城市电力设施布局规划编制研究

能源・电力　Ｌ０Ｗ　ＣＡＲＢ０ＮＷ０ＲＬＤ　２０１４／３　城市电力设施布局规划编制研究　Ｊ巾颖　，刘玺２　（１．国网四川省电力公司成都供电公司，四川成都６１００４１；２．四川通信科研规划设计有限责任公司，四川成都６１００４１）　

【摘　要】随着经济的发展和城市化进程的加快，电缆下地导致地下电力通道资源日趋紧张。城市中心区本就狭小和复杂的空间给电力设施布　局规划带来了较多的困难。本文梳理了城市电力设施布局规划中的重要环节电力通道规划的相关问题并进行了较为详细的分析。在整个市政　系统资源紧缺，且要求各类基础设施建设相互衔接的情况下，根据电网规划需求合理地进行电力通道规划是供电公司电力设施布局规划的核　心问题。　【关键词】城市电力设施；布局规划编制；电力通道；地下空间　【中图分类￣１Ｔ８７１５　【文献标识码】Ｂ　【文章编号】２０９５—２０６６（２０１４）０５—００８０—０２　

引言　城市电力设施布局规划是城市基础设施布局规划的重要　组成部分．“一平三通”是城市建设的基本要求，而电力设施的　接入需要是其中的首要环节。随着城市建设密集化的增加，加　上目前大部分城市要求市区核心地段的架空线全部移入地　下．城市电力设施布局规划的设计和编制工作也变得越来越　具有挑战性。电力设施布局规划工作已经通过多年的规范管　理形成了一整套的体系和方法，本文将逐一从布局规划的各　个环节入手．分析提升城市电力设施布局规划的途径和技巧。　ｌ组织策划　

城市的地下管网除了电力通道．还由雨水、污水、通讯、燃　气、市政、公安等多种“小三线”构成，因此电力通道在城市地　下穿行时空间是有限的。同时为了方便检修，电力通道一般不　会布置在道路快车道下。而且按照规划管理规划还必须远离　燃气、给水和军用光缆等基础设施，所以在实施规划的过程中　往往无法提供充足的地下空间给电力通道。特别是在已有的　地下管网中新增布设电力通道线路，很可能会与其他单位的　规划发生冲突，甚至可能出现挤占等现象，导致交联电缆与其　他设施的安全距离无法保障。此外。随着近年来地铁等地下轨　道交通的建设。地下空间将更加紧张，为电力通道预留的空间　也将越来越少　供电公司想在城市中心布局规划电力通道，一方面对外　要协调市政规划、城市交通规划等诸多单位与部门，除了要考　虑协调与其他管线的相互关系．同时也要考虑电力通道建设　的时效性及与市政建设的匹配性等问题。因为电力通道建设　往往需要配合政府道路整治、新建等项目同步开展建设工作，　从而避免重复开挖和重复建设等问题。另一方面，对内还要协　调供电公司内部．考虑项目立项、投资模式和资金渠道等诸多　问题　由此可见．电力通道规划的编制工作是一项复杂的系统　工程．有力的内外协调是保障完成规划工作的前提，也是电力　通道组织策划工作是否能获得成功的关键。　２原则方法　

电力通道规划过程中有几个重要的原则：　２．１能够使用既有通道的不新建通道　（１）需要掌握现有通道现状，熟悉既有通道资源的使用情　况，对各个通道线缆敷设情况需有清楚详细的认识。新增电缆　线路尽可能沿着既有通道线路敷设．在保障生产、运行维护的　安全要求前提下，合理布局、改进技术、加强电缆敷设工艺．提　

高既有通道利用率，体现了线路规划最大限度使用现有通道　原则。　（２）在电力通道与其他单位存在互相借用地下管道时，必　须将法律事务做到实处．防止出现地下管道的使用混乱。同　时．应该对相关的规划做出调整和明确标识，防止因为复用管　道造成的不必要的事故隐患和规划的混乱。电力通道借用地　下轨道系统涵道时．必须做出明确标识。防止出现误入电力通　道和电力设施的事件　２．２能够使用专用通道的不共享通道　

目前．在不少大城市已经开始规划建设以城市１ｌＯｋＶ地　下线路为骨干的地下通道．通道的断面往往超过２０ｍ　．规划　用途为电力专用　这些设施完善的电力通道在为１１０ｋＶ地下　线路提供通道支持的同时．也为其他级别的线路的结构化布　线提供了保障　这些通道除部分通道附属的排水设施辅助城　市排水外．不兼做他用．甚至不同时作为人防设施规划。这就　较为实际地增加了电力通道设施的专用性，减轻了地下骨干　通道的规划难度。地下电力骨干通道如图１所示。　

图１地下电力骨干通道　２－３保持通道的冗余度　

电力通道的使用年限往往达到２０年或以上．其间设备可　能会发生较大程度的升级．电力供需环境可能也会发生较大　幅度的变化　虽可通过纯数学方法预测某地区在未来多年内　的负荷需求变化情况。但无法准确预测未来多年内的科技变　化情况。所以。保持通道冗余度是电力设施布局规划的最基本　原则之一。很多时候在一个通道仍有较丰富冗余度的时候．便　就开始建设并行通道　在确保并行冗余通道建设周期和电力　供应需求和谐关系的基础上，实行具有前瞻性的通道建设。城　ＬｏＷ　ＣＡＲＢｏＮ　Ｗ０ＲＬＤ　２ｏ１４，３　能源・电力　市地下电缆通道如图２所示。　

图２城市地下电缆通道　２．４使用最小的建设资金并保障施工质量　

原则中第一点“能够使用既有通道的不新建通道”和第三　点“保持通道的冗余度”并不矛盾　电力规划人员在实施规３ｔ，】　的过程中．应该在保持通道冗余度的前提下尽可能提高通道　的利用率．片面地增加通道的建设量和增加通道的占用率都　不是科学的规划方法。对于供电企业来说，电力通道保持合理　的冗余度和通道运行的健康度．可以较大幅度地提升电力通　道的经济效益．有效地节省投资成本。　２．５保持规划的前瞻性　电力设施的布局规划应该建立在对电力市场需求的动态　分析的基础上．这种动态分析应该建立在全面准确的数据基　础上。电力建设探索阶段，电力规划工作建立在直接需求的基　础上。随着改革开放的逐渐深入，电力企业不断学习国外的先　进运营经验。使得电力规划的前瞻性不断加强。目前，借助灰　色预测和神经元分析法，可以将负荷预测的前瞻力提高到１０　年以上，使得电力系统规划也更具有前瞻性。　３流程梳理　３．１从需求出发　需求分析是任何规划设计的主体。电力规划的需求分析　来自市场对于电能供应的实际需求．这包括新增电力接入的　时间、地点、电压等级和容量，既有线路的升级需要等。这些现　实需求加上经过数学方法收集的电力负荷增长预期，构成了　电力系统规划的实际需求　３．２总体设计　从需求设计出发。根据实际情况和内部及外部的协调可　能性．对电网及电力设施规划提出总体的设计方案。根据设计　方案和责任分工。分别进行相关的渠道疏通工作。　３．３系统管理　通过对内对外的协调。对多套总体设计方案进行推演和　分析。最终得到各自的可能成本和周期．并分析归纳出各套方　案可能出现的施工风险和管理风险等。　３．４设计优化　

将前期工作，包括需求分析、总体设计和系统管理结果进　行汇总。规３ｔ，】人员进行细致的讨论．得到最优的设计方向。　３．５定稿备案　根据讨论确定的最终设计方案．方案编制技术人员将方　案进行逐条细化．包括需要向上级请示的报告和与协作单位　的沟通结果，并将方案并入电力设施的总体规划。　４难点及重点剖析　

城市电力设施布局规划的核心难点在于其属于市政基础　

设施的一个重要组成部分．因此与城市建设息息相关又密不　可分。主要表现为以下几个方面：　４．１中心城区的电力通道规划问题　随着中心城区负荷密度不断攀高．电网布局往往采取的　是高电压等级电源点深入中心城区．相应产生了大量对高电　压、大截面电缆的地下通道需求．因此中心城区需合理开发电　力隧道。但中心城区布局已成型，用地限制较严，拓宽城市空　间十分困难，电力隧道规划和建设的难度很大。　４．２重点园区、新城地区的电缆通道规划问题　

重点园区、新城地区经过全新规划和设计，规划定位明　确，地上地下的开发能够结合统一考虑。另外。新城地区的地　下空间开发障碍较少．可以充分发挥规划设计优势．创造良好　的地下空间利用秩序和条件。因此城市的重要工业区、连片开　发区应将统一编制的电力规划上升到规划局规委会的审查高　度，从而解决重点区域规３ｔ，Ｊ没有形成控制性规划的问题。　４．３电力通道规划与城市功能设施的适应问题　

随着城市建设的发展，地下空间各系统将随之联通整合。　如果在地下空间开发分步实施的过程中．及时建设电缆通道　将有效减少电缆通道建设的难度和管线间的相互干扰。例如　地铁修建时，地铁车站一般属于表层地下空间．由于埋深较　浅。并且车站附近的地下空间开发强度往往较高．电力通道欲　与其结合．必须在规划阶段提前考虑．根据地下车站设计方　案，合理设置集中管廊，并在车站建设时一并实施。目前，急需　解决的是电力隧道与城市功能设施同步规划控制的问题。同　时．还需要进一步落实后续同步施工项目申报及资金落实的　问题。　５结束语　

城市电力设施布局规３ｔ，Ｊ是规划工作中的一个重要分支．　也是目前供电企业正在逐步完善的工作内容之一。电力通道　规划作为电力设施规划的重要环节随着城市化进程的加快将　变得越来越重要。电力通道规划应遵守总量匹配、系统完整、　上下协调、保证功能．突出重点、保证供电，远近结合、注重实　施等原则。通过电力通道规３ｔ，】工作，能使电力建设更加的具有　系统性和可操作性，也能更适应城市发展。　

参考文献　【１］何发礼，任新海．预制小方涵在输变电电力通道工程中的应用［Ｊ１．重　庆建筑，２０１２，０８（８）：３７～４０．　【２】刘洋，陈波，冯贵情．预制电力箱涵的研制与实际应用［Ｊ］．混凝土世　界，２０１３，０７（７）：６４～７３．　［３］吕建．在委托代建模式下电力建设项目投资控制探讨［Ｊ］．上海电力，　２０１１，１０（５）：３９７－３９９．　［４】张丽，鲁斌，夏凉．高压电缆线路与城市地下空间资源协调规划　［Ｊ］．华东电力，２０１１，８（８）：１３０４～１３０７．　

收稿日期：２０１４—２—２０　作者简介：帅颖（１９８３一），女，汉族，四川乐山人，电力工程师，　硕士研究生．研究方向为电网及电力设施规划、电缆及电力通　道运维管理。