对农村信用社监事会建设的调查与思考【精编版】

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农村信用社调研报告(12篇)

农村信用社调研报告(12篇)

农村信用社调研报告农村信用社调研报告(12篇)在人们越来越注重自身素养的今天,我们都不可避免地要接触到报告,报告具有成文事后性的特点。

一听到写报告马上头昏脑涨?以下是小编为大家收集的农村信用社调研报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

农村信用社调研报告1为促进“信通卡”相关业务制度的有效落实,及时发现和纠正“信通卡”操作管理过程中存在的问题和漏洞,摸清用卡情况,健全卡业务管理制度,有效防范操作风险,确保卡业务安全、高效运行,市办事处于3月26日开始对全市农村信用社“信通卡”业务的开展情况进行了专项检查。

现将检查发现的具体情况及存在的主要问题通报如下:一、“涉农资金一卡通”等批量代发业务情况(一)个别联社至今仍没有与当地财政局签订代理协议书,所有“涉农资金一卡通”资金的发放由辖内各信用社与各乡镇财政所签委托代理协议,资金直接下拨到各信用社代发。

(二)在发放“涉农资金一卡通”时,发现部分联社均未按要求从综合业务系统中打印委托代理关系申请书(以空白纸打印代替),未填写信通卡集体开卡申请书。

(三)各联社涉农资金批量发放后仍有部分营业网点身份证联网核查工作没有完成,如阳原联社东井集信用社所发放的“一卡通”卡片客户已使用,但开卡需要进行的身份证联网核查工作一直没有进行。

(四)个别联社所发放的部分涉农资金明细表没有加盖委托单位公章,没有双方确认签字。

发放“涉农资金一卡通”时所有资料没有按顺序装订存档,各联社的大部分营业网点的身份证复印件及联网核查结果未专夹保管,仍存放于库房中。

二、信通卡领用、保管、收回、销毁等情况(一)检查组抽查的各联社的营业网点对卡片的使用、保管都很规范,但各网点对作废的信通卡管理的情况都比较混乱。

如作废卡领入时和作废时均没有出(入)库记录,上交联社营业部作废卡时,作废卡登记表上没有相关人员的签字;(二)个别联社信通卡作废后未及时在综合业务系统中注销作废,导致在检查中存在辖区内上缴待销毁的信通卡作废卡未见实物,帐实不符问题;(三)作废卡上缴程序不够规范,个别联社作废卡已上交办事处财务科,但未见到办事处财务人员签章的作废卡登记表和作废卡上交登记簿以及其能说明情况的资料;(四)个别联社由于在操作综合业务时对操作理解有误,出现作废重复现象,致使作废卡余额多,造成帐实不符;三、信通卡有关的登记簿建立和登记情况(一)各联社营业网点登记簿建立不够齐全。

农村信用社监事会工作报告_农村信用社首季工作总结

农村信用社监事会工作报告_农村信用社首季工作总结

农村信用社监事会工作报告_农村信用社首季工作总结尊敬的各位领导、会员代表、女士们、先生们:大家好!很高兴在这个春暖花开的季节,向大家汇报我们农村信用社监事会的工作情况。

在过去的三个月里,我们监事会团结一心,积极履行监督职责,努力推动农村信用社健康发展。

现将我们的工作总结如下:一、监事会工作评议过去的三个月里,我们监事会按照《农村信用社监事会工作条例》,认真履行监督职责,积极参与信用社的重大决策和经营管理,保障信用社的合法权益,维护会员的利益。

我们严格执行监督制度,对信用社的经营管理情况进行了全面、深入的了解和监督,确保了信用社的经营健康。

在这段时间里,我们进行了多次监督检查,参加了信用社的重要会议,深入了解了信用社的各项经营管理情况,并提出了一些合理化建议,得到了信用社领导的重视和采纳。

我们还及时了解了来自基层会员的意见和建议,积极反映和解决了一些基层问题,保障了基层会员的合法权益。

通过这些工作,我们监事会在信用社的经营管理中发挥了重要作用,保证了信用社的健康发展。

在这段时间里,我们监事会的工作取得了一些显著成绩,主要表现在以下几个方面:1.加强监督检查。

我们加强了对信用社的监督检查工作,针对信用社的经营管理情况进行了逐项排查,及时发现和纠正了一些经营管理中的问题,提出了改进方案,保障了信用社的正常运营。

2.完善监督机制。

我们加强了对信用社的监督机制建设,推动了监事会的制度建设和规范化管理,建立了健全的监督工作档案,确保了监督工作的有序进行。

3.积极参与农村信用社的决策。

我们积极参与了信用社的决策,对信用社的财务预算、年度经营计划等重大决策给予了建设性意见,保障了信用社的合法权益。

三、未来工作展望在未来的工作中,我们监事会将继续加强对信用社的监督检查工作,及时发现和纠正经营管理中存在的问题,确保信用社的健康发展。

我们将进一步完善监督机制,加强监事会的制度建设和规范化管理,提高监督工作的科学化水平。

农村信用社调研报告(共4篇)

农村信用社调研报告(共4篇)

农村信用社调研报告(共4篇)第1篇:农村信用社调研报告农村信用社调研报告近年来,农村信用联社狠抓信贷基础工作,积极推进信用工程建设和贷款上柜台工程,不仅有效解决了农民“贷款难”问题,提高了信贷资产质量,而且实现了农民增收、信用社增效、社会形象提升的效果。

为推动农村信用工程建设,我们深入该联社进行调研,掌握了信用工程建设的思路、做法及进展情况,对信用工程建设中存在的问题及解决对策和措施进行了探讨一、农村信用工程建设进展情况地处苏鲁豫晥四省八县交界处,总面积1702平方公里,辖20个乡镇,502个行政村,1416个自然村,农户27.6万户、农业人口118万,是人口大县、农业大县、产粮大县。

该联社目前有信用社32处,外勤人员118名,协储员274名,每名外勤人员包3-5个行政村,协储员包1-2个行政村。

为方便农民贷款,早在该联社就推出了小额信用贷款,农户凭贷款证就可以办理小额信用贷款。

但随着农村经济快速发展,农民资金需求的不断增加,原来的小额信用贷款管理办法已不适应农村信贷业务发展的需要,急需探索新的农村信贷管理模式。

5月,省联社下发了《山东省农村信用社信用工程评定办法》,该联社以此为契机,首先到全省信用工程建设试点单位临朐县进行学习,先后六次召开党组会、办公会和信用社主任会,解放思想,转变观念,全力推进农村信用工程建设,通过一年多的推广,取得显著成效。

截止底,该联社已为全县5.78万农户建立了经济资信档案,为5.48万户信用农户发放了小额信用贷款证;评定信用乡镇3个、信用村120个、信用户3.7万户、个体工商户1.85万户,联保小组1.2万个,贷款授信额度12.87亿元,发放信用贷款11.76亿元。

二、推进信用工程建设的方法措施(一)明确三个目标,强化四项措施,落实五项制度,扎实有效推进信用工程建设。

根据有关规定,该联社制定了农村信用合作联社《信用工程建设考核暂行办法》、《文明信用户(村)评定章程》、《信用工程建设评定流程》、《贷款上柜台操作流程》等办法,明确了任务目标、工作措施和相关要求。

监事会社情民意工作的思考建议调研报告

监事会社情民意工作的思考建议调研报告

监事会社情民意工作的思考建议调研报告一、引言社情民意工作是监事会职责范围内的重要工作之一,它对于了解社会民意、发现问题、改进工作具有重要意义。

本报告通过调研分析,提出了以下关于监事会社情民意工作的思考和建议。

二、加强社情民意信息收集1. 建立健全社情民意信息收集机制,包括设立信息收集点、制定调查问卷、开展面对面访谈等多种形式,以全面、系统地收集社情民意信息。

2. 加强对社情民意信息的分析和研判能力,通过对数据的整理、统计和分析,及时发现社会民意的动态变化和问题症结。

3. 建立与相关部门的信息共享机制,及时了解社情民意信息,避免信息孤岛和信息滞后。

三、加强社情民意信息的研判与分析1. 建立专门的社情民意信息研判团队,由专业人员组成,对收集到的社情民意信息进行分析、研判,提炼出有价值的信息,为监事会决策提供科学依据。

2. 建立定期发布社情民意报告的机制,将社情民意信息进行整理、汇总,发布给监事会成员和相关部门,以便及时了解社情民意动态。

3. 加强对社情民意信息的解读能力,不仅要看到表象,更要深入分析背后的原因和问题,为解决社情民意问题提供有效的对策和建议。

四、加强与社会各界的沟通与联系1. 建立健全与媒体的联系机制,加强对社情民意信息的发布与解读,让社会各界了解监事会的工作和决策,增加监事会的公信力。

2. 加强与社会组织、企事业单位等的联系与合作,倾听他们的声音和意见,及时解决问题,共同推动社情民意工作的开展。

3. 加强与专家学者的合作,邀请他们参与社情民意信息的分析和研判,提供专业的意见和建议,提高监事会社情民意工作的科学性和针对性。

五、加强监事会社情民意工作的宣传与推广1. 定期发布监事会社情民意工作的宣传资料,包括工作报告、成果展示等,让社会各界了解监事会的社情民意工作成果。

2. 利用新媒体平台进行宣传,如建立监事会社情民意工作的官方微博、微信公众号等,及时发布工作动态,增加信息的传播力和影响力。

对监事会工作的思考

对监事会工作的思考

监事会强化监督职能的思考监事会作为各级供销社治理结构的重要组成部分,从近年来的运转成效来看,监事会制度是行之有效、先进科学的监管制度,对防范风险、促进改革与发展起到了积极的推动作用。

但是,也要看到,监事会制度在实践中还面临不少困难和问题,需要我们不断积累经验,不断总结完善,不断探索创新,从现有共性问题出发,提出相关建议及意见,促进监事会职能有效履行,监督管理体系得以更加完善。

一、监事会强化监管职能的工作实践近年来,沁源县供销社监事会围绕理事会中心任务,认真履行工作职能,为供销社改革发展服务,各项工作都取得了新成效。

一是组织机构建设稳步推进。

2014年沁源县社成立了监事会办公室作为开展具体监事工作的机构,明确了职责,制定了工作制度。

二是结合推进基层社改造,加强了对社有企业资产处置和盘活闲置资产的监督。

先后完成了对农产品公司、农资公司现有固定资产和基层社改造工程的检查摸底,同时实施了对日用品配送、再生资源回收等项目建设和养老金补贴资金使用的监督,对补贴资金分配、发放的全过程进行监督。

三是加大了对企业、基层社的财务和资产租赁收入的检查审计,与业务、财务等股市联合,重点对基层社财务管理、专项资金使用、租赁合同管理等情况进行了审计。

对发现的问题提出了具体的整改意见,监督其整改落实,从而有效规范了企业的财务管理,化解了廉政风险,筑牢了党员干部拒腐防变的防线。

二、监事会监管职能存在的问题(一)监事参与决策过程难以保证有效性监事会权力内容的匮乏,加之履职的难以保证,决定了参与决策的难度,在实际业务经营过程中,监事无法对全部内容做到监督全覆盖,势必产生了监督“空白区”。

例如:监事会对理事会成员以及经营管理层人员的监督,属于事后审计监督范畴,监督效果不明显。

(二)监事履职缺乏相应专业知识监事会建设时间不长,针对监事履职的资质没有进行明确,特别是相关指标的量化较为缺乏,这造成监事素质参差不齐,加之大部分监事很少参与企业运营和决策过程的监督,导致其难以了解财务运营和业务开展状况,与经营管理层形成了明显的信息不对称,也加大了其监督的难度。

对农村信用社监管情况的调查与思考

对农村信用社监管情况的调查与思考
几 年 的 实 践 和 发 展 ,基 层 人 民 银 行 对 农 村 信 用 社 的 监 管 已
( ) 监 管 责 任 落 实 适 应 对 农 村 信 用 社 监 管 的 需 四 要 ,各 县 区 支 行 分 别 建 立 了行 领 导 包 片 工 作 制 度 。 由 分 管 行 长 与 监 管 部 门 、监 管 部 门 负 责 人 与监 管 人 员 签 订 监 管 责
处 置 过 程 中 的 权 力 和 责 任 , 以 及 违 反 金 融 监 管 责 任 制 的 处 罚 措 施 , 并 作 为 考 核 与 奖 惩 的 重 要 依 据 ,真 正 做 到 了监 管
人 员 、监 管对 象 、监 管 措 施 、监 管 责 任 四 落 实 。 ( ) 监 管 措 施 到 位 。 各 县 区 支 行 始 终 把 防 范 和 化 解 五
问 题 就 农 村 信 用 社 来 讲 , 不 良 贷 款 占 比 高 ,经 营 效 益 差 . 服 务 手 段 落 后 ,潜 在 风 险 大 ,防 范 和 化 解 农 村 信 用 社
的 风 险 任 重 而 道 远 。 作 为 基 层 人 民 银 行 必 须 以 高 度 的 政 治 责 任 感 和 历 史 使 命 感 ,担 负 起 维 护 一 方 金 融 稳 定 的 重 任 ,
营 运 能 力 、 辖 内 “ 农 ” 资 金 需 求 量 以 及 承 贷 能 力 的 测 三
趋 于 成 熟 和 完 善 , 有 力 地 促 进 了 农 村 信 用 社 的 发 展 和 壮
大。
( )监 管 意 识 增 强 。 从 这 次 调 查 情 况 看 , 各 县 区 支 一
任 书 ,将 监 管 责 任 落 实 到 组 、到 人 ,进 一步 明 确 了 监 管 人

对农村信用社监管的思考

对农村信用社监管的思考
足。有些农村信用社虽然设立 了稽核部门, 内控制度并 但
作为我国金融体系的组成部分, 农村信用社在不同的历
史 时期 都为我 国的农 业 和农 村经 济 以及 农村 社 , 前 在总结
农村信用社 5 多年发展经验 的基础上 , o 国务院制定 了关于 深化对农村信用合作社改革 的总体要求。改革后的农村信
帐, 并对专项票据的兑付设置 了条件 , 即农村信用社在专项
票据兑付时 , 不良贷款率降幅不低于 5%、 0 资本充足率按照 农村信用社所选择的产权模式分别不低于 2 4 %、%和 8 %。 但是 , 由于农村信用社资产质量较差 、 历年亏损挂帐较多 , 资 本充足率很低, 要在较短时间内达到专项票据的兑付条件特
散, 国家金 融机构人力 、 都有 限 , 以真正管 理好 。为 了 手段 难
不健全 : 稽核部门对会计 、 信贷等基层工作人员监督较多 ,
而对联社 、 信用社领导干部制约很少; 对具体业务经办人员 的违规行为处理较多 , 而对领导干部违规或管理决策失误 追究责任极少 。这样 , 就使一些领导将 自己凌驾于内控制 度之上, 很容易出现一些违规违法问题 , 从而增加农村信用 社的经营风险。而 目前的监管在信用社内控制度的建立上
维普资讯
安徽农业科学 , u a o A hi .c 20 。 1 J 9 — 9 J r l f n u A Si 06 3 3 ; 6 57 on . 4 5
责任 编辑
庆珞
责任校对
庆珞
对 农 村 信 用社 监 管 的思 考
刘 翎 上 交 大 安 管 学 经 与 融 。海2 0) ( 海 通 学 泰 理 院 济 金 系上 o3 0o
用社采取“ 三位一体” 的监督管理 自律体制, 即由银监会依法

农信社管理状况调查与思考

农信社管理状况调查与思考

农信社管理状况调查与思考随着农村金融体制改革的别断深化,齐齐哈尔市农村信用社取得长脚进展,金融支持“三农”作用更加明显,支农主力军地位别断强化。

但是,由于困扰农村信用社进展的体制上和治理上的一些深层次咨询题还没有解决,农信社在内控机制建设和经营治理水平等方面仍存在一定的局限性。

存在的咨询题——法人管理结构别健全,对高管人员权利约束别脚。

以“三会”为基本特征的内部管理机制在一些信用社长期得别到完善,“三会”形同虚设,岗位的治理与约束作用全然得别到发挥,高管人员权利失去约束,在经营决策上“一言堂”成为普遍现象,违规操作、高风险决策时有发生,甚至诱发职务犯罪。

辖区内农村信用社以往发生的14起案件,其中有9起是高管人员作案,占比64%。

——内控乏力,监督制约功能迟滞。

金融机构良好的内部操纵环境是有效监管的重要前提。

长期以来,一些信用社对内控机制建设认识含糊、重视别够,在实际工作中“重业务、轻治理,重外延扩张、轻内控建设”,致使农村信用社内部操纵别完善,各业务环节、业务岗位、操作程序缺乏有效制约,治理粗放,有章别循,违规操作现象较为突出。

自案件专项管理工作开展以来,辖区内农村信用社共查堵各类陈案14起,案件成因均为内部操纵别完善,违规操作。

——内审机制建设滞后,查处违规操作能力薄弱。

一是内部审计稽核部门缺乏独立性和权威性,职能作用未得到充分发挥;二是稽核人员少、素养较低,稽核检查的“面与质”都很难达到及时发觉咨询题并堵截案件的要求;三是缺乏健全的稽核监督责任制和严格的稽核监督咨询责制,一些常规的稽核检查流于形式,工作敷衍了事,难以及时发觉和识别风险,无法形成有力约束,妨碍了内控机制整体作用的发挥。

——劳动用工机制别完善,同工别同酬现象普遍。

全市农村信用社职员体制呈多元化态势,有国家干部、国家工人、固定职工、合同制职工、暂时性职工等体制,同时同工别同酬,全市农村信用社暂时工达700余人,占全辖区从业人数的20%,有的暂时工差不多从业10余年。

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对农村信用社监事会建设的调查与思考
监事会是农村信用社法人治理结构的重要组成部分,其职能的充分发挥对农村信用社的正常运行起着很大的作用。

目前农村信用社监事会职能处于一种虚化的状态中,有必要对其进行强化。

笔者调查后认为,目前农村信用社监事会远没有发挥其本应有的职能。

本文就农村信用社监事会职能的现状,分析了造成这种现状的原因,并提出了加强农村信用社监事会建设的相应对策。

一、农村信用社监事会职能呈虚化的现状及其成因分析。

农村信用社监事会的现状是名不副实:一是机构设置简单;二是专职工作人员缺乏;三是日常工作开展深度不够;四是职能未得到充分施展;五是部分监事会的档案管理、会议纪要等不完善。

农村信用社监事会职能虚化的原因:从主观上来说,一是重视不够,监事会没有下设审计监督职能部门或有审计监督职能部门但处于有机构无人员的状态,无法开展日常监督检查工作,不能深入了解和掌握农村信用社真实的、第一手的信息资料;二是监事会人员不专职,大多由业务和内审部门人员兼任。

从客观上来说,一是缺乏行之有效的操作细则;二是监
事会独立性不够,有的直接参与经营决策并承担相应的业务经营管理职责,这与监事会不参与业务经营管理的规定不符;三是忽视了监事会这个本应在农村信用社规范化运作中起关键性作用机构;四是风险监管业务技能缺乏。

二、农村信用社监事会建设的有效途径
(一)优选监事会成员,优化治理结构,建立高效监督机构。

1、强化民主监督,必须优化监事会成员结构。

改变监事会成员全部为信用社内部员工担任的局面,按照农村信用合作联社监事成员产生办法的规定,候选人应由上届监事会提名,经社员代表大会以差额、无记名投票选举产生,当选者得票须获全体社员代表1/2以上选票。

非员工监事要应占40%以上。

2、强化监督机构建设,建立高效监督机构。

监事会应设内控管理和审计两个委员会。

进一步完善监事会的职能和内部分工,构建高效、独立的监督机构,实现由内部人控制转向内外部共同治理的决策、经营和监督机制。

(二)整章建制,为发挥监事会的职能作用提供制度保障。

为了保证决策与监督的相互制约,发挥监事会职能作用,必须逐步完善法人治理机制和结构,充分发挥监事会监督机制,达到“三权”制衡的目的,因此必须建立健全相关产权规章制度和内控制度,为监事会充分履职提供制度保障。

一是规范决策、程序,确保监事会有效运行。

严格按照议事规则履职,坚持定期召开会议,对重大事项进行监督。

召开和审议事项,有书面通知,注明会议议程;严格按规定程序举行会议,会议审议前有书面的草案、讨论稿印发给每位到会代表;审议中代表们对议案逐项审议,积极发言、明确表态;审议后每项议案均形成书面决议,经签字确认;做好会议记录。

凡提交监事会审议的重大事项均形成了书面决议,并用文件发布实施。

每次社员代表大会,均应邀请人行和银监部门人员出席,对议程、议事进行全程指导和监督,确保议事规则的执行和运行机制的规范。

二是积极建立和实施监事成员绩效评价机制。

建立和实施农村信用合作联社理事、监事、高级管理层成员绩效考评办法,对年度经营管理目标进行综合考评评分,将等级联社
级别与绩效挂钩。

三是健全内控制度,强化依法依制监督。

统一法人改革后,要按照“决策-执行-监督”相互制约的原则,着力构建有效的内控管理机制,对原有内控制度要集中清理,对继续沿用的制度要进行补充完善和保留,对不适应发展的制度要废止。

制度内容要涵盖成本费用管控、薪酬分配、劳动用工、责任追究、稽核监督、安全保卫、科技信息、完善法人治理结构等方面。

同时要切实加大学习和贯彻执行力度,有效防范和控制经营管理中的风险。

(三)加强授信授权机制建设,强化约束机制,实行授权经营。

强化约束机制,在法定经营范围内,实行逐级有限授权经营制度。

研究制订授权、授信管理办法,业务授权管理办法,根据组织结构、隶属关系自上而下进行科学授权。

一是逐级授权。

理事会对主任授权、主任再对副主任和信用社进行转授权。

二是明确授权内容和受权经营的权限。

根据不同经营管
理职责、管理水平、风险控制能力和地域经济状况,合理确定不同的经营管理权限,对基层信用社重点明确信贷管理、资产处置、财务管理权限。

三是实行一年一授权。

根据受权人上年经营管理情况,及时调整其当年经营管理权限,做到权责对应、权责平衡、授权级制与授权地位相适应。

四是实行差别化授权。

根据信用社业务规模、资产质量、经营效益、竞争程度等参数的不同,经营管理水平的高低,进行差别化授权。

五是明确岗位职责。

制定部室、员工岗位职责,全体员工按照岗职要求,认真履职。

六是实施责任目标管理。

制定目标管理责任书,落实经营目标责任制,签订目标责任书,权责对等,严格考核,经营约束机制基本形成。

(四)加大履职审计和经营决策监督,为理事会战略决策提供科学依据。

1、强化理事会、监事会、高级管理层成员履责审计。

对理事会、监事会、高级管理层成员的审计,重点放在执行方针、政策、法律、法规和金融规章制度方面。

具体内容:对决策议事机构及成员审计以发展、改革、中长期发展目标、人本管理等重大事项程序是否合理合规,是否发挥作用,是否对资产质量和财务成果真实性全面负责;对监事会及成员的审计重点放在重大决策、经营、管理的程序、过程方面,查是否真正发挥作用;对经营班子及成员重点查是否在授权范围内开展业务经营、是否实行任期目标责任制、是否对经营成果和风险负责。

2、内外联系,上下联动,实施全方位立体监督。

一是加强与金融监管部门、县联社内部稽核部门的联系,共同构筑科学、规范的监督体系。

二是强化内审部门功能,加大稽核检查力度,实施贴身监督。

全面开展稽核工作。

对稽核检查过程中发现的问题,及时下达整改措施,限期纠正,积极的指导和监督业务正常发展。

做好各类专项检查工作。

3、强化监事会风险管理职能,为理事会科学决策提供依据。

加强对农村信用社内部尽职监督、财务监督、内部控制监督等监察职能,通过列席会议、调阅文件、检查与调研、监督测评、访谈座谈等方式,有效地监督和测评农村信用社的决策过程、决策执行过程、经营活动。

及时发现业务经营中的操作等风险,并制定有效的防范措施,最大限度的降低风险。

同时结合市场风险、信用风险、行业风险,形成可行性报告,为理事会科学决策提供依据。

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