高产高效矿井建设与发展
浅析加强高产高效煤矿矿井建设策略
现状而言 ， 要 提高 其 发 展 效 能 ， 就 必须 从 我 全 系 统 的 要 求 ， 不 断 采 用 新技 术 、 新装备 ， 国煤 矿 矿 井 的建 设 现 状 ， 采 取 积 极措 施 ， 加 进 一 步 解 决 煤 矿 矿 井 监 测 系 统 老化 、 装 备
制， 进 一 步 创 新 生 产 技 术和 设 备 ， 加 强煤 矿 强 煤 矿 矿 井 建 设 ， 才 能在 真 正 意 义 上 提 高 矿井开采 、 运输、 清理 、 装 载 等 一 体 化 建设 ，
３ 加强我国高产 高效煤矿矿井建设 ， 推进 且 缺 乏 活 力 的 经 济结 构 对 其 持 续 发 展 造 成 资源优化的策略
３ ． １ 积极 进 行 煤矿 规范 化 精细 化 管理
我 国 煤 矿 企 业 欲 改变 当前 煤矿 生 产 经
了很 大 的影 响 。 近年来 ， 大 多数 煤 炭 企 业 停
当前 ， 国 有 煤 炭 企 业 由 于 受 计 划 经 济
能力， 并进行规范化、 精 细 化 生 产 操 作 和 管 时 代 的 影 响 ， 其 经营 机 制 、 营 销机 制 和 管 理
１ 高产高效矿 井的含义
高 产 高 效 煤 矿 是 指 通 过现 代 化 高 新 技 术对 传统采煤 技术进行 改造 ， 采 用 新 的 采 煤 工艺 和 新 的 技 术 装 备 ， 运 用 新 的 控 制 检 测设施 和新的科 学管理技 术和方法 ， 达 到 高产量 、 高 效率 Байду номын сангаас 高效 益的煤矿 。 我 国煤 炭 工 业 自从 １ ９ ９ ２ 年 提 出 创建 高 产 高 效 矿 井 以
来， 按 照统 一 部 署 和 重 点 规 划 建设 ， １ ９ ９ ３ 年
打造高产高效、安全清洁、国内一流的现代化矿井--山西石泉煤业有限责任公司
u中国华电集团有限公司CHINA HUADIAN CORPORATION LTD.Lh西石泉煤业有限责任公司山西石泉煤业有限责任公司(以下简称“公司”)是华电山西能源有限公司(55%)和襄垣天垣煤业有限责任公司(45%)共同出资组建的现代化煤炭生产企业，公司于2005年2月在山西省工商行政管理局注册成立，注册资金10466.8万元。
矿井为设计能力120万吨/年的井工煤矿，2014年8月建成投产。
公司位于长治市襄垣县夏店镇境内，交通便利。
井田面积12.22km2,目前主采3"煤，可采资源量为9776万吨，煤层平均厚度6.1m,属全井田稳定可采的厚煤层，平均发热量7022大卡、硫分0.38%、灰分19.96%、挥发分13.57%,为优质贫瘦煤。
多年来，公司立足煤炭行业，秉承华电集团“求实、创新、和谐、奋进”的核心价值观，“马上就办、办就办好”的工作作风，“全员尽责、防治并举、绿色友好”的安全环保观，"公私分明、清正廉洁”的廉洁理念，培育了公司“特能学习、特能战斗、特能吃苦、特能奉献”的企业精神和“报效国家、奉献社会、造福家庭、提升自己”的家国情怀，通过不断努力，公司安全生产、生态环保、经营管理水平全面提高。
全体员工爱国敬业、甘于奉献，以共筑中国梦为己任，忠于职守，克己奉公，服务人民，回馈社会，共担华电责任。
公司与北京君发新能源公司合作建成瓦斯发电站并试运行成功，将矿井瓦斯变废为宝，形成矿井瓦斯发电倒逼瓦斯综合治理良性发展模式，极大降低矿井碳排放量，同时为地方社会经济发展做岀积极贡献，实现绿色高效发展；公司积极担当社会责任，投产以来累计缴纳税费3亿多元，并积极参加地方精准扶贫项目和社会公益活动，受到地方政府的一致认可。
公司属于国家一级安全生产标准化矿井，连续被地方政府和上级公司授予“安全生产先进单位”“诚实守信企业”等荣誉称号。
被中国华电集团公司评为“五星级煤炭企业”、被中国煤炭工业协会评为“AAA级信用企业”和“特级安全高效矿井”O公司始终坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以科技进步为动力，认真贯彻执行国家有关煤炭建设的方针政策，按照高起点、高标准、高效率、高效益的建设方针，结合矿井资源条件和优势，运用现代化先进的设计理念，积极采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料。
合理优化设计精心组织快速建设高产高效矿井
水和 水泥 浆并 冻结 ＋短 掘短 支 ” 工艺 ； 静 水 位 以下 至风 化基 岩底 采用 “ 冻结 法 ” 施 工工 艺 ； 稳 定基 岩段 采 用 “ 普 通钻 爆法 ” 施 工 。在 保 证 安 全 的 前 提 下 ， 提 高 单 进 水 平， 缩短工 期 。 ２创建快 速 建井新 体 系
２ ． １双 “ 三 同 时” 施 工 工 艺
矿井设计时 ， 充分考虑到矿区 自然条件的优势 ， 采 用“ 主副斜井 ＋回风 立井” 全新的开 拓方式 ， 将 主要巷 道布 置在 煤层 中 ， 尽可 能 减 少岩 巷 或 半煤 岩 巷 道 掘进 。 矿井 的 井筒 与 布 置 在 煤 层 中 的 大 巷 直 接 联 通 ， 取 消 了 井底 车 场 。开 拓大 巷 由胶 运 大 巷 、 辅 运 大 巷 及 回 风 大 巷 组成 ， 简化 了主 运输 和辅 助运 输及 通风 系 统 。
１ ． ４冻 结 法立 井施 工技 术
于斜井中的调车硐室 ， 保证 了素混凝砌碹、 混凝土地板 浇 注及 喷浆 成 巷 ， 达 到 了前 掘 后 支 平 行 交 叉 作 业 的 目 的； 施 工时 实现 了分 层 打 眼 、 井 筒施 工 、 管 道 铺 设 等 三 道 工序 平行 作业 。从 而最 终 在建 井 中实现 了建 井施 工 “ 双 三 同时 ” 施工 工艺 ， 即主 斜井 、 副 斜井 及 回风 立井 三 个主体工程和主副斜井施工打眼、 井筒施工、 管道铺设 等三道工序 平行作业 。大大提高效率， 为实现快速建 井 提供 了保 障 。
２ ． ２分层 同时钻 眼 中深 孔爆破 技 术
根据主 副斜 井 断面 尺 寸 及形 状 ， 采 用 自制 掘 岩 台 车， 实现主 副斜 井断 面上 下 部 同时 钻 眼 ， 加快 了钻眼 速 度， 减少 了施 工等待 时 间 ； 中深 孔 光面 爆 破 可 以较 好 地 控 制巷道 轮廓 ， 减轻 对 围岩 的破 坏 程 度 ， 使 得爆 破 后 的 巷道 形状 规 整 ， 超 挖量较 小， 不 产 生 或 少 生 产 炮 震 裂 缝， 可 以保持 围 岩 稳 定 ， 加快掘进速度 ； 同 时 可 以 加 大 循 环进尺 ， 减少辅助时间 ， 提高效率 ， 加 快 巷 道 掘进 速 度， 对巷 道围 岩破坏 作 用小 ， 能 充 分 发挥 围 岩 的 自稳 和 自身承载 能 力等 优点 ， 既有 利 于巷 道 顶 板管 理 ， 促 进 安 全生产 ， 也能节 约支护材料 ， 提高经济效果 ， 实现快速 施工。
煤炭产业发展五大战略
煤炭产业发展五大战略目前我国煤炭主要面临的困难是煤炭安全供应保障能力低，产能与需求矛盾加剧；受运输瓶颈制约，结构性矛盾突出；资源管理滞后，精查储量不足；矿区生态环境制约煤炭资源开发与区域经济发展；行业总体生产力水平低，安全生产形势严峻。
针对上述问题，他着重提出了五大战略措施，以落实科学发展观，走高效、安全、可持续的煤炭工业发展道路。
培育大型煤炭企业集团培育大型煤炭企业集团，可以提高能源安全保障能力和市场竞争能力。
近几年，全国涌现出了一批以神华集团为代表的跨地区、跨行业发展的大型煤炭企业集团，如中煤集团、兖矿集团等；还有一批区域性煤炭企业集团，如山西焦煤集团、陕西煤业集团等。
煤炭企业大型化、集团化发展优势正在显现。
培育和组建一批实力强大、优势明显的大型煤炭企业集团，是适应国际化竞争的基本要求和发展趋势；是提高煤炭生产集中度、保证国家能源安全、维护市场秩序的重要手段；也是建设高效、安全、环保、现代化煤矿，发挥技术、人才、投融资优势，推动煤炭产业升级、促进行业可持续发展的重要途径。
建设大型煤炭生产基地建设大型煤炭生产基地，从而实现煤炭资源科学规划、有序开发、高效安全开采。
根据我国煤炭资源分布特点，国家有关部门已经组织了大型煤炭基地规划，为加强煤炭资源勘查，强化资源管理，科学规划、有序开发奠定了基础。
通过制定和实施大型煤炭基地规划，优化资源勘探和开发布局，规范资源市场和矿业权管理，加快大型煤矿项目建设，促进大型煤炭基地建设和发展。
以煤为主，形成煤炭、电力、冶金、建材、化工等多元产业格局，延伸产业链条，提高煤炭产品附加值。
在大型煤炭基地建设基础上，形成以煤炭资源开发为基础的产业集群。
发展循环经济，实现煤炭资源的综合开发和高效利用。
加强矿井建设和改造加强矿井建设和改造，以确保煤炭供需平衡。
必须从我国煤炭资源分布的特点出发，立足当前，通过改造一批老矿井、新建一批现代化矿井，以资源或资金为纽带，对小煤矿进行资源整合与重组。
论述管理装备培训三并重的原则与建设高产
论“管理、装备、培训”三并重的原则与建设高产、高效、绿色矿井的关系二○一一年十月论“管理、装备、培训”三并重的原则与建设高产、高效、绿色矿井的关系我国煤炭工业最近几年得到了长足的发展，煤矿产量逐年攀升，安全形势逐步好转。
但地方乡镇小煤矿的发展仍然面临许多问题：管理水平不高、科技含量低、人员素质差、安全问题突出等。
制约了乡镇小煤矿向高产高效绿色矿井的发展。
本文就“管理、装备、培训”三并重原则与建设高产、高效、绿色矿井的关系进行论述。
笔者认为“管理、装备、培训”三并重原则是煤矿企业实现安全高效、绿色发展、稳定发展的基础和核心。
装备是基础,培训是保证,管理是核心,三者密不可分。
一、装备是建设高产、高效、绿色矿井的基础。
实现煤矿高效、安全生产,装备至关重要,是必要条件。
可以回想，几年前许多乡镇煤矿采用的是巷柱式采煤方法，很多矿井连最起码的瓦斯监控系统都没有装备。
如何实现高产高效、安全生产。
目前国际上比较先进的产煤国家，整个国家全年煤矿行业的事故死亡人数不过数十人，一次伤亡几十人的事故几乎绝迹。
一个采煤工作面即可实现年产数百万吨甚至千万吨，下井人数不过寥寥几十人。
这就是通过先进的装备和控制系统实现了生产、安全指挥控制的数字化、自动化，提升了矿井的经济效益和安全水平，达到了建设高产高效绿色矿井的目标。
我国的乡镇煤矿虽然大都存在地质条件复杂、自然条件恶劣的现状。
但在行业监管部门促进和企业自身努力下，目前的装备水平也在不断提高，比如笔者所在的安顺市，前几年的煤矿平均生产能力都在3万吨左右，通过整合技改的契机，很多矿井技术改造，在装备方面进行了大量的资金投入。
采用了皮带运输，实现了长壁式正规采煤方法，装备了矿井安全监控系统，部分矿井还装备了机采工作面。
产量得到了较大幅度的提升，单井生产能力都达到了9万吨以上，百万吨死亡率持续下降达到国家控制指标。
这在巷采、人拉马驮的生产装备条件下是难以想象的。
这就是朝着建设高产高效绿色矿井方向迈出的最坚实的一步。
高瓦斯条件下高产高效矿井建设
工作 面顺 槽 布置 为 五巷 布置 （ 三进 两 回 ），巷 道 断面 为 ５Ｏ 宽以上 ．米
的 大断 面 巷 道 。 以３ ０ 工 作面 为 例 ，３ ０ １ ３ ０ ５ ３ ２ 巷为 进 风巷 ， ３２ ３ ２ 、 ３ ２ 、３ ０ ３ ３ ０ ２ ３ ２ 巷 为回风 巷 ，３ ０ １ 为工作 面皮 带运输 巷 ，３ ０ ５ ３ ２ 巷 ３ ２ 、２ ０ ４ ３ ２巷 ３ ２ 、３ ０ ３
为工 作面辅 助运输 巷 。３０ １ 为５ ５ ． 米 的矩形 断面 ，３０ ５ ３ １巷 ３ ２巷 ． ×３５ ３２ 、３０ ３ 为５ ０ ． 的 矩形 断 面 ，３ ０ ２ ３ ２ 巷为 ５ ０ ． 的矩 形 断面 ，３ ０ 工 ． Ｘ３５ ３ ２ 、３ ０ ４ Ｘ３５ ３２ 作面 切眼 为８ ５ ．的 矩形 断面 。如 图：３０ Ｉ 作面 巷道 布置 （ 风系 统 ． ×３８ ３２ 通
单且 具有 很好 的支 护 效果 。另 外 ，采 用锚 杆支 护较 架棚 支护 巷道 ，省 去 了
采煤 工作 面 的回棚 工序 ，同时 ，锚 杆支 护 一改支 架 支护 的被 动支 护方 式变 为主 动支护 ，为 安全增 加 了保险 系统 。 ４ ３工 作面顺 槽快 速掘进 全 矿井 布置 两个 连续 采煤 机掘进 工 作面 ，服 务于采 煤工 作面 的顺 槽掘 进 。连 采工 作 面选 用 美 国久 益 公 司 （ Ｏ ）生 产 的 １Ｃ ２一 Ｏ型 连 续采 煤 ＪＹ ２Ｍ ７ＩＥ 机 、飞 利普斯 公 司生产 的Ｐ２ １Ｃ Ｍ １ ０型梭 车 、斯坦姆 勒公 司生产 的Ｂ 一４ 一４ Ｆ １Ｂ ５ — ６Ｃ 给 料破碎 机 、 瓦格纳 公 司生 产 的Ｓ一 ．Ｓ ４型 Ｔ ３５ 型铲 车 ，澳 大利 亚飞 尔奇 公 司生产 的Ｃ ＤＲ Ａ型 双 臂钻机 ，法 国赛 特 公司 生产 的Ｔ １８ 、Ｔ １４型 负 ＨＤ —Ｃ Ｓ２ １ Ｓ２３ 荷 中心 ，国产Ｄ Ｐ １８／ ００ Ｓ 一０ ０１０ 型胶 带输 送机 。有 了这样先 进 的掘进 设备可 实 现 高 产 高效 工 作 面 的顺 槽 快速 掘 进 ，保 证大 采 高 工 作面 的 正 常接 替 。以 ３０ Ｉ 作面 为例 ，３０ １ 作面 为寺 河矿 的 第三 个大 采高 工作 面 ，工 作面长 ３２ ３２ 度 ２４ ， 工 作面 走 向推 进 长度 为３ ０米 ，工 作 面巷 道 总 工 程 量 为２ １７ ２米 ８０ ４８
现代化高产高效矿井的特点及发展趋势
现代化高产高效矿井的特点及发展趋势
现代化高产高效矿井是一种具有高产、高效率、高安全性、有效控制污染和全面开发矿山资源等特点的矿井。
它在矿产勘探、采矿工艺、安全生产、边坡分析、矿山生态建设和现代信息化管理等多个环节展开科学的探索，以确保矿山开采的安全性和效率。
一是智能化。
现代化高产高效矿井主要通过安装传感器来获取矿山的险情、地质工况和矿山的现状信息，进而建立起智能化的监测系统，实现矿山的实时监测、智能管理和灾害预防。
二是大数据。
通过建立矿山信息模型，对矿山结构、勘查开采、工艺流程和资源分布等进行深度数据挖掘，为矿山开发、生产、管理、规划的决策提供依据。
三是信息化。
现代化高产高效矿井以信息化作为支撑，将大量的资料、管理业务和企业管理运行放置于网上，以信息体系为核心，实现矿山资源的全面可见，有助于提升矿山生产工作效率和质量。
总之，现代化高产高效矿井是未来开采生产的趋势，具有高效、安全且节能环保的特点。
未来，将深入探索更大数据能力、人工智能技术和物联网技术等信息化技术，为更加可持续的矿山发展和社会经济的繁荣发展提供支持。
对高产高效矿井建设的浅见
１ ． 充分认识高产高效的重要性 实践表明， 煤炭企业面对国内外两个市场。 市场竞争的关键 ， 是煤炭生产效
率 的竞 争 ， 是煤炭 成本 的竞争 ， 是经济 效益 的竞争 。 从 世界 范畴 来看 ， 劳 动密集
型的煤炭 工业正在 向技术 密集 型转化 。 其 中一 个突 出的特点 ， 就 是采用 新技术 、
采方 式和 巷道 布置 也是多 种多样 的 。 因而高产 高效 煤矿 的建设 也是 分层 次的 。
我 国的煤层地 质赋 存条件 好或较 好的大 型或特大 型煤矿 ， 多 采用 以综采工 艺为 主 的采 煤工 艺 ； 而煤层 地 质赋存 条件 较差 的 中小 型煤 矿 ， 则多 采用 以普通 机械 化 采煤 ． 为 主 的采煤工艺 ； 在 煤层地 质赋存 条件差 的小 型煤矿 ， 则 多采用炮 采工 艺， 而在有 条件 采用 水采 的煤层 或煤层 地质 条件 变化 较大 的煤矿 ， 则 采用 水 采 工艺： 因此 ， 我 国既有 采用 国 际先 进技术 装备的综 采（ 含综放 ） 设备 的高产高 效煤 矿 是我 国高 产高 效煤 矿的主 体） ， 也 有采用 适用 的普 采及 炮采技 术装备 的 高 产 高效 煤矿 ， 还 有采 用水 采技术 装备 的高产 高效 煤矿 。 结 合我 国煤矿 的煤 层地 质 赋存条 件和 技术装备 水平 ， 建设 了以下技术 层次 的高产高 效煤矿 并进行 了分 类 指导 。 有 的煤层地 质条件较 好 ， 有 的煤 层地质条 件较差 等 ， 要优化 配置和 分类 指导 ， 使 我国 建成 了不 同类 型分 层次 的高 产高效 煤矿 ， 极 大地提 高 了不 同采煤 上艺 的煤矿 的产 量 、 效率 和经 济效益 。 对 不 同煤层地 质赋 存条 件和 采煤 工艺及 技术 装备 的煤矿 ， 只要依 靠技 术进步 ， 改革经 营机 制 、 进行科 学管 理 ， 通过 技术 改造 和精心 组 织 ， 并有一 支训 练有素 的技 术和管 理 队伍 ， 一般 都可 以建成 高产 高效煤 矿 ． 为此， 原煤炭 工业部 先后制订 了不 同煤层 赋存地质 条件 、 采煤工 艺和 技术 装备 ， 分 层次 的高 产高效 煤矿标 准 ， 以便 进行 分类 指导 。 所有 这些 经验 ， 都 有力 地促 进 了高 产高效 煤 矿建设 的 发展 ， 并取 得 了 良好效 果 ． 今后 ， 高产高效 矿井建 设将进 一步提 高采掘工作 面单产 、 单进 和工 效 ， 以科 学技 术发展为 基础 形成 的工 作面单 产和 工效的潜 力是很大 的 ， 不断 提高工作 面 单产 和 工效 ， 是高产 高效 矿井 生产发 展 的一个趋 势 。 高产 高效 矿井 建设进 一 步 向生产 能力 大 型化 ， 生产 效 率高 效化 ， 矿 井生 产集 中化 ， 开 拓及 生 产系 统简 单
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* 指导思想和目标：深入贯彻落实科学发展观，按照煤炭工业
“十二五”规划要求，丰富和发展“三高、四好”的内涵，以安全 生产、科学布局、优化系统、科技支撑、集约高效开采、资源综合 利用、提高职工收入、保护矿区环境为导向，建设煤炭工业安全高 效矿井（露天)，争取实现 “十二五”安全高效煤矿达到800 处及 产量25 亿吨的目标，保障国家煤炭稳定供应，促进煤炭工业可持 续发展。
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2001 22.22 24.57 18.53
15.54 17.28 14.51
11.80
9.17
7.86
5.97
10.03 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
年
2011
2001~2011年国有重点煤矿机械化、非机械化出煤 回采产量构成趋势
*
1992年7月，原煤炭工业部在河北邢台矿务局召开了“全国高产 高效矿井建设工作会议”，要求我国煤炭企业吸收和借鉴当今世界 各国一切适合现代化生产规律的先进技术、经营方式和管理方法， 提高煤矿生产技术、装备和管理水平，推动了矿井高产高效建设。
*
原煤炭工业部陆续出台了《建设高产高效矿（井）暂行管理办 法》（煤生字[1994]第295号）、《建设高产高效露天矿暂行管理
图 1-10 2001 ~ 2011年国有重点煤矿劳动效率增长趋势示意图
年
70 60 50 40 30 20 10 0
露天工效 （t/工）
年
2001
2002 2003 2004
2005 2006 2007
2008 2009 2010
2011
2001~2011年国有重点煤矿露天采煤劳动效率增长趋势
3. 安全高效矿井（露天）建设发展思路
一、 煤炭工业安全高效矿井（露天）建设简述
1. 安全高效矿井（露天）的含义
煤炭工业安全高效矿井（露天）就是在一定时期内，安全、 产量、效率和效益等主要技术经济指标明显高于同类矿井（露天） 平均水平并达到“一定标准”的煤矿。安全高效矿井（露天）建 设的基本内涵是“三高、四好” ，就是通过加强煤矿科学管理、 改进技术、提高装备水平，提升采掘机械化水平和矿井综合生产 能力，优化布局，简化系统，实现矿井集中生产，达到提高单产、 提高工效、提高经济效益和确保安全的目的，从而促进和推动煤 炭工业科学发展、安全和可持续发展。
综采面出煤
高普面出煤
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
年
图1-8 2001~2011年国有重点煤矿回采工作面机械化产量构成趋势
原煤工效 （t/ 工）
7 6 5 4 3 2 1 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
命名煤矿数 100
134
164
176
197
219
268
292
359
406
• 可以看出，最近十年我国建成的安全高效矿井（露天）数量有 了明显的增加：2001年—2011年，建成并命名安全高效矿井
（露天）家数 100—406 。
我国安全高效矿井（露天）建设的成果
提升了煤炭行业整体技术水平 促进了煤炭经济发展方式的转变 显著改善了煤矿安全生产条件 加速了煤炭企业科学化管理进程 促进了我国煤机制造业的快速发展 提高了中国煤炭工业在国际上的地位 为我国的经济社会发展做出了巨大贡献
二、安全高效矿井（露天）标准及办法的发展简述
4.《建设高产高效矿井暂行管理办法》
(1994年7月5日煤生字第【295】号文)
第一章
总 则
第一条 为了适应社会主义市场经济发展的要求，通过高产高效矿井 的建设，提高单产单进，实现合理集中生产，达到减人减面提效的目 标，接近或达到世界主要产煤国家先进水平，逐步实现煤炭工业现代 化，提高煤矿的经济效益，增强市场的竞争能力，特制订本办法。
*
2007年我国高产高效矿井更名为安全高效矿井，更加突出了煤 矿生产必须坚持安全第一、安全发展的理念。在《煤炭工业安全 高效矿井（露天）评审标准》中，将特级、行业级、省级高产高 效矿井标准修订为特级、行业一级、行业二级安全高效矿井，这 些荣誉称号一直沿用至今。2005年在国家发改委颁发的《产业指 导目录》（40号令）中被列为煤炭行业鼓励发展类项目，以此可 在部分省区（国家西部大开发包括14个省、区、市及新疆建设兵 团）享受企业所得税减免优惠政策。
2011年全国原煤总产量35.20亿t
原煤产量（亿t） 35 30 25 20 15 27.93
35.20 32.40
30.50 21.90 23.80 16.67 19.56 25.36
13.80
10 11.10 年 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
办法》（煤生字[1995]第546号、《关于建设部特级高产高效矿井 的通知》（煤生字[1996]136号）等规范性文件，对高产高效矿井 建设工作发挥了重要的指导和推动作用。
*
特别是为加速煤矿向集约型生产转变的进程，1995年原煤炭工 业部党组做出了“关于加快高产高效矿井建设的决定”。规划用五 年时间在全国建成100处高产高效矿井，实现原煤工效达到2吨/工， 减人达到30万人的奋斗目标。这个目标在2001年得以实现，100处 高产高效矿井完成原煤产量2.38亿吨，占当年国有重点煤矿产量的 38%；我国高产高效矿井建设取得了初步成果。 三是提高和推广阶段。建设具有中国特色的高产高效矿井，赶 超世界先进水平，引领行业发展方向。1998年煤炭工业管理体制改 革后，中国煤炭工业协会承担了推动全国煤矿继续开展高产高效矿 井建设的组织工作。2002年9月在成都召开了“全国煤炭工业高产 高效矿井建设经验交流大会”，全面总结了十年来高产高效矿井建 设的经验和做法，并结合新形势在广泛征求意见的基础上，于2004 年出台了《煤炭工业高产高效矿井（露天）标准及评审办法》。从 我国煤矿的实际情况出发，考虑了不同井型生产能力和开采煤层
——1994年7月5日煤生字第【295】号文
5. 《煤炭工业部关于加快高产高效矿井建设的决定》
——1995.3.14煤生字第【95】号文
6. 《煤炭工业安全高效矿井（露天）评审办法》
——中煤协会行调[2007] 2号
7. 《煤炭工业安全高效矿井（露天）标准及评审办法》
——中煤协会行业协调部2013年组织修订稿
安全高效矿井（露天）建设发展历程的三个阶段： 一是摸索试点阶段。从上世纪八十年代开始，摸索探讨高产高 效矿井建设模式，在全国煤矿组织开展创等级采煤队、掘进队和综 采队“年产创百万吨”活动，促进了综合机械化采煤技术和装备的 发展，大大提高了采煤工作面单产。1990年国有重点煤矿原煤产量 完成4.8亿吨；采煤机械化程度达到65.1％，其中综采机械化程度 达到35.47% ；原煤工效实现1.2吨/工；回采工作面平均月产达到 1.6万吨；百万吨综采队达到46个。 二是规范发展阶段。学习和借鉴国外的成功经验，制定高产高 效矿井标准，全面规划和开展高产高效矿井建设。
* 具体途径和要求：大力发展煤矿机械化，大幅度提高单产单进
水平，减头减面，减人提效；优化设计，合理集中生产，简化生产 系统和环节，提高系统综合生产和抗灾能力；建立完善安全监测预 警系统，积极防范和治理安全隐患，实现安全状况根本好转；提升 煤矿科学化水平，主要生产系统基本实现自动化，经营管理实现综 合信息化；加强环境整治和资源的综合利用，建设空气清新，生活、 工作舒适，高科技、高安全、富裕和生态化的新型煤矿。
这里讲的：* “一定标准”即原煤炭工业部颁发和近期中国 煤炭工业协会出台的安全高效矿井（露天）（高产高效矿井）的 相关标准；“三高”即单产水平高，劳动效率高，资源回收率高； “四好”即安全状况好，经济效益好，劳动条件好，环境治理好。
2. 安全高效矿井（露天）建设发展历程和成果
改革开放以来，特别是从1990年以来，在新技术革命的引领下， 煤矿综采、综掘等技术装备性能不断提高，厚煤层一次采全高、特 厚煤层综采放顶煤开采、薄煤层自动化开采等以长壁高效综采为核 心先进生产工艺取得巨大成功，掘进综合机械化快速发展，矿井提 升运输和装装卸载系统自动化、全矿井综合自动化、信息化系统等 技术逐步推广应用，有力推动了煤炭工业安全高效矿井（露天）的 建设，出现了“一矿一面”年产300～500万吨乃至千万吨以上安全 高效集约化生产模式，确保了煤炭工业的健康、快速发展。2011年， 全国生产煤炭35.2亿吨，其中406家安全高效矿井（露天）产量达 11.3亿吨，占32.1%。 煤炭是我国的主体能源，在一次能源结构中占70%左右。在未 来相当长时期内，煤炭作为主体能源的地位不会改变。煤炭工业是 关系国家经济命脉和能源安全的重要基础产业。提高煤炭供应保障 能力是我国能源安全必然的战略选择，而积极推动煤炭工业安全高 效矿井（露天）建设就是必然的途径。
5 2001
中国2001~2011年度原煤产量
非机械化出煤 5.97 %
机械化出煤 94.00%
2011年国有重点煤矿按回采出煤方式分的原煤产量构成
100
(%)
75.43 77.78 81.47
机械化出煤
82.72 84.46
非机械化出煤
85.50 88.20 89.97 90.83 91.98 94.00
* 20年来，我国安全高效矿井（露天）建设成效 巨大，数量在逐年增加：
年 度 1991 1992 1993 1994
12 32
1995
56
1996 1997 1998
70 80 88
1999