公务员制度论文
公务员回避制度论文
公务员回避制度论文公务员回避制度：保障公正与廉洁的关键防线在当今社会，公务员队伍承担着重要的职责和使命，为了确保其公正、廉洁地履行职责，公务员回避制度应运而生。
这一制度就像是一道坚固的防线，守护着公平与正义的底线。
咱们先来说说啥是公务员回避制度。
简单来讲，就是为了防止公务员在执行公务时因为亲属关系、利害关系等因素影响公正判断和决策，而采取的一系列规定和措施。
比如说，在同一个单位，要是有亲属关系的人不能在直接上下级的岗位工作，也不能从事有直接利害关系的工作。
我曾经碰到过这么一件事儿。
有个朋友在一个基层政府部门工作，他们那儿有个项目招标。
巧的是，负责这个项目的领导的亲戚正好在参与竞标的企业里工作。
一开始大家都没太在意，可到了评标环节，就出现问题了。
有人提出了质疑，觉得这中间可能会有不公平的情况。
虽然最后经过调查发现并没有违规操作，但这件事还是引起了不小的风波，也让大家意识到了回避制度的重要性。
为啥要有这个制度呢？这道理其实不难懂。
想象一下，如果公务员在工作中总是受到亲属关系或者个人利益的干扰，那能做出公正的决策吗？肯定不能啊！回避制度就是要把这些可能影响公正的因素排除掉，让公务员能够心无旁骛地为人民服务，为公共利益着想。
从亲属回避来说，要是夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的人在同一个单位工作，难免会有“人情”的成分在里面。
比如说，在晋升、考核的时候，可能就会因为亲情而失去公平。
再比如利益回避，如果公务员与相关的企业或者个人有直接的经济利益关系，那在处理相关事务的时候，能保证不偏袒吗？所以，这些回避规定都是为了从源头上杜绝不公平、不公正的情况发生。
公务员回避制度可不是说说而已，它有一套严格的程序和监督机制。
在任职前，就要进行审查，看看是不是存在需要回避的情况。
如果在工作中发现了需要回避的情形，也要及时调整。
而且，还有专门的监督部门来确保制度的落实，如果有人违反了回避制度，那可是要受到严肃处理的。
论我国公务员制度的改革与完善
河北省高等教育自学考试毕业论文论我国公务员制度的改革与完善专业：×××（填写自考本科专业名称）作者：×××准考证号：×××指导教师：×××是否拟申请学位：联系电话：完成日期：（定稿完成日期，年月日）论我国公务员制度的改革与完善摘要多年来，中国对公务员制度的改革与发展问题的综合研究也取得相当的成果。
很多学者认为事实上，国际上大多数国家，都有着自己的公务员制度，而各国的情况有所不同，采取的公务员制度也各有不同。
中国的公务员制度已经初具规模，并在现实中发挥了积极的作用。
公务员制度作为管理的一个重要手段，需要建立相应的法规来加以约束，创造条件实施公务员制度。
关键词：公务员；制度改革；制度完善装订目录引言 (1)一、我国公务员制度改革的现状 (1)二、我国公务员制度改革和发展中存在的问题 (2)（一）公务员制度相关研究理论尚不成熟，执行力度不够.. 2（二）缺乏公务员制度专项方面的人才 (2)（三）公务员考核评比机制不全面 (3)（四）对违规现象的制裁不规范，监督机制不完善 (3)（五）职务晋升激励机制设置不科学，工资激励机制缺乏吸引力 (4)三、完善我国公务员制度改革和设立的建议 (6)（一）完善现有公务员制度管理体制 (6)（二）加强对公务员制度的重视程度，大力培养专业人才提高人员素质 (6)（三）加强并完善公务员制度的学术研究，提高公务员制度的透明度 (7)（三）完善并建立科学的公务员考核评估制度 (8)（四）建立健全激励与约束并重的公务员管理机制 (8)（五）设计合理的公务员工资制度，构建科学的公务员晋升制度 (9)总结 (11)参考文献 (12)引言我国公务员制度的形成与发展经历了一个曲折变化的过程，政策的制定与执行方式也在时间和宝贵的知识经验下不断的探索积累。
从国际经验上来看，已经建立公务员制度管理制度的国家，都是通过立法来明确政府在公务员制度管理中应该承担的责任和义务，并且发挥了应有的作用。
公务员制度与考试结课论文之《秘书学专业同学参加公务员考试的优势》
秘书学专业同学参加公务员考试的优势——以重庆师范大学2012级汉语言文学（秘书学）为研究对象作者：指导老师：黄良友学号：课号：单位：重庆师范大学2012级汉语言文学（秘书学）秘书学专业同学参加公务员考试的优势——以重庆师范大学2012级汉语言文学（秘书学）学生培养方案为研究对象摘要：本文试图根据秘书专业的所学知识浅析公务员考试与制度，并针对秘书学培养方案所培养能力和公务员考试所要求的能力的重合进行阐述，通过实例验证秘书学专业同学参与公务员考试的优势。
关键词：秘书学公务员考试公务员制度能力一、公务员考试所要求的能力根据2006年1月1日起施行的中华人民共和国公务员法》第四章第二十一条：录用担任主任科员以下及其他相关职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
公务员的录用采取“逢进必考”的办法，大大增强了考试的公平公开性，对于同学们而言，最熟悉的莫过于考试了，但这种考试又不同于封建社会的科举考试，在对录取人员的能力上，有了更全面的要求。
公务员考试的第一轮——笔试。
通过对公共科目的笔试、面试最终确定参加考试的人员是否被录用。
公共科目笔试分为《行政职业能力测验》和《申论》两个科目，采取闭卷考试方式。
行政职业能力测验考试包括言语理解与表达、常识判断（侧重法律知识运用）、数量关系、判断推理和资料分析等五个部分，全部为四择一的客观性试题，考试时限120分钟，满分100分；申论测试主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查考生解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力，全部为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。
[1]从上面的简述可以看出公务员考试在笔试环节中对行政职业能力中的言语理解与表达能力、逻辑推理能力、资料分析与概括能力有一定的要求，政治素养的考察则要求考生具备一定的解决实际问题的能力、阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。
中国公务员制度 公选课论文
(2)国家公务员制Байду номын сангаас是在人员精简基础上建立的。
四、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。
公务员实行新的职级工资制，按不同的职能分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个组成部分。
中国改革开放20多年，经过调研准备、推行实施、完善发展三个阶段，初步实现了有中国特色的国家公务员制度。在凡进必考、竞争上岗、岗位轮换、激励机制、辞退制度、培训工作、回避制度等方面形成了法规体系，《国家公务员暂行条例》及几十个配套的单项法规和实施细则，使中国公务员开始纳入法制化管理的轨道。国家公务员制度的基本原则是整个制度的总体精神和总的要求。
在我国公务员制度中有以下原则：
一、竞争原则：竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的，并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。竞争机制是我国公务员制度的核心内在机制，它贯穿公务员制度的始终，并主要体现在公务员的考试录用、晋升与降职、职务任免，以及辞退制度上。
二、我国公务员制度坚持党管干部的原则，而西方文官制度要求公务员与"党派脱钩"。我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定，坚持党对人事工作的领导。各级政府组成人员的国家公务员是由各级常委及其组织部门负责考察，依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。西方文官制度对公务员的管理强调"与党派脱钩"，公务员职务晋升不受政党干预。
我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的，同时又改革了传统的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我国传统的人事管理制度。与西方文官制度比较，有以下几点不同：
国家公务员考试录用制度研究[公共管理专业优秀论文]
![国家公务员考试录用制度研究[公共管理专业优秀论文]](https://img.taocdn.com/s3/m/1eefeaf3856a561252d36fe7.png)
国家公务员考试录用制度研究摘要现代，世界各国普遍建立了公务员制度。
公务员考试录用制度，是公务员制度的基本特征和标志。
公务员考试录用制度在我国的建立和实施，充分体现了干部人事制度的深刻变革。
作为一名公务员管理工作人员，笔者参与了近几年来江苏省公务员考试录用的组织实施工作，认为：对考试录用制度进行研究，有利于建立一支精干、高效的公务员队伍；有利于促进考试录用制度的改善；有利于宣传考试录用制度的重大意义；有利于指导公务员管理工作人员的工作实践。
文章首先介绍了古今中外考试录用制度的产生和发展过程，接着分析比较了中国和西方考试录用制度的异同，然后介绍了江苏公务员考试录用过程及存在的问题。
在此基础上对我国现行的考试录用制度存在的问题进行了分析。
最后，提出了建立完整的公务员考试录用制度体系、实行公务员执业资格全国统一考试制、建立独立的公务员考试录用管理机构、完善公务员考试录用管理机构的监督体系、以职位要求来确定报考资格及考试科目和内容、采用标准化试题和增加试题实用性、适当增加模拟操作和心理测试等内容完善面试、强化试后的反馈功能等改善考试录用制度的观点。
关键词：公务员，考试录用，制度，研究STUDY ON CIVIL-SERV ANTEMPLOYMENT SYSTEM BY EXAMINATIONABSTRACTCurrently, the civil-servant system has been established in many countries. The civil-servant employment system by examination is the symbol and fundamental characteristic of the civil-servant system. The establishment and execution of the civil-servant employment system by examination in our country fully embodies the profound reform of the cadre and human resource mechanism. As a member of the civil-servant management staff, the author participated the organization and execution of the civil-servant employment by examination in Jiangsu province in recent years and recognized that the study of employment system by examination is beneficial to establish a civil-servant team with high efficiency, to promote the improvement of the current employment system by examination, to publicize the significance of the employment system by examination, and to direct the management practice of the civil-servant management staff.This paper firstly introduced the birth and development process of the examination system of the ancient and present time and foreign countries and China, then compared the common points and difference of the examination system between China and western countries, and then presented the civil-servant examination employment process and the problems existed. On the basis of that, the current problems in our country’s employment system by examination were analyzed. Finally, the paper proposed the viewpoints to perfect the employment system by examination, which are to establish the complete system of the civil-servant examination system, to execute the uniform country-wide civil-servant professional quality examination, to establish the independent civil-servant examination employment management organization, to perfect the civil-servant examination employment management mechanism, to decide the application criteria and examination content by function, toadopt the standard test and increase the practicality of the test and perfect the interview, to properly increase the stimulation practice and psychology test in the examination, and to strengthen the feedback function after the examination.KEY WORDS：civil-servant，employment by examination，system，study国家公务员考试录用制度研究上海交通大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。
公务员考试制度论文：我国公务员考试录用制度存在问题的探析
2 我国公务员考试录用制度的现状
我国公务员考试录用制度是对干部录用制度的 继承, 其进步之处 : 考试录用的规模和范围在深度和 广度上都在不断扩大; 公务员考试录用制度确立以 来 , 宣传力度不断扩大 , 公开程度越来越高 ; 报考公 务员资格条件更加规范化 ; 公务员考试录用程序更 加完善。特别是录用审批 方面, 把 ! 新录用人员公 示制 ∀上升到法律的高度并在 公务员法 中予以确 认 , 则是一种制度的创新, 有利于增强公务员录用工 作的透明度 , 接受人民群众和社会舆论的监督 , 力求 公务员考试录用的公开、 公平、 公正。
公务员考试 录用制度是规范公务员队伍的入 口 , 公务员 队伍新 陈代谢 是否通 畅, 入口是 关键。 1993年 国家公务员暂行条例 颁布 , 我国公务员考 试录用制度正式建立 , 2005 年 4 月 27 日 中华人民 共和国公务员法 ( 以下称 公务员法 ) 颁布 , 进一 步确立了 ! 逢进必考 ∀的原则 , 全面提高了考试录用 的质量和水平。但是在实践操作过程中, 仍存在一 些违反 ! 公平、 平等、 竞争、 择优 ∀原则的问题。
3 我国公务员考试录用制度在实施中出现 的问题
3 . 1 公务员考试录用制度缺失科学性 第一, 笔试科目设定欠科学。当前, 我国的公务 员录用考试笔试科目大多是 行政职业能力测验 (以下称 行测 ) 、 申论 两科, 个别省份 加考 公 共基础知识 , 如江苏、 吉林。 公共基础知识 是担 任公务员必备的基础知识 , 其测试不应在笔试中取 消。另外, 专业知识在考试内容中所占比重小 , 客观
发挥了至关重要作用 。 但我国现行公 务员考试录用制度仍存在缺乏公平性 、 科学性及社会 认可度低等问题 。 关键词 : 公务员 ; 考试录用制度 ; 问题 ; 探析 中图分类号 : D630 3 文献标志码 : A 文章编号 : 1009- 3907( 2010) 09- 0075- 03
完善我国公务员制度论文
论文摘要：国家公务员制度作为国家政治制度和行政制度的一项历史性改革和卓有成效的创举，对于现代国家人事管理、政府管理、乃至社会的发展、进步起着十分重要的作用。
中国公务员制度针对传统干部制度的弊端，适应改革开放形势，适应市场经济发展需要，要进一步建立健全选拔任用和管理监督机制。
进一步细化分类，完善干部激励机制。
适应市场经济的需要，进一步规范公务员与营利性机构关系问题。
建立富有激励的报酬制度，建立合理的录用、晋升等各个方面的制度，并在制度上鼓励公务员的团队合作精神。
经过近十五年的改革和完善，国家公务员制度在我国己经初步确立。
要进一步完善和发展公务员制度，需要在总结经验和教训的基础上吸收国外的先进经验，根据中国有效政府发展的具体需要，考虑中国公务员管理实践所遭遇的种种问题，积极顺应新形势，汝照建设社会主义政治文明的要求，改进和完善现有公务员管理体制，保持公务员队伍的活力。
关键词：公务员、制度、问题、对策、完善一、我国公务员制度的产生和发展（一）公务员制度公务员制度（文官制度）指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。
建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大改革。
中国以往干部人事制度中存在一些问题，如干部队伍笼统庞杂、管理权限过于集中、管理方式陈旧单一、管理制度很不健全、缺乏有效的监督机制等。
这些问题的存在，严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程。
为了改变这样一种局面，中华人民共和国公务员法于2005年4月27日十届全国人大常委会第十五次会议通过，自2006年1月1日起施行。
公务员法的通过标志国家公务员制度的基本形成。
中国公务员制度不搞“政治中立”，不搞“两官分途”，注重中国共产党的领导，坚持为人民服务的综旨，具有鲜明的中国特色。
建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献就是确立了经过竞争性考试择优录用公务员的基本原则，从而为人才能够脱颖而出创造了制度条件。
公务员制度讲座论文
《公务员制度讲座》论文论我国公务员制度的完善学生姓名：谈康峰学生学号：*************所学专业：行政管理甘肃电视大学2015年12月论我国公务员制度的完善【摘要】：国家公务员制度已经在我国初步确立起来，其主要经历了调研准备、试点运行、推行实施、健全完善四个阶段，同时也取得了巨大的成效，但是也逐渐暴露出一些问题。
通过对我国公务员制度存在的问题进行分析，从而来完善我国的公务员制度，进而建构一个更具效率、更有回应性、更负责任、更有服务品质的和谐社会。
【关键词】：公务员制度、推行历程、改革、完善一、什么是国家公务员制度国家公务员制度是指党和国家对国家公务员进行管理的有关法律、法规、政策等的统称或总称。
其中包括《国家公务员暂行条例》和录用、考核、奖励、纪律、职务升降、培训、交流、回避、工资、保险、福利、辞职辞退、退休、申诉、控告等单项制度及实施办法、实施细则等。
要更加深入的了解国家公务员制度我们就必需从我国公务员的发展来说。
二、我国公务员制度的产生和发展为建立符合国情的公务员制度,我们在继承和发扬优良传统的同时,根据市场经济发展的形势,广泛借鉴国外的科学方法,经过了十多年改革实践探索。
其过程可分为以下阶段：1.从1978年底至1987年9月是建立公务员制度的思路形成阶段。
1980年8月18日，邓小平同志做了《论党和国家领导制度的改革》的重要讲话，拉开了干部人事制度改革的帏幕。
全国上下开始对干部人事制度各个方面进行改革探索，党中央确立了干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针；废除了实际存在的领导职务终身制，建立了离退休制度，初步实现了干部新老交替:按照“管少、管好、管活”的原则，下放了干部管理权限。
经过几年的努力，1987年初提出了以建立国家公务员制度为主要内容的人事制度改革系统设想和法规草案。
1988年3月召开的第七届全国人民代表大会，提出“要抓紧建立和逐步实施国家公务员制度”，并组建国家人事部负责推行以公务员制度为重要内容的人事制度改革工作。
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公务员制度论文
论国家公务员制度
姓名:周程学号:2010962255 班级:兴湘学院10级会计1班
公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家负担工资福利的工作人员。
国家公务员制度是对国家公务员进行管理所依据的法律、法规和规章的总称。
新中国的干部人事制度，是在民主革命时期解放区和人民军队干部人事制度的基础上逐步建立和发展起来的，继承和发展了我国优秀的历史传统，特别是党的干部制度的优良传统，同时也借鉴了前苏联的一些人事管理经验。
这一制度的根本特征是对各类人员进行集中统一的管理，建设一支精干的干部队伍，充分发挥这支队伍的群体优势，从组织上确保党和国家在各个历史时期的政治、经济和文化任务的完成，确保党的政治路线的贯彻实施。
解放初期以至后来一段时期内，这种集中统一的人事管理制度，适应了当时的历史条件和历史环境，对巩固新生的国家政权，恢复国民经济，开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。
我国公务员制度的基本原则主要有:
一、公平竞争原则:竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。
所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的，并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。
任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。
二、任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩原则:功绩是国家公务员在贯彻执行党的基本路线中的工作实绩。
公务员的职务升降、考核、任免、奖励等，都以其在工作中的功绩为主要依据。
三、监督约束与激励保障原则:法制原则就是制定法律规范依照法规对国家公务员进行管理，国家公务员依照法律、法规行政，并受法律保护。
有关国家公务员考试、录用、任免、升降等都必须按照国家公务员法律规定。
四、分类管理原则:分类管理原则是社会主义国家人事制度坚持的根本原则，
建立国家公务员制度不是削弱党对干部的领导，而是加强和完善党对政府机关工作人员管理工作的领导。
通过把党的组织路线、方针、政策按一定程序转化为行政机关人事管理的法规，依此对政府机关工作人员进行管理。
现代公务员制度有很多制度构件，包括录用、晋升、退出、工资激励、权利保障等机制。
其在录用方面的特征是，不基于个人关系，而基于个人的才干，通过竞争性的招聘考试。
考试可以是全国性的，也可以是地域性的或者部门性的。
在晋升方面的特征是，不基于个人关系，而基于个人才干和业绩，业绩优秀者得到适当的奖励。
这样，公务员可以长期保持工作的激励，不会过多地考虑取悦于上级或者有权优势的领导人。
在工资制度方面的特征是，其工资一般在社会平均工资水平之上，并且上下级之间有相当的差距。
高级公务员与低级公务员工资差别较大，可以吸引高质量的人员，并将重要人才集中到薪金较高并且具有战略性的人员。
其核心特征是不任人唯亲，通过竞争性的录用、晋升和富含激励的制度确保用人唯贤。
在充分肯定公务员制度实施所取得成绩的同时，我们也必须看到国家公务员制度的建立和推行还只是刚刚起步，制度的健全还需要一个相当长的过程，还存在一些主要问题，一是全国的发展不平衡;二是在动态地满足实践发展中提出的新要求上有欠缺;三是制度本身还有不完备的地方。
我们必须正视这些问题，采取有效措施加以解决和完善。
具体说来，今后一段时期完善国家公务员制度的重点应有四个方面:
一是增强制度活力。
主要是完善分类、聘用、考核、竞争机制等。
研究改进考核制度，实行多层面考核，净化民主测评的环境，公示考核结果。
完善公务员竞争
上岗、公开选拔、群众参与选拔制度，保证人才选拔工作的公正性、科学性、民主性。
继续规范和完善国家公务员选调制度，层层落实，牢牢把关，民主评选、校院推荐、科学招考、组织考察，从高校选调有志于公务员事业的优秀毕业生进入公共服务部门，统一管理、下放锻炼、跟踪培养。
采用雇佣制，打破政府传统的录用人员办法，引入了市场化、契约化的概念和做法，解决人员能进不能出、终身制和不合理流动的问题，不断增强公务员队伍的生机与活力。
二是提高队伍素质，加快造就高素质专业化公务员队伍。
创新、完善公务员考试录用制度，严把“进口”，要经过多次考试，层层筛选，选拔优秀人才进入公务员队伍。
根据公务员职业发展加强培训，研究公务员的成长规律，为他们的职业发展明确阶梯和目标，并针对个人情况，有针对性地进行培养，缺什么补什么，需要什么学什么。
按照从严治政、依法行政、政务公开的要求，进行依法行政培训，增强公务员法律意识，提高依法行政水平。
要根据加入世贸组织对行政管理提出的新要求进行培训，培训内容要以法律规定、市场需要、岗位必会为导向来确定;培训安排要把个人动因和组织选送结合起来，变要我培训为我要培训，由政府推动转为利益驱动;培训时间要长短结合、板块拼加、自由选择、学分累计，形成一套有效的培训运行机制。
结合公务员制度的完善，改革单一职务晋升发展路子，拓展公务员职业发展空间，从多方面调动公务员奋发进取的积极性。
三是改进公共服务。
继续按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，进一步转变职能，转变工作方式，转变工作作风，提高工作效率。
积极推行政务公开，让人民群众了解办事程序和规则，接受群众监督。
充分运用现代信息技术，建设“电子政府”，拓展政府与基层群众联系和服务的渠道，提高行政管理的现代化水平，减少行政成本，提供更加高效、优质的公共服务。
引导广大公务员深入实际，体察民情，为群众办实事、办好事，做好人民的公仆，让群众满意。
四是完善法制。
认真总结各地区、各部门在公务员管理中的新鲜经验和好的做法，进行规范，不断丰富和完善公务员制度。
特别是要针对公务员立法层次与其性质要求不适应、执法不严、违法难究等问题，加快立法，强化执法，加强监督，以建立健全公务员法律体系和执法监督机制，逐步实现人力行政法治化。
积极配合有关部门，做好《公务员法》的起草工作;抓紧研究制定尚缺的单项法规，如公务员的纪律、行为规范、调任、转任、退休等;对现有的单项法规要在实践检验的基础上，进行修改、补充和完善。