建筑工程招投标存在的问题
建筑工程招投标存在的问题及对策

建筑工程招投标存在的问题及对策建筑工程招投标是建筑行业中非常重要的环节,它关系着项目的成本控制、工程质量、安全性以及施工周期等诸多方面。
当前在建筑工程招投标中存在着一些问题,如信息不对称、缺乏公平竞争、违规现象频发等。
本文将针对建筑工程招投标存在的问题及对策进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 信息不对称在建筑工程招投标中,存在着信息不对称的问题。
信息不对称是指在交易过程中,买卖双方的信息水平不对称,一方拥有更多的信息,另一方则处于信息劣势地位。
在建筑工程招投标中,招标方掌握着更多的信息,包括工程需求、预算限制、技术要求等,而投标方则缺乏这些信息,导致双方信息不对称。
2. 缺乏公平竞争在建筑工程招投标中,竞争不够公平也是一个普遍存在的问题。
有的时候,招标方在选择中标方时存在着主观偏向或者熟人关系的问题,使得一些有实力的公司难以获得公平的竞争机会。
这不仅影响了建筑工程市场的健康发展,也损害了投标方的利益。
3. 违规现象频发建筑工程招投标中违规现象频发,包括串通投标、虚假报价、行贿受贿等问题。
一些投标方为了获取工程项目,采取了违规手段,造成了市场秩序的混乱,损害了其他诚信企业的利益,也使得工程质量和安全性难以得到保障。
二、对策建议1. 完善信息披露机制针对信息不对称的问题,建立健全的信息披露机制是非常重要的。
招标方应该充分披露项目的需求、预算限制、技术要求等,使得投标方能够更加清楚地了解招标方的需求,从而提高信息的对称性,保障双方在公平竞争的基础上进行招投标。
2. 建立健全的审核监督机制为了确保竞争公平,需要建立健全的审核监督机制。
这就需要相关部门加强对招标文件的审核,对招标过程进行监督,确保招标过程的公正合法。
对于违规的招标行为,相关部门应该及时追责,维护市场秩序,维护投标方的合法权益。
3. 加强法律法规的约束要想解决建筑工程招投标中的违规现象,就需要加强法律法规的约束。
加大对违规行为的惩处力度,建立黑名单制度,对违规企业进行严厉的处罚,并建立一套严密的违规惩戒机制。
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议

浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议建筑工程招投标是建筑行业最重要的环节之一,它决定了工程的质量、效益和安全。
我们也不得不承认,当前的建筑工程招投标存在一些问题,这些问题直接影响着建筑行业的发展和建设工程的质量。
本文将从几个方面浅谈建筑工程招投标存在的问题,并提出一些建议,以期为建筑工程招投标的改进提供一些启发和参考。
一、招标文件规范性不强招标文件是招标工作的最重要环节,它决定了建筑工程招标的公平、公正性。
目前招标文件的规范性不强,存在以下几个问题:1. 招标文件编制不规范。
有些招标文件存在规定不清晰、标准不统一的问题,导致招标过程不够规范,容易引发争议。
2. 招标文件内容不完善。
有些招标文件的内容不够完整,对工程的要求、进度、质量等方面没有明确规定,容易给承包商留下漏洞,引发工程质量问题。
针对以上问题,建议相关部门和单位加强招标文件的编制工作,规范招标文件的内容和格式,确保招标文件的规范性和完整性,提高招标的透明度和公正性。
二、招标评标不够公正招标评标是决定招标结果的核心环节,它直接关系到建筑工程的质量和效益。
目前招标评标存在如下问题:1. 评标标准不清晰。
有些单位评标标准不够明确,容易引发评标结果的不公正,影响招标效果。
2. 评标过程不透明。
有些评标过程不够公开、公正,容易给不法分子可乘之机,损害招标的公平性和公正性。
三、投标单位信誉不够保障投标单位的信誉直接关系到工程的质量和安全,但目前投标单位信誉不够保障的问题较为突出。
主要表现在以下几个方面:1. 投标单位资质不够清晰。
有些投标单位的资质证书不够清晰,存在资质不符合、假冒伪劣等问题,影响工程的质量和安全。
2. 投标单位诚信不足。
一些投标单位在招标过程中存在弄虚作假、串通投标、恶意延期等行为,损害了招标的公平性和公正性。
针对以上问题,建议相关部门和单位加强对投标单位的资质审查和信誉评定,建立完善的信誉保障机制,加强对投标单位的监督和管理,确保招标的公平性和公正性。
当前工程建设项目招投标所存在问题及对策措施

当前工程建设项目招投标所存在问题及对策措施摘要:随着目前工程建设项目投资的加大,工程建设中的招投标问题日益复杂,因此需要科学合理的来确定工程建设项目招投标中的问题。
文章主要对工程建设项目招投标中所存在的一些问题进行了详细的分析,并提出相应的对策措施。
关键词:工程招投标;存在问题;对策措施引言对建设工程项目实行招标,是引入市场竞争机制、规范建筑市场交易行为的有力举措,是促进资源优化配置,保证工程建设项目的工期质量的有效手段,是降低工程造价,提高资金利用效益和质量的保障措施。
如何进一步完善优化工程建设项目的招投标工作,已成为当前建筑界内普遍关注的课题。
分析当前工程建设项目招投标中存在的问题,提出加强工程建设项目招投标工作的对策措施显得尤为必要。
一、当前建筑工程招投标中存在的问题1、竞标不规范,存在串标现象与发达国家相比,我国工程承包商在招投标方面往往缺乏成熟的市场行为。
部分承包商为达到中标目的恶意降价,忽视市场风险,采用一些非正常手段降低成本、追加费用,如偷工减料、低价分包等,致使工程质量严重受损,最终导致工程造价失去控制。
而部分投标单位为达到中标目的与相关人员串通操纵投标,虽然实行公开招投标,但实际已内定承包商,致使招投标流于形式,使市场决定价格不规范。
2、招标文件的编制水平有限招标文件是工程招投标、开标和定标,以及签订合同的基础性文件,它的编制质量的好坏将会直接影响到整个工程的造价控制。
然而,在工程实际招标过程中,由于招标文件不严密、内容不全面使得工程造价超出合同造价的现象时有发生。
例如:招标文件内容不够完善或者前后相互矛盾,则投标人可能会采用不平衡报价,从中谋取利润,或者在工程的实施过程中向甲方提出索赔。
此外,工程量清单的编制不是很到位,存在着项目特征的表述不够清晰、清单项缺少或遗漏、工程量的计算不够准确等问题。
有些地区为了照顾本地区或本系统内施工单位利益,制定一些地方保护政策,或采用其他不规范方法。
工程招投标问题及解决方案

工程招投标问题及解决方案随着社会经济的发展,建设工程的需求越来越多,招投标作为建设工程项目的一种重要方式,具有很大的影响力,然而招投标中也存在着很多问题。
本文将从不同角度分析招投标过程中可能出现的问题,并提出相应的解决方案。
一、透明度问题招投标过程中的透明度问题是一个十分严重的问题。
在一些地方,由于政府部门与企业之间的关系复杂,导致招投标过程不够公开透明,容易出现内定中标、干预招标结果等问题,严重损害了市场竞争秩序,甚至导致建设工程质量和成本的问题。
解决方案:政府部门要加强对招投标过程的监督,建立完善的招投标监管机制,加强执法力度,对违法行为进行严惩,同时加强信息公开,使招投标过程能够公开透明,提高市场竞争秩序,保障建设工程的质量和安全。
二、诚信问题在招投标过程中,由于一些企业为了获取工程项目,往往采取不正当手段,包括虚假宣传、贿赂行为等,造成了招投标市场的不良竞争现象,导致了工程质量的下降和成本的提高。
解决方案:企业要提高自身诚信意识,遵守市场规则,维护公平竞争,建立健全的企业信用体系,对于违法行为要进行严格惩罚,同时政府还应建立完善的信用体系,对违法企业进行黑名单管理,加强企业信用信息公开,让招投标市场更加规范和健康。
三、资格条件问题在招投标过程中,有一些企业为了降低竞争门槛,参与竞标,但由于企业自身资质和能力不足,导致了工程质量的风险。
解决方案:政府部门要严格审核招标企业资格,对于不符合资格条件的企业要进行严格的拒绝,同时,要建立健全的企业资质认证制度,保证参与竞标的企业都具备足够的资质和能力,提高工程的质量和安全。
四、价格虚高问题在招投标过程中,有一些企业为了获取高额利润,会提高报价,导致工程项目的价格虚高,最终加重了政府的财政负担。
解决方案:政府应建立完善的价格监管体制,对于竞标企业报价进行严格审核,避免价格虚高现象,同时要加大对工程成本的监管,对企业的成本进行严格把关,避免成本水分,保障政府的财政支出合理合法。
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议

浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议建筑工程招投标是市场经济的重要方式之一,也是推动建筑行业健康发展的重要机制。
然而,在实践中,建筑工程招投标存在着一些问题,严重影响了建筑业的发展。
本文将对建筑工程招投标存在的问题进行简要分析,并提出一些解决这些问题的建议。
问题一:强调价格优势而忽视质量在当前市场经济的竞争环境下,建筑企业往往会以价格来竞争,通过降低标书报价的原材料价格和人工成本等方式来赢得招标。
这使得建筑企业在施工过程中难以考虑建筑工程的质量问题,从而降低了工程的质量。
解决方案:建立相应的评价和奖惩机制,对不符合要求的企业进行处罚,对质量优良的企业进行奖励,鼓励企业提高工程质量。
问题二:过于注重经验积累而忽略创新在建筑工程招投标中,企业通常会优选具备更为丰富的经验,在技术实力方面更强的参与者。
这样会导致一些年轻的建筑企业难以在市场竞争中立足。
同时,该方式也容易导致企业忽略对新技术的研究和创新,从而使企业的技术水平得不到提升。
解决方案:建立鼓励创新的机制,对积极开展技术研究和创新活动的企业给予奖励和支持。
鼓励年轻的建筑企业,优化评价机制,让消费者能够真实的了解工程质量,而不是仅仅关注公司的历史和经验。
问题三:标书信息不对称在建筑工程招投标中出现的信息不对称现象常常导致一方难以了解对方的真实意图,造成了很大的浪费。
例如,招标方可能无法得知对方真正的技术水平和服务质量,而技术方也可能无法了解招标方工程的进度和要求等问题。
解决方案:完善招投标信息公开制度,建立信息交互平台,使得需要知道的信息直接公布或采取第三方共享平台进行公示,从而实现对信息的公开。
鼓励加强项目方面的交流,例如工程方代表与招标方代表的直接会议,可以促进双方对项目基本信息的了解,避免招标方在进行工程设计时发生问题的概率。
总之,建筑工程招投标是市场经济中的一项非常重要的工作,但在执行过程中会存在一定的困难和问题。
对于这些问题,我们应该采取切实可行的措施,建立相关的规范和标准,防范和化解风险,使建筑工程招投标活动更加规范、透明和高效。
建筑工程招投标存在的问题及对策分析

建筑工程招投标存在的问题及对策分析招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,他不但为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。
实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。
但由于机制不完善,法制不健全,致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。
一、现行建筑工程的招投标体制存在的问题1、陪标现象。
由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心。
一些部门滥用权利,将建设工程内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬;或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正。
2、承包单位转包问题。
“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。
有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。
这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工经验的企业,进入施工现场,为质量安全问题埋下隐患。
3、评标办法不够科学,专家水平有待提高。
目前我们还没有建立起一套科学的评标办法,以至于有些单位,单纯着重报价高低,且整个评分方法重定性评分,轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。
4、招标代理机构的行为有待进一步规范。
由于工程招投标活动的监管方式,已由审批管理依法改变为过程监督,依法登记备案和对违法、违纪行为的查处,招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。
由于我国招标代理业务起步晚,招标代理市场发育尚不完善,一些相关的配套制度还不健全,致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律。
其次对于代理机构的工作成果,还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。
浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议

浅谈建筑工程招投标存在的问题与建议建筑工程招投标是指建筑工程项目的承包商通过合法程序征集和选担担各种形式的建筑工程承包商,并最终签订合同的工作。
在建筑工程领域,招投标是一个非常重要的环节,直接关系到工程的质量、进度和成本。
在实际操作中,建筑工程招投标存在着种种问题,例如不规范的操作导致招标依赖关系、信息不对称等问题,这些问题给建筑工程领域的发展带来了一定的困扰。
本文将从建筑工程招投标存在的问题出发,提出相应的建议,以期能够为建筑工程领域的招投标工作提供一定的参考和指导。
一、问题分析1. 招标文件不规范在实际操作中,一些招标文件存在不规范的现象,例如标书中内容不明确、表述不准确、合同条款不明确等问题。
这些不规范的招标文件往往会给投标企业带来很大的困扰,导致投标过程不顺畅,最终影响招标结果。
2. 招标依赖关系严重在一些地区或行业,存在一些企业与招标单位之间存在着依赖关系,导致招标过程不够公平、透明。
这些招标依赖关系严重的现象,严重损害了竞争环境,影响了投标企业的公平竞争权益。
3. 信息不对称在招投标过程中,信息不对称的问题比较突出。
一些招标单位在制定招标文件时未能提供全面、准确、及时的信息,导致投标企业对工程项目的了解不够充分。
一些投标企业也可能出于商业目的,对项目信息进行隐瞒或歪曲,导致投标单位之间的信息不对称。
在一些招标评标程序中存在程序不严谨、评标标准不合理等问题。
这样的情况容易导致投标单位对评标结果产生质疑,甚至引发纠纷。
5. 投标成本高由于建筑工程招标市场的不规范、不透明和竞争环境的差,导致了投标成本的不断攀升。
为了展示自己的实力,一些企业可能会出现大幅度提高投标报价。
这样一来,虽然对于企业来说,这是一种竞争手段,但却增加了整个建筑工程项目的成本。
6. 唱高低音在实际操作中,一些投标企业为了赢得工程项目,可能会在标书中唱出高低音,即在价格和质量上做出不符合实际情况的承诺。
这种情况下,建筑工程项目的实际效果往往难以预期,容易引发质量问题。
建设工程招标投标存在的问题及对策

建设工程招标投标存在的问题及对策探索与交流一、招标投标存在的主要问题1、有的建设单位出于各种考虑,在招投标过程中不公开发布信息,而是自己选定施工企业直接入围参加投标;有的甚至内定中标单位,名义上是进行招标投标,实际上是搞假招投标。
2、有的建设单位要求专家评委和监督人员倾向性评标,以便使建设单位的倾向性意见能够通过招标形式变为合法正式结果。
有的明招暗定,确定意向单位,并根据意向单位的企业特点、获奖情况、报价及施工技术方案等要素,为其设置评标程序及评标办法。
有的甚至透标底,确定单位中标。
3、有些施工企业派出很多“代理人”参与各地工程投标,中标后由“代理人”雇佣临时人员进行施工,并按一定比例收取管理费。
有些实力较强的施工企业凭借资质和业绩到处参加投标,中标后再分包给素质差的施工队,从中牟取差价营利。
4、有的中标单位履约情况不好,中标单位在招投标和签订合同时,总经理、工程师、优秀项目经理、各种技术人员和先进的机械设备应有尽有,但开工时人员机械却不如约到位,给工程质量和施工安全造成了隐患。
二、招标投标中存在问题的对策1、改革建设工程招标投标管理体制。
目前,很多地方的建设工程招投标交易中心没有与招标办分离,工作职能不清,责任不明,既要抓招标管理又要抓市场管理、安全管理、质量管理,工作任务重,而且处在各种压力之下,坚持原则不够,达不到客观、公正。
因此,必须改革现行招投标管理体制,招标办与交易中心机构分设,职能分离,当地政府要成立招标监管机构,将市(县)所有的建筑、水利、电力、交通等各领域的建设工程,统一纳入交易中心招投标范围内。
2、建立健全工程招投标工作机制。
一是建立招投标各方领导及直接工作人员的责任风验机制,由政府明确规定各有关方面领导和直接工作人员的责任与奖惩办法,使其一旦出现问题,将在经济上、政治上、纪律上和法律上付出巨大代价,不敢贪一时之利而“越轨”。
二是建立监控预警机制,将中标单位投标书中承诺的有关人员原始证件存入招标管理机构,待工程验收合格后退还,避免施工企业工程中标后就换人,一旦发现擅自换人或不按规定履约的,建设主管部门可立即发出警告并处理。
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建筑工程招投标存在的问题建筑工程招投标存在的问题建设工程招投标不够规范,是我国建设行业存在已久的问题。
对此,各地建设管理部门依照《中华人民共和国招投标法》采取多项有力措施进行专项整顿,加以规范,以使建设工程招投标工作进入有序操作阶段。
但在具体操作中仍存在着一些问题,不容忽视。
一、互相利用,彼此“陪标”。
即投标单位暗地相互勾结协商,拟定一中标单位,其他单位全力配合演戏;二、打牌挂职,形成“围标”。
即指某一施工企业为了排斥竞争对手,同时以多个施工企业的名义参与同一个建设工程项目的招标,进行“围标”操作;三、拉帮结伙,恶意“串标”。
即指投标人之间事先拉帮结伙,对招投标事项进行串通,从而使所有投标人的投标报价“高位运行”;四、黑市中介,“提篮倒卖”。
即指某些不法分子以利益为“诱饵”,说服那些缺乏信心的竞标施工企业加入“陪标”、“围标”、“串标”队伍,自己从中谋利;五、评标匆忙,不利择优。
各地现行的评标办法大致为:当天评标,当天抽选评委,当天完成评标工作。
如此仓促,自然弊病甚多;六、合同多变,留下隐患。
施工企业一经确定,本应严格根据招标文件签订与其主要内容相符合的建设施工合同,但有的变更造价,有的变更材质要求等,留下隐患;七、体制缺陷、方法弊端。
以上种种问题,违背了建设工程招投标的“公开、公正、公平”的原则,影响着我国建筑市场的健康发展,极需以有力的措施进行规范。
一要创新建设工程管理机制,把过去若干个政府部门分散管理的工程,变为由政府设立的某个部门集中统一建设和管理。
如深圳市于2002年在全国率先设立财政全额拨款的建筑工务局,负责政府投资的工程项目的统一建设管理。
二要完善现行的招投标法规,现行的一般有三种方法:合理定价评审抽取法、经评审的最低价中标法、综合评估法,这三种办法都存在问题。
我们在对100万元以下,30万元以上的政府投资工程项目进行公开选择施工队伍的探索中,尝试实行“明标抽取法”,即各建设工程项目我们事先委托工程造价咨询机构编制工程预算,经审计部门审计后,作为标底,通过交易中心或固定媒体向社会公布,让符合资质条件的施工单位参与公开抽签定标。
三要健全相配套的部门规章,要建立健全工程投标保证金制度,建立市场准入制度,建立工程担保、工程保险制度,健全市场稽查制度,加快建立规范施工企业与专业人员信用制度等。
四要强化政府的监督管理,主要从这几个方面来努力:1、减少建设方利用资格预审限制和排斥潜在投标人或搞假招标的现象。
2、进一步完善评标办法。
采用综合评估法评标的,要科学合理地设定评分内容、指标体系分值,减少随意性的人为因素的影响。
3、加强对标底的管理。
招标人设有标底的,标底的作用只作为参考,而不应成为中标的直接依据,以防止利用标底操纵中标。
4、加强对评标专家的管理。
完善评标专家保密制度,完善评标专家的专业配置,增加专家的数量,加强对专家评标过程的行为监督,建立违规违纪即取消资格的清出机制。
5、加大对招标代理机构和工程施工监理机构的监督力度。
建立对代理(中介)机构工作质量的考核办法,加强动态管理,对违规行为建立档案,严厉查处代理(中介)机构的违法违规行为。
6、加快行政监督的信息化建设。
实行监督“信息资源”共享,增强监督管理工作的约束力和权威性。
为开标、评标工作的顺利进行和举报查处违规案件奠定基础。
建筑工程招投标存在的问题1 建筑工程投标管理的重要性当前,由于我国城乡建设的步伐不断加快,建筑工程企业也在不断地增多,面对建筑工程少而建设企业单位多的局面,建筑企业处于弱势的地位。
如果相关部门不对建筑工程招投标进行监管,那么建筑工程企业会对建筑行业失去信心。
因此,我国建筑市场对建筑工程进行了招投标的管理,这就从一定程度上使得建筑工程透明化公平合理化。
并且,竞争中的优胜劣汰也使得那些资质不过关的建设企业无机可乘,确保招投标管理工作的规范,使得建筑工程能够快速安全地顺利进行。
2 招标投标工作中存在的问题2.1 招投标代理机构存在的问题招标代理机构作为建筑工程招投标工作的参与者与组织者,在招投标工作中发挥了积极的作用。
但受到市场、人为等等因素的影响,在现实工作中也存在许多问题。
主要有1、部分招投标代理人员缺乏招标投标相关的专业知识,部分从业人员没有经过招标投标有关法律、法规和操作流程的培训和学习,因此不能根据具体项目的特点和实际情况,编制招标相关文件。
而是互搬互抄,漏洞百出,严重损害招标人的利益。
2、招标代理机构受招标人的委托,在法律法规允许的情况下,合理设置招标条件,使之达到招标人满意本是无可厚非。
但是有的代理机构为了迎合招标人的意愿,无视法律法规,丧失职业道德,在招标过程中设置无理的前置条件排斥潜在投标人,编制有倾向性不公平的评标办法,评标时发表倾向性言论,影响评标委员会专家公正评标。
3、部分招标代理机构背信弃义,串通投标人愚骗招标人,利用代理权之便,暗中设置不合理条款,使与之串通的投标单位中标,损害招标人的利益。
2.2 建设单位存在的问题1、有些招标人有法不依、逃避监督,对于依法必须公开招标的项目,为了达到个人目的,违规变成邀请招标或者不招标,或化整为零,故意分期、分段实施。
使其达不到法定必须招标的规模标准,规避招标。
2、有些招标人在招投标活动中串通投标人,以不正当手段排挤其他投标人,共同损害国家、社会公共利益或他人的合法权益。
3、不按照招标文件或者投标人的投标文件订立合同,私下签订背离合同实质性内容的协议。
搞阴阳合同,使招投标工作流于形式。
4、招标程序不规范,一些招标人为了急于开工在施工图纸未齐全,或者施工图审查未合格的情况下,就进行招标工作,使后期设计变更较多,使工程后期难管理5、一些招标单位重招标,轻后期管理,使一些资质挂靠、非法转包、擅自变更合同等一些问题不能及时发现和纠正。
2.3 投标单位存在的问题1、有些投标人通过围标、串标、等手段获取中标资格后,将其中标资格全部或者部分卖给其他单位或个人,以此来获取利益,在层层转手的过程中,工程质量和安全得不到保障。
2、有些投标人在投标过程中,联合多个承包人进行围标,相互串通报价,使中标价始终保持在较高的水平,不仅违反了招投标的基本原则,还增大了业主的损失,腐败现象严重。
3、有些投标人本身没有承接业务资格,却挂靠有相应资质的公司来承接相关工程业务,一般挂靠人都是建设行业外人员,毫无建筑技术和经验,使建设工程施工质量和安全得不到保障,出现“豆腐渣”工程。
2.4 评标委员会存在的问题1、部分评标专家在评标过程中受招标人不良影响大,甚至有些评标专家趋炎附势迎合招标人的倾向性需要,评人情标的现象难以避免。
2、有些评标专家马虎、草率责任心不强,走马观花、避实就虚,不深入的对投标文件进行详细、认真的评审。
在评标过程中随意走动,相互聊天影响其他责任心强的评标专家正常评标。
3、有些专家还存在利用职权徇私舞弊的现象。
4、评标办法设置不科学,评标专家打分自由裁量权过大,没有进行分级限制。
3 改进工程招投标工作的有效措施3.1 完善招标代理各项制度1、招标人选择招标代理机构时,通过对招标代理机构的人员素质、工作能力、企业实力,代理业绩等综合评比择优选择招标代理机构使其最大程度的满足招标项目的要求。
2、完善对招标代理行业的管理体系,制定相应处罚规则,明确市场清出条件,细化不良行为的具体表现形式,让行业主管部门有依可循,对违法违规行为严肃查处,绝不心慈手软。
针对普遍性问题展开专项整治。
3、招投标监管机构要认真核查招标相关文件是否有不合理条款,评标办法是否合理科学。
3.2 加强建设单位的管理制度建设单位主要可从如下几个方面着手完善工程招投标管理工作:1、健全建设单位内部约束机制,为了防止违规违纪行为发生,也不允许某个人或个别科室独立运作招投标的全过程,应建立必要的内部管理体系组织体系及相应的岗位职责。
人员定岗,权力分散,责任到人。
无论出现什么问题都可以根据岗位职责找出问题所在,分析其原因并找出解决的办法。
2、加强建设单位监督机制的建设。
加强完善监督管理体系,强化程序监督,严格规范招投标程序。
3、实行招投标全过程公开、全过程监督。
发布招标公告、开标、询标、宣布中标结果等都要公开进行,实行招投标全过程监督,将每个环节的监督责任落实到人,强化责任管理,确保督工作到位,严格查处弄虚作假、串标、围标的腐败行为,对招标全过程备案,不管何时何事出问题都有案可查,便于纠正错误,追查责任人,实行终身负责制。
3.3 加强对投标单位的管理加大对围标串标行为的处罚力度。
对围标串标的投标人给于没收保证金、罚款等处罚对投标人除采取取消投标或中标资格、罚款等处罚外,还要计入企业信用档案,在一定范围内进行公布,停止其投标资格;对参与围标串标活动的建造师、委托代理人等直接责任人员要依法取消其个人执业资格,构成犯罪的,要依法移送有关部门追究其刑事责任,严肃查处各类违法违纪案件,发现一起,查处一起,绝不姑息。
3.4 建立评审专家动态管理机制1、加强对评审专家的动态管理,建立评审专家管理制度和监督制度。
严肃评标纪律,对不遵守评标纪律,业务水平不高、责任心不强、时常出错的评审专家,进行批评、现场纠正。
对存在违法违规的评审专家及时清除评审专家库。
加强评审专家准入和清出动态管理。
严格评审专家准入制度,制定评审专家管理办法,加强对评审专家评审质量的考核,发现不合理、不负责任的评审行为要及时纠正。
每年度对评审专家进行充实和淘汰。
2、加强评审专家评标过程的管理。
严格评标现场纪律管理。
通讯工具一律关闭,并由工作人员统一保管。
评标现场封闭,拒绝无关人员进入。
询标时不得出现倾向性言论,不得违反招标文件规定的程序与方法进行评定。
4 结语建设工程的招投标工作是由招标人,招标代理机构,管理部分等共同组织完成。
各个环节必须规范操作,密切配合共同监督加强交流。
在严密的规范操作之下,让不法人员无可乘之机,最大程度减少不规范现象的发生。
建筑工程招投标存在的问题如今社会不断发展进步,建筑工程招投标也早已深入,某些市场主体行为的失当、不规范等问题也在《中华人民共和国招投标投标法》以及《反不正当竞争法》的推出落实不断地减少,但是仍然存在一些问题和隐患,在此做出一些初步探讨建议对策。
一、建设工程招投标存在的问题当今社会在飞速发展,建设工程业一直是我国的支柱性工业,其影响力、成本费用与规模都相当的巨大,在这个经济飞快发展的市场中,建筑行业的市场竞争一直十分的激烈,各施工单位都在尽全力地争取工程项目与资源。
近些年国家相继出台了例如《建筑工程质量管理条例》《建筑工程招投标法》以及《建筑法》等相关的法律法规来规范建筑工程招投标活动,由此看出国家政府对于建筑工程业招投标的体制机制等方面的重视与严管,不断的修改以及改善针对招投标的管理方法和手段,将违规行为尽力消除。