2014宁夏公务员考试申论备考：贯彻执行之编者按探析
公务员考试申论贯彻执行类题分析
公务员考试申论贯彻执行类题分析（一）定义贯彻执行类试题是要求考生能够准确理解给定资料中所包含的工作目标与组织意图，遵循依法行政的原则，依据给定资料以及设定题目所反映的客观实际，及时有效地完成题目限定任务的试题。
（二）能力要求贯彻执行类试题主要涉及考试大纲中的贯彻执行能力，尽管浙江省公务员考试大纲中没有就此能力做详细规定，但是依据国家公务员考试大纲要求，我们可以了解到贯彻执行能力是指：能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
二、备考建议（一）贯彻执行能力类试题的总体要求应遵循以下四个方面：1．理解工作目标和组织意图2．遵循依法行政原则3．结合客观实际4．及时有效完成任务（二）基本要求教育专家研究发现，几乎所有的类型题都有必需的要求与原则所在，贯彻执行类试题的基本要求主要体现在两个方面：一是作答的身份要求，二是作答的内容要求。
1．身份要求贯彻执行类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是执行相对方的身份定位。
【示例一】假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。
【示例二】请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。
【分析】示例一的题目将考生设定为“某街道办事处工作人员”，执行的相对方为“当地居民社区”的居民。
示例二的题目将考生设定为“市政府工作人员”，执行的相对方应当是社会各界和人民群众。
不同的自身定位决定了不同的权责，不同的相对方则决定了不同的工作方式和工作态度。
2．内容要求贯彻执行类试题要求提纲挈领地进行陈述。
提纲挈领，简单来讲就是抓住问题的关键。
这主要体现为两个方面：一是对国家政策文件或相关精神的简要概述，二是内容覆盖要全面。
简言之，“提纲挈领”，就是要抓重点、说关键，要浓缩，不展开。
【示例一】加大投入。
加快环保基础设施建设，控制近海陆源污染物排放。
【示例二】一是加大资金和建设投入。
申论贯彻执行题的解题技巧
申论贯彻执行题的解题技巧
一、确定申论的核心任务
申论的贯彻执行是一个融汇理论与实践、运用逻辑分析技巧去完成，以达到政策或要求的任务，即通过申论的阐释、证明及推理，逐步揭示问题真相、内涵及解决方案，努力达到任务贯彻执行的目标，因此，确定申论的核心任务是解决申论题目的一个重要环节。
二、要求分析
在解决申论题目前，首先要从问题本身出发，结合政策要求进行要求分析。
要求分析包括：任务分析、目标分析、要求分析。
要求分析过程中，需要分析背景，判断问题范围，明确任务要求，以及要求完成的内容，以便于后面的贯彻执行。
三、解题步骤
1、综合分析
解决类申论题一般都是要求解决者对问题进行综合分析、综合解释，了解每个分部问题的相互关系，进行客观、全面的反思，及时指出问题出现的原因及解决方法，同时突出任务贯彻的重点，全面落实当前政策制度要求。
2、归纳总结
解决申论题时，要对问题进行归纳总结，整理材料信息，梳理出主体思路，从而构建层次分明、主次等级统一的文章框架，做到思路清晰。
3、综合推理
申论题通常不是一句绝对的事实，而是需要综合运用推理技巧来加以证明。
在文章框架确定的基础上，做出统一的、有条理的推理结论，从而使任务贯彻的目标得以实现。
4、完善细节
在上述内容完成的基础上，还要完善申论文章的具体细节，如插入有助于阐释及推理的补充材料，如例证或范例，运用多样的论证途径，增强文章的说服力，以最大程度的实现任务贯彻的目标。
申论贯彻执行题的解题技巧
申论贯彻执行题的解题技巧
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第一、重点关注题干中的要求词
对于申论贯彻执行题，要正确理解并把握题干中的要求词，才能准确把握文章的主旨思想，正确回答问题。
需要注意的要求词有：（1）贯彻执行：要求读者首先弄清政策的实施时间、实施范围等，并认真研究了解政策的实施者、实施机制及实施方式；
（2）执行的价值：对于政策的实施价值及成效，需要阐明具体实施后能够达到的好的社会效益，尤其是在宏观层面；
（3）贯彻执行的困难：在贯彻执行过程中，存在着众多困难与挑战，如政策本身存在不完善、实施机制不健全，以及不同政策间的矛盾等；
（4）贯彻执行的措施：文章最后要求读者提出有利于加强政策贯彻执行的具体措施，这需要读者从有效实施机制的建立、条件与政策本身的优化、积极发挥舆论的作用等多方面出发，提出科学合理的改进措施，更好地服务于政策贯彻执行。
第二、牢记文章的主旨思想
针对申论贯彻执行题，读者除了要正确理解题干要求词外，还需要牢记文章主旨思想，把这一主旨思想作为分析判断的依据。
对于社会政策的贯彻执行，文章主旨思想是：要提高政策的贯彻执行效率，必须从体制机制、政策措施、人才培养、政策宣传等方面加以促进，使政策顺利实施，达到期望效果。
第三、用直觉判断问题
在解答政策贯彻执行的问题时，需要充分运用自己的直觉判断能力，思考政策实施的优劣势、有效措施、表象现状等，以及如何在实施中解决实施困难，以便能够更好地回答问题。
总之，要把握政策贯彻执行题的解题技巧，既要正确理解题干中的要求词，牢记文章的主旨思想，又要运用直觉判断的能力，把握住政策实施的有利条件，从而达到解答问题的目的。
2014年联考申论公文备考之“编者按”
国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员| 2014年联考申论公文备考之“编者按”华图教育吉钰佩公文是近几年国考申论中的一个必考题型，纵观这几年考到过的公文，我们可以将其划分为两大类：需要格式的和不需要格式的。
在考到过的需要格式的公文中，又以“编者按”较为特别，那么今天，华图教育考试研究中心就带领广大考生一起来揭开“编者按”神秘的面纱。
【2012年国考省部级第一题2】“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。
请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。
(10分)要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质；不超过200字。
【审题与答题思路】题目为我们提供了大量的作答信息，首先，“给定资料8介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹”告诉我们只需围绕材料8所提供的三个先进事迹作答就可以了。
其次，“某单位党委决定编印一期《内部学习资料》”说明作答要有一定的高度。
再次，“宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习”告诉我们作答的背景和目的，为了照顾到“编者按”的要求，就需要在作答时写出这方面的内容。
而“撰写一则编者按”则告诉我们这是一道比较典型的内容与形式兼顾的概括题，作答此题，既需要准确解释各位先进人物的精神实质，又需要体现“编者按”的内容与形势要求。
最后，“要求概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质”，说明这还是一道以概括为主的题目，内容所占分值一定大于形式，即有关“精神实质”的实话要重于目的背景之类的虚话。
【答题过程详解】第一步定位材料根据题干，作答本题主要依据材料8，材料9中的理论部分可用作“编者按”的背景目的，也就是理论的提升。
第二步提炼关键词材料8：孙氏兄弟：“新年不欠旧年薪，今生不欠来生债”，“包工头也要讲诚信，不能国家公务员| 事业单位| 村官| 选调生| 教师招聘| 银行招聘| 信用社| 乡镇公务员| 各省公务员|赚昧心钱，这是自己的良心账。
申论贯彻执行题的解题技巧
申论贯彻执行题的解题技巧
申论贯彻执行题的解题技巧
一、建立贯彻执行的解题思路
1、确定题目要求及题目中涉及的重要概念：
在确定任务的前提下，先细致的分析题目，理解题目中涉及的概念，例如：贯彻执行的含义、需要贯彻执行的内容、受贯彻执行的对象、需要推动贯彻执行的机制等。
2、深入挖掘贯彻执行的定义规定：
在明确概念的基础上，深入挖掘贯彻执行的定义和规定，例如：政策的合法性、贯彻执行的特点、阻碍贯彻执行的原因等要素。
3、推理分析解决贯彻执行的难点：
在深入理解定义规定的基础上，灵活采用比较、拓展、逻辑分析等方法，解决贯彻执行存在的困难难点，例如：解决贯彻执行中的矛盾冲突、推行贯彻执行困难的原因、改进贯彻执行效果的措施等。
二、全面推进贯彻执行的策略
1、强力推行法律法规：
在执行政府政策规定的基础上，积极利用监督执行机制强力推行法律法规，从而加强贯彻执行的约束力和权威性。
2、科学设计评估机制：
通过及时启动定期评估机制，有效实施对贯彻执行情况及其效果的跟踪评估，从而把握贯彻执行运行的实际情况，并及时反馈指导贯彻执行。
3、建立利益共享机制：
通过强化利益的联系，建立健全利益共享机制，让各方受益于贯彻执行，形成良性的“激励机制”，以促进政策的顺利实施和贯彻执行。
2014宁夏公务员考试申论真题答案解析(B)
2014宁夏公务员考试申论真题答案解析(B) 2014年宁夏公务员考试来临啦，面对这即将到来的严峻的考验，宁夏中公教育(微信号：nxzgjy)将继续给广大考生提供更多、更好、更全面的笔试备考信息资讯。
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2014宁夏公务员申论参考答案及解析(B)一、“给定资料3”介绍了美剧、韩剧的成功事例，请根据“给定资料3”，概括我们从中能借鉴到哪些经验。
(35分)要求：全面、准确、简明，不超过100字。
【解题思路】本题作答资料范围为“3”，作答任务为概括经验，作答条件包括全面、准确、简明，字数不超过100字。
因此作答时考生须注意，答案要点应只在资料3中寻找，不要囊括其他材料要点;作答不仅要保证要点齐全和准确，更需要注意作答字数的限制，需要语言必须简明、扼要。
【参考答案】积极探索既承载中国文化价值观，又符合国际主流的电视产品。
一、提升电视剧制作水平且加强文化产品对外输出能力。
二是以受众为导向，以现实题材为主，创新电视制作、播出模式，直接对接市场，接受评判。
二、某次辩论赛的辩题是“韩剧在中国的风靡，无损于我们的文化自尊”。
假设你是参赛的正方辩手，请紧扣“给定资料3”和“给定资料4”，列举一下你方应当阐述的主要论据。
(50分)要求：(1)准确全面;(2)有针对性;(3)分条罗列;(4)不超过500字。
【解题思路】本题比较新颖，要求考生以辩论赛辩手的身份阐述观点和理由。
考生作答时要仔细阅读材料并注意以下几点：第一，观点明确，题目要求是正方，所以观点就是“韩剧在中国的风靡，无损于我们的文化自尊”。
第二，理由充分，因为是辩论赛，阐述观点要有足够的说服力和思辨力。
第三，思路清晰严密，注意结构完整。
【参考答案】近期，对于韩剧风靡中国有些人表现出担忧，认为韩剧在中国的风靡，会损害我们的文化自尊，我方认为这是危言耸听，夸大了韩剧的影响力。
具体理由如下：首先，韩剧有其自身的优势。
申论范文贯彻执行
申论范文贯彻执行贯彻执行是一种重要的管理能力，它是指领导者和团队成员能够按照规定的计划、政策或决策，积极主动地采取行动，完成既定的目标。
贯彻执行能力的强弱直接关系到组织的效率和绩效，因此在现代管理中具有非常重要的意义。
本文将从贯彻执行的重要性、影响因素以及提高贯彻执行能力的方法等方面进行探讨。
首先，贯彻执行在管理中的重要性不言而喻。
一个优秀的领导者必须具备良好的贯彻执行能力，他们需要能够将组织的战略目标转化为具体的行动计划，并通过有效的沟通和协调，将这些计划落实到每一个团队成员的工作中。
只有这样，组织才能够高效地运转，取得持续的竞争优势。
另外，贯彻执行还可以帮助组织更好地应对变化和挑战，提高应变能力，实现持续的创新和发展。
其次，影响贯彻执行的因素有很多，其中包括领导者的能力、组织文化、沟通和协调机制等。
首先，领导者的能力对贯彻执行至关重要。
一个优秀的领导者应该具备清晰的战略思维、坚定的执行力和良好的沟通能力，能够激发团队成员的积极性和创造力，推动组织的发展。
其次，组织文化也会对贯彻执行产生重要影响。
如果组织文化偏向保守、官僚，那么可能会导致决策难以贯彻执行，影响组织的效率和绩效。
最后，沟通和协调机制也是影响贯彻执行的重要因素。
如果组织内部的沟通和协调机制不畅，那么就会导致信息传递不畅、决策不明确，影响贯彻执行的效果。
为了提高贯彻执行能力，领导者和组织可以采取一系列措施。
首先，领导者应该不断提高自身的执行力和领导能力，培养清晰的战略思维，加强沟通和协调能力，激发团队成员的积极性和创造力。
其次，组织应该注重建设良好的组织文化，鼓励员工敢于担当、勇于创新，营造良好的工作氛围和团队合作氛围。
最后，组织还可以建立健全的沟通和协调机制，确保信息畅通、决策明确，为贯彻执行提供有力的保障。
总之，贯彻执行是一种重要的管理能力，它对组织的效率和绩效具有重要的影响。
领导者和组织应该重视贯彻执行能力的培养，不断提高自身的执行力和领导能力，建设良好的组织文化，建立健全的沟通和协调机制，从而推动组织的持续发展。
申论贯彻执行题答题思路
申论贯彻执行题答题思路申论贯彻执行题考察的不仅是归纳概括能力，而且考察考生的表达及公文写作能力。
为大家提供申论贯彻执行题答题思路，一起来看看吧！贯彻执行题型在申论考试中是考察的重点，且是必考题型，与其他题型相比较而言，此题型更接近于机关工作。
因其自身本质所在，考察的不仅是归纳概括能力，而且考察考生的表达及公文写作能力。
因此，掌握好贯彻执行的作答思路对于申论考试极为重要。
接下来简要介绍下贯彻执行题型的作答要点及解答思路：因贯彻执行以完成任务为核心，在此中通过对题干的解析，能够了解必要的限制，明晰内容，以此达到任务的完成。
那么在题干中应致力于获取哪些必要的有用信息呢?第一，审题时需首先判断题型，明确需写什么，即了解文种，这为考生提供的是思路，据此初步确定可能涉及的要素。
第二，明确工作目的和意图，明确作答的方向;第三，了解身份限制及发文对象，帮助确定写作格式并且依法行政;最后，适当分析要求，了解是否有语言、格式等特殊性要求，保证符合要求。
以上要素与其他题型所涉及要素稍有不同，明晰这些能够使公文格式及行文思路稍显清晰，便于考生比较快速地找到要点。
通过审题后在相应的材料中，根据材料和题干的侧重，主要梳理材料内容中与作答对象相关的所有要素，包括背景现状、原因、影响、对策这些常见要素，它们是发文事由、发文主体和发文结尾的重要。
当然，根据所需完成的公文种类和自身特点的的不同，其他相关的要素也需关注。
最为主要地，考生可抓住材料的行文逻辑，一般情况下，这正是考生的行文逻辑。
对要点进行加工，对于呈现逻辑清晰、准确全面的答案来说是必要的。
在贯彻执行中，由于其本质在于：归纳概括+一点格式，因此，要点的加工可以从两个方面进行，一是内容，二是格式。
内容加工并不难以实现，关键在于考生对于格式的把握，这是难点所在，需考生对公文本身有所认知及掌握判断格式的完整性的技巧，方能实现公文的最佳呈现。
贯彻执行在申论考试中涉及的公文种类较多且较为复杂，考生须了解其考情动向，其中对于考察的具体类型，如格式较完整的宣传呼吁类、更注重要点归纳的归纳总结类以及较新颖题型重点了解。
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2014宁夏公务员考试申论备考：贯彻执行之编者按探析
2014-02-17 13:03:56 来源：宁夏中公教育
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编者按：也可写成编者案、编者注。
，编辑人员对一篇文章或一条消息所加的意见、评论等，常常放在文章或消息的前面。
也称作编者案。
它是应用写作研究的重要文体之一。
就是编者(不是作品的作者)对作品的解释或引申。
编者按可以表明编者的态度和意见，也可以提示要点，还可交待背景;补充材料或借题发挥，一般起强调重点、表明态度的作用。
编者按一般放在报道的文前，有时也放在文章的中间。
编者按，通常是作者表明写作的出发点，或者是说明。
通过这个说明为了让读者看的更明白或者得到更多的信息而增加的一些特别的说明引导。
也有一些通过编者按来进行避免内容牵扯法律的部分，来告知阅读者内容的来源，或者某些保护自身利益方式。
如：编者按：感谢XX给予本内容大力的支持。
或本文内容仅供参考，并无抄袭或商业用途，侵犯版权请联系XXX等等
一、类型
一般说来，编者按分为以下几种：
(一)介绍性
一般来说，篇幅比较长的，说理比较深奥的文章，适合下这类的编者按。
对于篇幅比较长的，以梳理情节，归纳主题，点出最大特点为主要内容;对于比较深奥的文章，应以通俗易懂的语言将文章大意复述出来为重中之重。
【示例】
《大卫·科茨：中国崛起可以持续吗?》
编者按：2013年12月11日，美国马克思主义经济学家大卫·科茨(David M. Kotz)教授在北京大学马克思主义学院发表了题为“中国崛起可以持续?”的演讲，并授权凤凰大学问刊发，与读者分享。
科茨教授认为，俄罗斯的迅速转型使其遭遇了巨大经济挫折，而中国经济正是坚持了渐进的自由化和私有化改革才取得了35年的快速增长。
结合中国与其他国家的历史经验，科茨表明，坚持政府的引导对保持经济增长至关重要。
科茨接着指出，中国经济目前正面临增长方式不可持续的问题，一个大国不能长期依赖出口和投资来引导经济增长。
为了转变经济增长方式，首先要解决收入分配不公的问题。
他建议国家出台新政策来提高工人和农民的收入，比如可以实行更高的最低工资政策，另一个办法就是加强工会，使得工会可以与厂房或资方谈判，以取得更高的工资;另外，政府应当提供免费的医疗和教育，从而使得中国普通民众将更多的钱用在消费上。
《蔡昉：中国能再创经济奇迹吗?》
编者按：2014年1月3日，《破解中国经济发展之谜》新书发布会在中国社会科学出版社举行，该书作者、著名经济学家蔡昉以“从人口红利到改革红利”为题发表主旨演讲。
凤凰大学问作为合作媒体，全文刊发演讲，与读者分享。
蔡昉认为，过去中国经济的快速增长主要靠的是人口红利。
但随着生育率的下降，人口红利正在消失，经济潜在增长率开始下降，中国正处在经济减速的节骨眼上。
为了避免中等收入陷阱，必须正确判断经济形势，制定出正确的经济政策。
因此他强调不能超越经济的潜能，而采取大规模刺激的政策。
蔡昉特别分析了日本当年靠大规模公共投资刺激经济，从而导致长期停滞的原因。
中国经济面临的真正挑战，不在于短期的宏观经济需求因素，而是长期的经济增长可持续性问题。
他认为应通过改革(土地制度和户籍制度改革)创造更好的生产要素供给和生产率提高的制度条件，达到提高潜在增长率的目的。
最后他指出，无论是挖掘传统人口红利的潜力和变化，还是开发新的经济增长源泉，中国都需要经济制度的改革，这就是从依靠人口红利转变为依靠改革红利。
(二)评论性
一般来说，特点不甚鲜明的文章，编者需要通过自己的分析加以凸现，以便于读者快速把握;还有一些有争议的话题或者观点，也非常适合这种编者按。
【示例】
编者按：过去十年中国公益的迅猛发展，激发了公民参与公共事务的热情和动力。
一群喜欢“较真”的年轻人，在2012年诸多热点事件中出现了他们的身影。
越来越宽容的社会环境，鼓励着像刘艳峰一样的年轻人积极参与到公共事务中来。
他们是新型的政府建言者与互动者，有着积极的启示意义。
《幸福在哪里?》
编者按：作者语言流畅,对幸福的诠释精确、到位。
这是一则发自肺腑的呼唤,这是一篇对幸福真正的诠释,也许它有些低俗,但它很现实,很坦诚。
人人都在追求幸福,又似乎都在经历不幸。
越来越多的人发现,即使拥有更多的物质与金钱,并不能保证因此获得…...幸福或许也就,是人们永远的追求。
(三)综合性
这类编者按就有以上两种编者按的特点，只是在具体的撰写过程中，可以根据文章本身的特点，去确定编者按的侧重点，或以介绍为主，或以评论为主，或二者兼顾。
因而，以上两种编者按需要注意的问题，在这类编者按中，都不可偏废。
编者按
今年的12月1日是第18个“世界艾滋病日”。
今年的主题是：遏止艾滋，坚守承诺。
艾滋病是一种危害大、死亡率极高的严重传染病，目前世界上没有治愈的药物和疫苗。
预防传播是控制这一疾病的唯一办法。
在我国艾滋病蔓延形势严峻，全国已有艾滋病感染者约84万人，疫情波及31个省(自治区、直辖市)，艾滋病病例报告数呈上升趋势。
但由于社会对艾滋病病人普遍的歧视与恐惧心理，导致有些艾滋病病毒感染者处于隐蔽状态，因此专家估计，中国现有艾滋病感染者人数已超过了100万人! 并且艾滋病正由从高危人群向一般人群传播，女性感染者大幅增加，经性传播和母婴传播艾滋病的比例逐年增长。
北京艾滋病感染者年增幅度40.6%。
我们需要加强艾滋病的防治宣传工作。
一是了解艾滋病的传播途径;二是掌握艾滋病的预防措施;三是积极参与到艾滋病的公益事业上来。
在艾滋病宣传日的今天，我们将和你一起去了解艾滋病，了解它的传播途径、预防措施、一同去关爱艾滋病病人，参与艾滋病的防治工作，为营造和谐社会、和谐家庭做出努力。
二、编者按语的写作应注意以下几个方面的问题：
(一)要进行概括和提炼。
要善于从全局的角度分析问题和认识事物;善于透过事物的表面现象揭示其实质和内在规律;善于从理论的高度、写法的高度提炼、升华文章的主题;善于寻找不同的切入点和着眼点，使按语别有新意。
(二)言简意赅，点到为止。
由于与文章同时刊出，不需要重复文章中所提供的事实和见解，可以省略缘由和论据，直截了当地作出分析、评判和表态，让读者迅速得其要义。
因此，编者按语贵在画龙点睛，点到即止，切忌拖沓冗长，让人不得要领。
(三)明快犀利，讲究分寸。
编者按语篇幅虽然短小，但应立场鲜明，文风明快犀利，不论是褒扬、提倡，还是针砭、反对，都应有明确的态度和倾向性。
同时，还要讲求说理的艺
术，把握好分寸。
过分激烈和用词失当的语言，咄咄逼人和盛气凌人的态度，只会引起读者的反感，收不到应有的效果。
三、真题演示
1、2012年国考《申论》省部级
“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。
请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。
要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质;不超过200字。
(2012•国家•省级•第一题)
2、2012年安徽《申论》B卷
“微公益”这种公益慈善活动新形式，在社会上产生了广泛的影响。
不仅得到了广大民众的支持，同时也受到了政府有关部门的关注。
为了了解微公益活动的情况，借鉴这种公益活动的经验，××市民政局领导指定办公室秘书小张编辑一期有关“微公益”的专题简报。
假定题本的给定资料就是小张所收集、编辑的该期简报的材料。
请替小张代拟一份“编者按”，阐明该期简报内容的重要性和编辑意图。
(25分)
要求：内容周全，思路清晰，结构完整，言简意赅;350字左右。
提示：本简报的“编者按”须包含背景、资料内容的概述、编者的评价和编辑目的等。
小结：中公教育专家提醒各位考生，编者案作为一种较为灵魂的应用文写作，在国考省考都出现过，而近两年没有考察，大家需要注意掌握其写作方法，做到有备无患!
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