我国建设工程招投标过程中存在的问题及对策

合集下载

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策建设工程招标投标是工程建设过程中的关键环节,也是一个繁琐和复杂的工作。

在实践中,我们会面临一些问题,以下是一些常见的问题和对策。

1. 招标文件编制不规范:招标文件是投标人了解工程的重要参考,如果文件编制不规范,容易引发纠纷和争议。

对策是加强文件编制的组织和管理,确保文件的准确性和完整性。

2. 技术要求不明确:招标文件中的技术要求应该明确,以确保投标人能够准确理解和满足要求,避免因为技术要求不明确引起的分歧。

对策是加强技术要求的编制和审核,确保要求清晰明确。

3. 投标人资质审核不严格:有些工程招标项目对投标人的资质要求很高,但在实际操作中,资质审核不严格,导致一些不符合要求的企业参与投标,影响工程质量和进度。

应该加强对投标人的资质审核,确保参与投标的企业具备相应的实力和资质。

4. 投标文件评审不公正:一些地方存在着投标文件评审不公正的问题,导致一些优秀的企业被排除在外,影响了工程的质量和进度。

对策是建立公正公平的评审机制,确保评审过程的公正性和透明度。

5. 投标报价不合理:有些企业为了赢得工程项目,故意低报价,导致工程资金不足,进而造成工程质量和进度的问题。

应该加强对投标报价的审核,确保报价的合理性和可行性。

6. 合同管理不到位:一些工程项目在合同管理方面存在不到位的情况,导致工程款项支付不及时,给承包商造成了一定的困扰。

对策是加强合同管理,确保合同的履约和支付及时。

7. 阶段性验收不规范:工程项目在不同阶段都需要进行验收,但有些地方在阶段性验收方面存在不规范的情况,导致工程质量无法得到有效的监督和控制。

应该加强阶段性验收的规范性和监督,确保工程质量的稳定和可控。

8. 施工管理不到位:工程施工阶段是影响工程质量和进度的关键环节,但有些地方在施工管理方面存在不到位的情况,导致施工过程中出现问题。

对策是加强施工管理,确保施工过程的规范化和有序进行。

建设工程招标投标工作中存在的问题是多方面的,但只要加强组织和管理,注重细节和规范,就能够有效解决这些问题,提高建设工程的质量和进度。

工程招投标中存在的一些问题及解决方案

工程招投标中存在的一些问题及解决方案

工程招投标中存在的一些问题及解决方案工程招投标是指在建设工程项目中,组织竞争性招标和投标,选取具备资质和能力的承包商或供应商,完成工程建设的一种方式。

然而,在实际操作中,工程招投标中存在不少问题,严重影响了工程建设的顺利进行。

本文将介绍工程招投标中可能出现的问题,并提出相应的解决方案。

问题一:信息不透明在工程招投标过程中,投标人经常会遇到信息不透明的情况,无法获得足够的项目信息或者其他参与者的情况。

解决方案:1. 建立透明的信息交流平台,向所有投标人提供相同的信息,以保证公平竞争。

2. 招标人要在公告中提供充分、准确、及时的信息,以便投标人了解项目的基本情况,评估是否具有参投价值。

3. 除了在招投标过程中,还要在工程建设实施阶段,保持信息公开透明,加强与承包商的沟通交流。

问题二:不公平竞争不公平竞争是指招标过程中,一些承包商采用非法手段获取招标信息,或利用其在工程建设领域的影响力获得不公平竞争优势。

1. 严格执行招标规则,加强监督管理,打击不正当竞争行为。

2. 加强管理完善评标机制,确保评标公正、客观、透明,建立不良承包商黑名单,约束不健康竞争现象的出现。

3. 增加竞争者数量和竞争强度,鼓励中小企业参与工程招投标,减少大企业垄断现象。

问题三:合同风险工程建设合同是承包商和招标人之间的约定,约定工程建设的内容、标准、期限、费用等重要内容,但在实际操作中,存在许多合同风险,如设计变更、天气变化、设备故障等问题。

1. 招标过程中应加强合同条款的制定,以确保合同的完整性和准确性。

同时,应描绘明确的工程范围、电子文档的交付要求、支付条款陈述等重要内容。

2. 建立完善的合同管理机制,加强工程建设监督,建立健全和统一的工程变更和索赔管理流程。

3. 承包商和招标人应建立紧密的合作关系,及时沟通变更和风险,尽量避免合同纠纷的发生。

总之,工程招投标是公共事务中最为关键和敏感的环节之一,对一国的经济发展和社会效益有着重要的影响。

招投标工作中存在的问题及对策

招投标工作中存在的问题及对策

招投标工作中存在的问题及对策
在招投标工作中存在着许多问题,影响了工作效率和竞争力。

以下是一些常见问题及对策:
1. 市场信息不透明:许多投标者缺乏对市场的准确了解,导致投标时信息不足,难以制定有效的竞争策略。

对策:建立健全的市场信息收集机制,包括定期开展市场调研、与潜在供应商进行沟通交流等,提高对市场的了解度,制定更有针对性的投标计划。

2. 投标文件要求过于繁琐:许多招标方为了确保项目的质量和执行效果,对投标文件的要求过于严格,投标者需要花费大量时间和精力编制文件。

对策:招标方应当合理精简投标文件的要求,避免重复、冗长的内容,提高投标者的参与积极性,同时也减少了双方的成本。

3. 投标方不符合资格条件:一些投标方可能不符
合招标方设定的资格条件,但仍然投标,导致后续项目执行中出现问题。

对策:建立完善的资格审查机制,对投标者的资质、经验、信用等方面进行全面评估,确保投标者符合合作条件,避免后续纠纷。

4. 投标价格虚高:为了赢得项目,一些投标者可
能将价格虚高,导致项目成本增加,影响项目的实施和效益。

对策:建立合理的投标评标机制,综合考虑投标价格、质量、服务等多方面因素,避免过高的价格,确保项目的经济性和可持续发展。

5. 投标方信用不佳:一些投标方可能存在信用问题,导致后续项目合作中出现付款、履约等方面的风险。

对策:建立信用评价机制,对投标者的信用情况进
行评估,确保合作方的信誉良好,减少风险。

综上所述,招投标工作中存在着许多问题,需要双方共同努力,建立健全的机制和制度,提高工作效率和竞争力,实现合作共赢的目标。

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策问题一:信息不对称在建设工程招标投标过程中,招标方和投标方之间存在信息不对称的问题。

招标方可能会故意隐瞒一些重要信息,如工程质量、竞争对手等,以获得更多的利益。

此时,投标方很难作出正确的决策,可能会出现低价恶性竞争,导致中标方资源浪费和建筑品质下降等问题。

对策一:加强信息公开和透明度应该建立一个能够公开和透明发布信息的平台,各方都可以在这个平台上查询和发布信息,以保证信息公开透明。

同时,招标方应该尽可能的公开招标信息,充分保障投标方的知情权。

问题二:招标评标程序不严谨因为繁琐的程序和缺少足够的监督,往往会导致不严谨的招标评标程序。

这样会不利于真正的有能力的企业获得中标机会,反而有可能会导致弱势企业的胜出,影响施工工程的质量和安全。

对策二:加强招标评标程序管理招标方应加强内部管理,建立:1.明示的招标细则和程序。

2.范围广泛的招标条件,来吸引多种类型的投标者,确保尽可能多的潜在竞争。

3.严格的评标程序氛围,以确保公平的评价结果。

问题三:虚报、低报、弄虚作假现象在建设工程招标投标中,存在一些企业利用各种手段,虚报、低报、弄虚作假等现象,危害招标的公正性和科学性。

企业为了获得中标,会利用各种手段降低工程成本,虚报工程量,低估工程难度等,影响施工质量和安全。

对策三:建立健全监督机制建设工程招标投标系统应该加强内部监管,以保障招标程序公正。

具体措施如下:1.加强对投标号的录入和统计管理,提高对基础数据的准确性,以确保投标数据的真实性和准确性。

2.审核投标人员的资质和投标报价的真实性,对加密、抬价、虚报等不法行为要及时发现并进行批评和处罚。

3.加强对招标技术及施工方案的审核,持续降低投标方弄虚作假的空间。

4.建立完善的监管机制。

如将招标信息公开,投标时也应当统一规定基于透明的投标。

加强对投标人的资质审核等形式举措。

结论总之,建设工程招标投标的公正和透明是建筑行业发展的关键。

工程招投标中存在的一些问题及解决方案

工程招投标中存在的一些问题及解决方案

工程招投标中存在的一些问题及解决方案工程招投标是建设工程领域中非常重要的环节,它直接影响到公共资源的配置和建设项目的质量。

在实际操作中,工程招投标过程中存在着一些问题,这些问题直接影响着工程建设的效率和质量。

本文将就工程招投标存在的一些问题及解决方案进行探讨。

问题一:信息不对称在工程招投标过程中,信息不对称常常会导致招标方和投标方之间信息的不对等,导致竞争不公平的情况。

一些资讯公开不透明,只有少数人能获取到。

在信息不对称的情况下,一些招标人可能会利用信息优势获取更多的利益,而一些投标人可能会因为信息不足而遭受损失。

解决方案:为了解决信息不对称的问题,应该建立健全的信息公开和公示机制,保证投标人都能获取到同样的信息。

建立完善的信息平台,把招标文件、招标公告等信息及时公示,保障信息的公开透明,避免信息不对称所带来的不公平竞争。

问题二:招标条件苛刻在一些情况下,招标条件设置过于苛刻,导致很多潜在的优秀投标人被排除在外,限制了竞争的程度。

解决方案:应该根据实际情况,科学设置招标条件,避免过于严苛,减少不必要的限制。

应该注重实施情况,采取风险分级管理,制定更为灵活的招标条件,鼓励更广泛的投标人参与。

还可以建立更为完善的资质认定机制,为符合条件的公司提供更多的机会参与投标。

问题三:投标价格失真在工程招投标过程中,有时投标人为了赢得工程合同,可能会在投标价格上进行人为压低,导致投标价格失真,进而影响工程建设的质量和进度。

解决方案:可以建立价格评估机制,对投标价格进行公正评估,确保价格公正合理。

可以引入综合评价机制,不仅仅是从价格上考虑,而是对投标人的综合实力、业绩、技术能力等方面进行评价,确保中标人的综合实力达到一定标准,避免投标价格失真对工程建设产生不良影响。

问题四:中标后违约行为一些中标单位可能会在中标后违约,如变更合同条款、降低工程质量等,导致工程建设的进度和质量受损。

解决方案:建立完善的中标后监督机制,对中标单位的履约情况进行监管,确保中标单位履行合同义务。

建设工程招标投标存在的问题及对策

建设工程招标投标存在的问题及对策

建设工程招标投标存在的问题及对策探索与交流一、招标投标存在的主要问题1、有的建设单位出于各种考虑,在招投标过程中不公开发布信息,而是自己选定施工企业直接入围参加投标;有的甚至内定中标单位,名义上是进行招标投标,实际上是搞假招投标。

2、有的建设单位要求专家评委和监督人员倾向性评标,以便使建设单位的倾向性意见能够通过招标形式变为合法正式结果。

有的明招暗定,确定意向单位,并根据意向单位的企业特点、获奖情况、报价及施工技术方案等要素,为其设置评标程序及评标办法。

有的甚至透标底,确定单位中标。

3、有些施工企业派出很多“代理人”参与各地工程投标,中标后由“代理人”雇佣临时人员进行施工,并按一定比例收取管理费。

有些实力较强的施工企业凭借资质和业绩到处参加投标,中标后再分包给素质差的施工队,从中牟取差价营利。

4、有的中标单位履约情况不好,中标单位在招投标和签订合同时,总经理、工程师、优秀项目经理、各种技术人员和先进的机械设备应有尽有,但开工时人员机械却不如约到位,给工程质量和施工安全造成了隐患。

二、招标投标中存在问题的对策1、改革建设工程招标投标管理体制。

目前,很多地方的建设工程招投标交易中心没有与招标办分离,工作职能不清,责任不明,既要抓招标管理又要抓市场管理、安全管理、质量管理,工作任务重,而且处在各种压力之下,坚持原则不够,达不到客观、公正。

因此,必须改革现行招投标管理体制,招标办与交易中心机构分设,职能分离,当地政府要成立招标监管机构,将市(县)所有的建筑、水利、电力、交通等各领域的建设工程,统一纳入交易中心招投标范围内。

2、建立健全工程招投标工作机制。

一是建立招投标各方领导及直接工作人员的责任风验机制,由政府明确规定各有关方面领导和直接工作人员的责任与奖惩办法,使其一旦出现问题,将在经济上、政治上、纪律上和法律上付出巨大代价,不敢贪一时之利而“越轨”。

二是建立监控预警机制,将中标单位投标书中承诺的有关人员原始证件存入招标管理机构,待工程验收合格后退还,避免施工企业工程中标后就换人,一旦发现擅自换人或不按规定履约的,建设主管部门可立即发出警告并处理。

建筑工程招投标管理存在的问题及对策

建筑工程招投标管理存在的问题及对策

建筑工程招投标管理存在的问题及对策建筑工程招投标管理是项目施工过程中的重要环节,其效果直接影响到工程质量和工程的实施进度。

在实际操作中,我们常常会遇到一些问题,影响了招投标管理的效果。

以下是建筑工程招投标管理存在的问题及对策。

问题一:招标文件不完善招标文件是招标工作的基础,如果文件不完善,会影响招标人和投标人的参与和认可度,进而影响后续工作的顺利进行。

对策:1.招标人应充分了解工程的特点、需求和标准,编制完善的招标文件,确保文件内容准确、清晰、详尽。

2.加强与设计单位、施工单位的沟通与协作,确保招标文件中的设计方案、技术要求等相关内容的准确性和完整性。

3.在编制招标文件时,充分考虑设计变更和工程调整的可能性,避免因此导致文件的不完善和需求的变更。

问题二:投标人资质审核不严格在投标人资格审核过程中,存在审核不严格或不完全的情况,导致投标人资质不符合要求的情况下仍参与投标,影响工程质量和项目进展。

对策:1.建立科学的投标人资质审核制度,明确审核标准和程序。

对投标人的企业资质、人员素质等方面进行审核,确保投标人具备相应的技术、经验和资金实力。

2.加强对投标人资质的核查和验证,确保所提供的资质证书真实有效。

3.建立黑名单制度,对不符合资格的投标人进行记录,并在一定期限内禁止其参与相关工程的投标活动。

问题三:竞争不公平在招标过程中,存在一些非正当竞争行为,例如行贿、串标等,导致招标结果不公平,影响了工程的质量和效果。

对策:1.加强招标监督管理,严厉打击非正当竞争行为,对行贿、串标等违法行为依法追究责任。

2.加强对招标过程的监控和管理,确保招标过程公开、公正、透明。

3.加强对投标人的信用评价和监管,通过建立信用档案和黑名单制度,提高投标人的自律性和诚信度。

问题四:合同管理不规范在招标管理过程中,存在合同管理不规范的问题,导致合同执行不顺利,进而影响工程的进展和工程质量。

对策:1.建立健全完善的合同管理制度,明确合同的签订、履行和验收等环节的职责和要求。

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策

建设工程招标投标工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加快以及基础设施建设的不断推进,建设工程招标投标工作显得愈发重要。

在实际工作中,招标投标工作存在着诸多问题,给建设工程管理和实施带来了不小的困扰。

有必要深入分析和总结建设工程招标投标工作中存在的问题,并提出相应的对策,以期进一步完善和规范招标投标工作机制,推动建设工程的顺利进行。

一、问题分析1.信息不透明在一些地方,招标单位的信息并不公开透明,导致招标信息不对外公开,只对一些特定的单位或个人开放,而这些单位或个人往往是与招标单位有某种利益关系的人员。

这种不公开透明的信息传递方式,容易导致招标工程的不公平,也较易滋生腐败行为。

2.招标标准不规范由于招标标准的制定、执行和监督力度不够,导致部分招标标准过于宽松或过于苛刻,不合理地降低或提高工程费用,造成工程成本过高或质量堪忧,给建设工程带来了极大的隐患。

3.投标人资格审核不严格在一些地方,投标人的资格审核不够严格,存在着漏洞。

一些没有资质的公司或个人也可以参与招标,造成招标人员的素质不够高,给建设工程带来了很大的风险。

4.监督不到位在一些地方,对招标投标工作的监督不到位,导致一些不法行为屡禁不止。

一些招标单位和投标人员往往可以找到漏洞和空子,进行违规操作,却难以得到有效监督和制止。

以上问题的存在,严重影响了建设工程的正常进行,增加了工程管理和实施的难度,给建设工程带来了很大的不利影响。

二、对策建议1.加强信息公开透明完善信息公开机制,将招标单位的信息向社会公开,实行公开透明化的招标制度。

可以借鉴国外的经验,建立公开透明的信息发布平台,保证每一个招标单位都有机会获得相关的招标信息,避免信息不公开带来的腐败问题。

2.规范招标标准加大对招标标准的制定、执行和监督力度,建立健全的招标标准体系,让招标标准更加规范化、科学化。

完善招标标准的评审机制,确保招标标准的合理性和公正性,避免招标标准的滥用问题。

3.加强投标人资格审核建立完善的投标人资格审核机制,对参与招标的各个单位或个人进行严格的资格审核,确保投标人的合法合规。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

浅谈我国建设工程招投标过程中存在的问题及对策
摘要:建设工程招标投标可以确保工程质量,缩短工期,降低造价,提高投资效益,创造公平竞争环境。

从我国建设工程招标投标市场的现状出发,结合工作实践,对我国招投标市场存在的纷乱现象进行了剖析,并提出了一些解决对策。

关键词:建设工程;招投标;问题;对策
中图分类号:tu723.2 文献标识码:a 文章编号:1006-4311(2013)16-0074-02
0 引言
随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立,建设工程招标投标已在我国各地全面推行。

《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)、《工程建设项目施工招标投标办法》、《电子招标投标办法》等的逐步实施,对于保护公平的市场竞争,约束招标投标过程中项目干系人各方的交易行为,反对市场垄断,确保建筑企业的经济利益,起到了积极的作用。

然而,我们也应清醒地认识到我国建设工程招投标过程中仍然存在不少问题。

1 我国建设工程招投标过程中存在问题
1.1 招标单位存在问题
1.1.1 有意规避招标在工程招投标过程中,建设单位把本应招标的施工项目巧妙规避。

主要表现在两个方面:
一是以集体决议混淆法律法规强制性规定。

有些招标单位在明知违反法律法规的情况下,组织相关部门召开协调会,以工期紧、标
准高等为名,以集体决议形式将公开招标改为邀请招标或改为直接谈判签约。

二是企图对法律法规强制性规定“变通”。

《工程建设项目施工招标投标办法》规定了9种可以不进行招投标的情况,一些招标单位企图对该条文进行恶意变通。

如以“技术复杂或有特殊要求”为由,直接委托施工队伍,排斥其他潜在投标人等。

1.1.2 内定中标人,虚假招标有些招标单位,提前内定中标人,然后要求内定的中标人幕后联络几家投标单位为自己陪标,这种招标方式就是假招标。

当除内定中标人参加投标外,还有其他投标单位投标时,招标人则允许投标人在投标时压低或抬高标价,中标后再给投标者额外补偿。

1.1.3 不按要求发布招标信息一些招标单位有意限制信息发布范围,不按要求在规定的媒体上发布信息,只将公告发布在某些发行量不大的地方报纸上,有的只将招标公告公布在自己单位的网站上。

1.1.4 编制有倾向性的招标文件招标人编制的招标文件经常会出现含有倾向性的条款,如在招标文件中明确标定材料品牌、设备型号等。

有些地区、行业或企业出于自身利益的考虑,出台一些带有保护主义色彩的规定,限制跨地区、跨行业的企业参加投标。

1.1.5 标底不能真实反映工程价格一些招标单位为了减少项目的投资,不顾客观条件,在编制好标底后,有意将标底调低,使标底不能真实反映工程价格。

在施工过程中,中标单位又以顾不住成
本为由,要么要求建设单位加大投资,要么偷工减料,给工程投资、质量和安全等造成严重影响。

1.2 投标单位存在问题
1.2.1 投标单位之间串标投标人之间进行串标,提前约定提高或压低报价,以获取中标资格,中标后再私进行利益分配。

这样就使得招投标流于形式。

1.2.2 挂靠现象严重一些不具有法人资格和资质条件不满足要求的个体承包商,以支付管理费的方式“挂靠”在符合资质要求的单位名下参与投标,这些个体承包商一般经济和技术实力较弱,由他们承担建设任务,势必会给项目的质量和安全留下隐患。

1.2.3 资质造假一些投标企业在资质问题上造假,如伪造营业执照和资质证书,借用他人证件参加投标等。

这就使得一些资质不够,没有施工经验的企业,进入施工现场,为工程质量和安全埋下隐患。

1.3 招标代理机构的行为不规范在招投标代理过程中,由于招标单位缺乏专业知识,一些代理机构自身缺乏自律,往往利用自己的特殊身份帮助业主有倾向性的选择中标单位,有的甚至为达到代理机构目的,在抽选专家时做文章,这都在一定程度上影响了招投标应有的公正性。

1.4 行政部门干预过多当前,仍然存在政企不分,行政干预过多的现象。

如有些特权部门或实权领导,凭借其职权便利,向直接建设单位推荐承包商;一些行政监督部门直接介入招投标活动,由
行政监督变成行政主管;一些行政机关或领导以关心项目建设为由,为招标单位推荐或指定招标代理机构。

1.5 评标定标缺乏科学性一套科学先进、公正合理的评标方法是招投标公平、公正的根本保证。

目前我们还没有建立起一套科学的评标办法,以至于有些单位,单纯看重报价高低,且整个评标过程存在着主观性强,随意性大,定性因素多,定量因素少等现象。

另外,评审委员会成员职业素质也有待提高。

评审委员会成员中绝大多数是招标单位人员,有失公正性。

有的招标人为了让某个投标人中标,对招标代理机构及评委进行暗示,使评标打分有倾向性。

2 出现上述问题的原因分析
以上问题出现的原因是多方面的,现归纳如下:
2.1 建设投资规模大幅增长,制度建设跟不上近年来我国的建设投资规模大幅增长,而有形建筑市场的法制建设的发展与其不相匹配,公开招投标各种相关配套措施不规范,存在不少漏洞和难以操作的地方。

2.2 建设项目利润回报可观,违法违规成本低建设项目具有投资额大,投资效益高的特点,因此施工企业不惜采取高优惠、高回扣、行贿等非法手段开展“攻关”。

《招标投标法》法律责任中虽然对大多数违法行为都规定了严厉的处罚措施,但由于地方保护或是部门利益的关系,目前对招投标违法行为的处罚相对较轻。

2.3 监管力度不够监管部门有时定位不准,把自己当摆设,以到开标现场查看,走形式即完成任务。

至于招投标出现的违法乱纪
则以没发现异常,评标顺利了事。

同时监督机构的执法水平不高,部门间协调配合薄弱,不少环节管理不严、纪律松散、漏洞多。

2.4 市场封闭,地方保护不少地区和行业都有保护本地企业或本行业企业的倾向,在发布招标信息、资格预审或评标定标过程中或明或暗地设置一些限制条款,把外地企业或其他行业的企业排除在潜在投标人之外。

3 当前形势下我国工程招投标存在问题的解决措施
3.1 健全招投标运行体系要健全招投标运行体系,必须设置科学有效的招投标运行制度。

如设立招投标信用体系,对于信用违规的行为一经发现应记入信用档案,并作为以后投标的重要考核依据;设立投诉举报制度,查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。

一套科学有效的招投标运行体系,能创造一个健康的招投标运行环境,对保证工程建设效益起到事半功倍的效果。

3.2 认真学习、贯彻招投标法,严格执行招投标程序
要深入地学习、宣传贯彻招标投标法,严格执行招投标程序。

各级招标投标部门要通过各种形式,大力开展招标投标法的宣传、教育活动,不断提高招标投标活动涉及干系人的法律意识和法制观念。

招投标过程中招投标当事人应严格按程序执行。

3.3 增强政府监管制约机制政府及相关职能部门必须不断增强监管制约机制,强化监管意识。

首先,实施全过程监管,积极调整或转变政府监管方式,把监管工作贯彻到招标文件的制定、开标、评标、定标等全过程,实施事
前、中、后监督相结合的方式;
其次,创建招投标监管信息平台,实行“阳光操作”,保证公告信息的及时与准确,杜绝信息发布的暗箱操作;
再次,加强监管制度建设,结合本地区实际情况,建立健全各种操作性强的规范性配套制度,形成全面、高效的监管机制;
最后,打铁还需本身硬,从提高监管人员思想素质、专业知识、创新意识上下工夫,加强监管机构的自身建设。

3.4 规范招标代理机构行为一是加强对招标代理单位机构的监管,加强对招投标程序和过程的监督,及时查处各种违法行为,保证招投标工作的有序进行;二是办理各种业务培训,加强对招标代理机构工作人员的法制教育和执业道德教育。

3.5 加强对评标专家的管理,增强职业道德精神要严格专家资格认定,实行持证上岗,并实现全国评标专家资源共享。

对评标专家进行动态管理,实行清出机制,对评标中不认真、职业道德差的专家要严肃处理,严重的取消评标资格并从专家库中清出。

加强对评标专家的继续教育,加强评标专家道德法律知识的培训和业务素质能力的考核。

3.6 推行电子招投标活动,实现招投标网络化电子招标投标活动是指以数据电文形式,依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。

招标监管部门应督促招标人(或招标代理人)尽快实施电子招标投标活动。

这样既保证了招投标质量,又可避免人为因素的干扰,真正体现公开、公平、
公正原则。

3.7 强化行政追责制度,严肃处理违法违规行为加大对违法违规行为的处罚力度,对于查出的违法违规行为,要做到违法必究,执法必严。

针对招投标过程中发现的违规违纪问题要及时查处、严肃处理并公示于众,从法律层面杜绝不法行为的发生。

4 结语
招投标制度使建设工程项目发、承包单位、招标代理机构等项目干系人的经营活动、业务行为更加有序和规范。

虽然在招投标过程中还存在诸多问题,但只要我们在制度建设、监督管理、执法力度等方面多下功夫,相信一定能创造一个更加良好的建设工程招投标环境。

参考文献:
[1]张海燕,任非.建筑工程招投标活动中存在问题及应对策略[j].山西建筑,2010,4:253-254.
[2]陈晓东,刘春芳.建筑工程招投标存在的问题及对策分析[j].科技致富向导,2012(29):227-276.
[3]肖方.浅谈建筑工程项目招投标中的问题及对策[j].建筑设计管理,2011,(09):29-36.。

相关文档
最新文档