智慧杭州：政府主导与市场运作同行
杭州市人民政府关于贯彻国务院国发[2003]18号文件精神促进我市房地产市场持续健康发展的意见
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杭州市人民政府关于贯彻国务院国发[2003]18号文件精神促进我市房地产市场持续健康发展的意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2003.11.24•【字号】杭政[2003]11号•【施行日期】2003.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文杭州市人民政府关于贯彻国务院国发[2003]18号文件精神促进我市房地产市场持续健康发展的意见（杭政[2003]11号）各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为促进我市房地产市场持续稳定更健康地发展，加快实现市委、市政府提出的“居者有其屋”的目标，尽快建立和完善我市中低收入家庭住房供应体系，根据国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发〔2003〕18号)精神，结合我市实际，提出如下意见。
一、我市房地产业发展的基本态势1998年以来，我市认真贯彻国务院关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知精神，积极开展住房改革，加快培育房地产业。
经过几年的努力，我市房地产市场有了长足的发展，房地产市场体系初步建立，以住宅为主的房地产业已成为我市经济发展的重要支柱，市民群众的住房条件得到了较大的改善。
2002年我市房地产业对GDP的贡献率为11.6%，市区居民人均居住面积由1998年的9.6平方米增加到12.5平方米。
从总体上看，我市房地产业的发展是健康的。
但同时也要看到，当前我市房地产市场还存在着一些突出的矛盾和问题，主要是住房供不应求，供求关系失衡；住房供给结构不合理，高档住房和低价位住房、经济适用房比例不尽合理；商品房和经济适用房的建设、管理和销售尚不够规范，政府在房地产市场的监管和调控方面存在薄弱环节，特别是商品房的价格上涨过快。
这些问题的直接影响是多数市民群众特别是低收入市民群众的经济收入增长跟不上房价的增长，造成买不到房或买不起房。
从长远看，势必导致其他产业经营成本上升，创业门槛抬高，削弱其他产业的利润和竞争力，影响杭州的长远发展。
土地收购储备模式大致可以分为三种
⼟地收购储备模式⼤致可以分为三种⽬前我国实⾏⼟地储备制度的城市，其⼟地收购储备模式⼤致可以分为三种：市场主导型⼟地收购模式、政府主导型⼟地收购储备模式以及政府市场混合型⼟地收购储备模式。
这三种⼟地收购储备模式具体是怎么运作的呢?(1)以上三种⼟地储备模式都是政府运⾏模式和市场运⾏模式的结合，既有市场运作的成分，也有政府⾏政的因素，只不过是偏重“政府”或偏重“市场”的区别。
三种模式尽管运⾏模式和机构设置上不尽相同，但也存在⼀些共同特点，如收购的重点对象是国有困难和破产企业的原有划拨⼟地;城市政府通过⼟地储备，拥有了“实物”⼟地，成为真正的“地主”;储备机构都对储备⼟地进⾏⼆次开发，使这些⼟地成为“熟地”或“净地”;除上海外，⼤部分以招标、拍卖形式予以出让。
(2)上海⼟地储备机构是接受政府委托从事⼟地收购、储备⼯作的职能机构，基本职责是⼟地储备，即协助政府建⽴⼟地收购、储备、出让机制。
与上海相似，杭州⼟地储备机构的职责也是⼟地储备，经政府授权、在市⼟地收购储备管理委员会的领导下，运⽤⾏政⼿段实施⼟地收购、储备以及供应的前期准备⼯作。
武汉⼟地储备制度是⼟地储备与⼟地交易许可的密切配合，⼀套班⼦的⼟地整理储备供应中⼼与⼟地交易中⼼除担负⼟地储备责任外，还承担⼟地交易许可职责。
(3)总体来说，实⾏政府主导型模式的杭州市和实⾏政府主导与市场调节相结合模式的武汉市，⼟地储备运⾏较为畅通。
第⼆次世界⼤战以后的国际经验也表明，对⼟地资产经营⽐较成功的都不是市场主导型。
武汉模式由于交易许可证制度和先买权的实施，有助于培育市场、盘活城市存量⼟地、降低收购资⾦需求，因此适⽤于⼤中城市⼟地储备发展的初级阶段。
虽然经过了⼏年的发展，但⽬前我国⼤多数城市都处于发展的初级阶段，所以可以借鉴武汉模式并结合本市具体情况建⽴合适的模式。
杭州模式适⽤于未来存量⼟地被已经逐渐消化完的⼤中城市⼟地储备发展的成熟阶段和当前不存在⼤量需盘活的⼟地存量的⼩型城市。
杭州市楼宇经济
杭州市楼宇经济考核办法一、考核对象上城、下城、西湖、江干、拱墅、滨江（高新）、萧山、余杭八城区，杭州经济技术开发区管委会，杭州西湖风景名胜管委会二、考核指标1．楼宇个数（个），权重系数25％。
2．楼宇经济税收（万元），权重系数30％。
3．楼宇经济税收增长率（％），权重系数25％。
4．楼宇个数增量，权重系数20％。
三、计分办法第一步，将各城区同一考核指标值的增量由大到小排列，按权重比重加权计算，最大的计100分，最小的计50分；第二步，求单位分值，即最大值减最小值的差除50；第三步，计算最大值与最小值以外城区的分值，即中间数值减最小值的差乘单位分值加50；第四步，将各单项考核指标的分值取算术平均值得到各城区楼宇（总部）经济最终得分。
四、奖项设置设综合优秀奖三名，按照楼宇经济得分从高到低取前三名。
杭州市加快楼宇经济发展的若干意见1楼宇经济作为城市经济发展中的新型经济形态，已成为推动现代服务业发展的重要载体和破解土地制约、提升城市品位、增强综合功能的重要手段，发展潜力十分巨大。
我市加快发展楼宇经济，是落实科学发展观、转变经济发展方式、打造“和谐创业”模式、提升城市生活品质的需要。
为切实引导我市楼宇经济有序、健康、快速发展，现提出加快楼宇经济发展的若干意见。
本意见适用于在杭州市区范围内，总建筑面积在8000平方米及以上（其中商务建筑面积在5000平方米及以上）的商务楼宇，以及商务建筑面积在5000平方米及以上的纯商务楼宇。
楼宇项目包括办公、商贸、教育科研、工业、留用地五类楼宇，其中办公楼宇不含行政、事业单位自用房，商贸楼宇不含宾馆、专业市场、商场，教育科研楼宇不含大专院校、医院、学校，工业楼宇只包括高层工业用房。
一、指导思想以科学发展观为指导，围绕打造“生活品质之城”，充分发挥我市区位优势、产业优势和环境优势，按照世界级城市发展水平标准，突出重点、分类指导，坚持招商一批、管理一批、更新一批、建设一批、规划一批，以招商带规划、带建设、带更新、带管理，做大规模、做强特色、做优布局、做精服务，全面提高商务楼宇入驻率2和入住企业质量，充分发挥楼宇集聚要素和辐射带动作用，突出“两中心、三为主”，即突出打造全国文化创意产业中心、全国总部经济中心，以总部、三产、税收为主，使楼宇经济成为我市经济发展的有效载体和重要形态，成为提升城市综合服务功能、打造长三角现代服务业中心、实现从“杭州制造”到“杭州服务”历史性跨越的强有力支撑。
杭州市人民政府办公厅关于加快楼宇经济发展的若干意见
杭州市人民政府办公厅关于加快楼宇经济发展的若干意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2008.10.21•【字号】杭政办[2008]12号•【施行日期】2008.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文杭州市人民政府办公厅关于加快楼宇经济发展的若干意见（杭政办〔2008〕12号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为引导我市楼宇经济健康、有序、快速发展，提升现代服务业发展水平和城市综合功能，经市政府同意，现就加快楼宇经济发展提出如下意见。
一、适用范围楼宇经济是以楼宇为载体的经济形态。
本意见适用于杭州市区范围内总建筑面积在8000平方米及以上（其中商务建筑面积在5000平方米及以上）的商务商业楼、城市综合体、科研楼（含科技孵化器）、工业标准厂房、保护建筑、农居SOHO等楼宇建筑（不包括行政、事业单位自用房、宾馆、专业市场、医院、学校等建筑），以及建筑面积在5000平方米及以上的纯商务楼宇（上述楼宇统称商务楼宇）。
二、指导思想及发展原则（一）指导思想。
以科学发展观为指导，围绕打造具有中国特色、时代特点、杭州特征，覆盖城乡、全民共享，与世界名城相媲美的“生活品质之城”，坚持“突出重点，分类指导”的方针，按照“招商一批、管理一批、更新一批、建设一批、规划一批”的思路，充分发挥我市区位优势、产业优势和环境优势，以招商带规划、带建设、带更新、带管理，做大规模、做强特色、做优布局、做精服务，全面提高商务楼宇入驻率和入驻企业档次，充分发挥商务楼宇的集聚和辐射带动作用，使楼宇经济成为我市经济发展的有效载体和重要经济形态，成为提升城市综合服务功能、实现从“杭州制造”到“杭州创造”、“杭州服务”历史性跨越的强有力支撑。
（二）发展原则。
--政府主导，市场运作。
坚持“三力合一”，充分发挥政府主导力、企业主体力、市场配置力，通过制定规划、完善政策等手段，积极引导楼宇经济健康发展，同时协调各方利益，明确楼宇开发商、楼宇业主的主体地位，形成政府主导与市场运作协调发展的局面。
《2024年国际重大赛事场馆的赛后利用研究及对杭州亚运会场馆的启示》范文
《国际重大赛事场馆的赛后利用研究及对杭州亚运会场馆的启示》篇一一、引言随着国际体育赛事的频繁举办，大型体育场馆的建设与利用逐渐成为城市发展的重要标志。
然而，赛后场馆的合理利用，不仅是体育事业持续发展的关键，也是城市资源有效配置的体现。
本文旨在研究国际重大赛事场馆的赛后利用情况，并探讨其对杭州亚运会场馆的启示。
二、国际重大赛事场馆赛后利用现状分析1. 成功案例及经验- 悉尼奥运会场馆：悉尼奥运会后，部分场馆被改造为市民健身中心、体育学校和社区活动中心，实现了从竞技场到公共活动空间的转变。
- 北京奥运会场馆：鸟巢和水立方等建筑在赛后不仅用于举办各类体育赛事，还成为了文化展览、商业活动和旅游景点，实现了多元化利用。
2. 存在问题及挑战- 部分场馆赛后利用率低：部分大型体育场馆在赛事结束后，由于缺乏有效的运营模式和资金支持，导致场馆闲置，资源浪费严重。
- 运营成本高：部分场馆由于维护成本高、运营效率低等问题，难以维持长期运营。
三、国际赛事场馆赛后利用的策略与方法1. 多样化利用途径- 转换为公共体育设施：面向公众开放，提供健身、娱乐等服务。
- 举办各类文化展览和商业活动：充分利用场馆空间，举办各类文化展览、商业演出等活动。
- 开展体育培训与教育：作为体育学校和培训基地，培养体育人才。
2. 政府与市场相结合的运营模式- 政府主导：政府通过政策扶持、资金投入等方式，推动场馆的运营和管理。
- 市场运作：引入社会资本和运营团队，通过市场化运作提高场馆的运营效率。
四、杭州亚运会场馆的启示1. 规划先行，注重长期效益- 在规划阶段就要考虑到场馆的赛后利用问题，合理规划场馆的功能和布局。
- 注重场馆的长期效益，确保其能够满足城市发展的需要。
2. 多元化利用，满足不同需求- 将亚运会场馆转化为多功能的公共空间，满足市民的健身、娱乐、文化等需求。
- 引入社会资本和运营团队，开展商业活动和体育培训等业务。
3. 政府引导，市场运作- 政府在亚运会场馆的运营中发挥引导作用，制定相关政策和提供资金支持。
2024年浙江省智慧城市市场前景分析
2024年浙江省智慧城市市场前景分析1. 引言随着科技的不断发展和城市化进程的加快，智慧城市成为了未来城市发展的重要方向和目标。
作为中国经济发展较为活跃的地区之一，浙江省在智慧城市建设方面也积极探索和推进。
本文将对浙江省智慧城市市场前景进行分析，探讨其发展潜力。
2. 发展现状浙江省智慧城市建设已经取得了一定的成就。
目前，浙江省主要城市已经实现了城市基础设施的数字化、网络化和智能化，初步形成了智慧交通、智慧环保、智慧教育、智慧医疗等领域的应用。
此外，浙江省还积极探索和推动物联网、人工智能等新技术在智慧城市建设中的应用，为未来的发展奠定了基础。
3. 市场前景3.1 政府支持浙江省政府高度重视智慧城市建设，并出台了一系列扶持政策，包括财政资金支持、减税优惠、人才引进等。
这些政策将为智慧城市市场的发展提供有力支持，吸引更多企业和资本投入。
3.2 市场需求随着城市化进程的加快，人们对城市生活的便利性和质量提出了更高的要求。
智慧城市以其科技创新和智能化服务，能够满足人们对生活环境的改善、交通出行的便利、公共服务的高效等需求，具有广阔的市场前景。
3.3 产业发展浙江省拥有丰富的科技创新资源和产业基础，特别是在信息技术、电子通信、互联网等领域具有一定的竞争优势。
智慧城市建设需要依托这些技术和产业优势，推动相关产业链的发展，带动区域经济增长。
3.4 基础设施建设智慧城市建设需要依靠先进的信息通信基础设施和物联网技术支撑。
目前，浙江省在电信网络、宽带覆盖等方面已经取得了较大进展，为智慧城市的发展提供了有力保障。
随着5G技术的推广应用，浙江省智慧城市的基础设施建设将进一步加快。
4. 挑战与对策4.1 技术创新智慧城市建设需要依靠前沿科技的创新和应用。
浙江省应加大对新技术的研发投入，推动人工智能、物联网、大数据等技术与智慧城市的融合，提升核心竞争力。
4.2 数据安全智慧城市建设涉及大量的个人信息和业务数据，对数据安全提出了更高的要求。
杭州智慧城市建设经验分享
杭州智慧城市建设经验分享随着科技的不断发展，智慧城市建设已经成为城市发展的重要方向之一。
作为中国的一线城市，杭州在智慧城市建设方面积累了丰富的经验。
本文将分享杭州在智慧城市建设方面的成功经验，希望能够为其他城市的发展提供借鉴和启示。
一、政府引领，多方合作杭州智慧城市建设的成功经验之一在于政府的引领作用。
杭州市政府高度重视智慧城市建设，制定了一系列政策和规划，明确了发展目标和路径。
政府部门与企业、高校等多方合作，形成了政府主导、市场运作、社会参与的良好局面。
政府引领下的多方合作，为智慧城市建设提供了坚实的基础和支持。
二、数据驱动，智能应用在智慧城市建设中，数据是核心驱动力。
杭州充分利用大数据、人工智能等技术，建设了智能交通、智慧医疗、智能安防等系统，实现了城市各领域的智能化应用。
例如，杭州的“城市大脑”项目，通过数据分析和智能算法，实现了城市交通、环境、公共服务等方面的智能管理和优化。
数据驱动的智能应用，提升了城市管理的效率和水平。
三、智慧交通，畅通无阻作为一个拥挤的一线城市，杭州在智慧交通建设方面做出了许多努力。
通过建设智能交通信号灯、智能停车系统、智能公交等设施，杭州实现了交通信息的实时监控和调度，提升了交通运行效率，缓解了交通拥堵问题。
此外，杭州还推广了共享单车、电动汽车等新型交通工具，推动了城市交通的绿色、智能发展。
四、智慧环保，绿色发展环境保护是智慧城市建设的重要内容之一。
杭州致力于打造绿色、低碳的城市环境，通过建设智能环保监测系统、推广清洁能源、加强垃圾分类等举措，提升了城市的环境质量。
杭州的“绿色出行”计划，鼓励市民选择公共交通、骑行等低碳出行方式，减少了机动车尾气排放，改善了空气质量。
智慧环保的实践，为城市的可持续发展奠定了坚实基础。
五、智慧生活，便民利民智慧城市建设的最终目的在于提升市民的生活品质。
杭州在智慧生活方面做出了许多努力，推出了“智慧社区”、“智慧医疗”、“智慧教育”等项目，为市民提供更便捷、高效的生活服务。
杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司简介
杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司2000年，杭州市九届人大五次会议作出了《关于加快运河综合整治的决议》，决定对运河(杭州段)进行综合整治。
2002年，杭州市第九次党代会把运河(杭州段)综合整治与保护开发列为城市建设“十大工程”之一。
为加快京杭运河（杭州段）的综合整治与保护开发，2003年4月成立杭州市京杭运河（杭州段）综合整治和保护开发指挥部、杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司，实行“两块牌子、一套班子”。
杭州市运河综合保护开发建设集团有限责任公司（简称“运河集团”）为杭州市政府直属企业，主要承担政府重大专项任务的建设类公司，同时开展资本运作和资产经营活动，增强企业造血、盈利功能，兼顾经济效益，实现国有资产保值增值。
集团发展战略目标是：以中央和省市国有企业改革精神为指导，以企业可持续发展为目标，以京杭运河综保规划范围为主战场，实施“专项任务”与“投资经营”两轮驱动战略，坚持土地开发、旅游发展、产业投资三项主营业务，努力打造成为以旅游休闲、文化创意等现代服务业为主，集建设、投资、置业、经营、管理为一体的具有一定品牌和实力的综合性实业公司。
目前全资控股子公司有杭州运河集团投资发展有限公司，合资控股子公司有杭州水上巴士公司、余杭运河公司、杭州运河建设管理公司、杭州运河文化旅游公司，系统单位有杭州运河（江干段）综合整治与保护开发指挥部、杭州运河（拱墅段）综合整治与保护开发指挥部。
市运河集团负责对运河综合保护实行统一规划、统一协调、统一筹资，组织实施部分重点项目；作为国有独资企业，市运河集团是运河综合保护的投融资主体，主要职责是通过市场化运作，搞好招商引资，吸引社会资金，为运河综合保护提供资金保障；与运河综合保护直接相关的下城、拱墅、江干3个城区和市交通局分别成立分指挥部，承担征地拆迁和部分重大项目建设任务。
综保委、集团公司与分指挥部共同按照“统一领导、市区联动，政府主导、市场运作，坚持标准、自求平衡”的体制，对运河(杭州段)进行综合整治与保护开发，其总体目标：一是还河于民，二是申报“世遗”，三是打造世界级的旅游产品。
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智慧杭州：政府主导与市场运作同行
作者：崔婧
来源：《中国经济和信息化》2013年第05期
智慧杭州建设走的是由政府提供数据、企业负责开发实施的市场化运作道路。
早上7点，浙江省杭州市和平广场附近。
一名城市管理工作人员发现窨井盖不翼而飞，他立即拍下了现场照片，并通过仪器进行上传。
杭州市城管办信息处置中心收到上传的信息后，把任务转到下城区协同平台，文晖街道及时接到派遣任务，并安排专业人员前去修复。
缺损的窨井盖恢复完之后，文晖街道通过网络回复下城区协同平台，又反馈到杭州市城管办信息处置中心。
这位工作人员再次来到现场，对修复后的井盖进行了拍照上传。
短短一个小时，“马路黑洞”即被修复好。
“数字城管”是杭州市对“智慧政务”的最早探索，也是“智慧杭州”建设重要内容之一，其最大的特色之一便是快速发现城市各个角落的问题。
如何快速发现问题？杭州市的做法是引入第三方企业，有限参与城市以及政府事务管理。
杭州市经信委副主任杨福颂告诉《中国经济和信息化》记者：“杭州市通过公开招标，遴选出有资质的公司，一次性付清费用，再由他们招聘员工，对城区进行网格化管理，采集信息。
”
这种做法不仅确保了责任落实到位，减轻了人员管理的负担，同时也大幅度降低了城管成本。
杭州“数字城管”在全国首创了城市管理信息采集市场化运作，通过创立与市场经济运行规律相适应的城市管理信息采集运作方式，创新城市管理监督新模式，较好地实现了机制、管理、功能创新和资源整合的目标，被住建部冠名为“杭州模式”。
如今，杭州市数字城管信息处置中心副主任李圣权每天都得处理由“智慧城管”系统搜集来的各类数据。
李圣权说，今后他们计划投入1050万元建立一个“智慧城管”云计算平台，将城市管理服务和信息化资源整合，并实现共享。
同时为市民提供道路泊车引导、公共自行车租赁信息等服务。
“数字城管”的生命力在于为老百姓服务。
先发基础
当然，“数字城管”信息采集市场化运作的成功模式也在“智慧杭州”建设的其他方面铺开。
“智慧安监”就是很重要的一个方面。
工程车辆的安全问题一直以来受到社会各界的关注，中国电子科技集团公司第五十二研究所（下称五十二所）承担了相关项目，他们建立了一套工程车的安全物联网系统，有效预防了超速和超载问题。
杭州市建委则下设专门的工程车监管办公室，通过一个物联网安监系统及时
获知工程车是否存在超速超载的问题。
自从此平台实施以来，工程车的安全问题也得到了有效缓解。
针对建筑工地安全生产的问题，五十二所又开发了塔吊安全监控系统。
建筑工地的安全隐患主要在于塔吊不合规、违规操作以及所造成的噪音、粉尘等环境污染问题。
“以往建委采用的模式是一个人看一个工地，然而仅杭州市就有7000多个工地，人力根本管不过来。
而使用系统之后，根本不需要几个人。
既降低事故率，又提升政府管理效率，政府把业务承包给企业的这种做法值得推广。
”五十二所所长陈宗年告诉记者，目前，系统设计建设能力可满足4000余台塔吊接入监控系统。
对于由政府提供数据、企业负责开发这种建设模式，杭州中奥科技有限公司（下称中奥科技）也切实体会到了好处。
提起承建的杭州市公安局及交警支队的智能卡口系统，中奥科技总经理沈贝伦有抑制不住的自豪。
2011年，杭州市对车辆实行限行政策，杭州市内的景区周边也施行了单双号限行。
这种情况下完全靠人工管理是不现实的，中奥科技的系统正好发挥了大作用。
沈贝伦说：“我们的系统可以检测到在这个时间、这个路段是不是允许这辆车行驶。
现在智能卡口系统已经涵盖了杭州市每天的交通数据。
”
沈贝伦表示：“政府现在有这样开放的心态很好，一方面政府不需投资，无需承担财政风险。
另一方面出于市场化竞争和企业盈利目标考虑，企业为求回报必然会全力以赴进行系统研发，充分利用资源。
这种做法也会使得客户服务满意度不断提高。
”
翻阅《“智慧杭州”建设总体规划》（下称《规划》），可以看到：杭州市将主要从智慧安监、智慧城管、智慧医疗、智慧警务、智慧旅游等方面建设“智慧杭州”。
杨福颂认为这将会为市民提供一个更美好的工作和生活环境，为企业创造一个更有利的市场发展氛围，同时，也能为政府构建一个更高效的城市运行管理条件。
事实上，杭州市之所以能够大力推进智慧城市建设是因为它具备了一定的现实基础。
杭州市基础设施建设全国领先，信息产业无论从结构上、规模上还是效益上，均处于全国第一方阵。
杭州城市全网综合通信能力在全国名列前茅，拥有大容量程控交换、光纤通信、数据通信、卫星通信、无线通信等多种技术手段的立体化现代通信网络。
杭州市民卡、“数字城管”、权力阳光电子政务系统、政务信息资源共享和业务协同等一批应用项目相继在全国率先建成，在交通信息化管理、公共安全领域信息化等方面都取得了显著的成效。
值得一提的是，杭州市高校及高职人才培养模式改革和信息技术职业教育的推进，形成了数量众多、专业全面、结构相对合理的信息技术人才队伍，这也为智慧城市建设提供了丰富的智力资源。
破题之道
对于杭州市来说，本身具有的先发优势，使其在开展智慧城市项目中先行一步，老百姓也率先享受到了“智慧杭州”带来的便利。
然而，“智慧杭州”建设中面临的难题也同样不含糊。
北京赛迪世纪信息工程顾问有限公司副总裁柳絮认为，长久以来城市系统分裂为若干子系统，互不关联，这种城市分裂管理带来各部门“各自为政”之痛，造成部门间信息资源共享不足，信息资源社会化利用有限，使城市精细化管理之路也变得步履维艰。
事实上，细心之人会发现，仅仅一条马路就涉及交通、交警、市政、环卫、城管等多个部门，在现代城市管理涉及的各类因素背后，是极为庞大的信息资源，管理系统整合运作的核心就在于对海量信息资源的整合处理。
杨福颂指出，创新数据采集机制，加强交换平台应用，从机制上解决跨部门的信息共享和业务协同问题是今后一段时间“智慧杭州”建设要突破的问题。
那么，建立云平台，把所有数据都存储在云端成了杨福颂的突破之道。
2012年年底，华数开始承担“智慧杭州”的政务云平台建设，预计今年6月完工。
在杨福颂看来，平台和系统建立的目的是为了整合资源，一方面，政府可以通过统一的管理平台方便获取信息，协同管理；另一方面，市民通过一个服务平台就能方便地获得所需的全部政府服务。
为全面建设“智慧杭州”，提高信息资源利用效率，杭州市正全力规划、搭建面向政府、企业、公众的六大公共服务平台，除政务云平台之外，还包括中小企业服务平台、公共学习平台、社区公共服务平台、城市信息公共服务平台和公共智能卡服务平台。
推进六大公共服务平台的建设，建设成标准统一、共享协同、集成应用的系列服务平台，将大大节约“智慧杭州”建设成本，避免重复性建设，逐步实现按服务对象整合相关信息资源和应用系统。
或许各试点项目建设只是“智慧杭州”的一个小缩影，如何宏观把握整个“智慧杭州”构架才是上策。
中国工程院院士李伯虎认为，智慧城市建设还需加强顶层设计，制定完善标准体系。
而在一些地方企业看来，智慧城市建设起初不一定需要大谈概念，一些基础比较好的城市可以在智慧城市的建设过程中，将智慧理念变得更加明确。
当然，杨福颂也有自己的想法。
他告诉记者，《规划》的总体高度较高，原则性也较强，“智慧杭州”建设还需落地执行。