长和创造力，提高设计质量。
招标方应当尽可能提供完整的项目资料，让设计单位更好地了解项目情况，降低因资料不全导致的设计方案不准确或者遗漏问题。
建筑工程设计招投标存在的问题及对策研究
建筑工程设计招投标存在的问题及对策研究建筑工程设计招投标是工程建设项目中非常重要的环节，但在实际的操作过程中，却存在着各种问题，如信息不对称、竞争不公平、合同执行难等。
本文围绕建筑工程设计招投标存在的问题展开研究，并提出相应的对策，以期能够改善当前的状况。
1. 信息不对称在建筑工程设计招投标过程中，信息的不对称是一个普遍存在的问题。
招标方与投标方在信息获取和掌握上存在着不均衡的情况。
这种不对称的信息会导致投标方在制定设计方案时无法充分了解招标方的需求和要求，从而导致方案不够合理和完善。
2. 竞争不公平由于信息不对称、利益关系复杂等原因，建筑工程设计招标中存在着竞争不公平的现象。
一些招标方会偏袒某些投标方，甚至在评审过程中出现人为干预，使得一些优秀的设计方案无法得到公正的评价。
3. 合同执行难建筑工程设计招标中，一旦中标后，双方就要签订合同并实施设计方案。
但是在实际操作中，由于合同约定不清晰或者未能充分考虑到各种情况，导致合同执行出现阻碍和纠纷，影响工程的进度和质量。
二、对策研究针对建筑工程设计招投标存在的问题，我们可以从以下几个方面提出相应的对策： 1. 信息公开透明招标方应该在招标公告中尽可能公开透明地表达对工程的需求和要求，并在投标文件中提供足够全面的信息。
可以通过信息平台来公开设计方案的评审标准和评审结果，使得整个招投标过程更加公平公正。
2. 完善监督机制建立健全的监督机制是保障竞争公平的关键。
可以通过设立独立的第三方机构来对招标过程进行监督和评估，形成多方监督的机制。
加强对招标人和中标人的监督，对于发现不正当行为和违规操作要及时进行处理和追究责任。
3. 合同约定明确在签订合同前，双方应该充分沟通，协商明确设计费、设计范围、工作进度、验收标准等关键问题，并在合同中予以明确和约定。
这样一来，当双方发生纠纷时，可以依据合同进行处理，避免出现不必要的纠纷和影响工程进度和质量。
4. 完善法律法规相关部门应该加强对建筑工程设计招标的监管和规范，完善相关的法律法规，严格惩处招标中的舞弊行为，提高违规行为的成本。
建筑工程招投标管理存在的问题及对策
建筑工程招投标管理存在的问题及对策建筑工程招投标管理是一个复杂的过程，经常涉及大量资金和相关方的利益关系。
在实践中，我们发现建筑工程招投标管理存在以下问题：1. 信息不对称：招标方对项目的要求和标准可能不清晰或不准确，导致招标单位不能准确把握招标方的需求，造成投标方案的偏差。
对策：加强信息透明度，招标方应提供详细、准确、全面的招标文件，明确项目的需求和标准。
要求招标人员提供咨询服务，解答潜在投标者的疑问，确保信息对称。
2. 不公正评标：招标评标过程中，可能存在评标人员的不公正行为，如接受贿赂、有偏见地评定投标方案等不正当行为。
对策：建立公正透明的评标机制，明确评标标准和程序，确保评标人员的独立性和公正性。
评标过程应记录并公示，接受社会监督。
3. 资格不合理限制：招标条件过于严苛，设置了过多的资质和经验要求，导致一些优秀的小型企业无法参与投标。
对策：合理设置招标条件，允许小型企业和创新型企业参与招标。
可以适当放宽投标条件，并鼓励中小型企业提供技术创新、成本控制等方面的优势。
4. 投标保证金问题：一些投标单位提供虚假的投标保证金，或者恶意不按要求提供保证金，给项目投标管理带来困扰。
对策：建立投标保证金的强制性制度，要求投标单位按规定提供真实有效的保证金，鼓励采取电子支付方式。
对于恶意逃避保证金要求的单位，要加强惩处力度。
5. 违规行为监管不严：一些企业在招投标过程中存在违规行为，如串标、弄虚作假等行为，而监管部门的处罚力度不够，容易导致监管漏洞。
对策：加强对违规行为的监管和处罚力度，加大行政处罚力度，对严重违规者采取严厉的惩罚措施，并公示相关信用信息，增加违规成本。
6. 缺乏专业人才：建筑工程招投标需要专业的技术人才，包括工程师、项目经理等，但目前行业中存在人才短缺的问题。
对策：加强人才培养和引进，建立专业的招标管理团队，提供相应的培训和学习机会，提高工程师和技术人员的专业素养和管理水平。
建筑工程招投标管理需要不断完善和规范，解决存在的问题，提高招投标的公正性和透明度，保障工程质量和项目利益的实现。
建筑工程招投标存在的问题及对策分析
建筑工程招投标存在的问题及对策分析招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。
实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。
但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。
一、现行建筑工程的招投标体制存在的问题1、陪标现象。
由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心。
一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正。
2、承包单位转包问题。
“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。
有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。
这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。
3、评标办法不够科学，专家水平有待提高。
目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。
4、招标代理机构的行为有待进一步规范。
由于工程招投标活动的监管方式，已由审批管理依法改变为过程监督，依法登记备案和对违法、违纪行为的查处，招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。
由于我国招标代理业务起步晚，招标代理市场发育尚不完善，一些相关的配套制度还不健全，致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律。
其次对于代理机构的工作成果，还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。
建设工程招标投标存在的问题及对策
建设工程招标投标存在的问题及对策探索与交流一、招标投标存在的主要问题１、有的建设单位出于各种考虑，在招投标过程中不公开发布信息，而是自己选定施工企业直接入围参加投标；有的甚至内定中标单位，名义上是进行招标投标，实际上是搞假招投标。
２、有的建设单位要求专家评委和监督人员倾向性评标，以便使建设单位的倾向性意见能够通过招标形式变为合法正式结果。
有的明招暗定，确定意向单位，并根据意向单位的企业特点、获奖情况、报价及施工技术方案等要素，为其设置评标程序及评标办法。
有的甚至透标底，确定单位中标。
３、有些施工企业派出很多“代理人”参与各地工程投标，中标后由“代理人”雇佣临时人员进行施工，并按一定比例收取管理费。
有些实力较强的施工企业凭借资质和业绩到处参加投标，中标后再分包给素质差的施工队，从中牟取差价营利。
４、有的中标单位履约情况不好，中标单位在招投标和签订合同时，总经理、工程师、优秀项目经理、各种技术人员和先进的机械设备应有尽有，但开工时人员机械却不如约到位，给工程质量和施工安全造成了隐患。
二、招标投标中存在问题的对策１、改革建设工程招标投标管理体制。
目前，很多地方的建设工程招投标交易中心没有与招标办分离，工作职能不清，责任不明，既要抓招标管理又要抓市场管理、安全管理、质量管理，工作任务重，而且处在各种压力之下，坚持原则不够，达不到客观、公正。
因此，必须改革现行招投标管理体制，招标办与交易中心机构分设，职能分离，当地政府要成立招标监管机构，将市（县）所有的建筑、水利、电力、交通等各领域的建设工程，统一纳入交易中心招投标范围内。
２、建立健全工程招投标工作机制。
一是建立招投标各方领导及直接工作人员的责任风验机制，由政府明确规定各有关方面领导和直接工作人员的责任与奖惩办法，使其一旦出现问题，将在经济上、政治上、纪律上和法律上付出巨大代价，不敢贪一时之利而“越轨”。
二是建立监控预警机制，将中标单位投标书中承诺的有关人员原始证件存入招标管理机构，待工程验收合格后退还，避免施工企业工程中标后就换人，一旦发现擅自换人或不按规定履约的，建设主管部门可立即发出警告并处理。
建筑工程招投标存在的问题及对策
建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是建筑行业中非常重要的一个环节，它涉及到资金、技术、管理等方方面面的问题。
目前在建筑工程招投标中存在着一些问题，如市场不规范、信息不对称、腐败等，这些问题不仅损害了建筑行业的良性发展，还直接影响了建筑工程质量和安全。
对建筑工程招投标存在的问题，必须提出合理的对策，以便推动建筑行业的健康发展。
一、问题分析1.市场不规范建筑工程招投标市场存在一些不规范的现象，比如频繁的变更标书、违规的招标方式、招标文件不完整等。
这些现象不仅增加了企业的投标成本，还使得企业之间的竞争不公平，导致市场乱象丛生。
2.信息不对称在建筑工程招投标过程中，招标方与投标方之间的信息不对称问题比较突出，招标方往往占据了更多的信息资源，而投标方处于信息不对称的劣势地位。
这种信息不对称导致了一些企业在招标过程中无法获取到真实有效的信息，从而影响了投标的成功率和质量。
3.腐败现象在建筑工程招投标中，腐败现象也是一个难以忽视的问题。
一些地方政府和企业为了谋取私利，往往在招投标过程中利用职权或资源，进行权力寻租、利益输送等行为。
这种腐败不仅损害了公平竞争的环境，还直接损害了建筑工程的质量和安全。
二、对策建议1.建立健全的监管体系建筑工程招投标监管体系应当建立健全，加强对招标方和投标方的监管。
在招标方面，应加强对招标文件的审核和监督，确保招标文件的真实有效；在投标方面，应对投标企业进行信用评价和资格审查，杜绝一些不合格的企业参与招投标活动。
2.提高透明度和公开度建筑工程招投标应当提高其透明度和公开度，让更多的企业和公众了解招投标的情况。
招标方应当公开招标文件、评标结果和中标结果，保证信息公开和公平竞争，提高投标企业的参与度和操作性。
3.加强诚信建设建筑工程招投标中，诚信问题尤为重要。
招标方和投标方应当加强自身的诚信建设，不得以任何手段干扰正常的招投标秩序。
还应加大对腐败行为的惩处力度，对于违法违规的行为要依法追究责任，杜绝腐败现象。
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建筑工程项目实行过程中招投标方式所存在的问题分析
摘要：本文根据在建筑工程项目的实施中，招投标是整个工程施工的重要环节，因此，加强建筑工程项目招投标的质量就显得相当重要。
本文通过对建筑工程项目中招投标方式中存在的问题进行分析，并采取一些措施对其进行控制，期望能更好的促进我国的建筑工程的质量。
关键词：建筑工程项目;招投标方式;存在的问题;全面的分析
引言
建筑工程招投标方式有利于帮助建筑企业集中社会资金，可以方便地采纳建筑市场较合理的运作模式。
同时，也促进建筑工程项目顺利而快速地开展起来，作为一种市场交易活动和市场经济竞争方式，建筑工程招投标在很大程度上促进了建筑事业的改革、招投标方式，在建筑市场运作过程中，使用已久，但在执行当中，依然存在许多问题，阻碍了建筑行业发展前进的步伐。
因此，必须针对建筑工程项目实行招投标过程遇到的问题，系统地归纳总结，探讨改进的思路，促进建筑业的快速良性发展。
一、当前我国工程招投标中存在的主要问题
（一）招标单位规避招标的行为
如果严格按照相关法律规定进行招标工作，程序复杂，花费较高，需要投入较多的人力物力。
因此，有些招标单位就会采取各种方法，钻法律的空子，尽可能避免招标。
这些手段包括：1.采取不公开招标的方式，例如，根据国家规定，如果施工单项合同估算价在200万元人民币以上的必须公开招标，一些招标单位就将该项目分为几个分别立项，这样就可以避免招标。
2.寻找各种借口逃避招标。
例如借邀请招标的名义招商引资。
3.直接采取违规行为，如违背基本建筑程序抢先开工，造成既成事实，即时被执法部门查处，但罚款远远小于公开招标的花费或不招标带来的收益。
（二）从自身利益出发肢解发包工程
我国许多法规都明文规定，项目招标可采用全部项目招标、单位项目招标、特殊专业项目招标等方法，但不得对单位项目的分部、分项进行招标，然而在现实工作中，仍然存在着不少肢解发包工程的现象。
这不仅对总承包商的利益是一种侵害，容易造成总承包商对总体工程项目施工管理产生消极影响。
同时，由于各分包单位与总承包单位无合同制约关系，总承包单位也无法对工程实施全面管理，造成工程管理的脱节，最终使工程质量无法得到保证。
（三）政出多门．缺乏协调统一
我国招投标存在严重多头管理。
在中央，建设工程招投标由建设部和各行业
部委分级管理，延续到下级机构，形成地方各省市建设主管部门、各行业部委设立的工程招投标机构分别管理的局面。
各招投标管理机构又分别根据自己的工作范围和内容，将待发包工程分为建筑工程和专业工程，发布实施着各自的招投标规定，缺乏协调统一，使建筑市场被人为地分割。
（四）未明确划分行政部门和企业部门的职责范围
在建筑工程项目实行招投标的过程当中，出现违法的活动时，按照现有的职责分工，应该是由有关行政主管部门，负责执行监督执法。
在对各行业的工程项目进行招投标活动监督执法，则是由与其企业相关的行政主管部门负责，这属于一种同体监督体制，行政管理部门同开办工程招投标的企业有着很深的联系，这种情况经常都会发生行政管理部门，不能很好地对招投标活动实施有效监督。
各个有关部门在对本行业招标活动进行管理时，又对本行业的招投标具体活动进行监督，有的监管人员甚至还是属于招投标活动的实施者，在实施招投标活动和执行监督招投标活动，没有相关的制衡机制，未建立一个具有权威性、统一一致的招投标管理监督机构，也不能对自身行业的招投标活动，实施积极有效的监督管理。
（五）招标代理管理松散混乱
主要表现在制度建设滞后，国家至今还没有出台具体的有关这方面的法律和规定，也缺少一个自上而下的管理机构，无详细具体的行业规范和监督评估奖惩制度，同业间难以有效地进行业务协调和信息联络。
招标代理者行为有失约束，由于制度建设滞后和从业人员素质参差不齐，不少招标代理人员在执业时不按合同办事、敷衍搪塞、违纪泄密的事件时时有之。
招标代理的社会需求不旺盛，建设单位缺乏主动寻求招标代理的动力，社会上也缺乏去寻找代理者来完成招标工作的氛围。
二、加强建筑工程项目中实行招投标行为方式
（一）规范招标行为，加大执法力度
行政部门要加大对招投标工程项目的监督力度，凡是被国家所规定的招投标项目，相关企业必须要进行招投标。
同时，必须依照法律规定的程序进行招投标活动，加大对其的监督力度，执法必严。
在发现招投标活动中出现违法行为时要依法查处，对那些不接受监督检查的企业单位，要承担相应的法律责任，面对冥顽不灵的单位企业，行政部门可以进行强制性措施，进行监督和法律惩罚。
（二）强化审计发力
由于串通投标和结盟投标的行为比较隐蔽，一般调查方法很难发现。
因此，审计人员应升入调查，扩大调查范围，抓取细微线索。
例如，审计人员在检查中标单位发票时，发现其他几家陪标单位在该单位留有报销购买标书的发票。
这是因为该单位对其他陪标单位承诺凭借购买标书的发票可以报销费用，由此，违规
证据确凿；另外，投标单位还在招待费!业务费等费用的发票上露出马脚，例如，有的投标单位对招标单位或围标单位进行贿赂，其费用通常以业务费!招待费虚假发票出现，以便报账，而这些发票上注明以招待某某业主，这也可以作为审计线索和证据。
（三）积极开展政府投资工程管理体制的改革
我国对政府投资工程的组织实施，基本上仍沿袭计划经济时期的管理模式，许多政府投资工程项目。
投资、建设、监管、使用、多位一体，相互之间缺乏必要的监督制约机制，而且由大量分散的临时基建班子搞建设，不仅不利于工程项目的顺利实施，还使经验难以积累，教训难以汲取，责任难以落实。
在许多发达国家和地区，政府投资工程都是由专门的政府机构负责实施管理，有关政府部门之间分工明确，并有着严格规范，制约有效的管理体制和运行机制。
因此，借鉴国际通行做法。
结合我国国情，积极开展政府投资工程管理方式的改革，是整顿和规范建筑市场秩序的治本之策，也是保证工程质量，提高投资效益以及从源头上遏制腐败的重要举措。
（四）加强对以工程量清单为招标依据的推行
施行工程量定单招标计价模式,招标者遵照国家统一标准的工程量计算准则提供工程量清单，同时承担可能产生的风险,投标者则必须及时分析好单位工程成本、利润，大局考虑、精细选择施工方案，并根据企业的施工预算，制定合理的人工、材料、施工机械等要素配置的使用，创优组合，合理控制建筑工程造价，最终确定出投标报价。
推行工程量清单招标，不仅避免了工程招投标中的鱼目混珠、黑箱操作等违规违法行为，而且更有利于建设廉政明洁的建筑市场环境，使招标行为规范化，同时也能消除因工程量不统一而导致的标价误差，使评标更公正准确。
（五）严格选拔评标人选，建立一批高素质的评标专家
首先，在选择评标人员时，要严格按照《招标投标法》的规定，保证评标专家具有相应的专业技术水平和思想道德修养。
其次，选择评标专家，要建立跨组织，跨部门的综合性评标专家库，同时要采取相关的科学有效的措施，以此来提高评标专家的综合素质水准。
结束语
一个健康的招投标制度应该是按照公开、公正、公平和诚实信用的原则建立起统一开放、竞争有序的建筑市场，针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，建立起一个有利于推动建设市场统一规范、竞争有序发展的建设工程招投标管理新体制。
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