2019年综合保税区运作大纲1217更新.doc
一、苏州工业园综合保税区简介苏州工业园区航港物流有限公司(SIPPL)位于中国—新加坡合作苏州工业园区东部，是向园区及苏州周边企业提供口岸物流、保税物流、保税加工、国际贸易以及普通仓储等多重服务的物流载体，是功能全面、辐射面广、以进出口通关为主的大型综合性物流平台。
1.口岸物流业务苏州工业园综合保税区的口岸物流业务，是原作为全国首批三家直通式陆路口岸之一——苏州工业园区唯亭监管点的功能转化而来，包括空运、海运等进出境转关业务及海运直通进口业务。
2.保税物流中心业务苏州工业园区海关保税物流中心（B型）是由海关监管、有多家物流企业集中进驻，具有综合服务功能的物流集合区域，是长三角乃至华东地区货物集散的中转站和联结国内、外市场的物流枢纽。
保税物流中心具有以下六大功能：1、保税仓储。
2、国际物流配送。
3、简单加工和增值服务。
4、进出口贸易和转口贸易。
5、口岸功能。
6、物流信息处理和咨询服务功能。
1997年7月，“沪苏直通”筹备组成立。
1997年8月，苏州进出口货物分流中心正式成立，并于1998年5月起试营业。
2000年3月，公司更名为苏州物流中心有限公司。
2002年4月，开发建设苏州物流园项目，规划面积3km2。
2002年11月21日苏州“虚拟空港SZV”实现第一票货物操作，成为苏州工业园区乃至全国物流通关的亮点工程。
2004年5月，成立全国首家保税物流中心（B型），10月份正式开始运作。
2005年7月，三区整合，出口加工区A区、B区正式并入苏州物流中心有限公司。
2006年12月，综合保税区项目获批，07年8月通过验收，11月正式搬迁至综保区作业。
2008年4月，苏州虚拟机场已经与上海浦东国际机场、上海虹桥机场、南京禄口国际机场、杭州萧山国际机场顺利开通了陆空联运项目的联动；2008年2月27日苏州虚拟海港区港联动项目正式操作，并引进了多家船公司入驻综保区设立还箱点;5月6日，又成立了苏州第一个国际联合订舱中心。
二、综保区场站业务（一）、综保区卡口1.主卡口进区流程：货车进区流程：货车停至2-6号通道地磅后，司机按下绿色取卡键，发卡机自动吐出IC卡，抬杆设备自动抬杆，司机取卡后进区。
2.主卡口出区流程空车出区。
空车出区停至出口2或3号通道，武警通过监控视频检查为空车后，收回IC卡，手工抬杆放其车辆出区。
如果武警发现异常情况，立刻向海关汇报并做好登记。
等待海关处理。
载货车辆出区。
载货车辆司机将已由海关放行的IC卡插进主卡口收卡机，卡口抬杆设备自动抬杆放行；若没有海关放行指令则不抬杆，司机需将车辆停至停车场，返回海关业务大厅风险管理岗位处理。
3.内卡口1号操作流程空车进区流程：空车进保税区提货，驾驶员打开车厢门，停至1号内卡口进3道、4道任意车道，进行第一次刷卡。
刷卡后，由会议中心的保安检查车厢，如果为空车，保安通过对讲机告知卡口工作人员xx道为空车，卡口人员将系统切换为当前车道操作界面，在三宝卡口数据采集系统中查询到该车所持IC卡的卡号，然后进入海关管理系统，在特殊处理栏中点击卡口强制抬杆一项，输入IC卡的卡号，点击查询，看到对应IC卡卡号车辆信息后进行勾选，勾选结束后再次通过对讲机与保安确认为空车后点击“强制抬杆”，完成后，要求司机再次刷卡，刷卡后档杆自动抬起，车辆进场。
重车进区流程：重车进场，需等海关、商检在系统中放行后，刷卡进场。
驾驶员将车辆行驶至1号内卡口进3道、进4道任意车道，直接刷卡，如果放行则档杆自动抬起，车辆进场。
4.内卡口2号操作流程对于持IC卡刷卡入区调箱门的集装箱卡车，进行登记车号和集装箱号后手工抬杆放车辆出区。
出2号内卡口的车辆，除了B区送货车辆和集装箱车头不需要刷卡，其他车辆必须刷卡出去，刷卡时需一磅一车，就是车辆刷卡出去时，地磅上只可以有一辆车，如果后车也开上地磅，则前车刷卡后采集的重量就会出现误差，影响货物放行。
（二）、综保区场站大厅（1）系统简介目前综合保税区场站主要使用两个系统：一个是“苏州工业园综合保税区管理信息化系统一站式服务平台”（网址为http://61.155.26.99/zb/index.aspx，以下简称一站式系统），主要用来做车卡关联和车辆备案；另一个是“三区联动场站信息管理系统”（网址为http://10.22.140.205/scd/FrmLogin.aspx，以下简称场站系统），主要用于货物的出入库管理、查验单录入、费用结算以及数据统计。
（2）综保区场站大厅功能1.通过一站式场站系统和三区联动系统对报关货物进行车卡关联。
2.通过人工比对方式，对保税加工业务进行场站预核。
3.通过一站式场站系统对需进入综保区办理业务的车辆进行系统备案。
4.对于有重新过磅需求的车辆进行车辆的过磅操作。
对于持有海关批注“过重车”或“过空车”的车辆，至场站大厅24号业务窗口办理车辆过磅手续，收费标准为20元/车，并打印过磅单一份交司机。
特备注意：必须要见到正本海关签字批注的单证，才能办理过磅手续。
5.协助区港联动进行相关业务操作。
目前区港联动项目的现场单证处理暂由场站大厅24号窗口的业务受理员进行办理，主要为在国检系统中补输入车号信息，以及将车号对应填入“苏太联动出口货物放行清单”中。
6.协助财务进行代收费。
场站大厅白班收费由财务受理，中班夜班及周末由场站大厅业务受理员代收，收费业务类型有：过磅、调箱门，异常情况货物过磅、移箱、提落箱、堆存费IC卡赔偿、改单删单等。
（3）综保区场站大厅现有业务类型1、口岸物流（2314）：分口岸物流进口、口岸物流出口2、保税物流（2346）：分保税一线转关转入、保税一线转关转出、保税二线转关转入、保税二线转关转出、保税二线非转关转入、保税二线非转关转出、记账式、分拨转入、分拨转出、非报关共10种类型，其中分拨转入、分拨转出、非报关由报关公司自行操作3、保税加工（2347）：进境转关、出境转关、一次报关入区、一次报关出区（内销）（三）、口岸操作流程1.口岸进口重车进场操作流程流程说明：1、重车停至主卡口地磅，取卡后将车停至验封处找武警验封。
2、武警核对白卡、关封无误后在白卡上签字。
3、司机填写《场站作业单》后至场站大厅交过磅费，同时财务在《场站作业单》上盖财务专用章。
4、司机凭盖财务专用章的《场站作业单》至场站大厅做车卡关联，对于入库的打印《入库单》。
5、不入库的车辆做完关联后在停车场等待放行，需要入库的车辆由司机将《入库单》拿至仓库8号门信息点排队入库。
6、入库完毕后仓库做入库确认。
7、系统放行后车辆刷卡出主卡口，空车的IC卡交给主卡口武警，由武警检查空车后手工抬杆出主卡口。
2.口岸进口空车提货操作流程流程说明：1、空车停至主卡口地磅，取卡后将车停在停车场。
2、司机填写《提货申请单》，至场站大厅申请出库并做出库关联，打印《出库单》。
3、司机将《出库单》拿至仓库8号门信息排队提货。
4、提货完毕后仓库做出库确认。
5、重车刷卡出主卡口。
3.保税一线转关转入操作流程流程说明：1、重车停至主卡口地磅，取IC卡后将车停至验封处。
2、武警人员核对白卡、关封后登记，并在白卡上签字。
3、司机带着填好的《场站作业单》（提运单号）至场站大厅业务受理窗口做车卡关联。
4、关联完毕，报关公司/物流企业将关联信息发送海关申请实货放行。
5、车辆在停车场等待放行；如需入监管仓库的则由报关公司/物流企业在件数、重量回填至一站式后做入库申请，场站大厅业务受理员打印《入库单》，由司机将《入库单》拿至仓库8号门排队入库。
6、司机凭仓库调度开具的《车辆停靠证》将车辆停靠指定的平台，车辆卸货，入库完毕后仓库做入库确认。
7、系统放行后重车刷卡进入内卡口,入库的空车将IC卡交给主卡口武警人员，由武警人员检查后手工抬杆出主卡口。
4.保税一线转关转出操作流程流程说明：1、空车停至主卡口地磅，取IC卡后将车开至内卡口刷卡。
2、内卡口场站人员检查其空车后在海关卡口系统中做强制抬杆，司机再次刷卡后进入内卡口。
3、空车至物流企业仓库提货后刷卡出内卡口。
4、司机凭填写完整的《场站作业单》（转出单号）至场站大厅业务受理窗口做车卡关联。
5、关联完毕，报关公司/物流企业将关联信息发送海关申请实货放行。
6、系统放行，武警加封。
7、重车刷卡出主卡口5.保税物流货物查验仓库提货流程流程说明：1、提货空车停至主卡口地磅，取IC卡后将车停至指定停车场。
2、司机持填写完整的《提货申请单》至场站大厅业务受理窗口做出库关联。
3、报关公司/物流企业核对将关联信息发送海关并做出库申请。
4、场站大厅业务受理员打印《提货单》后司机将其拿至监管仓库8号门信息处提货。
5、发货完毕仓库在场站系统中做出库确认。
6、若所提货物为转入入库的，则系统放行后可直接刷卡入内卡口。
7、若所提货物为转出（或记账式）入库的，则系统放行后可直接刷卡出主卡口（转关转出的需先加封）。
6.集装箱进场流程1、重车停至主卡口地磅，取卡后将车停至验封处。
2、司机填写《场站作业单》后至场站大厅交过磅费，同时财务在《场站作业单》上盖财务专用章。
3、司机凭盖财务专用章的《场站作业单》至场站大厅窗做车卡关联，。
4、如需落箱，则报关员填写《口岸业务部作业单》由司机拿至海运集装箱业务受理处，打印《集装箱落箱凭证》。
5、司机将《落箱凭证》交吊车司机以落箱用。
6、不落箱的车辆做完关联后在停车场等待放行。
7、系统放行后车辆刷卡出主卡口，空车的IC卡交给主卡口武警人员，由武警人员检查后手工抬杆出主卡口。
7.集装箱出场流程1、空车停至主卡口地磅，取卡后将车停至指定停车场。
2、司机拿报关员填写的《综保区场站作业单》至海运集装箱业务受理处，做出库关联并打印《集装箱提箱凭证》。
3、司机将《集装箱提落箱凭证》交吊车司机以提箱用。
4、重车刷卡出主卡口。
（四）、综保区堆场业务集装箱知识什么是集装箱？集装箱，是指具有一定强度、刚度和规格专供周转使用的大型装货容器。
集装箱装运货物的优点1、抵抗风雨、避光、抗震等作用，能减少货损。
2、集装箱的整箱搬运，极大的方便了运输，极大的方便装船和卸港。
3、集装箱的铅封由于号码唯一，所以足以保证货物所有人的货物不会发生丢失、被窃的现象。
4、保温冷藏箱，能够对许多鲜活物品进行长时间的保鲜，这是其它运输方式所无法实现的。
集装箱货物流各种类型的特种箱：开顶箱、油罐箱、冷藏箱、框架箱。
集装箱箱号的构成标准集装箱箱号由11位编码组成，包括三个部分：1、第一部分由4位英文字母组成。
前三位代码主要说明箱主、经营人，第四位代码一般为U。
列如CBHU 开头的标准集装箱是表明箱主和经营人为中远集运。
2、第二部分由6位数字组成。
是箱体注册码, 用于一个集装箱箱体持有的唯一标识。
3、第三部分为校验码。
由前4位字母和6位数字经过校验规则运算得到，用于识别在校验时是否发生错误。
海关总署公告2019年第27号(关于支持综合保税区开展保税研发业务的公告)
海关总署公告2019年第27号（关于支持综合保税区开展保税研发业务的公告）为贯彻落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）的要求，加快综合保税区（以下简称“综保区”）创新升级，促进综保区保税研发业态发展，现就综保区开展保税研发业务有关事项公告如下：一、综保区内企业（以下简称“区内企业”）以有形料件、试剂、耗材及样品（以下统称“研发料件”）等开展研发业务，适用本公告。
二、区内企业具备以下条件的，可开展保税研发业务：（一）经国家有关部门或综保区行政管理机构批准开展保税研发业务；（二）海关认定的企业信用状况为一般信用及以上；（三）具备开展保税研发业务所需的场所和设备，能够对研发料件和研发成品实行专门管理。
三、除法律、行政法规、国务院的规定或国务院有关部门依据法律、行政法规授权作出的规定准许外，不得开展国家禁止进出口货物的保税研发业务。
区内企业开展保税研发业务不按照加工贸易禁止类目录执行。
四、区内企业开展保税研发业务，应当设立专门的保税研发电子账册，建立包含研发料件和研发成品等信息的电子底账。
五、研发料件、研发成品及研发料件产生的边角料、坏件、废品等保税研发货物（以下简称“保税研发货物”），区内企业按照以下方式申报：（一）研发料件从境外入区，按照监管方式“特殊区域研发货物”（代码5010）申报，运输方式按照实际进出境运输方式申报；研发料件从境内（区外）入区，按照监管方式“料件进出区”（代码5000）申报，运输方式按照“其他”（代码9）申报。
（二）研发成品出境，按照监管方式“特殊区域研发货物”（代码5010）申报，运输方式按照实际进出境运输方式申报；研发成品进入境内（区外），按照监管方式“成品进出区”（代码5100）申报，运输方式按照“其他”（代码9）申报。
（三）研发料件进入境内（区外），按照监管方式“料件进出区”（代码5000）申报，运输方式按照“其他”（代码9）申报。
综合保税区业务介绍
综合保税区业务介绍内容提纲一.特殊监管区域、场所概况二.苏州工业园综合保税区基本情况三.综合保税区的功能与政策四.综合保税区的海关监管方案一.特殊监管区域、场所概况海关保税监管体系海关特殊监管区域整合▪区域整合的目标:以国家已经出台的各类优惠措施相叠加，使各类特殊区域和监管场所具备保税加工、保税物流两大功能，并实行统一的优惠政策和管理措施，形成既监管到位又服务到位的综合型海关保税监管区域。
▪区域整合的步骤:分“局部整合”、“全面整合”两步进行。
“局部整合”：一是积极开展出口加工区拓展保税物流功能及开展研发、检测、维修业务试点，实现其以保税加工为主、保税物流为辅的功能组合；二是对保税仓库和出口监管仓库，整合为可以进出口双向运作的保税物流中心，并拓展其流通性简单加工和检测维修功能，实现其以保税物流为主、保税加工为辅的功能组合；三是以强化保税功能为基础对保税区进行转型发展，开展政策叠加和资源整合；四是对具备条件的保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心B型，整合为保税港区、或是综合保税区、或是跨境工业区，实现其兼备保税加工、保税物流和口岸通关作业等功能的区域。
“全面整合”：即在“局部整合”基础上，对海关特殊监管区域和保税监管场所的功能、政策、监管模式和管理资源等进行全面整合，形成与一些发达国家和地区的“自由港”或“自由贸易区”相仿、具有全面保税功能的大型综合性“保税监管区域”。
二.苏州工业园综合保税区基本情况2006年12月17日，国务院正式批复同意苏州工业园区开展具有保税港区综合保税功能的海关特殊监管区域试点。
整合后的区域命名为“苏州工业园综合保税区”。
有关税收、外汇等政策按照《国务院关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行，海关比照保税港区的监管办法对其实施监管规划面积5.28平方公里：东区—3.88平方公里，包括现保税物流中心（B型）0.5平方公里、出口加工区B区1.5平方公里及新建的口岸作业区1.88平方公里；西区—1.4平方公里，为现出口加工区A区。
综合保税区实务以及简单报关流程最新PPT课件获奖课件
关递交以填好旳报关单旳同步，交验有关旳货运和商业单据，接受海关审核诸种 单证是否一致，并由海关审核后加盖印章，作为提取或发运货品旳凭证。随报关 单同步交验旳货运和商业单据有： 海运进口提货单； 海运出口装货单（需报关
单位盖章）；陆、空运运单；货品旳发票（其份数比报关单少一份，需报关单位 盖章等）；货品旳装箱单（其份数与发票相等，需报关单位盖章）等。需要阐明 旳是如海关以为必要，报关单位还应交验贸易协议、定货卡片、产地证明等。另 外，按要求享有减、免税或免验旳货品，应在向海关申请并已办妥手续后，随报 关单交验有关证明文件。
? 6、外商投资企业暂免征地方所得税。
? 7、保税区从事出口业务旳企业，能够按规 定办理出口退税。
? 8、外商投资企业在保税区自建或购置旳自 用新建房屋，自建成或购置旳月份起，五 年内免征房产税。
? 9、保税区内投资企业固定资产如因特殊需 要，经税务部门同意，可根据税法要求实 行加速折旧。
第七条有关税旳补充阐明
具有法人资格旳企业，可向海关申请办理代理报关注册登记，并同步向海关提 交有关文件材料：工商行政管理部门核发旳营业执照；代理报关注册登记申请书； 资信证明文件，如有足够旳流动资产或银行存款、确保进出口货品税款能够及时缴 纳旳证明文件，或是向金融机构投保并向海关提交金融机构出具旳经济担保书，或 者经过公证机关以固定资产抵押形式确保缴纳旳资信证明文件。申请经海关审核批 准后，发给《报关注册登记证明书》。企业取得报关单位旳资格后，即可由专职或 兼职报关员办理货品进出关境旳手续。
保税港区旳功能详细涉及仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转， 检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能。
综合保税区.功能及相关政策解读22页PPT
区内与境外间进出的货物，海关实行备案制，不实行进出口配额、许可证管理。
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Part 1
Part 2
海关监管政策
Part 3
Part 4
综合保税区政策
政策
海关对综合保税区与境外之间进出口货物实行备案制管理。 综保区内企业可向海关集中申报手续。 经海关批准，区内企业可将其进口料件和生产的半成品委托区外企业加工，经加工后返回综保
功能
4.服务贸易功能 在综合保税区内从事与保税加工、保税物流、货物贸易相关的研发设计、产品测 试、售后维修、设备租赁等服务贸易业务，可设立国际航运中心、采购分拨中心、 营运结算中心及期货交割中心。
5.口岸功能(虚拟口岸) 可以利用国际机场和开放港口等国际交通枢纽资源，引进卡车航班、卡车轮船等 业务模式，将口岸功能延伸后移到综保区，等同于在综保区设立了“无跑道国际 机场(虚拟机场)”和“无水国际码头(虚拟码头)”。所有进出口货物，在综保区 即可办理完申报、查验、放行等手续，不需再到口岸海关办理。
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综合保税区政策
Part
2
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Part 1
Part 2
保税加工政策
Part 3
Part 4 综合保税区优惠政策
政策
免税:从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合理数量的办公用品免 征进口关税；制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口关 税；企业出口加工产品不征收增值税、消费税。
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Part 1
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Part 3
Part 4 综合保税区政策
综合保税区管理机制
综合保税区是一种特殊的海关监管区域，具有保税、仓储、加工、物流配送、口岸等核心功能，为进出口企业提供便利的贸易环境。
综合保税区的管理机制涉及多个方面，包括政策法规、机构设置、职能分配、管理流程等。
下面简要介绍一种常见的综合保税区管理机制：
1. 政策法规：综合保税区的管理机构通常会根据国家相关法律法规制定适用于本区的政策和管理办法。
这些政策涵盖了进出口管理、税收优惠、贸易便利化等方面，旨在促进区内企业的发展和贸易的繁荣。
2. 机构设置：综合保税区通常会设立专门的管理机构，如综合保税区管理局，负责统筹协调各部门的工作，确保区内秩序的稳定和各项功能的正常运转。
此外，区内还可能设有海关、检验检疫、税务、工商等部门，分别负责进出口监管、质量安全、税收征缴、市场监管等工作。
3. 职能分配：综合保税区的管理机构会根据各部门的职能和权限，将区内资源进行合理分配。
例如，海关部门负责进出口货物的监管和查验，检验检疫部门负责产品质量和卫生安全的检查，税务部门负责税收征缴和优惠政策落实等。
各部门之间需要密切协作，确保区内贸易的顺利进行。
4. 管理流程：综合保税区的管理流程包括但不限于报关、检验检疫、税收征缴、企业注册等环节。
这些流程需要严格按照相关法律法规和政策规定进行，确保贸易活动的合规性和透明度。
同时，管理机构还需要加强对区内企业的管理和服务，提高区内企业的竞争力和满意度。
总的来说，综合保税区的管理机制需要具备一定的权威性和协调能力，以确保区内秩序的稳定和各项功能的正常运转。
同时，还需要注重与其他相关部门和机构的协作与沟通，共同推动综合保税区的可持续发展。
综合保税区业务简介PPT教学课件
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对于同一配额、许可证件项下的货物，海关在进区环节已
经验核配额、许可证件的，在出境环节不再要求企业出具 配额、许可证件原件。
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与区外之间进出货物的监管
办理正常申报手续。特别提示 区内企业可以办理集中申报手续 废料 残次品 检测维修货物 外发加工货物
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1.享受免税政策的：
（一）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备 和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资
（二）区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用 零配件
（三）区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品 2、需要征税的：
供区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消 费用品
综合保税区业务简介
2008年6月
2020/12/091来自综合保税区情况简介2008.3.17原出口加工区A区、B区、原保税 物流中心进行合并，形成综合保税区
原保税物流中心和出口加工区B区形成综合 保税区的东区， 原出口加工区 A区形成西 区
目前功能最齐全，政策最优惠的海关监管特 殊区域
由园区海关驻综合保税区办事处进行管理
（证明联签发）、删改单 • 2、通关环节保证金、保函的征延转退等 • 3、“属地申报，口岸验放”企业资格审核 • 4、免纸通关企业资格审核
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各业务负责部门
• 备案科：综合保税区的前期备案审批业务：
• 1、区内企业电子帐册备案、变更和停用 • 2、区内进口免税物资（含享受出口退税的国产基
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监管总体思路
“一线放开、二线管住” “信息化、封闭化、集约化” “分步推进、平稳过渡” “守法便利、高效运作”
【PPT课件】综合保税区_业务简介解析共19页文档
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
▪
27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
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28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子
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29、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。——达·芬奇
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30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
13、遵守纪律的风气的培养，只有领 导者本 身在这 方面以 身作则 才能收 到成效 。—— 马卡连 柯 14、劳动者的组织性、纪律性、坚毅 精神以 及同全 世界劳 动者的 团结一 致，是 取得最 后胜利 的保证 。—— 列宁 摘自名言网
15、机会是不守纪律的。——雨果
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综合保税区运营管理制度
综合保税区运营管理制度
1. 综合保税区里的货物管理得有多严格呀？就好比家里珍贵的宝贝，得小心翼翼地看护着！比如那些高价值的商品，从进入保税区那一刻起，每一步都被严格监控着。
2. 区内企业的优惠政策多得让人咋舌，这可不是吹牛！想想看，别的地方没有的，这里都有，这能不吸引人吗？像某家企业就因为这些优惠发展得风生水起。
3. 通关速度在综合保税区那叫一个快呀！简直就像火箭发射一样迅速，货物眨眼间就能完成手续。
就说上次那批着急的货物，没多久就顺利出去啦。
4. 综合保税区的监管可真是全方位无死角啊！就如同给区内上了一把牢固的大锁，任何违规都别想逃过。
曾经有个想浑水摸鱼的，马上就被发现了。
5. 区内的设施配备那叫一个齐全呀！什么都有，就像一个完备的小世界。
不管企业有什么需求，都能在这里找到解决办法，这多棒啊！
6. 人员管理在综合保税区也很重要啊，不是随便什么人都能进的哟！就像进重要场所要验明身份一样。
上次有个没手续的想进去，那可不行！
7. 综合保税区的发展前景那是一片光明啊！这就好比一条宽阔的大道，通向无限的可能。
以后这里肯定会更加繁荣，不是吗？
8. 服务质量在综合保税区也是杠杠的！工作人员那热情的态度，就像对待家人一样。
有企业遇到问题，那服务可及时啦。
9. 安全保障在综合保税区是重中之重啊！这就像给大家吃了一颗定心丸。
任何安全隐患都被早早排除掉，多让人安心呀。
10. 综合保税区的运营管理制度就是这么厉害！这是大家有目共睹的呀！它保障了一切的顺利进行，真的是太重要啦！
我的观点结论：综合保税区的运营管理制度是非常关键和重要的，它确保了区内的高效运作、货物安全以及企业的良好发展。
保税区保税港区综合保税区的概念和功能及运作模式
保税区、保税港区和综合保税区的概念及功能一、保税区的概念及功能保税区又称保税仓库区,是经国务院批准设立的,具备保税加工、保税仓储、进出口贸易和进出口商品展示等功能的海关特殊监管区域,是我国目前开放度和自由度最大的经济区域之一.二、保税港区的概念及功能保税港区是指经国务院批准,设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内,具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域.与保税区一字之差的保税港区功能更为齐全,它整合原来保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区后,成为更为开放的一种形态.保税港区的功能具体包括仓储物流,对外贸易,国际采购、分销和配送,国际中转,检测和售后服务维修,商品展示,研发、加工和制造,港口作业等9项功能.三、综合保税区的概念及功能综合保税区是经国务院批准设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,由海关参照有关规定对综合保税区进行管理,执行保税港区的税收和外汇政策,是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区.综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口功能于一身,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务.它整合了海关特殊监管区域的所有功能政策,主要表现为：国外货物入区实行保税,国内货物入区视同出口、实行退税；企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务,还可以开展对外贸易等业务,国外货物入区保税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口,实行退税；区内可设厂进行出口加工,区内企业之间的货物可自由流动,交易不征增值税和消费税等.我国综合保税区名录及运作模式一、我国综合保税区名录目前,我国有苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、海南海口综合保税区、广西凭祥综合保税区、黑龙江绥芬河综合保税区、上海浦东机场综合保税区、江苏昆山综合保税区、重庆西永综合保税区、广州白云机场综合保税区、潍坊综合保税区、成都综合保税区、苏州高新技术产业开发区综合保税区、陕西西安综合保税区、河南新郑综合保税区、新疆阿拉山口综合保税区、武汉东湖综合保税区、江苏盐城综合保税区等18家.其中,苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、重庆西永综合保税区、河南新郑综合保税区已封关运行.二、我国综合保税区的运作模式目前,我国综合保税成功运作的发展模式主要有以下三种：一是苏州模式——依托“虚拟空港”和“海港”,实现“区港联动、海陆联运”,主要功能为口岸作业、保税物流、保税加工、国际贸易、采购分销、金融服务、检测维修、展示展览；二是重庆西永模式——以保税加工和保税物流为核心,主要功能为出口加工、保税物流、港口,在价值曲线上,不仅有低端的加工,还有高端的研发和结算；三是海口模式——综合保税区与保税港区互为补充,错位布局,主要功能为仓储物流、对外贸易、国际采购、分销和配送、国际中转、售后服务、商品展示,研发、加工、制造作业.综合保税区享受的主要优惠政策一、税收政策从境外进入综合保税区的货物予以保税；从保税港区运往境外的货物免征出口关税；对国内运入综合保税区的货物视同出口,由海关办理出口报关手续,并依照国家有关出口退税规定实行退税；保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的流转货物,不征收进出口环节的有关税收；综合保税区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税.二、海关监管政策海关对综合保税区与境外之间进出口货物实行备案制管理,货物的备案、报关、查验、放行、核销手续一律在区内办理；综合保税区内企业可向海关集中申报手续；保税港区内获取可以自由流转；海关对于保税港区与其他海关特殊监管区或者保税区监管场所之间往来的货物,实行保税监管；保税港区货物不设存储期限.但存储期限超过2年的,区内企业应当每年向海关备案.三、加工贸易政策综合保税区内企业不实行加工贸易银行保证金台帐和合同核销制度,不实行单耗标准管理；综合保税区与境外进出口的货物,不实行进出口配额、许可证管理；综合保税区内企业在加工生产过程中产生的边角料、废品,以及加工生产、储存、运输等过程中产生的包装材料,经海关批准,可以运往区外；综合保税区内企业在加工生产过程中产生的残次品、副产品出区内销售的,海关按内销时的实际状态征税；经海关批准,综合保税区内企业可以将其进口料件和生产的半成品委托区外企业加工,经加工后返回综合保税区.四、检验检疫政策税区内企业从境外进入保税区的仓储物流货物以及自用的办公用品、出口加工所需原材料、零部件免予强制性产品认证；从非保税区进入保税区的货物,又输往非保税区的,不实施检验；经保税区转口的应检物,在保税区短暂仓储,原包装转口出境并且包装密封状况良好,无破损、撒漏的,入境时仅实施外包装检疫；对入区后又复出区进入国内市场的货物,在检验检疫有效期内免予实施检疫；转口应检物出境时,除法律法规另有规定和输入国家或地区政府要求入境时出具我国检验检疫机构签发的检疫证书或检疫处理证书的以外,一般不在实施检疫和检疫处理；保税区内企业之间销售、转移进出口应检物,免予实施检验检疫.五、外汇管理政策区内与境外之间的经济往来,除另有规定外,应当以外币计价结算；区内与境内保税监管区域外以下简称境内区外之间货物贸易项下交易,可以以人民币计价结算,也可以以外币计价结算；区内机构之间的交易,可以以人民币计价结算,也可以以外币计价结算；区内企业对境外支付货款,除本法另有规定外,无须办理进口付汇核销；区内企业向境外出口货物,在海关办理保税货物出境备案的,收汇后无需办理出口收汇核销；在海关办理非保税货物出口报关的,区内企业应当按照境内区外相关规定到外汇局办理出口收汇核销；境内区外企业购买区内货物,凭有效凭证和商业单据可以向区内企业支付,可以直接向境外支付,也可以向其他境内区外货权企业支付.境内区外货权企业收到前述境内区外企业的外汇后,按规定凭入账通知活着结汇水单等凭证办理核销手续.武汉东湖综合保税区园区简介一、武汉东湖综合保税区的功能定位武汉东湖综合保税区的功能定位为：以保税加工为主,保税物流为辅,并积极拓展口岸物流和保税服务功能.二、武汉东湖综合保税区的产业方向武汉东湖国家自主创新示范区内聚集注册企业18000多家,每年平均新增企业2000余家,形成了以光电子信息为主导,生物医药、装备制造、能源环保、高新技术等产业为支柱的高新技术产业集群.三、武汉东湖综合保税区的主营业务保税物流——包括仓储物流、分拨和配送等项业务.是指在综合保税区内划分保税物流区域,进行货物的分拣、分配、分销、分送等分拨配送业务.保税加工——主要包括加工制造.加工制造企业进口的原材料进区可予保税,国内采购的商品进入区内视同出口,享受出口退税.保税货物和采购进区的国内货物可以进行加工、装配后出口；需销往国内市场的,按货物的实际状态进行征税,办理进口手续.另外,区内的加工产品可以自由流通,不征收增值税和消费税.区内加工的产品出口免征出口税.口岸物流——与武汉现有阳逻港、天河国际机场等口岸对接,并服务通过公路转关的货物.主要完成进/出区货物的拼装、拆箱、存放、待检、查验等功能.保税服务——包括研发、检测和售后服务维修、商品展示、金融、贸易等业务.青岛保税区管理服务的部分措施青岛保税区推行“小政府,大服务”,实行集中办公,并行式服务,企业一切事务均可在区内迅捷、高效地办结.实行投资全程免费代理服务.来区投资的企业签订投资协议后,可以在项目审批、注册登记、开工建设、劳动用工等各个环节享受全程的“一条龙”服务,极大地减少办事手续,降低前期费用.海关对进出境通关采用国际通行做法,实行申报、代理申报、信誉放行、特殊紧急情况先放行后补办手续等灵活简便做法,提高通关速度；实现进口货物、快件直通关.出入境检验检疫接受24小时报检,接受电话、传真及计算机联网后的网上报检.是山东省第一个“投资无费区”,除交纳工商注册费、税务登记工本费、海关、出入境检验检疫局备案工本费等8项收费以外,其他收费一律免收或由保税区财政垫付.在进出境贸易方面,区内企业可以从事进出境贸易、转口贸易、过境贸易；区内与境外间进出口的货物,海关实行免税或保税政策,并实行备案制,不实行进出口配额、许可证管理；贸易企业从区外购进货物出口离境的,可办理出口退税.在出口加工方面,区内加工贸易企业不实行分类管理、不设银行保证金台帐；产品区内销售或出口,免征生产环节增值税；加工出口产品入区的料、件免征关税、增值税、消费税,免领进出口许可证；境外入区的料、件加工周期不受时间限制；经批准,区内企业可在区外进行部分工序性加工；利用国内原料、零部件加工产品离境后,国内原材料部分可享受出口退税.在保税仓储、商品展示及其它服务贸易方面,在区内储存货物的品种和仓储时间不受限制；允许区内仓储的货物进行商业性简单加工；允许区内企业从事面向国内市场的大宗进口物资分拨业务；鼓励企业在区内建立保税商品展示交易市场.在外汇政策方面,区内企业可开立外汇现汇帐户,并可在境外开户；保税区内企业允许保留现汇,周转使用；区内企业不需办理出口收汇和进口付汇核销手续；区内与境内区外的所有经济交易,区内区外机构均不需办理国际收支统计申报手续；贸易项下外汇可根据项目运作需要自由汇往境外；企业年度税后利润外方所得部分经核准可自由汇往境外,其中人民币可换成外汇汇往境外；区内企业资本项目外汇专用帐户可以在注册地开立,也可以在注册地以外地区开立；区内企业之间以及保税区之间的交易,可以以外币计价结算,也可以以人民币计价结算.在财税政策方面,经营期在十年以上的企业,按15%缴纳企业所得税,非生产性企业享受“免一减二”的优惠,生产性企业享受“免二减三”的优惠；外商投资兴办的产品出口企业,在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后,凡当年出口产品产值达当年企业产品产值70%以上的,按10%的税率征收企业所得税；外商投资兴办的先进技术企业,在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后仍为先进技术企业的,可延长三年减半征收企业所得税.在奖励政策方面,保税区实施特殊投资优惠,采取“以项目给土地,以效益给优惠”的灵活政策,对于投资规模大,市场前景好的工业项目,视情况给予公告地价20%—50%的优惠；引荐各界客商在保税区开展投资及其它经济合作业务,参照青岛保税区招商引资奖励办法给予实际到位资金额的%—1%奖励.。
海关总署公告2019年第158号——关于综合保税区内开展保税货物租赁和期货保税交割业务的公告
海关总署公告2019年第158号——关于综合保税区内开展保税货物租赁和期货保税交割业务的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2019.10.12•【文号】海关总署公告2019年第158号•【施行日期】2019.10.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】加工贸易保税监管正文海关总署公告2019年第158号关于综合保税区内开展保税货物租赁和期货保税交割业务的公告为贯彻落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）的要求，支持在综合保税区发展租赁和期货保税交割业务，现将有关事项公告如下：一、保税货物租赁（一）本公告适用于租赁企业和承租企业以综合保税区内保税货物为租赁标的物（以下简称“租赁货物”）开展的进出口租赁业务。
（二）本公告所称“租赁企业”是指在综合保税区内设立的开展租赁业务的企业或者其设立的项目子公司。
本公告所称“承租企业”是指与租赁企业签订租赁合同，并按照合同约定向租赁企业支付租金的境内区外企业。
（三）租赁企业应当设立电子账册，如实申报租赁货物进、出、转、存等情况。
（四）租赁货物进出综合保税区时，租赁企业和承租企业应当按照现行规定向海关申报。
承租企业对租赁货物的进口、租金申报纳税、续租、留购、租赁合同变更等相关手续应当在同一海关办理。
（五）租赁货物自进入境内（区外）之日起至租赁结束办结海关手续之日止，应当接受海关监管。
（六）租赁进口货物需要退回租赁企业的，承租企业应当将租赁货物复运至综合保税区内，并按照下列要求申报：1.原申报监管方式为“租赁贸易”（代码“1523”）的租赁进口货物，期满复运至综合保税区时，监管方式申报为“退运货物”（代码“4561”）；2.原申报监管方式为“租赁不满一年”（代码“1500”）的租赁进口货物，期满复运至综合保税区时，监管方式申报为“租赁不满一年”（代码“1500”）；3.运输方式按照现行规定申报。