控制工程变更对工程造价影响的有效措施
概述工程变更对工程造价的影响及控制措施

概述工程变更对工程造价的影响及控制措施摘要:工程变更管理对于工程造价控制起着决定性的作用。
工程变更对于参与工程各方的切身利益都是有着极为敏感影响的因素。
只有采用科学和灵活的方法、依据相应的法律法规和行业惯例合理地处理工程变更相关事项,才能有效地避免参与工程的各方发生不必要的纠纷,保证工程变更带来的成本收益大于损失。
本文对工程变更对工程造价的影响及控制措施进行了分析和探讨。
关键词:工程变更造价影响控制正文:由于各种各样的原因,施工过程中的工程变更频繁发生,原定的项目成本超出预算的主要原因就是工程变更的结果。
在开展工程造价管理时,首先必须遵循的原则是各司其职与目标一致,按照相关的政策法规和客观规律处理变更问题,以确保该项目的经济利益和经济权益的各个方面得到保障。
工程造价包括建设工程的建设成本价格、建安成本价格所涉及到的所有的业务实践和组织活动的范围。
1 工程变更概述工程变更是指在工程项目实施过程中,需要对指定施工的某些内容进行改变,与签订合同中的预计调价存在不一致的情况。
工程变量的内容较多,如合同的变更、设计和施工方案的变更、工程量清单数量的增减、工程质量和工期的变动、建设规模和标准的调整、政府行政法规的调整、合同条款及合同主体的变更等。
项目成本控制是一个以市场为导向,以市场动态变化控制项目成本的过程。
基于工程建设项目的复杂性,将会带来许多的的成本计算,工程项目的最终总成本包括项目建设的各个阶段所花费的费用都会频繁的发生变化。
在项目实施过程中,往往由于各种条件和因素的变化,使得在设计阶段没有考虑充分的问题暴露出来。
出现问题时,应当及时作出适当的工程变更,然后改变工程造价。
因此,工程造价管理,应当及时发现问题,工程变更会引起工程造价进行相应的调整。
工程造价管理人员,在项目的实施阶段,需要把重点放在控制工程造价的管理上,即工程变更。
工程变更的内容主要包括工程量变更和相应的建设项目的各种费用的增加或减少。
工程变更对工程造价的影响及造价控制

、
控 制工 程 造 价 的意 义
源得到充分的利用,取得最佳 的经济效益 和社会效益。由于我 国 术规范变更、合 同条件变更以及招投标 文件和工程量清单未包括 人 I多 ,底 子 薄 ,国家 每年 能 提 供 的建 设 资 金 极 为 有 限 ,而 国 家 的新 增 工 程 。工 程 签 证 也 可 以作 为 工程 变更 的一部 分 。 S I
五 、 程 竣工 及 后 评价 阶段 的 造 价 控 制 工
建设工程施工 阶段周期长 、资源消耗多 、材料价格波动大 、
工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据 ,无论施工单位 不可预见因素多 ,浪费投 资的可能性很大 ,施工进度与造价管理 还是业主都十分重视工程价款的审计结算 。工程结算书由施工单位 直接影响到工程项 目的效益 。工程造价 的控制贯穿于工程舡 的 编制。应认真及时审核竣工结算 ,这是施工阶段进行投资控制的重 全过程,它是一个系统工程 ,同工程建设的各方面紧密相关 ,造 要环节。审核的具体 内容包括:竣工结算是否符合合同条款 、招投 价控制的好坏在很大程度上取决于工程实施阶段的控制措施。对 标文件,结算是否按定额和工程计量规则 、造价主管部 门的调价规 于施工承包单位 来说 ,严格要求在工程施工过程中 ,运用合理的 定等进行编制。要根据合同、图纸 、定额及工程预算书等 ,对工程 项 目管理手段 ,建立项 目控制程序 ,各专业密切配合,使工程造 变更 、工程量增减、材料替换、甲方供料及设备逐项审核,不重不 价控制在 目标值 内是 至关重 要的工作 。通 过以上几个方面 的措
经济发展对建设资金的需求却越来越强烈 。然而 ,要提高建设 项
4 .导致竣工决算困难。施工阶段过多的工程变更必然造成工
目的投 资效益 ,就必须对建设项 目建造 的全过程进行投资控制 。 程费用索赔 ,如果由于工期 紧张、工程变更资料不完整 或其他原 投资控制的关键在于正确确定建设工程各个建设 阶段 的建 筑工程 因,给工程竣工决算增加 了很多困难 ,特别当时间跨度较大时。 造 价。为此 ,在工程项 目的建 设中 ,如 何按照客 观经济规律 办
工程变更对造价的影响及应对策略

浅谈工程变更对造价的影响及应对策略摘要:工程造价往往因为工程变更而产生及其重大的影响,必须对工程变更加以控制,否则会增大投资控制和工程结算的难度,更加有可能导致工程造价管理失控的局面。
关键词:工程变更造价应对策略中图分类号:tu723.3 文献标识号:a 文章编号:2306-1499(2013)04-(页码)-页数1、工程变更概述1.1工程变更的含义工程变更指的是因技术规范或设计文件修改而导致的合同变更,具备一定的强制性特点,存在的必要条件是监理工程师签发的工程变更令。
1.2工程变更的分类①设计变更。
在进入施工过程后,如果发生设计变更将对施工进度产生重大的影响。
所以,在施工过程中应尽量减少设计变更情况的发生,但如果一定要变更设计,在符合国家规定的前提下,务必严格依照合同约定的程序进行。
合同价款的增减及造成的承包人损失在符合以下情况时:发包人要求对原设计进行变更以及经工程师同意和承包人要求进行的设计变更,将由发包人承担,且顺延相应的工期。
②其他变更。
在合同履行过程中,发包人针对工程质量标准和其他实质性内容进行的变更,可由双方协商解决。
2、工程变更产生的原因2.1增加或减少工程量在实际的施工过程中,工程量减少或增加通常会受到工程量计算、工程设计、工程具体情况的影响。
如果建设单位出现不合理的工程设计,对施工现场的情况了解不透彻,往往会造成土方等等一系列工程量的增加。
同时,如果施工单位对工程进度进行全面要求,为了追求利益价值而使得工程量有所减少,也必然会导致工程的直接变更。
2.2修改设计因为外在或内在的原因,建设单位在施工过程中要求修改设计内容,设计的修改通常会引起工程的全面化变动,影响工程的整体进度、工序和工程量等,从而引起工程变更情况的出现。
内部原因具体包括:审定记录单、跟踪校审以对不合格品进行变更,以及第三方对施工图等审查后提出的更改要求(施工方应保存审查意见的文件)。
外部原因主要包括:顾客(业主)或第三方(施工方)要求更改。
工程变更造价控制措施

合理、时机恰当和有序的工程变更对项目建设各方是有利的,具有工程建设的正面效应和推动作用,这将使建造物或者构筑物更能满足其使用功能和安全功能,并在此基础上降低成本和提升外观美化等。
但是,无庸置疑,相对随意的、不合时机和无序的变更将极大地影响工程质量、进度,导致项目成本增加。
1、主体行为引起的变更建设项目主体行为是影响工程变更生成的重要因素。
建设项目主体行为包括业主行为、承包商行为、设计方行为、监理方行为、分包商行为和材料设备供给商行为等。
其中,业主和承包商的主体行为对建设项目变更的生成具有决定性的作用。
例如,工程的业主通过虚假工程变更套取建设资金或者通过工程变更手段擅自扩大建设规模和提高建设标准。
此外,建设项目主体各方参建人员专业技术素质和职业道德水准也会影响项目变更,业主、监理方、设计方或者承包商专业技术人员和管理人员职业道德水准不高的情形下,极易诱发人为的不合理工程变更甚至恶意工程变更,如设计方专业技术人员素质偏低,设计文件编制粗糙,达不到规定的设计深度和质量要求,势必引起工程开工后的设计变更。
2、计划不完善引起的变更在工程项目计划实施过程中忽略了某些环节,而引起工程变更。
在政策法规方面,一是建设项目设计文件和施工组织设计文件中使用了政策法规明令禁止或者限制使用的落后产品、工艺和技术时,必须以相应的设计变更或者施工措施变更的方式予以调整,以满足政策法规要求二是在成本方面,例如工程所在地部份材料供给短缺,需进行材料品种代换以保障工程顺利实施,从而产生设计变更。
在工程质量方面,一是工作质量低劣引起的工程项目变更,如施工方案不满足现场施工条件等二是提高工程质量标准引起的工程项目变更,如建设单位为了创造品牌,调整合同中约定的工程质量等级标准,以到达评优的目的,势必会带来一系列的设计变更和施工措施变更。
3、不可预见事件引起的变更在项目的实施过程中地质条件的变化使得原先的设计方案不能满足要求,需要进行设计变更,如高速公路工程施工过程中,设计路基基底浮现软土层,为保证工程建设质量,通常采用换土或者打桩等工程技术措施,从而产生设计变更和相应的施工措施变更罕见的暴风雨延缓了项目实施过程,则需要进行进度变更。
施工阶段工程造价影响因素及控制措施

施工阶段工程造价影响因素及控制措施
施工阶段工程造价的影响因素有很多,以下是一些常见的因素及控制措施:
1.工程变更:工程变更是施工阶段最常见的影响造价的因素之一。
为了控制工程变更带来的造价增加,应该建立严格的变更管理制度,明确变更的审批流程和权限,对变更进行充分的评估和审核。
2.施工进度:施工进度延迟会导致工程造价的增加。
为了控制施工进度,应该制定合理的施工计划,并严格按照计划执行。
同时,要加强对施工进度的监控和调整,及时解决施工中的问题和困难。
3.材料和设备价格:材料和设备价格的波动会直接影响工程造价。
为了控制材料和设备价格的影响,可以采用招标采购、签订长期供应合同等方式,以获得较为稳定的价格。
4.施工质量:施工质量差会导致工程返修和加固,从而增加工程造价。
为了控制施工质量,应该建立质量管理体系,加强对施工过程的监督和检查,确保施工质量符合要求。
5.人工成本:人工成本的上涨会对工程造价产生影响。
为了控制人工成本,可以采用合理的施工组织和管理方式,提高
施工效率,降低人工成本。
6.不可预见因素:不可预见因素如自然灾害、政策变化等也会对工程造价造成影响。
为了应对不可预见因素,可以在合同中设置风险分担条款,或者购买保险等方式来降低风险。
综上所述,为了有效控制施工阶段工程造价,需要建立完善的管理制度,加强对工程变更、施工进度、材料设备价格、施工质量、人工成本等因素的控制,并采取相应的措施应对不可预见因素的影响。
论设计变更对工程造价的影响及控制

论设计变更对工程造价的影响及控制随着工程建设项目的逐步推进,设计变更成为不可避免的问题之一。
设计变更直接影响着工程造价的控制和管理,并给工程项目的进度与质量带来挑战。
因此,论设计变更对工程造价的影响及控制显得尤为重要。
一、设计变更对工程造价的影响1.增加工程成本:在工程施工过程中,设计变更意味着重新设计、购置设备、调整材料和人力等种种额外成本。
无论是在建筑、结构还是机电等领域,设计变更都会对工程制造、建筑物内外装修、设备购置、配套服务等方面造成额外费用负担,从而大量增加工程成本,增大项目的风险。
2.影响工程进度:传统设计变更需要对原有的设计方案重新审查,而且审查时间可能较长,由此不可避免地会影响工程进度和交付期限。
设计变更,尤其是繁琐的设计变更,也会导致现场生产和质量难以保证,甚至加剧质量管理难度。
因此,设计变更对工程进度的影响不能忽视。
3.影响工程质量:设计在工程质量管理中起着至关重要的作用。
设计变更对工程质量也会带来影响。
如果设计变更不当,则可能导致工程结构不牢固、设备或材料配合不合适、地基软弱、土地稳定性差等问题。
这些问题可能导致工程质量不达标,甚至危及工程安全。
二、控制设计变更对工程造价的影响1.改善设计变更管理:首先,必须改善设计变更的管理,以减少其对工程造价和工程实施的影响。
建立完善的管理机制,例如指定专人负责管理设计变更和审核其合理性,以便加快工程进度并最大限度地减少额外成本。
2.加强设计变更与合同管理:其次,我们必须加强设计变更与合同管理。
在制定合同时,必须对潜在的设计变更做出逐一分析。
合同管理应制定详细的设计规范,并禁止未经设计人员授权的随意更改设计方案。
设计变更必须经过合同的修改和签字才能被执行。
3.时刻保持沟通:沟通是设计变更管理的关键。
如果您是项目经理或相关的人员,那么与设计师和建筑师等的沟通有助于更加全面地理解设计方案。
合格的专业团队和双方良好的沟通可以及时解决设计问题,减少设计变更的发生并保证工程的顺利进行。
工程造价的影响因素及有效控制措施

工程造价的影响因素及有效控制措施
影响工程造价的因素有:
一、市场因素:市场竞争、政策变化、技术发展等都会影响工程的价格。
二、资源因素:原材料的价格、劳动力的价格和机械的价格等都会影响工程的价格。
三、施工技术因素:设计、技术、施工方法及管理水平对工程价格都有影响。
四、社会经济因素:工程价格受政府税费政策、宏观经济形势等因素影响。
有效控制工程造价的措施:
一、加强设计经济性研究,选择合理的施工方案,节约成本。
二、完善工程管理,提高工程质量,规范施工,减少施工的风险。
三、勤奋劳动,减少费用开支。
四、积极采购原材料,使用具有较高性价比的材料。
五、加强监督,落实各项工程控制措施,努力减少工程的造价。
工程变更对造价的影响及对策分析

工程变更对造价的影响及对策分析摘要:针对现阶段建筑工程建设中经常出现的工程变更问题,首先介绍了申请变更时需要满足的条件及变更原则与基本程序,然后在此基础上提出在完成变更后有效控制工程造价,避免造价失控,导致利益受损的方法,以此为实际的建筑工程变更及其管理工作提供参考借鉴。
关键词:建筑工程变更;技术变更;造价控制前言在工程项目建设中,造价管理是保障投入成本合理应用的关键措施,管理工作具有综合性、系统性特征,工程变更的出现,会影响造价管理的综合性及系统性,加大成本投入,对建设单位造成经济损失,严重时甚至会导致工程项目失败。
就此,关于工程变更对造价管理的影响及管控对策分析具有鲜明现实意义。
1建设工程变更对造价管理的影响1.1工程变更原因(1)设计因素。
工程项目设计方案存在诸多不合理内容,在施工过程中,不断修正,导致工程变更;设计人员参照的勘察资料与现场实际存在偏差,导致设计出现失误,影响工程建设成效,引发变更。
(2)招投标因素。
部分工程项目招投标工作存在腐败现象,导致不符合资质要求的施工单位中标,工程建设期间频发出现问题,引发工程变更;招投标环节签署的合同内容不完善,存在模糊语句,导致工程建设内容出现理解偏差,引发工程变更。
(3)施工因素。
为提高施工质量与效率,施工单位提出新技术或新工艺,导致工程变更;在未经过变更审核通过时,施工单位以不签证方式提前施工,导致建设工程出现重复签证问题,引发造价风险。
(4)其他因素。
在工程项目建设中,自然条件变化,也会导致工程变更,如地震、降雨、大雾等,影响原本施工计划,不得不进行工程变更;建设单位需求变化,在工程项目投入建设后,建设单位对工程项目的需求可能出现变化,导致工程设计与施工均随之改变,引发工程变更。
1.2造价管理风险基于上述因素,建设工程在出现工程变更后,使施工方案、施工材料与设备需求、施工人员配置出现变化,导致工程项目的资源投入与费用支出出现变化,进而引发造价管理风险。
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控制工程变更对工程造价影响的有效措施
摘要:工程量清单下的建设工程结算,一般是由投标人投标的工程量清单价格、承包人计算的更新工程量清单价格、变更造价、现场签证造价等组成。
变更造价管理的目的是合理确定和有效控制变更造价,既要以有利于工程进度,保证工程建设安全为前提,又要为工程结算提供相应的资料,方便结算,最终达到实现项目管理的目的。
本文探讨造价工程师对建设工程变更管理的一些做法和体会。
关键词:工程变更;工程造价影响;有效措施
1.建设工程变更的概念
1)变更,即改变,更动的意思。
工程管理中的变更是指工程本身内容的修改以及工程所处环境的变化,包括工程变更和情势变更。
2)工程变更,在工程项目实施过程中,按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术措施、工程数量及施工方法等方面做出的改变。
3)情势变更,又称情事变更,情势是指合同成立时的社会环境或作为合同基础的一切客观情况,变更则指发生了重大的异常变化。
情势变更,指合同有效成立之后,产生合同效力的合同基础或环境,因不可归责于当事人的事由发生了当事人不能预料、不能防范的变化,若继续履行原有合同,将显失公平,违背诚实信用原则,在此情况下,允许变更或解除合同,并免除责任。
其目的在于消除因合同的基础发生变化而产生的不公平后果。
2.工程变更对工程造价的影响
工程变更对工程造价产生的直接影响主要表现在以下几个方面:
2.1导致产生的三超现象(即概算超估算、预算超概算、决算超预算)。
由于工程变更引起的工程造价增加,在整个工程竣工结算中占有较大的比例,预算中所列的预备费无法满足实际发生变更而增加的费用需要,因变更改变了结构、功能、材料、标准等,造成工程造价的增减,从而导致三超问题频频发生。
2.2因变更造成工期变化等引起施工单位提出索赔,导致项目投资增加。
施工单位为了适应日趋竞争激烈的建筑市场,通常在投标报价或合同谈判时让利,而在工程结算过程中通过索赔取得补偿,其实现途径就是占造价重要比例的工程变更。
2.3因工程量变化、施工方案改变造成工程成本的变动。
变更迟于施工进度,需要对已成事实的工程进行修改而造成的损失。
2.4导致竣工决算困难。
施工阶段过多的工程变更必然造成工程费用索赔,如果由于工期紧张、工程变更资料不完整或其他原因,特别是当时间跨度较大时给工程竣工决算增加了很多困难。
3.工程变更的控制工程变更控制的内容包括范围变更、进度变更、成本变更、质量变更和风险变更。
对工程变更应从以下几方面加以控制:
3.1工程变更的审核和审批
并不是所有的变更都要修改,也不是所有的变更都要立刻修改,审核的目的就是为了决定是否需要修改和什么时候修改。
工程变更发生后,其审核尤为重要。
工程变更既可以由建设单位(或设计单位)提出,也可以由承包商提出。
工程变更无论是由哪方提出,必须经设计单位代表、建设单位代表、总监理工程师、工程咨询单位代表共同签字,经确认后由设计单位发出工程变更通知。
工程变更的审核从以下三方面着手:一是审核工程变更是否必要。
如的确由于原设计不能保证工程质量要求,设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的,工程变更必须说明变更原因,如地质情况变化、工艺改变、设备选型不当、设计漏项、设计失误或其它原因;二是将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再做决定;三是审核工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内,若确需变更但有可能超概算时,及时报建设单位。
工程变更依据其变更性质、变更费用及影响,划分为重大变更、重要变更和一般变更。
对三种重要性不同的变更,具有不同的变更审批权限。
重大变更控制的重点为工程变更意向的批准、工程变更报告的评估、工程变更报告的批准、工程变更令的发布,其变更审批的权限分别为:变更意向由业主批准,变更报告评估由重大变更评估小组进行,变更报告由业主批准,变更令由工程师发布。
重要变更审批权限包括变更意向由业主批准,变更报告评估、变更报告的批准和变更令的发布,均由总监理工程师进行。
一般变更中变更意向由总监理工程师批准,变更报告由专业监理工程师评估,变更报告批准及变更令的发布均由总监理工程师进行。
3.2制定变更计划
无论是由项目各方或不可预见事件造成的工程变更,都必须对项目计划涉及的范围、预算和进度等进行修改,因此就应形成一个新的基准计划。
例如对成本变更控制时,应找出与计划的偏差,确保所有的有关变更都准确地记录在成本基准计划中,同时防止不正确、不适宜或未核准的变更纳入成本基准计划中。
制定新的基准计划,可以保证项目朝着正确的方向的顺利实施。
3.3工程变更的实施
变更计划制定后,应采取有效措施加以实施以确保工程变更达到既定的效果。
建设单位的管理人员在工程工程变更实施中应坚持公平、公正、合理的原则。
即不允许采取强制手段迫使施工单位接受不平等条款,又要避免施工单位以变更为借口,提出不合理的要求,想通过工程变更达到其追求利润最大化的目的。
3.3.1优选变更方案
变更方案的不同影响着项目目标的实现,一个好的变更方案将有利于项目目标的实现,而一个不好的变更方案则会对项目产生不良影响。
这就存在工程变更方案的优选问题。
大多数项目的工程变更均缺乏对其技术、经济、工期、安全、质量和工艺性等诸多因素的综合评审,没能对工程变更方案进行有效的价值分析和多方案比选,使得一些没有意义的工程变更得以发生,或者是工程变更方案并非最优方案,造成不必要的费用和工期损失。
因此,应加强对建设工程变更方案技术经济评价,最终选择最优变更方案,力求在不影响功能或者提升一定功能的前提下,以合理的费用、工期、质量以及工艺性能实现对原方案的变更。
3.3.2确定合理的工程造价
现行的“建设工程施工合同(GF-1999-0201)示范文本”规定,承包人在工程变更确定后14天内,提出变更价款的报告,经工程师确认后调整合同价款。
变更合同价款按下列方法进行:合同中已有用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人或发包人提出适当的变更价格,经对方确认后执行。
如双方不能达成一致的,双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
3.3.3整理变更资料
在变更控制中,拥有充分的信息,掌握第一手资料是做出合理变更的前提条件,这就需要记录整个变更过程。
同时,工程变更资料还要妥善保存。
工程变更资料是工程资料的重要组成部分,是编制竣工图及工程决算的依据。
如果建设单位管理不善,造成工程变更资料丢失,就不能保证工程资料的完整性和原始性,给日后工程的管理和维修带来不便。
因此要派专人做好对工程变更资料的分类、编码及存档工作,以保证竣工图的原始性和完整性。
3.3.4发布变更信息工程变更最终要通过工程项目各方人员共同实现。
所有,工程变更方案一旦确定以后,应及时将变更的信息和方案公布于众,使项目各主体掌握和领会变更方案,以调整自己的工作方案,朝着新的方向去努力。
而且,变更方案实施以后,还应通报实施效果。
4.结语 
工程变更的原因多种多样,这就意味着工程变更的估价工作也是复杂和困难的,变更对造价增减的影响也各不相同。
通过本文的分析,寻找工程变更的各种原因,并通过分析说明造价控制不是孤立的,要控制好变更,关键是搞清楚变更工程造价的原因和责任。
本着控制造价,保证质量、加快进度,提高效率的原则客观的来确定工程变更的必要性与可行性,只有这样才能真正达到有效控制变更造价、提高建设项目的经济效益的目的。
 
参考文献:
[1]马天平.建筑工程管理中的工程变更管理[J],2012
[3]黄惠蓉.工程变更过程中的造价管理[J],山西建筑,20011。