国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于坚持科学发展安全发展促进全区安全生产形势持续稳定好转的实施意见
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于坚持科学发展安全发展促进全区安全生产形势持续稳定好转的实施意见文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2012.05.10•【字号】新政发[2012]55号•【施行日期】2012.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于坚持科学发展安全发展促进全区安全生产形势持续稳定好转的实施意见（新政发〔2012〕55号）伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），全面加强安全生产工作，促进全区安全生产形势持续稳定好转，推进自治区实现跨越式发展和长治久安，提出以下实施意见：一、坚持科学发展安全发展，为实现自治区跨越式发展和长治久安提供安全保障（一）充分认识科学发展安全发展的重大意义。
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。
高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求。
党中央、国务院明确提出实施科学发展安全发展战略，进一步丰富和发展了科学发展观的内涵。
坚持科学发展安全发展是对安全生产实践经验的科学总结，是解决安全生产问题的根本途径，是经济发展社会进步的必然要求。
高度重视和全面推进科学发展安全发展，必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把国民经济发展和社会文明进步建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，使经济社会真正实现科学发展安全发展。
（二）坚持变化变革、务求实效，全力推进自治区科学发展安全发展。
安全环保知识题库
安全生产知识部分一、填空题：1.安全生产工作要牢固树立安全发展的理念，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上。
2.安全生产工作要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
3. 企业是生产经营活动的主体，也是安全生产的责任主体。
4.落实企业安全生产主体责任的关键是企业主要负责人安全责任的落实。
5.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业领域为重点，全面加强企业安全生产工作。
6.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》强调，企业应急预案要赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
7.生产经营单位的安全生产管理应有必要的组织保障，一般包括机构保障和人员保障。
8.新建、改建、扩建建设项目安全设施的“三同时”工作应在建设项目施工开始前进行。
9.使用劳动防护用品的一般要求是：使用前应首先做一次外观检查。
12.特种作业人员操作证的复审每 3 年进行一次。
特种设备作业人员操作证的复审每 4 年进行一次。
13.新从业人员安全生产教育培训时间不得少于 24 学时；危险性较大的行业和岗位，教育培训时间不得少于 72 学时。
14.班组安全生产教育主要内容的是岗位安全操作规程。
15. 特种作业人员培训考核实行教考分离制度。
16. 2011年实施的《工伤保险条例》规定，从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，一级伤残为 24 个月的本人工资。
17.国家对危险化学品经营(包括仓储经营)实行许可制度。
18.没有取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证、民用爆炸物品生产许可证的单位购买剧毒化学品应向公安机关申请剧毒化学品购买许可证。
19.生产、储存剧毒化学品的单位，应当如实记录其产品数量、流向，防止丢失或者被盗；发现丢失或者被盗的，应当立即向公安机关报告。
继承创新 标本兼治 从全局和整体上推进加强安全生产工作——黄毅就《国务院关于坚持科学发展安全发展促
三 印发国务院安委会 成员单位征求意 加快经济 发展方 式转变 紧密结合起 见 》 明 确 提 出 了 安 全 生 产 的 “ 见 。先后 十易 其稿 ，完成 了文件 的起 来 ，强 调 要 从 严 格 安 全 生产 准 入 、
草任务 。最后报请 国务院审改 、定 推 进 安 全 生 产 标 准 化 建 设 、发 挥 科
管 不严 、执 法 治 理不 力 、违 法 违规 行 为屡 禁 不 止 等 比较 浅 显 易 见 的 突 出 问题 ；又 注重 把加 六个 理论创 新点 ：
一
是进一步确立 了新 时期安全
生产工作的重要地位和作用 。 《 意 个 事关 ” （ 即事 关 人 民群 众 生命 财产安全 ，事关改革开放 、经济发
稿 ，作 为今年 的 国发４ 号文件 印发 。 ０ 《 见 》坚 持 以科 学 发 展 观 为 意 指 导 和 统 揽 ，通 篇 贯 穿 着 “ 以人 为 本 、安 全 发 展 ” 的 理 念 ，贯 穿 着 党 的 “ 全 第 一 、预 防为 主 、综 合 治 安 理 ” 的方 针 ，充 分 体 现 了党 中央 、 国务 院 在 安 全 生 产 上 的一 系 列 决 策 和 今 后 一 个 时期 安 全 生 产 工 作 的纲 领性 文件 。
生产工作 的决 定 》 （ 以下简称 《 决
加强 企业 安全 生产 工作 的通知 》 （ 以
大决策部署 的基础 上 ，围绕坚持科
学 发 展 、安 全 发 展 ，进 行 深 入 调 查 研 究 ，广 泛 征 求 国 务 院 安 委 会 各 成 员 单 位 、各 地 人 民政 府 意 见 建 议 ，
技 支撑作 用 、加强产业 政策引导等 展 和 社 会 稳 定 大 局 ，事 关 党 和 政府
水利三类人员考试卷C类卷2
水利三类人员考试卷C类卷（2）1.在安全生产管理实践中，我们通常所说的“安全生产责任制”，“一岗双责”等都反映了安全生产管理的（）。
正确答案:(1). 责任原理2.（）制定的目的是为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展。
正确答案:(1). 《中华人民共和国安全生产法》3.生产经营单位应严格落实企业职工先培训后上岗制度，非高危企业新职工上岗前要经过至少（）学时的安全培训，每年进行至少8学时的再培训。
正确答案:(1). 244.活动房主要承重构件的设计使用年限不应小于（）年，并应有生产企业、生产日期等标志。
正确答案:(1). 205.《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》强调企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，要按照预案规定，立即组织（）。
正确答案:(1). 停产撤人6.应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，下列选项中不属于应急响应内容的是（）。
①应急演练②事故损失评估③信息收集与应急决策④应急预案的演练正确答案:(1). ①②④7.对于大型工程项目，建设周期较长，安全工作计划一般以（）为一周期。
正确答案:(1). 一年8.在“三类人员”考核和延期审核时，水利水电工程施工企业应将新上岗培训或每年的再培训证明记录交（）核验，必要时对企业培训情况进行核查。
正确答案:(1). 电力监管部门9.禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
（）分包单位将其承包的工程再分包。
正确答案:(1). 禁止10.铲运机是特种设备，按照国家有关规定必须取得（），方可投放使用。
正确答案:(1). 安全使用证或安全标志11.某单位被检查出从业人员不知道单位有关的安全生产事项，经查明，是由于单位未如实告知从业人员单位相关的安全生产事项，依据《安全生产法》有关规定，应对该单位（）。
正确答案:(1). 责令限期改正，可以处5万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款12.依据《安全生产法》有关规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施投资应当（）。
强化隐患排查 落实安全责任 确保农业系统安全稳定——全省农业系统安全生产工作视频会议在长春召开
促进安全生产 形势持续稳定好转的意见》 国发￣０１４ 化源头治理 。 （ ２ １］０ 提高安全生产准入 门槛 ， 严格执行建设项 目
了全省农业系统安全生产工作视频会议 。 会议 由省农委副
巡视员吴国良主持 ， 省乡镇企业局（ 农产品加工局 ） 局长马
三是进一 步加大力度 ， ＿ 深入推进国务院《 意见》 的贯彻
专 栏专 版 一 乡企 专版
Ｚ ｕｎ ｎｈａｂｎ ｈ ｕｎ ａ ａＩ ｚ 、 ａ
强隐排 化 患 查黻 安 责 保 业 统 全 定 全 任确 农 系 安 稳
为深入贯彻落实国务院《 关于坚持科学发展安全发展 号） 精神 ， 按照省政府关于《 安全隐患排查治理体系建设工 作方案》 吉政办明电（０２ ７ ） （ ２ １］ 号 的要求， 全面推进全省农 业系统安全隐患排查治理体系建设， 月 ２ 在长春召开 ３ １日 下功夫 ， 加快建立农业系统安全生产长效机制 ， 进一步强 安全设施“ 三同时” 制度 。 要坚持不懈的开展安全生产宣传 教育， 广泛普及安全 知识和防范技能 ， 充分调动干部职工 的主动性和积极性 ， 形成全系统关注安全生产 ， 群防群控
责任 ， 决不姑息迁就 。要在预防上下功夫 ， 深入开展 “ 安全 生产第一责任人 ， 对本行业 、 本领域负全面领导责任 ， 各分 隐患排查治理体 系建设年” 活动 ， 各部门、 各单位要积极配 管领导对分管范围内的安全生产工作和治理行动负直接 合省农业 系统安全生产领导小组确定的省农机安全监理 领 导责任 ， 要亲 自部署 、 检查 、 落实有关安全生产工作的各 总站和省农委办公室两个试点单位 的工作。按照安全生产
“
一
项内容 。 要配强干部和管理人员， 确保有人负责、 有得力的 人负责。各部门、 各单位还要正确处理好安全与生产、 安全 安全生产的地位和作 用 ， 努力构建 监管到位 ， 主体责任明
关于贯彻落实国发[2011]40号文件的通知
![关于贯彻落实国发[2011]40号文件的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/74ae220716fc700abb68fc9f.png)
关于贯彻落实国发[2011]40号文件的通知为贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号，以下简称《意见》）文件精神，进一步提高我市建筑施工安全生产管理水平，现就有关事项通知如下：一、充分认识《意见》重要意义，进一步明确坚持科学发展安全发展的必要性《意见》是继《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）之后，国务院下发的又一重要文件，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的一系列决策部署和重要指示。
《意见》从深入贯彻落实科学发展观的战略高度，进一步强调了安全发展的重大意义和安全生产的深远影响，明确了现阶段安全生产工作的指导思想和基本原则，提出了加强改进安全生产工作、促进安全发展的一系列重大政策措施，是与国务院审议印发的《安全生产“十二五”规划》（国办发〔2011〕47号）相配套、对“十二五”时期乃至更长远时期的全国安全生产工作具有重要指导作用的纲领性、规范性文件。
当前，我市建筑业正处于快速发展阶段，建筑施工规模大，生产安全事故易发多发。
坚持科学发展安全发展是对安全生产实践经验的科学总结，是解决安全生产问题的根本途径，是经济发展社会进步的必然要求。
全市各级建设安全监管部门要认清形势，紧紧抓住坚持科学发展、安全发展这个主题，认清安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，充分认识坚持科学发展安全发展的重要意义，加深对《意见》精神的理解，进一步增强自觉性和坚定性，把思想统一到党中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策部署上来，努力推进建筑安全生产各项工作，坚定不移地推进科学发展、安全发展，促进全市建筑安全生产形势持续稳定好转。
二、全面把握《意见》丰富内涵，不断完善坚持科学发展安全发展的政策措施，推进安全生产创新发展《意见》深刻阐述了安全发展的科学内涵，明确提出了安全生产的“三个事关”（即事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉），强调要把安全真正作为经济社会发展的前提和基础，进一步确立了新时期安全生产工作的重要地位和作用，既有宏观战略总体思路要求，又强调了安全生产法制建设、责任落实、基础管理和安全保障能力建设等关键环节的工作，体现出党中央、国务院致力于建立安全生产法治秩序和长效机制、把安全生产纳入依法规范高效运行轨道的决心。
2014年全国水利安全生产知识网络竞赛试卷(21)含答案
2014年全国水利安全生产知识网络竞赛试卷(21)含答案1、【判断】最初做口对口吹气与胸外心脏按压4～5个循环后，检查一次生命体征；以后每隔5～6分钟检查一次生命体征，每次检查时间不得超过10秒钟。
BA.正确B.错误2、【判断】安全防护栏杆由两道栏杆及立柱组成，上栏杆高度1200mm，下栏杆高度500-600mm。
BA.正确B.错误3、【判断】安装避雷针（接闪器）的机械设备，部分重要的固定的动力、控制、照明、信号及通信线路，宜采用铜管敷设。
BA.正确B.错误4、【判断】水利工程管理单位应妥善处理伤亡人员的善后工作，并按照《工伤保险条例》办理工伤，及时申报工伤认定材料，并保存档案。
AA.正确B.错误5、【判断】水利工程项目法人应明确安全教育培训主管部门。
AA.正确B.错误6、【单选】用人单位申报后，因采用的生产技术、工艺、材料等变更导致所申报的职业病危害因素及其相关内容发生改变的，应当在变更后（C ）日内向原申报机关申报变更内容。
A.45B.15C.30D.607、【多选】《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》提出要强化企业技术负责人（AC），注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。
A.指挥权B.管理决策C.技术决策D.管理权8、【判断】现场作业负责人员应为起重机提供足够的作业场地，并消除或避开起重臂起落及回转半径内的障碍物。
AA.正确B.错误9、【多选】水利工程项目法人应建立安全生产费用保障制度，明确费用提取、使用和管理的（ABC）。
A.职责B.权限C.程序D.内容10、【判断】桅杆式起重机作业时，起重机的回转钢丝绳应处于拉紧状态，回转装置应有安全制动控制器。
AA.正确B.错误11、【判断】用人单位未按照规定制定职业病防治计划和实施方案的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处10万元以下的罚款。
AA.正确B.错误12、【判断】隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。
2016建委知识竞赛试题
2016建委知识竞赛试题第一篇：2016建委知识竞赛试题第一套一、必答题1、建筑材料是指建筑工程结构物中使用的各种材料和制品。
建筑材料的费用，一般占工程土建总造价的百分之多少以上？答案：50%2、当材料的孔隙率增大时，材料的密度如何变化？答案：变小3、材料的吸湿性通常用（）表示A吸水率B含水率C抗冻性D软化系数答案：B4、下列关于石灰特性描述不正确的是（）A石灰水化放出大量的热B石灰是气硬性胶凝材料C石灰凝结快强度高D石灰水化时体积膨胀答案： C5、按照我国现行规定，建筑业企业资质分为（）等三个系列。
A、房地产开发、工程设计、建筑施工B、工程设计、建筑施工、工程监理C、施工总承包、专业承包、劳务分包D、工程总承包、施工承包、专业分包答案： C6、有关工程招标，以下说法正确的是（）。
A、招标人不得自行选择招标代理机构，应当事先向主管部门申报B、除自筹资金项目外，招标人一般不得自行办理招标事宜C、依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案D、我国推荐采用委托代理招标答案：D7、()是混凝土组成材料中最重要的材料,更是影响混凝土强度、耐久性最重要的因素。
A.水泥 B.砂子C.水D.石子答案：A8、烧结普通砖的标准尺寸是？（改为问答题）答案：240mm×115mm×53mm9、基本制图标准中规定图样及说明中的汉字宜采用（）或黑体。
A、宋体B、长仿宋体C、隶书D、楷体答案：B10、以下关于选择剖面位置的基本原则，不正确的是（）。
A、剖切面平行于某一投影面 B、剖切面过形体的对称面 C、剖切面过孔洞的轴线 D、剖切过程可能产生新线答案：D11、建筑工程图中的中心线、对称线、定位轴线是用（）来表示的。
Ａ.点划线Ｂ.细实线Ｃ.细虚线Ｄ.折断线答案：A12、外墙面装饰的做法可在（）中找到。
Ａ.建筑平面图Ｂ.建筑立面图Ｃ.建筑剖面图Ｄ.结构图答案：B13、建筑工程事故发生后，应在（）内，以口头、电话或者书面形式报告有关部门。
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四、 全面 落 实安全 生产 责 任 （ ） 真 落 实企 业安 全 生产 主体 责任 。企 业必 九 认 须严 格遵 守 和执 行安 全生 产法 律法 规 、规 章制 度 与
准体系 ， 严格安全生产执法 ， 严厉打击非法违法行
些 地方 和企 业还 比较 突 出 。安 全生 产 工作 既要解
决 长期积累的深层次 、 构性和区域性问题 ， 结 又要
应 对 不 断 出现 的 新 情 况 、 问 题 ， 本 出路 在 于 坚 新 根
防范和坚决遏制重特大事故 ，促进安全生产与经济
．
３．
社会 同步协 调发 展 。 （ ） 五 基本 原 则 。— — 统筹 兼 顾 ， 调 发 展 。正 协 确 处理 安全 生 产与 经济 社会 发展 、与速度 质 量效 益 的关 系 ， 持把 安 全 生产 放 在 首要 位 置 ， 进 区域 、 坚 促 行 业领 域 的科 学 、安全 、可 持续 发 展 。— —依 法 治 安 ， 合治 理 。健 全完善 安 全生 产法 律法 规 、 综 制度 标
的决策部署 ， 大力 推进安全发展 ， 国安全生产工 全 作取得 了积极进展和明显成效 。“ 十一五 ” 间 ， 期 事 故 总量和重特大事故大幅度下 降 ， 全国各类事故死
亡 人 数 年均 减 少 约 １ 人 ， 映 安 全 生产 状 况 的 各 万 反 项 指 标 显著 改 善 ， 全 生产 形 势 持续 稳 定 好 转 。 实 安 践 表 明 ， 持 科 学 发展 安 全 发 展 ， 对 新 时期 安 全 坚 是
为 ， 合运 用法 律 、 综 行政 、 济等 手段 ， 动安 全 生产 经 推 工 作 规 范 、 序 、 效 开 展 。— — 突 出预 防 ， 实 责 有 高 落 任 。加大 安全 投入 ， 格安 全准 入 ， 严 深化 隐患 排查 治 理 ， 牢 安全 生产 基础 ， 面落 实企 业安 全生 产 主体 筑 全 责任 、政 府及 部 门监 管责 任 和属地 管理 责任 。— —
统一。
安全生产事关人 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ群众生命财产安全 ， 事关改
革 井放 、 经济发展 和社会 稳定大局 ， 事关 党和政 府
形 象 和声誉 。为 深人 贯 彻 落 实科 学 发 展 观 ， 现 安 实 全 发 展 ，促 进 全 国安 全 生 产形 势 持 续 稳定 好 转 ， 提
出 以下意 见 ：
持科学发展安全发展 ，把安全真正作为发展 的前提 和基础 ，使经济社会发展切实建立在安全保障能力 不断增强 、劳动者生命安全和身体健康得到切实保
障的基 础之 上 ，确保 人 民群众 平安 幸福 地享 有经 济
发 展 和社 会 进步 的成 果 。
二、 指导 思 想和 基本原 则
生产客观规律 的科学认识和准确把握 ， 是保障人民
问题 的根 本途 径 。我 国正 处 于工 业 化 、 镇 化 快 速 城
发展进程 中 ，处 于生产安全事故易发多发 的高 峰
期 ， 全 基 础 仍 然 比较 薄 弱 ， 特 大 事故 尚 未得 到 安 重
式主线 ， 觉坚持“ 自 安全第一 、 预防为主 、 综合治理 ”
方 针 ， 持速 度 、 坚 质量 、 效益 与安 全 的有机 统一 ， 以强
调 查处 理 每一起 事 故 ， 明原 因 ， 法严 肃追 究 事故 查 依 单 位 和有 关责 任人 的责任 ，严 厉查 处事 故 背后 的腐 败 行 为 ， 时 向社会 公 布调 查进 展 和处 理结 果 。 及 认真
落实事故查处分级挂牌督办 、 跟踪督办 、 警示通报 、 诫勉约谈和现场分析制度 ， 深刻吸取事故教训 ， 查找
一
（ ） 三 坚持科 学发 展 安全发 展是 经济发展 社会 进
步的必然要 求。 随着经济发展和社会进步 ， 全社会对
安 全生 产 的期待 不 断提 高 ，广 大从 业人 员 “ 面劳 体 动” 意识 不 断增 强 ， 加 强 安全 监 管 监察 、 对 改善 作 业 环 境 、保 障职业 安全 健康 权益 等方 面 的要求 越来 越 高 。这 就要 求各 地 区 、 各部 门 、 各单 位必 须始 终把 安 全 生产 摆在 经济 社会 发展 重 中之重 的位 置 ， 自觉 坚
有效遏制 ，非法违法生产经营建设行为屡禁不止 ，
安 全 责 任不 落 实 、 防范 和监 督 管 理 不 到位 等 问 题 在
一
化和落实企业主体责任为重点 ，以事故预防为主攻 方 向， 以规范生产为保 障， 以科技进步为支撑 ， 认真
落 实 安全 生 产各 项 措施 ， 本兼 治 、 合 治 理 ， 效 标 综 有
国 务 院 关 于 坚 持 科 学 发 展 安 全 发 展
的 促 进 安 全 生 产 形 势 持 续 稳 定 好 转 意 见
国发 ￣０ １４ ２ １ ］０号
各 省、 自治 区 、 辖 市 人 民政 府 ， 务 院 各 部 委 、 直 国 各
直属 机构 ：
持 科学 发展 安全 发展 。要 把这 一重要 思 想和 理念 落 实 到生 产经 营建 设 的每 一个环 节 ，使之 成为 衡量 各 行 业领 域 、各生 产经 营单 位安 全生 产工 作 的基本 标 准， 自觉做 到不 安全不 生 产 ， 现安 全与 发展 的有 机 实
、
充分 认 识 坚持 科 学发 展 安 全 发展 的重 大 意
义
（ ） 一 坚持 科 学发 展 安 全 发 展 是 对安 全 生 产 实 践 经验 的科 学 总 结。多 年 来 ， 地 区 、 各 各部 门 、 单 各 位 深 入 贯彻 落 实 科 学 发 展 观 ， 照 党 中央 、 按 国务 院
群 众 生命 财产 安全 的必 然选 择 。
（ ） 二 坚持 科 学发 展 安 全 发 展 是 解 决安 全 生 产
（ ） 导 思 想 。坚 持 以邓 小 平理 论 和 “ 个 代 四 指 三 表 ” 要 思想 为 指 导 ， 重 深入 贯 彻 落 实科 学 发 展 观 ， 牢 固树立 以人 为本 、 安全 发展 的理 念 ， 始终 把保 障人 民 群 众生命 财 产安 全放 在首 位 ，大力 实施 安全 发展 战 略 ，紧紧 围绕科 学发 展 主题和 加快转 变 经济 发展 方