十三五规划总体思路的解读5
十三五规划基本思路
新的政策环境和制度环境
推动科技创新
在智能制造、数字机器人、分布式能源、智能电网、 物联网、新材料等领域领域取得突破
生产组织方式 创新
满足消费市场的需要，主动适应市场需求多元化的趋 势，发展小型化、个性化生产；
商业模式创新
依托互联网技术，推进互联网+的应用，打造新的商业 竞争模式，如互联网金融、电子商务、旅游等
政府干预过多，监管不到位问题严重，造成资源浪费 社会信用体系不健全，市场秩序不规范 市场规则缺乏公开透明，市场竞争公平性不够 价格机制没有充分发挥，要素市场发育滞后
党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大 问题的决定》提出“使市场在资源配置中起决定性作用”， 十八届四中全会提出“社会主义市场经济本质上是法治经济”
陕西：丝绸之路新起点 甘肃：丝绸之路黄金段 宁夏：丝绸之路重要战
略支点 新疆：丝绸之路核心区 青海：丝绸制造战略基
地及重要节点
适应新常态：经济全方位优化升级
经济全方位 优化升级
经济福祉
1、增长速度由高速向中高速转变
供给端：人口红利消失、资源环境天花板压顶 需求端：全球化红利衰退、外需减弱、外资退潮
5、经济福祉由非均衡行向包容共享型转型
城乡二元结构向一元结构转换，户籍、教育、医疗、住房等
公共服务领域一体化趋势显现
城乡收入差距缩小态势开始显现，居民收入占国民收入比重
有所提高
新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调推进
《国家新型城镇化规划》 有序推进农业转移人口市民化、 优化城镇化布局和形态、提 高城市可持续发展能力、推动城乡发展一体化、改革完善城
2、内部环境
人口 老龄化
资源 环境
十三五规划主要内容
十三五规划主要内容中国的十三五规划是指2016年至2020年的国家发展规划。
该规划是中国政府制定的第十三个五年规划，旨在推动中国经济社会的可持续发展。
下面是该规划的主要内容：一、经济增长与转型升级：中国将继续积极推进供给侧结构性改革，提高全要素生产率，加快推进创新驱动发展战略，加大对科技创新和新兴产业的支持力度，促进经济转型升级。
同时，继续深化改革，提高市场化水平，推进国企改革，放宽市场准入，扩大内外资企业合作等。
二、城乡发展与人民生活水平提高：中国将致力于加强农业现代化建设，促进农村改革发展，提高农民收入和生活质量。
同时，加大对城市基础设施建设和公共服务的投资，提高城市居民的生活水平。
通过发展智慧城市和城市管理的现代化，提升城市环境品质和居民的生活质量。
三、环境保护与生态文明建设：中国将加强环境保护和生态文明建设，促进资源节约利用和环境污染治理。
通过控制大气污染、水污染和土壤污染等，改善环境质量，保护生态系统。
同时，推动绿色发展，发展低碳经济，提高能源利用效率，减少对环境的影响。
四、人口和社会问题的解决：中国将继续推进人口和人才发展战略，实施全面两孩政策，加强计划生育和婴幼儿照护服务，并推进教育事业的发展，提高教育质量和普及率。
同时，加大对医疗卫生体制改革的力度，提高基本医疗卫生服务的覆盖率和质量。
五、国际合作与对外开放：中国将继续积极参与全球经济治理和区域合作，推进“一带一路”倡议，加强与相关国际组织和国家的合作。
通过扩大对外开放，提高贸易和投资自由化水平，促进国际合作交流，为中国的发展提供外部环境和机遇。
总结起来，十三五规划主要内容涵盖了经济增长与转型升级、城乡发展与人民生活水平提高、环境保护与生态文明建设、人口和社会问题的解决、国际合作与对外开放等方面。
通过实施这些内容，中国力求实现经济持续健康发展、人民生活质量不断提高、环境质量得以改善、社会问题得到解决、国际合作得到加强和对外开放水平提高的目标。
“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点
“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点王小广国家行政学院决策咨询部副主任、研究员各位学员好！现在由我来给大家讲讲“十三五”的规划的基本思路以及总体情况，题目为“新理念、新战略”，战略即思路，副标题是“十三五规划的总体思路解读”。
这一部分分三个方面内容：第一，“十三五”的发展目标和指导思想、原则，对于所追求的目标的定位和内涵是很重要的；第二，“十三五”的新理念是一个最大的创新点，将理念作为一体主线，发展理念创新，最大的创新点和几个新亮点；第三，五大发展战略与重点。
前面讲的是发展目标、指导思想，第二点是新理念，第三点是五大发展战略的主要作用及重点。
一、“十三五”的发展目标和指导思想（一）“十三五”的发展总目标第一，发展目标与指导思想。
“十三五”规划的目标是在“十一五”、“十二五”的基础上，是前期对2020年一百年的全面建设小康的目标基础上制定的，所以它与过去的增长率的变化、全面建成小康社会的这么一个发展要求，十八大时又提出了“更好更快”，现在是“更好”，强调质量效益，在平衡性、协调性和可持续增强情况下的翻两番，这是十八大的说法。
现在在“十三五”规划的节点上，我们对于2020年有一个什么样的目标期望，十年间，同样还是翻一番，在平衡性、包容性和可持续性明显提高基础上的翻番。
平衡性、可持续性没有变，包容性变了，叫“包容性”不叫“协调性”，有一个发展是协调发展，经细细的研究以后，“包容性”比“协调性”广，包容性=协调性+共享性，这是包容发展。
所以，这个目标时至今日，因为处在新常态，速度没有提高，维持在减速，只能维持在中高速，那我们的质量目标和内涵要求更高，所以以“包容性”来替代“协调性”，这是一个变化。
总体的目标是新一届政府这三年来提出来的双中高目标，这是今年政府工作报告里，将它作为一个既有速度又有质量效益的双中高目标，中高速+中高端，这都写在建议里边了。
当然，具体的GDP，在五中全会召开之前，我就接受很多采访，到底是6%、6.5%、7%、6%—7%，这都不重要，十年翻一番，未来几年是6.5%左右。
十三五规划解读
十三五规划解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）是中共中央关于我国国民经济和社会发展第十三个五年规划的纲领性文件。
该文件明确了未来五年我国发展的总体目标、重点任务和改革方向，对我国经济社会发展具有重要的指导作用。
首先，《建议》明确了发展的总体目标。
按照《建议》的要求，到2020年，我国经济实力、科技实力、综合国力进一步增强，经济结构更加优化，创新能力显著提升，发展质量和效益明显提高，在支撑“两个一百年”奋斗目标中发挥更加重要的作用。
其次，《建议》明确了发展的重点任务。
《建议》提出了创新驱动发展的总体要求，明确了加快发展实体经济、推进供给侧结构性改革、深化综合配套改革、推进乡村振兴、保证和改善民生等五大任务。
这些重点任务既照顾了当前我国经济所面临的问题，又从长远发展的角度提出了解决的思路。
再次，《建议》明确了改革方向。
《建议》强调要深化经济体制改革，推进市场化改革、法治化建设，加快转变政府职能，在市场配置资源中更好发挥政府作用，实现更加公平、公正、可持续的发展。
此外，《建议》还着重强调了绿色发展，提出要加强生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快推进生态文明制度改革。
最后，《建议》还明确了政策措施。
为了实现上述目标，《建议》提出了一系列具体的政策措施，包括加大基础设施投资、加强创新体系建设、推动国有企业改革、改善民生保障等。
这些政策措施旨在提高我国产业发展水平、推动科技进步、改善民生福祉，为实现发展目标提供了重要的支撑。
综上所述，十三五规划是我国经济社会发展重要的指导文件，通过明确总体目标、重点任务、改革方向和政策措施，提供了对于我国发展的整体路径和战略布局。
同时，十三五规划还体现了我国发展的思想方法和理念，注重转变发展方式、优化经济结构、促进绿色发展，并引导各级政府和社会各方面力量全力以赴落实规划要求，为我国实现现代化目标奠定了坚实基础。
十三五规划总体思路
十三五规划总体思路一、定调更明确在三次调研中，总书记对当前经济形势做了相似表述，关键点总结为：“经济发展长期向好的基本面没有变，对此一定要有信心。
”“适应、把握、引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。
”三次提到“关键要保持战略定力”，提到“改革是制胜法宝”、“把创新放在更加突出的位置”。
二、总体框架更精简清晰在浙江考察时，总书记首次提出了“十三五”规划总体框架。
十大方面取得明显突破：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。
与“十二五”规划中的转方式、新农村、转型升级、服务业大发展、区域协调、绿色发展、创新驱动、改善民生、社会管理、文化大发展、改革攻坚、对外开放、政治文明建设、港澳台合作、国防建设、强化实施共16个方面对比，“十三五”框架有明显的时代特色，以及更为精简的清晰分类。
三、保增长位置更突出在下行压力大、经济新常态的背景下，保增长成为第一要务，这与“十二五”中“转方式”居首有了根本区别。
这也是调研首站选浙江、主题是“抓好经济社会发展”的原因所在。
参加座谈的7省市负责人绝大多数来自东部沿海发达地区。
分析称，在“十三五”规划中，东部极有可能重新赋予更重要地位，成为引领中西部发展的排头兵。
四、创新位次明显提升转方式、调结构、促创新分列第二、三、四位，尤其是创新位次的明显提升，可看出本届政府“保增长”措施的重心所在。
这从总书记和总理的历次考察出访活动中，随时随处对创新的强调可看出一二，也可从4月总理刚刚考察完吉林，7月总书记又将“十三五”调研第三站选在吉林看出其深意。
五、东北再振兴是重点之一作为国企云集的我国最重要的工业基地，东北在经济增速垫底、被指“比全国提前十年进入老龄社会”的紧要关口，仍在“中国制造2025”、“中国装备制造业走出去”、“促进国际产能合作”等国家战略面前被中央寄予厚望。
习近平重申老工业基地振兴战略要一以贯之，同时提出了“四个大力推进”的新要求。
十三五规划总体思路的解读98分
“十三五”规划总体思路的解读（共 60题，共 100 分）一. 单项选择题（共 30 题，共 60 分）1.从保障水平和保障机制来看，城乡社会保障标准不断提高，城乡平均保障标准相对差距从（）年以来逐步缩小。
[2 分]A2010B2012C2013D2011正确答案 : D2.“十三五”时期我国仍然处于工业化、城镇化快速发展时期，（）仍然是制约我国经济发展的最大瓶颈。
[2 分 ]A 资源B 生态C人口D 环境正确答案 : A3.随着政府逐渐减少对经济的干预，对民营企业和民间资本逐步放开投资领域，放开市场准入，服务业全面向民间资本开放。
这将经济发展的主动权交还给企业和市场，有助于提升（）的信心。
[2 分]A 民间投资B财政投资C人民消费D 政府购买正确答案 : A4.提高公共文化服务水平，丰富人民精神文化生活必须坚持政府主导，按照（）的要求，加强文化基础，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
[2分]A 标准化、均等化B规范化、均等化C标准化、规范化D 公益化、规范化正确答案 : A5.深化科技管理体制改革，需要尊重科学研究规律，推动政府职能（）转变。
[2分]A 从单一职能向多元化职能B从研发管理向创新服务C从政策制定向过程参与 D从家长式监管向开放式共创正确答案 : B6.坚持（）的原则，根据我国经济社会发展状况合理确定社会保障待遇水平，保障基本的生活需求，正确引导公众社会福利诉求，规避社会福利陷阱。
[2 分]A 量力而行B 尽力而为C尽力而为、量力而行D 实事求是正确答案 : C7.671.增强新疆生产建设兵团综合实力和自我发展能力，加快向（）发展，充分发挥维稳戍边功能。
[2 分 ]A 西B南C北D东正确答案 : B8.创新城市规划理念和方法 ,加强对城市（）。
[2分]A 风貌规范性B 文脉延续性的规划管控C空间平面性D 整体协调性正确答案 : B9.“十三五”时期的定位是（）。
[2 分]A 收官阶段B决战阶段C决胜阶段D超越阶段正确答案 : C10.（）取得重大进展。
十三五规划总体思路的解读
十三五规划总体思路的解读一. 单项选择题共30题,共60分1. 随着上海、广东、天津和福建等四个自贸区的相继建立以及自贸区在东部地区的继续扩大, 将在对外开放、推进创新驱动发展以及综合配套改革等方面继续引领全国;2分A东部地区B东北地区C中部地区D西部地区正确答案: A2. 以下哪一项不属于引导居民消费结构和消费方式的改变;2分A不断改善居民的消费环境B不断释放居民的消费潜力C不断提升居民的消费水平D不断培育心的消费增长点正确答案: C3. 由于粗放型经济发展方式的影响,以及人口增长和人均收入增加而带来的新增资源需求抵消了部分效率方面改进的效果, 依然是未来发展阶段的重要任务;2分A加大资源开发力度B开发新型能源C提高资源利用效率D合理规划使用资源正确答案: C4. 积极寻求经济转型升级,中西部地区积极承接东部地区产业转移,加速了中西部地区新型工业化和城镇化进程,推动在全国范围内优化产业分工格局,促进区域协调发展,区域协调发展机制基本形成;2分A东北地区B中部地区C东部地区D西部地区正确答案: C5. 党的十八大报告指出,针对突出的生态环境问题,要“坚持,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治”;2分A治理为主,预防为辅B综合治理,预防为辅C预防为主,治理为辅D预防为主,综合治理正确答案: D6. 深入实施中西部高等教育振兴计划,扩大重点高校对中西部和农村地区招生规模;全面提高高校,统筹推进世界一流大学和一流学科建设;2分A合作能力B创新能力C思维能力D学习能力正确答案: B7. 我国“十二五”期间救灾能力明显增强,自然灾害发生小时之内,受灾群众基本生活得到初步救助;2分A24B48C12D6正确答案: C8. 我国耕地土壤重金属污染面积在2011年达到亿亩,占耕地总面积的%;2分B2D1正确答案: C9. “五化同步”阶段中的五化不包括;2分A新型城镇化B新型工业化C基础设施现代化D城乡一体化正确答案: D10. 以“七区二十三带”为主体的是什么战略格局;2分A农业B服务业C工业D商业正确答案: A11. 转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年;2分A翻三番B翻两番C翻一番D翻四番正确答案: C12. “十二五”规划目标即将胜利实现,我国经济实力、科技实力、、国际影响力又上了一个大台阶;2分A文化实力B政治实力C生态实力D国防实力正确答案: D13. 建立扶贫工作绩效机制,开展贫困地区群众扶贫满意度调查,建立扶贫政策落实情况跟踪审计和扶贫成效第三方评估机制;2分A精准监督B监督评估C社会监督D社会评估正确答案: C14. 收入差距缩小, 人口比重上升;2分A极高收入B中等收入C高等收入D低等收入正确答案: B15. 资源节约型和社会建设取得重大进展,主体功能区布局基本形成,经济发展质量和效益显著提高,生态文明主流价值观在全社会得到推行,生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应;2分A绿色共享型B绿色环保型C资源保护型D环境友好型正确答案: D16. 随着政府逐渐减少对经济的干预,对民营企业和民间资本逐步放开投资领域,放开市场准入,服务业全面向民间资本开放;这将经济发展的主动权交还给企业和市场,有助于提升的信心;2分A人民消费B财政投资C民间投资D政府购买正确答案: C17. 中国已经成为世界第一大货物贸易体和第三大服务贸易体,高速贸易增长带动了全球贸易增长,是世界货物贸易第一出口大国和进口大国;2分A第一B第二C第三D第四正确答案: B18. “十三五”规划教育发展的总体目标就是：到2020年,基本实现教育现代化,基本形成社会,进入人力资源强国行列,建成世界教育规模最大的国家;2分A学习型B交互型C共享型D教育型正确答案: A19. 在“十三五”规划期间,中央应当,积极鼓励地区开展联合协同治理,签订地方环境治理合作协议,为地区协同治理创造平台和机会;2分A管理地方B面面俱到C放手地方D统筹全局正确答案: D20. 我国应建设一批重点水源工程,提高城乡供水保障能力;继续完善南水北调、东西互济、河库联调的水资源调配体系,统筹推进水源工程建设,增加水资源供给和储备能力;2分A中小型B大中型C中小微型D小微型正确答案: C21. 气候变化“新常态”具体体现为,为经济发展方式转变、能源消耗总量减少提供空间;2分A人民币贬值B经济发展停滞CGDP增长速度放缓D我国经济发展稳定在较低水平正确答案: C22. 2020年森林覆盖率应达到,与2015年相比增加%;2分A23%B13%C26%D16%正确答案: A23. 中国经济发展的第二个阶段是;2分A进入中等收入水平、转向“共富论”阶段B处在低收入水平、启动“先富论”阶段C进入高收入水平、迈向全面共同富裕阶段D转向中高收入水平、逐步实现全体人民的共同富裕阶段正确答案: A24. 强化对高校毕业生的就业服务,加强职业指导、培训和,全面提高就业能力;2分A见习B实习C规划D技能正确答案: A25. 建立水效标识制度,推广节水技术和产品;加快非常规水资源利用,实施雨洪资源利用、再生水利用等工程;用水总量控制在立方米以内;2分A3500亿B5200亿C6700亿D9000亿正确答案: C26. 从中国国家防灾减灾的进程来看,主要经历了以下两个发展阶段：;2分A以减灾为主战略,以防灾为主战略B以抗灾为主战略,以防灾为主战略C以防灾为主战略,以减灾为主战略D以防灾为主战略,以抗灾为主战略正确答案: A27. 人类发展的历史是一个的过程;2分A自由王国中发展B从必然王国到自由王国C必然王国中发展D从自由王国到必然王国正确答案: B28. 决胜“三大战役”不包括;2分A向极端贫困宣战,到2020年消除国家贫困线人口B“创新战役”,为中国长期中高速增长提供强大动力C向污染宣战,使主要污染物排放量与经济增长、城市化进程彻底脱钩D“国防战役”,加强中国的军事实力,提高科技水平正确答案: D29. 实施战略是全面建成小康社会的核心目标和发展战略之一;2分A健康中国B绿色中国C和谐中国D共享中国正确答案: A30. 我国争取到2020年,全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到以上;2分%B2%C3%D4%正确答案: A二. 多项选择题共10题,共20分31. 中国是自然灾害大国, ,特别是近年来全球气候变暖和巨灾频发的形势给中国经济社会发展造成了巨大的冲击;2分A自然灾害种类多B分布地域广C发生频率高D造成危害大正确答案: ABC32. 深入推进科学立法、民主立法,加强人大对立法工作的组织协调,健全立法机制,健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式;2分A协调B起草C论证D审议正确答案: ABCD33. 注重文化传承与保护,改善城市人文环境,城市发展个性化,城市管理实现;2分A个性化B人性化C智能化D绿色化正确答案: BCD34. 中国是自然灾害频发之国,有效应对自然灾害需要从着手,前两者需要一个循序渐进的变革过程,短期内防灾减灾的工程技术建设最为有效;2分A理念B制度C技术D教育正确答案: ABC35. 要根据社会保障制度的类型实现最广泛的覆盖,其中基本养老和基本医疗保障制度要覆盖城乡全体居民, 要覆盖城镇所有职业群体,实现人人享有基本社会保障的目标;2分A就业保障B工伤C失业D生育保险制度正确答案: BCD36. 深化群众性精神文明创建活动;发挥的思想熏陶和文化教育功能;2分A重要传统节日B重大礼仪活动C公益活动D公益广告正确答案: ABD37. 社会主义新农村发展现状有;2分A农业科技创新明显提升B农业综合生产能力稳步提高C公共财政支农惠农力度加大D农民收入快速增长正确答案: ABCD38. 实行联动,推进医药分开,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度;2分A医保B医疗C医药D医院正确答案: ABC39. “三大规律”、“三大发展”,是;2分A对马克思主义政治经济学的重大理论创新B中国共产党对中国国情和发展规律的最新认识C源于马克思主义的D基于中国社会主义实践的新政治经济学正确答案: ABCD40. 加大中央和省级财政扶贫投入,发挥的互补作用,整合各类扶贫资源,拓宽资金来源渠道;2分A政策性金融B开发性金融C商业性金融D合作性金融正确答案: ABCD三. 判断题共20题,共20分41. “十三五”期间,中国经济发展进入新常态,经济增长将从需求驱动转向创新驱动,经济结构加快战略性调整;1分A正确B错误正确答案: B42. 在推进入地制度改革方面,以确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损为前提;1分A正确B错误正确答案: A43. 工业基础依然薄弱,部分行业产能过剩严重,商品房库存过高,企业效益下滑,债务水平持续上升;1分A正确B错误正确答案: B44. 到2030年,中国社会主义现代化的主题和核心目标是全面建设共同富裕社会;1分A正确B错误正确答案: A45. 五大建设是指经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设;1分A正确B错误正确答案: A46. 2013年每千人口全科医师数为人,与规划目标人仍有较大差距,以“全科医生”为重点的医疗卫生人才队伍建设需要进一步加强;1分A正确B错误正确答案: A47. 我们已经进入“中国的十年”阶段,国际影响力不断增强,在各个跨国机构中都将发挥不可忽视的作用,不急如此,地缘政治环境也将对中国有利;1分A正确B错误正确答案: A48. 逐步完善政府、用人单位和劳动者共同参与的劳资纠纷调处机制,强化维护用人单位与劳动者正当权益的法治手段,积极探索通过劳资双方定期协商、扩大员工持股等手段,构建稳定、合作、多样化的劳资关系;1分A正确B错误正确答案: B49. 我国对于文化遗产保护的力度不断加大,现在我国世界遗产总数达到45项,位居世界第二;1分A正确B错误正确答案: A50. “四个全面”是指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党;1分A正确B错误正确答案: A51. 完善国家科技决策咨询制度,增强科研机构在国家创新决策体系中的话语权;1分A正确B错误正确答案: B52. 健康是民生之需,教育是民生之基,就业是民生之本,社保是民生之盾;1分A正确B错误正确答案: A53. 区域经济协调发展战略、主体功能区发展战略以及城镇化战略,是事关国家经济发展、社会进步和国防安全等诸多领域的大战略;1分A正确B错误正确答案: A54. 对中国现代化发展规律的认识,本质上是一个实事求是的过程;1分A正确B错误正确答案: A55. 完善创业培育服务,打造创业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体;1分A正确B错误正确答案: A56. 中国经济发展在影响世界经济与全球治理的同时,全球化格局的转变又转化为影响中国国外发展的内部性因素;1分A正确B错误正确答案: A57. 强化科研机构创新主体地位和主导作用,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,深入实施创新企业百强工程,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小企业发展;1分A正确B错误正确答案: B58. 十三五”时期,我国应以提高资源产出率为目标,遵循“减量化、再利用、资源化、减量化优先”的原则,以绿色、循环、环保发展为途径,重点转变以往资源消耗型的粗放经济增长方式,着力实现低消耗、低排放、高效率的绿色经济增长方式;1分A正确B错误正确答案: B59. 大力发展医疗服务业,形成以公立医院为主导、非公立医院共同发展的多元办医格局,重点发展康复、护理等养老服务业1分A正确B错误正确答案: A60. 2014年,农业科技进步贡献率达到56%;1分A正确B错误正确答案: A。
“十三五”规划总体思路的解读答案
“十三五”规划总体思路的解读答案一.单项选择题（共30题，共60分）1.到2020年，实现人才资源总量达到2亿人以上，人才资源占人力资源总量的比重提高到（），充分满足经济社会发展需要。
[2分]A. 25%-30%B. 10%-15%C. 15%-20%D. 20%-25%我的回答：A正确答案：D2.在工业发展政策上，要严格限制几大高耗能产业：（）、建材和非金属矿业、化工和石化业等发展，加快淘汰落后产能，避免中国工业继续锁定在能源密集、碳排放密集、资本密集的产业上。
[2分]A. 钢铁业B. 汽车制造业C. 棉纺业D. 食品加工业我的回答：A正确答案：A3.建立兼顾各类人员的（）和正常调整机制，合理确定社会保障水平，实现社会保障待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长。
[2分]A. 社会保障均等确定机制B. 社会保障待遇确定机制C. 社会保障待遇机制D. 社会保障待遇平等机制我的回答：B正确答案：B4.党的十八大报告将全面促进（）作为生态文明建设战略之一，指出“节约资源”是保护生态环境的根本之策。
[2分]A. 绿色共享B. 能源开发C. 环境保护D. 资源节约我的回答：D正确答案：D5.防灾减灾是国家治理能力的具体体现，将其上升为一种常态化的国家战略，打破传统部门分割、局部调控的救灾模式，通过设定防灾减灾的战略目标，理顺体制机制，建设防灾减灾救灾的科学战略规划，做到（）、着眼全局、统筹规划。
[2分]A. 立足当下B. 科学规划C. 及时规划D. 立足长远我的回答：D正确答案：D6.党的十八届三中全会《决定》提出，要划定（），改革生态环境保护管理体制。
[2分]A. 资源开采红线B. 生态保护红线C. 环境保护红线D. 耕地保护红线我的回答：B正确答案：B7.加大非常规天然气勘探开发力度，提高天然气在能源生产和消费中的比重；力争到2020年天然气消费量达到（）亿立方米左右，2030年天然气消费量达到6500亿立方米左右，占能源消费的比重达到10%和15%左右。
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十三五规划总体思路的解读第5套试题一、单项选择题（共30题，共60分）1.决胜“三大战役”中的第一大战役是（）。
[2分]A. 向极端贫困宣战，到2020年消除国家贫困线人口B. 向污染宣战，使主要污染物排放量与经济增长、城市化进程彻底脱钩C. “创新战役”，为中国长期中高速增长提供强大动力D. “国防战役”，加强中国的军事实力，提高科技水平正确答案：A2.“十三五”应对气候变化的三个主要目标是：第一，提高能耗与碳消耗的效率；第二，对能源总量和碳排放进行总量控制；第三，（）。
[2分]A. 加强对温室气体排放的监测B. 增加森林生态资产C. 增加水资源储备D. 增加新能源开发正确答案：B3.我国“十二五”期间救灾能力明显增强，自然灾害发生（）小时之内，受灾群众基本生活得到初步救助。
[2分]A. 48B. 6C. 24D. 12正确答案：D4.2020年全面建成小康社会这一宏伟目标，是在（）首先提出的。
[2分]A. 党的十八大报告B. 党的十五大报告C. 党的十六大报告D. 党的十四大报告正确答案：C5.建设“五位一体”的总体布局，“五位”指（）。
[2分]A. 经济建设文化建设政治建设社会建设生态文明建设B. 经济建设文化建设体制建设政治建设生态文明建设C. 经济建设文化建设体制建设社会建设政治建设D. 经济建设政治建设体制建设社会建设生态文明建设正确答案：A6.中国社会变迁共有（）个阶段。
[2分]A. 二B. 三C. 四D. 五正确答案：B7.中国（）党的十六大报告所提出的“富民强国”目标。
[2分]A. 即将实现B. 提前实现C. 还未实现D. 以上均正确正确答案：B8.科学划定中心城区开发边界，推动城市发展由外延扩张式向（）转变。
[2分]A. 降低式B. 提升式C. 缩小式D. 内涵提升式正确答案：D9.我国的主要污染物排放强度仍然很高，单位面积污染物排放强度仍然很高，环境排污强度已经超过历史上排污强度最高的两个国家——德国和（），超过它们2—3倍。
[2分]A. 法国B. 日本C. 英国D. 美国正确答案：B10.救灾要加强（）与恢复重建能力建设，包括救灾的装备物资、救灾专业人员和专业知识保障、提高受灾群众的生活保障能力等方面。
[2分]A. 自然灾害后期处置B. 自然灾害减灾防灾C. 自然灾害应急处置D. 自然灾害监测预警正确答案：C11.2014年5月国务院常务会议明确提出，“十三五”期间要分步建设纳入规划的（）项重大水利工程。
[2分]A. 182B. 172C. 162D. 192正确答案：B12.构建（），多元主体共同参与，公共财政保障，多种渠道筹措资金，面向基层、上下联动的可持续的教育基本公共服务供给机制，强化和健全基层的基本教育公共服务体系。
[2分]A. 政府指导B. 政府决策C. 政府主导D. 政府规划正确答案：C13.在城乡规划、基础设施建设、生产力布局等经济社会活动中充分考虑气候变化因素，适时制定和调整相关技术规范标准，实施（）。
[2分]A. 适应气候变化行动计划B. 气候预警机制C. 适应气候计划D. 气候监测机制正确答案：A14.在倡导全民健身的社会文化过程中，应建立（）的群众体育网络和管理体制，培养社会体育指导员，发展全民健身辅导站，开展群众体育健身活动。
[2分]A. 政府指导、市民承办、市民广泛参与B. 政府主导、社会承办、市民广泛参与C. 政府指导、组织承办、市民广泛参与D. 政府指导、社会承办、市民广泛参与正确答案：D15.在“十三五”期间，不仅要进一步使用（）控制污染物排放的进一步降低，以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，打好大气、水、土壤等污染防治的攻坚战和持久战。
[2分]A. 约束性指标B. 平衡性指标C. 预期性指标D. 可持续性指标正确答案：A16.“十三五”防灾减灾要坚持四项原则，其中之一是政府主导，全社会共同参与，构建国家主导、地方负责、社会参与、（）驱动、国际合作的综合防灾减灾体系。
[2分]A. 科技B. 市场C. 制度D. 精神正确答案：B17.深入实施中西部高等教育振兴计划，扩大重点高校对中西部和农村地区招生规模。
全面提高高校（），统筹推进世界一流大学和一流学科建设。
[2分]A. 合作能力B. 创新能力C. 学习能力D. 思维能力正确答案：B18.根据中国政府2014年12月所发布的《第三次气候变化国家评估报告》：到21世纪末，中国气温最高或将上升（）摄氏度，高于全球平均水平。
[2分]A. 2B. 3C. 4D. 5正确答案：D19.2015年4月25日，中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》指出，要“协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和（）”。
这新的“五化同步”成为“十三五”规划的重要指导思想。
[2分]A. 绿色化B. 共享化C. 科技化D. 节约化正确答案：A20.推动城乡协调发展（）。
[2分]A. 推动新型城镇化的协调发展B. 拓展农村潜力资源发展空间C. 提升县域经济支撑辐射能力D. 促进公共资源在城乡间平等配置正确答案：C21.（）是“十三五”时期人才队伍建设的“重中之重”。
[2分]A. 科学谋划前言创新领域B. 创新型科技人才C. 统筹人才队伍建设D. 进一步完善科技创新转化机制正确答案：B22.以“七区二十三带”为主体的是什么战略格局（）。
[2分]A. 服务业B. 工业C. 农业D. 商业正确答案：C23.与发达国家和大多数发展中国家相比，我国的教育和研发投入一直以来占GDP的比重（）。
[2分]A. 持平B. 波动导致无法确定C. 偏低D. 偏高正确答案：C24.生态文明时代的发展观是“（）”，即“前人种树，后人乘凉”，这个“树”就是生态资本、绿色财富，形象地讲就是“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。
[2分]A. 绿色发展B. 协调发展C. 共享发展D. 持续发展正确答案：A25.加快将生态资产的（）转化为市场交易价值，建立和完善生态资产交易制度与市场。
[2分]A. 使用价值B. 价值C. 内在价值D. 名义价值正确答案：A26.“十三五”期间，我们要坚持以主要污染物控制与环境质量改善并重为主线，推进中国从（）发展模型向生态盈余型模式根本转变。
[2分]A. 生态赤字型B. 生态稳定型C. 生态平衡型D. 生态收益型正确答案：A27.针对我国区域发展的多样性和差异性,以及各个主体功能区功能定位的差异化,采取了什么管理政策？（）[2分]A. 部分协作B. 主体分工C. 区域分类D. 优先分类正确答案：C28.以扩大服务消费为重点带动（），支持信息、绿色、时尚、品质等新型消费，稳步促进住房、汽车和健康养老等大宗消费。
[2分] A. 消费结构升级B. 消费动力增强C. 消费能力提升D. 消费水平提高正确答案：A29.（）也将进一步倒逼市场进行自发调整，过剩落后产能和一批高污染高消耗的企业将会在新的经济发展阶段被淘汰出局。
[2分]A. 经济增长率的下降B. 环境污染程度的上升C. 生态效益的上升D. 经济结构的变化正确答案：A30.我国应创新（），实行绿色改革，要求强化节能减排目标责任考核，合理控制能源消费总量，把绿色发展贯穿经济活动的各个环节。
[2分]A. 环保体制B. 绿色体制C. 共享体制D. 生态体制正确答案：B二.多项选择题（共10题，共20分）31.在迈向中等发达或比较发达阶段时的表现包括（）。
[2分]A. 公共服务体系更加健全B. 社会保障覆盖城市人口C. 恩格尔系数不断提高D. 城乡、地区发展差异明显缩小正确答案：AD32.我国应建设一批重点水源工程，提高城乡供水保障能力。
继续完善（）的水资源调配体系，统筹推进中小微型水源工程建设，增加水资源供给和储备能力。
[2分]A. 南水北调B. 东水西调C. 东西互济D. 河库联调正确答案：ACD33.国家五年规划最重要的作用，就是按照党中央的战略布局，确立“五位一体”的社会主义现代化建设总体布局，健全（）的宏观调控指标体系。
[2分]A. 相互衔接B. 涵盖关键领域C. 突出重点D. 导向明确正确答案：ABCD34.关于全面建设共同富裕社会，以下正确的是（）。
[2分]A. 全面实现社会主义现代化的必经阶段B. 是到2030年，中国社会主义现代化的主题和核心目标就C. 就是全面建设小康社会D. 反映了社会主义的本质、价值、目标正确答案：ABD35.推进三大战略的加快实施，推进四大经济板块协调发展、协同发展、一体化发展，为打造中国对外开放新格局提供战略支撑。
中三大战略指：（）。
[2分]A. 京津冀协同发展B. 西部大开发C. 长江经济带D. 一带一路正确答案：ACD36.“三大规律”，“三大发展”不包括（）。
[2分]A. 发展必须是遵循马克思主义经验的发展B. 发展必须是遵循经济规律的科学发展C. 发展必须是全方面全面推进的跨越式发展D. 发展必须是遵循社会规律的包容性发展正确答案：AC37.在考虑“十三五”时期的主题时需要把握两个方面（）。
[2分]A. 与时俱进的创新性B. 历史的继承性C. 与时俱进D. 实事求是正确答案：AB38.达到中等发达或比较发达阶段的表现有（）。
[2分]A. 公共服务体系更加健全B. 从中上等收入水平迈向高收入水平发展C. 从高人类发展水平迈向极高人类发展水平发展D. 社会保障覆盖全体人口正确答案：BCD39.加强政策支持，促进资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区发展接续替代产业，促进资源型地区转型创新，形成（）新格局。
[2分]A. 多业并举B. 多点支撑C. 多元发展D. 多经济化正确答案：ABC40.进一步破除人力资源市场（），充分发挥市场机制在人力资源配置中的基础性作用，完善城乡劳动者平等就业制度。
[2分]A. 地区分割B. 身份分割C. 城乡分割D. 学历分割正确答案：ABC三.判断题（共20题，共20分）41.提高能源资源利用效率，单位国内生产总值能耗下降16%，单位资源产出率提高15%，提高能源资源的综合利用水平。
[1分]A. 正确B. 错误正确答案：A42.‘十三五’时期，我国社会保障发展目标是：到2020年实现城乡基本养老保险覆盖率达到80%以上。
[1分]A. 正确B. 错误正确答案：B43.我国服务贸易总体竞争力不强，服务贸易逆差持续扩大。
[1分]A. 正确B. 错误正确答案：A44.四年来，社会保障与就业类支出占各级公共财政总支出比重保持在10%以上。
[1分]A. 正确B. 错误正确答案：A45.完善工资、医疗待遇、职称评定、养老保障等激励政策，激励人才向基层一线、中西部、艰苦边远地区流动。
[1分]A. 正确B. 错误正确答案：A46.中国社会变迁的第三个阶段是城乡一体化阶段，通过“五化同步”，促进农业现代化、农村现代化、农民现代化。