农村妇女财产权的法律保护

一
Hale Waihona Puke 、在农村 ，土地是农 民的基 本生产 资料 ，是 大多数农 业人 口解决 温饱 问题 、实现生存和发展的基础。一方 面 。土地经济价 值越来越高 ；另一 方面 ，农村妇女在土地权益上受到的侵 害越来越 多。 “ 在全 国妇联最 近 对全国 １ ２ １ ２个村 的抽样调 查发现 ，在 没有土地 的人 群中 ，妇 女的 比重 高达七成。其中 ，有 ４ ３ ．８ ％妇 女因结 婚而失去 土地 。 ” 失去 土地承 包 经营权的农村妇女已经成为农 村中的一个弱势群体 ，其基 本生活得不 到 保障 ，生产资料和生活资料的严 重匮乏 ，严重影 响到其生存 （ 特别是 文 盲妇女） 。因而，对农村土地承包 经营权 的保 护 已经 上升到 越来越重 要 的地位。农村妇女土地经营权 益受到侵 害主要有 以下几种表现形式 。 第一 ，未婚女性的土地经营承包权 受到侵 害。 在土地分配过程中 ，对女性歧视形 成一种共识 ，女性 所能取得 的土 地不到其应得的百分之七十甚 至是一半 。 第二 ，出嫁农村妇女的土地承包 经营权受 到更为严重 的侵害 。 在土地承包和延包 的过程 中 ，我 国土地政 策的取 向为 “ 保 一 头” 。 虽然该政策初意在于合理分 配和调剂 农村土地 ，但是 ，在现 实生活 中 ， 些地方的妇女在出家 后就被 限制 或剥夺 了原居 住地 的土 地承 包经 营 权 。进入夫家之后 ，又 由于土地承包 经营或者延包工作 已经完结或其 他 原因 ，得不到与之相关的权益。 第三 ，离婚妇女的土地承包经营权 备受侵 害。 在农村 ，由于离婚的发生 ，很多妇女被迫离开原夫家 居住地迁往其 他地方 。一方面 ，在原夫家居住地的土地承包经 营权 被强行剥夺 ；另 一 反面 ，迁人地又缺乏土地经营权的保 障。因而，对 于这一群体而 言，他 们只能选择 自谋生路。离婚妇女的土地承包经 营权是农村 妇女财产权 益 中最难保障的一个环节。 第 四，丧偶妇女的土地承包经营权常常受 到侵害 。 在中国 ，丧偶妇女的合法权益屡屡 受到侵 害。由于家 中缺乏 “ 顶 梁 柱”，丧偶妇女及其 子女 的土地 承包经 营权受到村集 体歧视 。丧偶妇 女 由于再婚或者离开夫家居住地 ，其土地 承包经 营权可 能被强行收 回，承 包合同可能被提前终止 ，对其 合法的土地承包经营权造成侵害 。 四 、农 村 妇 女 财产 权 保 护 的 法律 措 施 现行民法等法律法规虽然对妇女 财产权 的保护有 了原则性规定 ，但 由于缺乏操作的技术性 以及立法 理念 的相对落后 ，在保护 上还存在较 大 的局限性。因此 ，必须 深人探讨保护妇 女财产权 的相应 措施 ，并加强 立 法、执法 ，才能保证妇女财产权 的正 当权益落 到实处 。下 面就上述涉及 的相关权益 ，分别阐述相应的改进措施 。 （ 一）完善立法 ，切 实维护农村妇女的家庭财产权 尽管 《 婚姻 法》 第 １ ７ 条 、第 １ ８条、第 １ ９ 条对 夫妻财 产的划分 做
强调 国家、社 会和集体的利益 ，而个人观念 、权利观念 尤其是妇女 财产 权益 的观念 特别薄弱 。妇女财产权利在一定程度上反 映了其在家庭 和社 会 中的地位 。金一虹认 为 ： “ 通常 ，在法 律规 定 的家庭 财产 ‘ 共 同共 有 ’ 的表象下 ，两性 间在财产权利方面 的差异不易显现 ，只有在婚 姻关 系濒 ｌ 临 解体 ，亦即在离婚 、析产和遗产继 承的过程 中 ，最能充分显 露出 两性权利关 系的本质 、他们对家庭资源实 际占有 和直 配的情况 。 ” ０ 因而，夫妻双方之间的财产权利 的划分尤其存在 的重要意 义。下面 仅就农村妇 女家庭财产权 、继承权 以及土地承包经 营权 的保护现状 和改 善措施展 开阐述。 农 村妇女私有财产权保护现状 由于我 国立法没有对家庭财产权有 明确 的约定 ，家 庭共有财产 权观 念意识较为淡 薄 ，农村 妇女 在家庭 财产 权方 面 的权利 得不 到充 分 的保 护 。主要表 现为以下两方面 ： 第一 ，很 难有效对家庭共有财产形成管理 、使用 和处分 的权利 。 中国家庭 流行 “ 男主外 、女主内” 的传 统的家 庭模式 未发生变 化 ， 特别是农村 地区长期封建男性家长意识 的存在 。农村 中通常认为成 年男 性为一 家之 长 ，理所 当然地认为家庭共有财产 由其支 配 ，实际上剥 夺了 农村妇女家庭 财产权利的行使 。 第二 ，家庭共有财产分割 、分让时 ，妇女 的合法权 利得不 到保 障。 传统家庭 在分 家析产过程中 ，不会将家庭财产分 配给女性成 员。特 别是子女成婚 之时 ，家庭中大部分财产均分给男性成员 。即使存在 嫁妆 的情况下 ，妇 女从 父母处获 得的财产 仍然非 常有 限。并 且 多数情况 下 ， 妇女无法参 与到家庭 财产的分割 中去 。 二 、农 村 妇 女 继 承 权 保 护 现 状 农村 中重男轻 女的旧观念 、旧习俗依然盛行 ，并且 同法律规定 发生 严重背离 。但传统 乡村社会 的治理结构 ，妇女在继承权 的享 有和行使 上 同法律 的规定存在较 大差 异 ，农 村妇女的继承权常常被刻 意忽视或者剥 夺。主要表现 为以下几方 面 ： 第一 ，在子女继 承父母 遗产 时 ，女儿的继承权往往被 剥夺 ，尤其是 出嫁的女儿 。在父母 去世 时 ，往 往 由儿子继承父母遗产 ，女 儿被认 为迟 早要 出嫁或 已出嫁成 为非 家庭成 员 ，在宅地 、房屋上不享 有权利 ，同时 对父母不具有赡养 义务。 第二 ，寡妇在继 承丈夫 遗产 时 ，寡妇的继承权受到 限制和侵犯 。农 村妇女在继承丈夫遗产 时 ，在继 承顺 序和份额方面受到 限制。寡妇往往 在丈夫的父母 、子女甚至兄 弟、侄 子之后继承遗产 ，而且在 份额上要远 远少于其他继承人 ，作为第一顺序继 承人以及 平等的继承权被侵犯 。 三 、农 村 妇 女 土 地 承 包 经 营 权 保 护 现 状
引 言
近年来 ，随着我 国市场经济 的发展 ，法制建设 的不 断完善 ，人 们的 法制观念也 越来越强 ，努力应用法律来维护 自 身 的合 法权益 。法制 建设 的一个重要 方 面 即 以公 民合 法财 产 权 的保 护 为 主要 内容 的 法制 经 济 建设 。
在 相 当 长 的 一 段 时 间 内 ，我 国 民法 曾经 淡 化 公 民权 利 和 利 益 ，片 面
农 村 妇 女 财 产 权 的 法律 保 护
张
强
摘 要 ：妇女财产权是指妇女对其合 法拥有 的财产所 享有 的占有 、使 用、收益和 处分 以及不受他人 非法干 涉的权 利。婚姻 法的相 关规 定，虽然最大限度地 实现 了妇女财产权益 的保障 ，但是也存在较 大的缺 陷和 不足 ，主要表现 为家庭财 产权 、继承权 以及 土地承 包经营权等 保 护不力。在对相关现 实的探讨基础上 ，深入研 究农村妇 女财产权保 护的措施 。 关键 词 ：农村妇女 ；财产权 ；法律保护