当前工程建设招投标工作中存在的问题和建议
我国招投标存在的主要问题及原因和对策分析
我国招投标存在的主要问题及原因和对策分析一、引言招投标制度作为市场经济条件下的一种公平、公正、公开的交易方式，对于优化资源配置、提高经济效益、促进社会公平正义具有重要作用。
然而，在我国招投标实践过程中，仍存在诸多问题，影响了其功能的正常发挥。
本文将针对我国招投标存在的主要问题及原因进行深入分析，并提出相应的对策。
二、我国招投标存在的主要问题1. 信息不对称：招投标双方信息不对称现象普遍，导致投标者难以获取完整、准确的信息，影响投标决策。
2. 不公平竞争：部分招投标项目存在行业壁垒、地方保护主义等问题，导致公平竞争难以实现。
3. 腐败现象：一些招投标过程中存在权钱交易、利益输送等腐败现象，严重损害招投标制度的公信力。
4. 诚信缺失：招投标参与方存在不诚信行为，如虚假报价、弄虚作假等，破坏市场秩序。
5. 监管不力：招投标监管部门职责不明确，监管力度不够，导致违规行为得不到有效遏制。
三、问题原因分析1. 法律法规不完善：现有招投标法律法规体系尚不健全，部分条款过于笼统，缺乏可操作性。
2. 体制机制不健全：招投标管理体制和运行机制不完善，导致招投标活动难以规范运行。
3. 利益驱动：部分参与方受利益驱动，采取不正当手段谋取私利，破坏招投标秩序。
4. 监管能力不足：监管部门人员配备不足，技术手段落后，导致监管效果不佳。
四、对策分析1. 完善法律法规：制定更加具体、明确的招投标法律法规，提高法规的可操作性和执行力。
2. 加强信息公开：建立健全信息公开制度，确保招投标双方能够获取完整、准确的信息，提高透明度。
3. 建立诚信体系：构建招投标诚信体系，对失信行为进行记录和惩罚，提高参与方的诚信意识。
4. 强化监管力度：加强监管部门的人员配备和技术手段建设，提高监管能力和水平，加大对违规行为的查处力度。
5. 推进电子招投标：推广电子招投标系统，实现招投标活动的全流程电子化，提高效率和透明度。
五、结论我国招投标制度在实践中存在诸多问题，但通过完善法律法规、加强信息公开、建立诚信体系、强化监管力度以及推进电子招投标等对策，可以有效解决这些问题，提高招投标活动的公平性和公正性，促进市场经济的健康发展。
当前招投标中存在的主要问题
当前招投标中存在的主要问题当前招投标中存在的主要问题有：在程序上钻空子1、用招标书赚钱。
招标单位发招标书，投标单位需要招标书就要付给招标单位数千元甚至上万元所谓工本费，中标与否一概不退。
有的地方投标者还要付给地方建筑主管部门一定数额的所谓建设管理费，才准许投标，有的还不出具税务局制发的发票，只用白条。
2、用保证金谋息。
有的地方规定，投标企业要先交工程总造价的10％，作为工程的保证金才能投标。
如有多家企业投标，总和成百上千万元。
有时，工程因种种原因长期定不下来，保证金一压至少半年多。
等确定中标单位后，投标企业向招标企业要回保证金就会被一拖再拖。
3、招标单位或招投标管理部门设坎收费。
企业在投标中知道有的招标单位或招投标管理部门设费用圈套，但为了中标也只得进去，一个项目所花的各种关系费越来越高。
有企业反映，关系联络费加上标书效果图，投一个标花上万甚至十万元很普通，投10个标能中一、二个标就算不错了。
4、押巨额保证金。
以超过30％的巨额保证金要求企业参加投标。
如某个仅3000万元造价的工程，要求参加投标的企业必须交纳1000万元的投标保证金(且拒绝银行保函)，如果中标，该项资金转为履约保证金，而该工程的建筑安装造价才3000万元。
投标保证金占整个造价的33％多，大大超过了履约保函高限(一般为合同价的10％)。
有的招标单位或招投标管理部门与意向单位设“局子”，用巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。
5、工程有中介才运作。
投标单位要通过工程中介才能与业主接洽，没有中介运作，就无法获悉有价值的信息，无法准备出评委满意的标书，无法报出接近标底的报价，也就无法中标。
而那些神通广大的中介全是与招标单位或招投标管理部门利益攸关的至亲好友。
6、订立阴阳合同。
为不违反《建筑法》和应付有关部门检查而订的表面合同，称之阳合同。
背地里，又按事先约定，让承包商签订了一份真正有约束力的实际合同，将利润较大的部分收回另行分包。
签订阳合同的单位如不答应招标单位这种“阴合同”，就无法获得此项工程，承包商只好委曲求全。
当前建设工程招标投标存在的突出问题及对策研讨
当前建设工程招标投标存在的突出问题及对策研讨一、引言建设工程是国民经济发展的重要组成部分，对于促进城乡发展、改善人民生活水平有着重要的作用。
而建设工程的招标投标环节是项目实施的关键环节，直接关系到项目的成本控制、质量保证以及合作伙伴的选择。
目前建设工程招标投标过程中存在一系列突出问题，严重影响着建设工程的正常进行。
本文将就当前建设工程招标投标存在的突出问题进行深入分析，并提出相应的对策研讨。
二、存在的突出问题1. 信息不对称在当前的建设工程招标投标过程中，信息不对称是一大突出问题。
招标人和投标人之间信息不对称严重，导致投标人在投标过程中难以获取准确的项目信息，无法做出准确的投标方案。
而招标人也因为信息掌握不全面，难以做出合理的选择，影响了项目的实施。
2. 腐败问题在建设工程招标投标过程中，腐败问题也屡见不鲜。
一些不法分子利用权力和资金进行腐败行为，导致招标过程不公平，使得一些质量较差的企业也能够中标，给行业的发展带来不利影响。
3. 合同违约在建设工程招标投标过程中，一些企业存在合同违约的情况，影响了项目的正常进行。
一旦出现合同违约，将给项目的进展带来很大困难，导致工期延误和成本增加。
4. 诚信问题在建设工程招标投标的过程中，一些企业缺乏诚信意识，导致招标过程不透明、不公平。
这既影响了企业间的合作，也影响了行业的健康发展。
5. 技术质量问题在建设工程招标投标过程中，一些企业为了降低成本，缺乏足够的技术和质量保障，导致投标方案质量不高，影响了项目的实施效果。
三、对策研讨1. 加强信息披露为解决招标投标中信息不对称的问题，相关部门应加强对招标信息的披露，做到信息公开、透明化。
同时建立健全的信息交流平台，为投标者提供充分、准确的项目信息，降低信息不对称的程度，确保竞争公平。
2. 健全监管机制在招标投标过程中，应加强监管，建立严格的审查机制，对于违规行为和腐败行为予以严厉惩处，确保招标过程的公平、透明。
同时加强对投标方案的审核和评估，保证项目的技术和质量要求。
当前建设工程招投标工作存在的问题及建议
代理 人进行干 预的状况 。 （ ２ ） 施工单位方面存 在的不正当竞争 问题 严重 主要表现在 ： 一是弄虚作 假。 如在招投标 过程 中挂靠高资质企业 ， 伪造 企业 经营业绩、 发展状 况 、 经历等。 如， 今年 ５ 月份市综合行政 执法 局查 处 的东 阳某公司弄虚作 假骗取 中标案 。 在衢江 区某 园林绿化 工程 招投标 中， 该公司为了中标 ， 伪造 经营业 绩。 二是 收买贿赂 。 投标 人在招 投 标过 程 中， 收 买贿 赂建 设单位 领导和 参 与评标 的 专家评 委、 工程 负 责 人等 ， 合谋 中标 。 三是 围标 、 陪标 、 串标 。 几家投 标公司相 互串通 ， 只
当前建设工程招投标工作存在的问题及建议
姜典朝 格尔木创 效工程技术咨询有限公司 ８ １ ６ ０ ０ ０
对企业 的市场 行为进行 信用评价 ， 并将 各种 违法违规 和 【 摘 要 】 建设工程招投标 工作可以有效地 遏制住 工程项 目 领域 内 信 用奖惩机制 ， 并与 其以后的投标 等工作相挂 钩， 促使 的腐败现 象， 避 免发生营私舞弊现 象和 盲目过度 竞争， 使工程价 格形成过 失信行为 等信用状况登记 在案 ， 程变 得规 范、 公开、 合理 。 本 文首先分析了当 前建设工程招投标 工作存在的 在以后的招投标 工作 ， 淘汰不守信用的企业 ， 选择信用评价 好 的企 业。 问题 ， 其次 ， 就如何加强当前建设工程招投 标工作展开了 深入的探讨， 提出 （ ２ ） 主动与国际惯例 接轨 对与国际招标 规 则不一致 的建设 工程招投标 运 行机制 、 政 策及时 了自己的建议和看法， 具有一 定的参考价值。 修正 ， 增强 国际竞争力 。 减 少政府 的行政干 预 ， 减 少地 方保护主 义和 行 【 关键词 ｌ 建设工程； 招投标 ； 国际惯例 业保护 主义， 增强我国建筑市场 的开放性 ， 创造公平竞争 的环境 。 （ ３ ） 提 高企业违 规成本 ， 建立健全招投标惩 处激励机制 １ 前言
建筑工程设计招投标存在的问题及对策研究
建筑工程设计招投标存在的问题及对策研究建筑工程设计招投标是工程建设项目中非常重要的环节，但在实际的操作过程中，却存在着各种问题，如信息不对称、竞争不公平、合同执行难等。
本文围绕建筑工程设计招投标存在的问题展开研究，并提出相应的对策，以期能够改善当前的状况。
1. 信息不对称在建筑工程设计招投标过程中，信息的不对称是一个普遍存在的问题。
招标方与投标方在信息获取和掌握上存在着不均衡的情况。
这种不对称的信息会导致投标方在制定设计方案时无法充分了解招标方的需求和要求，从而导致方案不够合理和完善。
2. 竞争不公平由于信息不对称、利益关系复杂等原因，建筑工程设计招标中存在着竞争不公平的现象。
一些招标方会偏袒某些投标方，甚至在评审过程中出现人为干预，使得一些优秀的设计方案无法得到公正的评价。
3. 合同执行难建筑工程设计招标中，一旦中标后，双方就要签订合同并实施设计方案。
但是在实际操作中，由于合同约定不清晰或者未能充分考虑到各种情况，导致合同执行出现阻碍和纠纷，影响工程的进度和质量。
二、对策研究针对建筑工程设计招投标存在的问题，我们可以从以下几个方面提出相应的对策： 1. 信息公开透明招标方应该在招标公告中尽可能公开透明地表达对工程的需求和要求，并在投标文件中提供足够全面的信息。
可以通过信息平台来公开设计方案的评审标准和评审结果，使得整个招投标过程更加公平公正。
2. 完善监督机制建立健全的监督机制是保障竞争公平的关键。
可以通过设立独立的第三方机构来对招标过程进行监督和评估，形成多方监督的机制。
加强对招标人和中标人的监督，对于发现不正当行为和违规操作要及时进行处理和追究责任。
3. 合同约定明确在签订合同前，双方应该充分沟通，协商明确设计费、设计范围、工作进度、验收标准等关键问题，并在合同中予以明确和约定。
这样一来，当双方发生纠纷时，可以依据合同进行处理，避免出现不必要的纠纷和影响工程进度和质量。
4. 完善法律法规相关部门应该加强对建筑工程设计招标的监管和规范，完善相关的法律法规，严格惩处招标中的舞弊行为，提高违规行为的成本。
招标工作存在的问题和不足
招标工作存在的问题和不足
1、招标工作比较繁琐，对专业性要求较高，需要具备一定基础理论知识、丰富的经验和良好的执行能力，市场现状要求招标人员办公室技术和招标管理实践能力还不能完全满足需求。
2、招标文件由一定的专业领域机构制定，但是招标文件内容复杂，货物采用标准不健全，要求也有非常高的技术要求，不利于当地企业的发展。
3、招标过程中缺乏有效的市场反馈机制，经常受到地区性制度、政治等不良影响，很难保证招标文件中规定的交易公平性及竞争规则,也容易出现作弊、舞弊行为。
4、招标过程缺乏有效的办理流程监督机制，缺乏完善的监督机制，使原有性、安全性和舆论反应性化社会监督难以成功实施。
5、招标公司市场开发能力不足，缺乏把握趋势和技术的研究，客观上无法确保市场的开放性和透明度。
建筑工程招投标存在的问题及对策
建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是建筑行业中非常重要的一个环节，它涉及到资金、技术、管理等方方面面的问题。
目前在建筑工程招投标中存在着一些问题，如市场不规范、信息不对称、腐败等，这些问题不仅损害了建筑行业的良性发展，还直接影响了建筑工程质量和安全。
对建筑工程招投标存在的问题，必须提出合理的对策，以便推动建筑行业的健康发展。
一、问题分析1.市场不规范建筑工程招投标市场存在一些不规范的现象，比如频繁的变更标书、违规的招标方式、招标文件不完整等。
这些现象不仅增加了企业的投标成本，还使得企业之间的竞争不公平，导致市场乱象丛生。
2.信息不对称在建筑工程招投标过程中，招标方与投标方之间的信息不对称问题比较突出，招标方往往占据了更多的信息资源，而投标方处于信息不对称的劣势地位。
这种信息不对称导致了一些企业在招标过程中无法获取到真实有效的信息，从而影响了投标的成功率和质量。
3.腐败现象在建筑工程招投标中，腐败现象也是一个难以忽视的问题。
一些地方政府和企业为了谋取私利，往往在招投标过程中利用职权或资源，进行权力寻租、利益输送等行为。
这种腐败不仅损害了公平竞争的环境，还直接损害了建筑工程的质量和安全。
二、对策建议1.建立健全的监管体系建筑工程招投标监管体系应当建立健全，加强对招标方和投标方的监管。
在招标方面，应加强对招标文件的审核和监督，确保招标文件的真实有效；在投标方面，应对投标企业进行信用评价和资格审查，杜绝一些不合格的企业参与招投标活动。
2.提高透明度和公开度建筑工程招投标应当提高其透明度和公开度，让更多的企业和公众了解招投标的情况。
招标方应当公开招标文件、评标结果和中标结果，保证信息公开和公平竞争，提高投标企业的参与度和操作性。
3.加强诚信建设建筑工程招投标中，诚信问题尤为重要。
招标方和投标方应当加强自身的诚信建设，不得以任何手段干扰正常的招投标秩序。
还应加大对腐败行为的惩处力度，对于违法违规的行为要依法追究责任，杜绝腐败现象。
当前建设工程招标投标存在的突出问题及对策研讨
当前建设工程招标投标存在的突出问题及对策研讨1. 引言1.1 背景介绍建设工程招标投标是建设工程领域中一个至关重要的环节，涉及到政府采购、施工单位选取等方面，直接影响工程质量、效益和社会稳定。
随着我国经济的不断发展，建设工程招标投标也面临着一些突出的问题。
信息不对称是当前建设工程招标投标中的常见问题。
招标人和投标人之间信息不对称，可能导致投标者无法准确了解项目需求，提出不合理的报价，影响工程质量。
价格战严重是当前建设工程招标投标中的痼疾。
为了赢得投标，一些企业不惜低价中标，导致市场乱象，不利于行业健康发展。
缺乏专业化人才也是当前建设工程招标投标中的问题之一。
部分投标者缺乏相关领域的专业知识和技能，导致投标方案不够严谨、专业，影响项目进展。
违规行为频繁发生也是当前建设工程招标投标中的一大难题。
一些企业为了谋取私利，采取违规手段参与招标投标活动，损害了市场秩序和公平竞争环境。
要解决这些问题，需要加强信息公开和透明度，引导合理竞争，加强人才培训，严格监管违规行为。
只有这样，才能实现建设工程招标投标的规范化、高效化和可持续发展。
【字数达到要求】1.2 问题意义建设工程招标投标是建设工程领域中一个至关重要的环节，其质量和效率直接影响着工程项目的实施和成果。
当前建设工程招标投标存在着诸多问题，如信息不对称、价格战严重、缺乏专业化人才和违规行为频繁等。
解决这些问题对于规范建设工程市场秩序、促进行业健康发展具有重要意义。
建设工程招标投标问题的存在，导致了市场竞争环境的不公平和不透明，影响了企业的正常竞争秩序。
信息不对称使得一些企业在招标过程中难以获取有效信息，导致竞争的公平性受到质疑，进而影响了工程项目的质量和进度。
价格战的严重程度不仅损害了企业的利润空间，还影响了建设工程市场的稳定发展。
一味追求低价格竞争导致了一些企业不得已采取低质量、低成本的方式来投标，从而影响了建设工程项目的质量和安全。
1.3 研究目的研究目的是为了深入探讨当前建设工程招标投标存在的突出问题，分析其中的原因和影响因素，提出有效的对策建议，促进建设工程市场的健康发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
当前工程建设招投标工作中存在的问题和建议
在当前工程建设招投标工作中，存在的主要问题主要有以下七个方面：（一）招标投标的法定时间难以保证。
由于对招标投标法规定的法定时间意识淡薄，或者为了限制投标人参与、规避监督，个别招标项目公告时间不够，自招标文件开始发出之日起至招标提交投标文件截止之日止，不得少于20日的招标时间难以保证。
比如：某旗县电业局兴建电力调度中心大楼，在国家采购与招标网上只公告了3天，报名时间不足5天，使得一些潜在投标人没有机会参与，报名只有3家企业，后来经监察部门予以纠正，报名企业达到10多家，从而保证了有效竞争。
（二）围标、串标或招标单位内定中标人现象普遍。
在建设工程招投标监察过程中发现，一些投标企业相互串通，对潜在投标人进行排挤，使得个别招标工程仅仅有三家单位投标；招标人收受投标人的好处，内定中标单位，一些建设项目上级暗中指定施工单位，由下级运作招标投标程序，还有开发商自己开发，自行施工的工程找人陪标等现象。
（三）专家库人才缺乏，评标专家素质急需提高。
目前存在的专家库人才匮乏现状，在一定程度上制约了招投标工作，特别是县（市）级具有高级职称的专业人员少（每个行业只有1至2名），外聘专家费用较大，开展招投标工作在专家方面有一定难度。
以某旗建立的评标专家库为例，具有高级专业职称，能够参与评标工作的专家仅有39人，但是分布在近20个行业部门中。
2009年6月，该旗旅游发展有限公司的旅游公路招标评标，从毗邻三个旗县才聘请到4名具有高级职称的专家参与评标委员会。
（四）地方保护依然存在，多头管理导致招标投标不规范。
有的地方招商引资来的项目，不进入有形建设市场公开交易，而是自行确定队伍，扰乱招标投标秩序；在公共建设工程方面，政府采购部门、建设部门都有权组织招投标，这样，由于管理权限相互交叉，使招投标工作难以规范实施。
据不完全统计，在旗县（市）级有农牧业、水利、林业、土地等近十个部门对30多个项目和工程自行招标，由于这些部门的招标业务水平有限，致使招标工作很不规范。
（五）不按中标价签定合同以及“小合同、大结算”。
建设工程中，个别投标企业为了中标，压低投标价格进行投标，中标以后再串通发包人不按照中标价签订合同，私自变更设计，提高工程造价。
（六）工程项目的后续监管存在盲区。
行政监督部门注重对招投标过程的监管，而忽视了对中标工程的施工、验收和结算过程监督，导致投标承诺与施工现场不一致，转包和分包工程，不合理地变更设计以及高价结算等现象发生，这些现象都需要严格后续监督和纠正。
（七）招标代理机构工作不规范，有徇私舞弊现象。
招标代理机构为了承揽业务，挂靠他人资质以及与投标人串通一气，帮助串标、围标；还有，签订代理合同不够规范，档案管理较为混乱等问题。
关于规范工程建设招投标的几点建议：
招标投标监督管理工作，要重点抓住招标投标监管这条主线。
利用现代化网络技术，加强招标过程中的事前、事中、事后三个阶段的备案、管理和规范，重点开展对招投标过程中出现的违法转包、分包以及围标、串标、虚假招标和规避招标等行为专项整治，不断创新招标投标方法，完善招标投标程序，根本上解决影响招标投标的问题。
（一）加强宣传教育，强化法律意识。
围绕招标投标法、采购法、建筑法等法律法规的实施，结合本地实际，修改完善地方招投标管理规定，并利用新闻媒体进行宣传，形成一个良好的舆论环境，规范招投标市场，使之走上健康、有序的发展轨道。
（二）实行招标项目备案制，严格招标投标过程的监督。
招标监察监督部门在招标投标过程中，要严格实施招标项目备案制度，对于规划没有批准投资、立项计划没有批复等工程，坚决不予办理招投标备案。
备案过程中要以国家法律法规为依据，不得人为设置限制条件。
（三）整合评标专家资源，加强对评标专家的管理。
补充评标专家库的短缺，开展就近县（市）之间的专家库联合，达到资源共享。
加强评标专家的培训、考核、评价和档案管理；严明评标纪律，对评标专家在评标活动中的违法违规行为，要严肃查处。
（四）强化工程预决算管理，积极推行工程量清单在招投标中的积极作用。
应用工程量清单控制工程造价预算，提倡合理低价中标，借鉴价格依据，探讨合理价位指数，研究市场竞争商务标的作用，加强对工程造价决算的审计力度，防止决算价格虚高，严厉查处由于不合理价格造成的质量不合格以及安全生产事故发生的现象。
（五）完善信息网络，加强诚信建设。
有形建筑市场和采购交易中心既是集中交易、集中监管的场所，也是统一的信息发布平台，完全有条件实现市场主体信用信息的集中和权威发布；同时，建立和完善失信惩戒机制，将投标单位的信用状况与其投标工作挂钩，引导信用好的企业多中标，使不守信用的企业得到制裁。
建设市场各项主体，应增强法制观念，提高诚信意识，规范自身行为，切实加强建设市场的诚信建设。
（六）开展监督检查，加强中标工程的后续监管。
一是针对转包、分包、挂靠严重的问题，应当从严落实中标项目管理班子的职责，遏制投标承诺与施工现场两层皮的现象。
二是针对施工过程中随意变更设计的问题，应当规范相关程序和手续，严格按规划设计控制工程建设投资。
三是加强对工程造价中介机构的监管，解决国有资金投资工程的造价审查缺位的问题。
四是针对恶性低价抢标的问题，应当设置合理的拦标价，对投标价明显低于工程成本的投标人坚决不予中标，对低价中标的项目实施重点监管，既不允许随意变更合同价格，又要确保工程质量、安全和文明施工，让那些扰乱市场、恶意竞争的投标人自食苦果。
（七）规范招标代理机构的服务行为，健全招标代理机构管理体系。
引入竞争机制，用公开招标的方式，择优选择代理机构。
开展对招标代理机构的业务培训，提高招标代理机构的综合业务水平。
加强招标代理机构资质审查力度，编制招标代理机构管理软件，实现网络管理模式，建立起全面系统监督的新格局。
对超越资质代理、租借资质证件、虚假招标的行为严厉制止和查处，严格规范招投标代理机构的行为。