2020年养老调研报告
养老事业发展情况的调研报告五篇
养老事业发展情况的调研报告五篇【篇一】根据区人大常委会xx年工作安排，6月上旬，区人大常委会副主任xx带领区人大法制委、部分区人大代表以及专家组成员对我区养老事业发展情况进行了专题调研。
调研组先后听取了区民政局关于养老事业发展情况的汇报，与民政、发改、财政、卫计、规划、国土、人社（医保）等部门及养老机构、人大代表进行了座谈交流，实地查看了上饶市福海老年公寓、心连心老年公寓、春华医院、秦峰镇敬老院等养老机构。
通过实地查看、召开汇报座谈会等形式，调研组对我区养老事业发展情况有了较为详实的了解。
现将有关情况报告如下：一、基本情况xx年底，我区60岁以上人口6.67万人，占总人口的 15.5 %，老龄化呈逐年加速上升之势，我区已处于老龄化社会（国际上通常把一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，称为进入老龄化社会）。
近年来，我区紧跟老龄化形势，把发展养老事业作为事关社会和谐、全面小康的重大之策，摆上重要议事日程，提早谋划部署，对养老事业和养老产业进行了规划布局，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系建设正在逐步推进。
（一）明确发展思路，推进统筹规划紧跟人口老龄化大趋势，着眼于养老事业的长远发展，早谋划、早部署。
一是科学规划布点。
依托我区区位、交通和市场优势，对养老产业进行科学规划、合理布点，使之相互策应、各具特色，为养老产业的长远发展理清脉络。
二是统筹工作部署。
在“十三五”规划纲要中明确将养老产业作为重点新兴服务业，推进养老服务与医疗、家政、保险等相关领域互动发展，打造一批具有影响力的健康养老基地与知名品牌。
（二）改革管理体制，强化工作导向一是高位推动。
区委区政府主要领导高度重视、高位推动养老产业发展，多次听取养老产业发展情况汇报，并协调解决了福海老年公寓等养老企业的通公交车、通自来水等具体问题。
二是合力攻坚。
成立了由区委常委、常务副区长任组长的养老产业发展工作领导小组，建立了部门联席会议制度，明确了民政、发改、财政、人社、卫计等部门的职责分工。
养老服务调研报告4篇
养老服务调研报告4篇养老机构社区服务等服务项目，增加如托管、心理咨询、康复治疗等各种养老服务，为家庭提供支持。
(五)服务参与公共化。
养老服务网络的构建，除了政府的主导和非营利组织的运作外，广大志愿者的参与也是一个重要的系统支持，特别是在社区养老服务中大力开展志愿服务活动，不仅可以通过互帮互助为老年人提供便利，而且还有利于加强社区的精神文明建设。
二、我县实施养老社会化开展的主要工作(一)全面落实各项养老政策。
我县始终以科学发展观为指导，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，把社会养老工作摆在民政工作的突出位置，采取切实有效的措施，抓好五保供养、高龄补贴等政策的落实。
全县现有五保户2599人，城市三无人员1754人。
自xx年10月起，农村五保供养标准由原240元/人·月调整为270元/人·月，城市三无人员供养标准由原370元/人·月调整为415元/人·月，均达到市政府规定的供养标准。
全县1686名90岁以上老年人每月按时领取了高龄生活补贴，其中，90—99周岁老人每人每月200元，百岁老人每人每月400元，补贴标准居全市前列。
(二)统筹推进养老服务设施建设。
xx年，筹集资金1500万元修建铜梁县福利中心，采取慈善损赠、市级支持、自筹等方式，筹集资金940余万元，新建了土桥、二坪、安溪、白羊、蒲吕、围龙敬老院;xx年，投资690万元，新建少云、安居和石鱼3所敬老院，扩建高楼敬老院;目前公办养老机构74所，共有床位2400张。
同时，鼓励发展民办养老机构。
目前民办养老机构共6所，有床位800张，入住率达90%。
我县还建成老年大学1所、老年活动中心1所。
(三)顺利推进社区养老。
xx年以来，我县相继建成巴川街道正街、和平、龙山、东方4个社区老年人日间照料所，为老年人提供文体娱乐、培训和免费体检等服务。
xx年，又在8个镇街各选定1个社区或村作为全县社区养老示范点建设，建成10个星光老年之家和12个社区综合服务站，为老年人开展健康娱乐活动提供了阵地保障，为xx年前实现全县50%的村、100%的社区建成社区养老服务站做好示范、引领。
农村养老问题的调研报告(3篇)
农村养老问题的调研报告（3篇）调研报告一：农村养老问题的现状与挑战分析一、调研目的为了解决农村养老问题，本次调研旨在分析农村养老问题的现状与挑战，为制定相应的政策与措施提供依据。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式。
问卷调查主要针对农村居民，希望了解他们对农村养老问题的态度和需求；实地访谈主要与农村养老机构和相关部门的工作人员进行深入交流，以获取更多的详细信息。
三、调研结果1. 调研结果显示，农村老年人面临着养老资源不足的问题。
许多农村地区缺乏养老机构，老年人只能依赖自己的子女，而子女往往外出务工，无法提供有效的照顾和关爱。
这导致农村老年人无法得到应有的养老照顾，身心健康受到威胁。
2. 调研结果还显示，农村养老服务质量普遍较低。
农村养老机构设施简陋，服务人员素质较低，缺乏专业护理人员和康复设施。
部分农村地区甚至没有养老机构，老年人的生活质量较差。
另外，农村养老服务价格高昂，老年人普遍负担不起。
四、调研分析1. 农村养老问题的背后是城市化进程和农村人口外流现象。
随着城市化进程加快，农村人口大规模外流，导致农村老年人无人照顾的情况愈发严重。
同时，传统的三代同堂模式逐渐瓦解，老年人对子女的依赖度上升。
2. 农村养老问题的解决需要政府的全面支持和社会力量的参与。
政府应加大对农村养老机构建设和运营的资金投入，提高养老服务的质量和覆盖率。
同时，需要推动城乡扶贫协作，吸引年轻人回到农村创业，提供就业机会，减缓农村老年人口的负担。
五、调研建议1. 政府部门应制定更加完善的农村养老政策，加大对农村养老机构建设和改善的投资力度，并加强养老服务的评估和监管。
2. 加强农村养老服务的专业化建设，培养和吸引更多的养老服务人员，提高其素质和能力，推动养老服务的专业化和智能化。
3. 积极促进城乡扶贫协作，吸引大量年轻人回到农村发展，为农村老年人提供更多的社会支持和经济保障。
综上所述，农村养老问题的解决需要政府、社会和家庭的共同努力。
农村养老问题的调研报告范文(精选3篇)
农村养老问题的调研报告范文（精选3篇）农村养老问题的调研报告1随着我国人口老龄化现象的不断加剧，实现“老有所养”，成为当前及今后迫切需要解决的社会问题。
当前，从石哈河地区放眼至全旗、全市乃至全国，养老服务仍然存在很多明显的短板，人口老龄化引发的社会问题也越来越凸显。
为此，石哈河镇人大主席团在镇党委的领导和支持下，组织部分人大代表，通过深入村组入户走访、到互助院和养老院调研、组织代表小组研讨以及听取村“两委”意见基础上，以老年人多元的养老需求为导向，围绕解决石哈河养老服务体系建设目标，分析目前农村养老现状、存在的问题及解决对策建议，形成如下调研报告。
一、石哈河地区养老现状石哈河镇位于阴山北麓“高台梁”脊地，是典型的山旱区，镇域面积1806平方公里，辖9个行政村、124个自然村，户籍总人口24784人，常住人口7645人，其中60岁以上老人站到60%以上。
全镇以农牧业为主，中青年大多外出，空巢老人多、留守老人多、高龄老人多、贫困老人多是基本现状。
多数老人在村居家养老，子女不在身边，存在诸多不便和安全隐患。
少部分五保和特困老人在旗养老院养老，还有一部分老人随同子女在周边旗县生活。
2017以来，镇党委、政府立足实际，以美丽乡村建设为契机，整合项目资金，利用闲置校舍、旧乡镇政府等闲置资源，在交通便利、公共设施完善、人口相对集中的中心村建设幸福养老互助院2处，其中格日楚鲁幸福养老互助院由原石哈河镇小学教学楼改造而成，占地21亩平米，建设规模100户；白音厂汗幸福养老互助院在原楚鲁图乡政府大院旧址建设，占地面积23亩，建设规模52户。
目前，幸福养老互助院已经住满，入住互助院的老人比较认可政府在集镇所在地集中自助养老的模式，许多生活在农村的老人也渴望能入住。
二、存在的问题（一）大多数当地老人乡愁情结较重，不愿离开生养他们的故土。
许多当地的老人，一辈子在石哈河农耕放牧，对脚下的每一寸土地都充满了依恋，即便现在子女有条件接他们到城市中享受更加完善的养老体制，他们也更愿意留在当地安享晚年。
社会养老服务现状调研报告调研报告
社会养老服务现状调研报告调研报告调研报告：社会养老服务现状调研报告一、调研背景随着社会的快速发展和人口老龄化趋势的加剧，社会养老服务的需求日益增加。
为了解社会养老服务的现状，本次调研旨在收集社会养老服务的相关信息，探讨存在的问题和改进的方向。
二、调研目的1.了解社会各类养老服务机构的数量和分布情况。
2.了解社会养老服务机构的服务内容和服务质量。
3.了解社会养老服务机构的管理和运营情况。
4.发现现有社会养老服务存在的问题和不足之处。
5.提出改善社会养老服务的建议和措施。
三、调研方法1.采用问卷调查的方式，包括面对面访谈和在线调查。
2.选择具有代表性的社会养老服务机构进行调研。
3.对调研数据进行统计和分析。
四、调研结果1.社会养老服务机构的数量和分布情况：调研发现，社会养老服务机构的数量多样化，大部分集中在城市地区，农村地区的养老服务机构较少。
2.社会养老服务机构的服务内容和质量：大部分机构提供康复护理、休闲娱乐、心理支持等服务，但服务质量参差不齐，部分机构存在服务不规范和欠缺专业人员的问题。
3.社会养老服务机构的管理和运营情况：部分机构管理规范，运营良好，但仍有一部分机构存在管理混乱和经营不善的情况。
4.现有社会养老服务存在的问题和不足之处：调研发现，社会养老服务存在服务质量不稳定、服务价格较高、服务人员短缺等问题。
5.改善社会养老服务的建议和措施：建立完善的养老服务标准和监管机制，提供养老服务人员的培训和考核，推动养老服务业的专业化发展等。
五、调研结论社会养老服务的发展虽然取得了一定的成绩，但仍存在不少问题和不足之处。
为了提高社会养老服务的质量和效益，需要加强政府的管理和监督，完善相关政策和法规，培养和引进更多的养老服务人员，推动社会养老服务的专业化发展。
六、参考文献1. 社会养老服务的现状与问题研究。
田蕾.经济建设.2019.2. 基于用户需求的社会养老服务研究。
李明.中国老龄科学研究.2020.3. 社会养老服务的政策与实践。
养老工作调研报告6篇
养老工作调研报告6篇这篇报告将成为我们在今后决策过程中的重要依据，因此需要保证调研报告的客观性和权威性，关于调研报告，我们一定要遵循领导的要求，拟定出可以执行的调研计划，作者今天就为您带来了养老工作调研报告6篇，相信一定会对你有所帮助。
养老工作调研报告篇1解决被征地农民老有所养问题是保障其基本生活的重要内容之一。
通过我们调研，在建立和完善被征地农民养老保险制度工作中，还有许多存在问题需认真加以解决。
一是由于经济发展的不平衡，村与村、户与户之间经济收入水平差异很大，现行“一刀切”的社会保障制度难以实行。
二是农村集体经济依然薄弱，集体补助部分不能到位。
三是失去土地后收入不稳定，被征地农民个人经济实力较弱。
四是被征地农民理解政策有偏差，参保意识不强。
五是被征地农民未及时就业，造成未参加企业养老保险。
六是被征地农民养老保险相关配套政策急需进一步完善。
加快解决被征地农民养老保险问题的步伐，提高农民生活质量，使农民真正实现老有所养、老有所乐，在今后一段时期，应采取以下措施：一是统筹解决被征地农民养老保险问题，逐步建立适合被征地农民的“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的新型模式，使被征地农民充分享受城镇化、工业化建设带来的成果。
二是因地制宜，积极探索，制定符合被征地农民养老特点的具有可操作性的养老保险政策。
三是积极研究完善具体的配套制度，解除被征地农民的顾虑和疑问，使被征地农民最关心的一系列问题都能从中体现并解决。
四是促进被征地农民及时就业。
加快项目建设，推动和引导三产的快速、健康发展。
完善劳动力市场，帮助文化程度较高的被征地农民及时就业。
制定三年培训规划，为尽快转岗打下基础。
五是完善土地征用制度，加强征地工作的管理，时调整现行征地政策，提高土地补偿标准，充分保障被征地农民的基本生活。
六是加大政策宣传力度，使广大被征地农民转变他们“子女养老”的传统观念，树立“保险养老”的新观念，不断提高他们参保的积极性。
农村养老的调研报告-调研报告3篇
农村养老的调研报告-调研报告3篇农村养老的调研报告-调研报告1长期以来，我国农村社会保障始终处于社会保障体系的边缘，农牧民游离于社会的保障网外，他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。
随着市场经济的不断深入，特别是非农化与城镇化进程的加快，农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险，对社会保障的需求也提高，而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理，也不公。
建立和完善农村牧区社会保障是全面建设小康社会的需要，本文仅就农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨，并提出了一些建议。
一、农村牧区养老保障现状及存在问题目前全区参加“农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有85万人，还不到全区农牧业人口的7%，而90%以上农村牧区人口的老年保障，几乎全部依靠家庭保障。
而随着城镇工业化进程的加快，农村牧区富余劳动力不断向城镇转移，农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增，传统的家庭养老面临挑战，现有的农村社会养老保障不能更好的适应当前农村经济社会的发展。
（一）家庭养老功能日渐弱化，农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。
据抽样数据显示，截至20xx年底，农村牧区人口中60岁以上老人的比重为6。
2%，预计到20xx年前后，农村人口老龄化的程度将比现在高出2—6个百分点。
二是农村牧区家庭结构日趋小型化。
随着计划生育的实施，农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。
据抽样统计20xx年农村牧区家庭户均人口下降为3。
72人。
家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老”的压力增大。
这种压力一方面表现为经济供养，另一方面是与父母分开居住，越来越多的老年人独自生活。
三是土地养老功能弱化。
家庭联产承包责任制后，农牧民拥有了土地使用权，但没有所有权。
这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提供一定的保障。
由于土地比较收益不断降低，土地在农牧民家庭总收入中的比重不断下降，进一步降低了土地的保障功能，农牧民难于完全依赖土地实现养老保障。
社区居家养老服务调研报告5篇
社区居家养老服务调研报告5篇社区居家养老服务调研报告5篇只有走出去，你才会知道世界不再只是一扇好看的玻璃房，你才会看见眼前不再只是一堵堵心的墙。
你也才能够品味出，日子不再只是白日里没完没了的堵车、下面是小编带来的社区居家养老服务调研报告，希望大家喜欢。
社区居家养老服务调研报告1一、我市老年人口和养老服务机构现状及工作成效(一)我市老年人口的基本状况按照国际标准，一地区60岁以上人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比例达到7%即为进入老龄化社会的标志。
我国于1999年进入老龄化社会，至20年底全国老年人口达1.94亿，占全国总人口的14.9%。
我市1991年有老年人口36.25万，占总人口比例的10.09%，标志着我市进入老龄化社会;截至20年底，我市户籍老年人口达87.264万，占全市户籍人口的16.06%，较1991年增长了1.41倍，年平均增长率为7.32%。
目前我市有空巢老人23万，占老年人口总数的26.36%;失能老人19万，占老年人口总数的21.77%。
在全国31个省会城市中我市老龄化程度排第9位，在云南16个州(市)中排第1位，是人口老龄化较为严重的城市，具有高龄化、空巢化的特点，需要照料的失能、半失能老人数量剧增。
(二)我市养老服务机构现状我市目前具有一定规模的老年人活动中心4所，各类养老服务机构119所，总计拥有床位数1.6万张，每千名老人拥有床位18张，已建成投入运营的社区居家养老服务中心72个，市级层面成立了市老龄事业和产业发展协会、市养老产业协会，全市95%的城市社区和85%的农村社区(村)均成立了老年人协会。
(三)我市社区居家养老服务体系的建设情况及成效1、社区居家养老服务中心建设情况根据省、市《老龄事业发展“十二五”规划》相关要求，我市于20年启动了社区居家养老服务中心的建设工作，当年省下达我市建设任务为60个，20年为80个，到目前为止已有72个建成并投入使用。
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2020年养老调研报告社区人口老龄化问题社区老年人养老方式调研调研总结老年群体更需要我们的关注据资料显示，中国的人口老龄化具有以下三个特点：一是老年人口数量大。
据XX年人口变动情况抽样调查资料显示，XX年我国65岁及以上老年人口已达1、1亿，占世界老年人口的23%，占亚洲的38%。
二是人口老龄化的速度快、来势猛。
我国人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，与发达国家相比，速度分惊人。
据预测，到2020年，我国65岁及以上老年人口所占比重将达到11、92%，比XX年提高4、96个百分点，届时每8个人中就有一个65岁及以上老年人。
2020年以后老龄化程度继续提高，到21世纪中叶，老年人口比重将达到25%，每4个人中就有一个老年人。
三是人口老龄化超前于经济发展。
发达国家的人口老龄化是在经济发达时期出现的，对老龄化的承受力强。
同时，由于发达国家的老龄化速度较慢，允许其有一段较长时间的准备和适应。
中国人口老龄化是由于生育率急剧下降造成的，老龄化超前于经济发展，即“未富先老”，薄弱的经济基础尚不具备供养老年人口的能力。
目前，中国虽已步入老年型社会，但尚处于人口老龄化的早期，未来中国人口类型将从轻度老龄化转变成深度老龄化，进而转化成重度老龄化，“银发浪潮”将成为21世纪我国主要的人口问题之一。
要减轻人口老龄化问题，还要继续实行计划生育国策。
老年人是社会的重要组成部分，因此使得老年人生活稳定健康是社会的责任和义务。
虽然人口老龄化给发展中的中国带来了很多不利影响，但还应该看到现阶段我国近五成老年人主要靠家庭其他成员供养，从65岁及以上老年人的生活来源看，46%的老年人主要靠家庭其他成员供养，其次是靠劳动收入和离退休金养老金生活，分别占25、9%和23、6%。
老年人的生活来源并不固定和稳定，他们还需要社会给予更多关注。
首先，社会应继续加强对老年人的帮助扶植力度。
切实实行各种针对老年人的福利制度，如廉价乘车，免费参观等制度；完善养老保险等社会保障制度，让老年人有固定的收入；其次，加强社区医疗站，乡村医疗所等基础医疗单位的建设和完善，方便老年人的就医；完善老年人的医疗保险制度，让老年人生病看得起病，方便就医；再次，社会应对那些既无养老金有没有儿女供养的老人给予一定的经济上的帮助，使他们能有起码的温饱和健康；最后，社会和社区应该加强各种方便老年人生活的基础设施的建设，如轮椅专用道，适合老年人的健身设施，公园广场，老年人活动室建设等，让老年人的晚年生活充实幸福。
老年是每个人都会经历的人生阶段，要让每个老年人都能享受到“老有所养，老有所依，老有所为，老有所乐”的晚年生活，需要社会每个人的共同努力。
社区是社会的组成部分，是社会的缩影。
虽然我调研的定程度上反映了我国现阶段人口老龄化问题的严重性以及城乡、地区老年人养老方式存在的差距。
居家养老建设调研报告2020年养老调研报告 | 提供一篇调研报告初步构建了政府主导、涉老部门协同、以家庭为基础、社区为依托、社会参与的工作格局。
大多数设区市和许多县专门出台了促进居家养老服务的文件，有的还将其列入政府办实事工程，建立工作机构，制定相应政策，初步形成了县、街道、社区三级联动，分工明确的工作网络。
各级政府加大了财政扶持和资金投入，据不完全统计，仅XX年全省共投入居家养老服务经费4167、56万元，其中，财政投入3244、13万元。
如市XX年至XX年，市、县两级政府就投入4000多万元，其中财政投入1400万；XX年和XX年市民政局还下拨本级福彩公益金532万元。
各级民政部门及老龄办为牵头单位，各有关涉老部门特别是劳动保障、卫生、文化、体育、司法等积极配合，认真做好指导和督查工作。
有条件的社区按照就近、方便、经济的原则，新建、改扩建或综合利用社区医疗服务站、社区便民服务中心、辖区养老机构、老年活动中心等多种资源，搭建了一批具有日间托管、医疗保健、文化娱乐等功能的居家养老服务中心，作为开展居家养老工作的服务平台，为老年人提供日托、就餐、洗衣、保健、休闲、娱乐、学习等多种服务；同时，为行动不便和有特殊需求的居家老年人开展上门送餐、家政、照护等服务。
有的地方还依托村社区卫生服务站点，举办老年护理院，为高龄和困难老人提供离家不离村的照护。
这些服务实行非营利性运作，向老年人提供的服务项目基本采取无偿或低偿形式，服务中心的建设投入和日常运作及管理费用，如水电费等支出，由财政或其他资金补助，较好地解决了部分最困难的老年人的居家养老照护问题，基本服务还覆盖了广大有需求的老年群体。
有的地方还积极探索通过中介服务组织为经济条件相对较好的老年人提供有偿或微利专业化服务的路子，有效地提高了居家养老服务的覆盖面。
组织了一支由专职照护人员和志愿者相结合的服务队伍。
全省现已组织了一支由XX名左右专职照护人员组成的居家养老照护服务队伍，人员主要以下岗失业“405o”人员为主。
其中，专职人员主要集中分布在和两市，经过一定的基本服务技能培训后上岗，实施为享受政府购买服务的居家老年人提供无偿上门服务，并已逐步向自费老人提供低偿和有偿服务；助老志愿者组织各市均有分布，成员以低龄健康老人为骨干，以志愿服务和时间储蓄的方式，对居家高龄空巢和失能老人实施结对帮扶、邻里守望、安全巡视等公益性服务。
如余姚市努力实践适合山区特色的居家养老服务模式，充分发挥农村老年人协会的作用，普遍建立自然村老年人邻里守望互助会，由60岁以上70岁以下低龄健康老年人，与高龄、孤寡、空巢、失能老人进行上门结对服务。
形成了一批具有特色的服务模式。
全省各地在实践中，创造一批符合当地实际、各具特色的服务模式。
发达地区有代表性的如市海曙区的“两走”模式，即“走进去”：对少数缺乏生活自理能力的高龄、空巢、病残、贫困等重点困难老人，由服务人员走进老人家中开展服务；“走出来”：对大部分身体尚好、能自我行动的居家老人，通过在社区设置亲情化、人性化的非营利性服务项目，引导其走出家门，到社区的各类公共服务机构接受服务。
同时，充分发挥社区老年人协会作用，建立诸如独居老人联谊会、老年健康俱乐部等组织，拓展居家老人的活动空间，丰富老年人的精神文化生活。
市上城区成立“为老服务联盟”，搭建了“二化四网六平台”信息服务平台，初步形成“投资多元化、运作市场化、管理规结合”养老服务社会化模式。
下城区实施“金晖送到家、养老不离家”为主题的居家养老金晖工程，建设“五金项目”模式。
拱墅区推出融助老助残服务和解决“4050”人员再就业为一体的“一岗解两难”新模式，即由政府“买单”设立助老助残服务站，安置“4050”下岗失业人员从事社区助老助残服务；全区共建成助老助残服务站30个，安置“4050”人员、残疾人就业166名，为1250余名高龄、孤寡、独居、残疾、困难老年人提供了公益性养老服务。
余姚市鹿亭乡通过老年人邻里守望互助、购买福利性服务、组织志愿者暖巢服务队、拓展敬老院社会化托老功能、整合和调动相关社会资源等途径，构建“虚拟养老院”，初步破解了山区养老难题。
二、存在的主要问题总体上讲，我省居家养老照护体系建设尚处在初步阶段，一方面发展不平衡问题比较突出，经济条件较好的地方，这项工作搞得有声有色，有的已走在全国的前列；而欠发达地区和农村地区则比较滞后。
如有的市政府至今只投入3万元，有的则还没有任何投入。
另一方面，目前的居家养老服务水平整体上仍处于较低层次，在制度化和规是服务设施建设总体还不适应工作需要。
特别是在一些城市老的中心小区，大都为寸土寸金的黄金地段，作为居家养老服务平台的服务设施原先没有列入社区规划，缺少足够的场地开展居家养老照护服务。
与此同时，相关服务资源存在着条块分割、多头分散的现象，造成即使政府的政策支持和资金投入到位了，有时也很难达到实际开展工作的要求。
二是服务内容比较单一且欠缺规般家政服务人员相似。
同时，具有专业素养的居家养老服务业经营管理人员比较短缺，也在很大程度上制约了居家养老服务的社会化、专业化发展。
五是市场运作机制尚未形成。
目前各地推动居家养老服务的主要形式是政府为特殊对象购买或提供公益性服务，行政色彩较浓，市场运作机制尚未真正形成。
这一方面是由于整个为老服务市场还不成熟，缺乏有资质、有诚信、有品牌的为老服务企业和中介组织，无力大量承接居家养老服务工作；另一方面，老年人的消费观念和子女的养老观念有待转变，自费购买所需养老服务的意识尚未确立。
六是相关政策措施亟待健全明晰。
一方面，政府对居家养老服务业的规划、培育、扶持还需在宏观政策层面加大力度，以促进居家养老服务市场和市场主体的发育。
另一方面，相关的保障机制，如风险规避机制、护理保险机制和投入激励机制等尚未形成，成为主要的制约因素。
三、深化居家养老照护体系建设的几点建议建立健全居家养老照护体系是得民心、顺民意、暖人心的民生工程，是深入贯彻党的xx大、xx届三中全会、省委“两创”总战略的实际行动。
针对目前存在的主要问题，提出以下四点建议：加强规划引导，扩大社会参与。
居家养老作为基本公共服务和全面改善民生的重要内容，各级政府尤其是市、区政府应将其纳入国民经济和社会发展总体规划，并从服务设施建设、中介组织培育、服务主体扶持、公共财政保障、服务队伍建设等方面进行总体设计，在政府的主导下，扩大社会和个人的参与，促进居家养老服务业的发展。
尤其是要拓宽思路，采取购买服务、服务外包、项目委托、政策扶持、以奖代补等多种形式，鼓励和引导社会中介组织、市场服务主体积极参与居家养老服务特别是生活照料护理服务。
同时，要强化社会宣传，充分发挥基层老年人协会自我管理、自我服务的作用，引导广大老年群体和公民树立居家养老服务的消费观念，培育居家养老服务有效需求，逐步实现服务供应和需求的相互促进和平衡。
规步规些思考。
一、主要问题一是欠保现象由来已久。
据调查，我县从1994年开始就出现了参保企业欠保的现象。
之后，欠保企业逐年增多，欠保金额逐年增大。
截止xxxx年12月底，企业欠保金额累计已达834万元。
二是欠保现象较为普遍。
从企业数量上看，我县已缴但未缴足保费的企业有51户，占568户已参保企业的9%;从企业行业上看，商贸、文化、农业、工矿等行业都有涉及;从企业性质上看，公有、私有企业都存在欠保问题。
三是欠保问题较为严重。
我县目前正常纳税企业共1103户，其中注册资金在5000万元以上的有117户。
有58户注册资金在1000万元以上的企业未参加企业职工养老保险。
二、原因分析原因之一：企业责任意识淡薄，“无心”缴纳保费。
部分企业领导受年龄、文化程度和地域条件的限制，在社会主义市场经济体制的建立和完善过程中无所适从。
他们认为市场经济的核心就是一个钱，所有的工作都围绕着“钱”转，忽略了当前利益与长远利益、局部利益与整体利益之间的关系，尤其忽略了社会保险制度对经济发展的重要保障作用，没有把参保缴费工作摆到维护职工合法权益、解决职工老有所养、维护社会稳定的高度去认识。