我国带薪年休假制度的分析与研究
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本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将予以删除！== 本文为word格式，下载后可随意编辑修改！ ==我国企业带薪休假制度存在的问题与对策分析带薪休假是指工作具备一定工作年限的员工每年可以享受保留工作和工资的假期。
我国的带薪体假制度始于1991年6月由中共中央、国务院下发的《关于职工体假问题的通知》，201X年1月1日起正式施行《职工带薪年体假条例》(以下简称《条例)》标志着这一制度以劳动法规的形式得以完善，成为我国体息体假制度的重要组成部分。
一、我国企业带薪休假制度实施中存在的问题(一)带薪体假制度在小同单位的落实情况迥异。
《条例》第2条规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。
但是在实际落实过程中，由于不同单位其性质差异，落实情况迥异。
201X年11月，凤凰网上一篇名为带薪休假制度落实情况调查:旱涝不均私企情况差的报道再度让带薪休假成为公众热议的话题。
报道就我国带薪休假制度实施4年来的现状进行了调查。
通过对国企、外企、私企等不同性质的企业进行走访，得知自《条例》实施以后，少数国企的员工基本能完全享受带薪年休假，且企业根据自身的实际情况，不断地完善的企业中的带薪年休假规定，既能保障员工的休息休假权利，又能不影响企业的正常生产发展。
在外企中，带薪休假制度更为规范休假程序比较严格，需要经过严格的申请和审批程序，企业鼓励员工休假，保障员工的合法权利。
与部分国企和外企截然不同的私企成为带薪休假制度实施的重灾区，私营企业职工和派遣工，多数无法享受带薪休假待遇。
一些行业劳动力结构性过剩比较突出，劳动者在劳资关系中常常处于弱势，带薪休假成为难以企及的奢侈品。
(二)应休未休带薪休假补偿比例不高。
《条例》第5条规定，单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。
对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
我国带薪年休假制度研究
2013年05月下半月刊265艺术文化交流我国带薪年休假制度研究萧明皓 孟伟玲（河南师范大学河南新乡453007）摘 要：本文主要对带薪年休假制度在我国的立法和实施现状进行分析，依此得出我国现阶段实行带薪年休假制度困难的原因，通过研究发达国家带薪年休假制度并借鉴其经验，提出完善我国带薪年休假制度的具体办法。
关键词：带薪年休假制度休息权实施障碍借鉴带薪年休假，是指劳动者每年享有的保留原职和工资的连续休假。
近些年我国带薪年休假制度的实施在不断完善，但也暴露出很多问题，如农民工享受年休假的具体落实、资格不明确、休假期限的累计与推迟等。
一、我国带薪年休假的实施现状。
带薪休假不仅是《劳动法》赋予职工的权利，同时，也能刺激消费、激活经济，对社会、企业及个人都是很有好处的。
然而，这一制度在实际操作中出现了“实施难、执行差”的尴尬局面。
除少数国有企业和经营规范的“三资”企业外，多数国有企业和机关事业单位并没有实施带薪休假的相关制度，还有一些单位根本没有把年休假作为制度性的规范加以安排。
即使是已经建立起休假制度的少数企业，其带薪休假的时间和待遇也标准各异。
从《职工带薪年休假条例》来看，《条例》虽然在一定程度上弥补了之前法律法规的缺陷，但也并非尽善尽美，其权利与责任需要进一步具体化，操作性也需要进一步加强。
实施不力，执行困难，效果甚微，使得我国在带薪休假问题上面临尴尬的局面。
二、带薪年休假制度实施障碍 1.单位、企业设法规避法规是带薪休假运行困难的主要原因：单位、企业法制观念不强，对休假认识不够，现今人员编制紧张、工作压力大。
2.劳动者“主动弃休”是带薪休假运行困难的现实原因：劳动者处于弱势地位，维权意识淡薄。
对大部分企业职工而言，其工作生活依赖于单位，并不能形成实质平等的契约关系。
3.监管和惩罚机制尚不完善是带薪休假运行困难的重要原因：相关政府职能部门执法能力和执法力度有限，在一定程度上放纵了民营企业；带薪休假制度虽然已经以法律形式确立，但仍缺乏实施细则，尤其在对企业的监管以及对拒不执行的企业的惩罚方面缺乏具体规定。
关于我国带薪休假制度过程中的问题分析
关于我国带薪休假制度过程中的问题分析我国带薪休假制度是员工权益保障的重要内容，但在实践中也存在一些问题。
本文将从 legislative 计、effectiveness 实效性、 implementation 执行过程等方面对我国带薪休假制度中的问题进行分析。
一、legislative 计问题分析1. 法律法规不够完善我国《劳动法》中规定了带薪休假的基本情况，但在实际执行中却存在许多模糊不清的地方，比如对带薪休假的计算标准、休假时间的安排等方面的规定不够明确，给企业和员工的具体操作带来了一定的困扰。
2. 法律意识不强由于我国的法制建设还不够完善，许多企业和员工对带薪休假制度的了解和认识还不够深刻，导致在实际操作中出现了一些违规现象，如强迫员工不休假或扣减员工薪资等情况。
二、effectiveness 实效性问题分析1. 员工利用率不高虽然我国规定了带薪休假制度，但由于企业对员工休假的支持不够，很多员工在实际工作中并不能很好地享受带薪休假的权利，导致带薪休假制度的实效性不高。
2. 用假难度大在现实生活中，由于工作压力大、工作任务繁重等原因，很多员工很难安排好休假时间，导致即便有带薪休假的权利，也很难真正享受到休假的乐趣。
三、implementation 执行过程问题分析1. 管理混乱在众多企业中，对带薪休假的管理并不是很规范，导致一些员工的休假申请不能得到及时批准，或者休假时间不能得到合理的安排，影响了员工的工作和生活。
2. 长期制约由于一些企业对带薪休假制度的重视程度不高，导致一些员工长时间以来都没有得到合理的休假，给员工的身心健康带来了很大的压力和影响。
针对上述问题，我国在带薪休假制度方面还有很多改进空间。
我们应该加强带薪休假制度的立法工作，更加明确地规定带薪休假的计算标准和休假时间的安排，以便企业和员工能够更好地理解和操作。
我们应该提高员工的法律意识和企业的法律风险意识，从而避免发生违规操作。
带薪休假制度落实情况调研报告
带薪休假制度落实情况调研报告关于带薪休假，早在多年前已是我国法律赋予公民的一项权利。
1995年1月1日起施行的《劳动法》第45条规定：“国家实行带薪年休假制度。
劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假。
具体办法由国务院规定”。
要下面是语文迷小编整理的带薪休假制度落实情况调研报告，欢迎大家阅读!【带薪休假制度落实情况调研报告1】根据《广安市人力资源和社会保障局转发省人社厅的通知》(广安人社发〔XX〕179号)精神，我局组织人员对本县企业职工带薪年休假等制度情况进行了调研，现将有关情况报告如下。
一、企业职工带薪年休假调研情况(一)制度落实的现状。
根据文件精神，我局通过问卷调查、召开企业和职工代表座谈会、网上征求意见等方式了解本县企业职工带薪年休假等制度落实的基本情况。
通过反馈的信息，显示大部分企业都会主动实行带薪年休假制度，无论是私企还是国企大多数都保障了员工的年假福利，只有一小部分企业由于各种原因未落实。
在实行带薪年休假制度的企业中，制药业因规模较大、资金较雄厚，带薪年休假制度得到了落实;而少数企业由于职工数量少、资金紧张、对制度了解不透彻等原因，未实行带薪年休假制度。
(二)企业落实年休假的主要措施。
一是通过集体协商确定。
召开全体职工大会，通过大众意见确定带薪年休假的落实方向。
二是制定年度计划。
召开管理人员商讨会，讨论并制定当年的休假制度计划。
三是落实相关安排。
安排人员落实年休假制度，并对制度的执行情况进行监督。
(三)主要困难和原因。
一是员工在劳动关系中处于劣势地位。
带薪年休假的实施存在着落实不全面的问题，主要原因是员工在劳动关系中处于劣势地位。
他们珍惜来之不易的就业机会，忧于管理者权威，害怕提出带薪年休假要求后被解雇或影响晋升，故主动放弃这项本属于自己的权利。
二是双方利益关系不平衡。
带薪年休假制度的实施现状无论对于劳动者自身还是企业而言，都是出于经济利益的理性考虑。
“薪水打折”是阻碍带薪年休假的一大原因。
关于我国带薪休假制度过程中的问题分析
关于我国带薪休假制度过程中的问题分析我国的带薪休假制度在近年来逐渐得到重视和推行，但在实施过程中也面临一些问题。
以下是对我国带薪休假制度问题的分析。
存在社会认知不足的问题。
一些雇主和员工对带薪休假的概念、范围和权益不够了解。
有的雇主不愿意提供带薪休假，认为这会增加用工成本；而有的员工也不申请休假，担心给工作带来困扰。
这种社会认知不足导致带薪休假制度无法得到充分的落实。
存在休假时间少的问题。
我国目前规定一年工作满十个月以上的在职人员享有带薪年假，但年假时间较短。
大部分企事业单位一般只有5-15天的年假，相对于一年中的工作时间来说，休假时间较少。
这导致员工的工作与生活平衡难以达到。
存在休假强制拖延的问题。
有些企事业单位存在一种“休假不休”的文化，即使员工享有带薪年假，却难以获得真正的休息。
一方面，单位可能安排工作任务过多，员工休假会导致工作进度延迟或者产生工作压力；员工可能面临同事的负面评价或者自身的责任感，导致害怕请假。
存在休假权益保障不完善的问题。
虽然我国已经明确规定了员工的带薪休假权益，但在实际操作中，休假权益保障还不够完善。
一些单位可能会违法规定，不给员工带薪休假或者限制休假的时间和次数。
雇员也可能担心请假导致工资减少或者职业发展受阻。
存在法律法规不完善的问题。
我国目前对带薪休假的法律法规尚不完善，缺乏明确的操作指南和强制措施。
虽然《劳动法》等法律对带薪休假进行了规定，但落实程度不高。
这导致雇员的带薪休假权益无法得到充分保障。
我国带薪休假制度在实施过程中面临着社会认知不足、休假时间少、休假强制拖延、休假权益保障不完善以及法律法规不完善等问题。
为了解决这些问题，需要加强对带薪休假的宣传和教育，完善制度设计，建立健全的监督机制，提高员工的休假意识和权益保障水平。
带薪休假调研报告
带薪休假调研报告篇一：年休假调查报告关于年休假安排的调查报告为深入了解员工对年休假安排的意向，寻找合理的年休假统筹安排方案，我们于2010年1月5日向全体在职员工以部门为单位发放了《关于年休假安排的调查问卷》35份，调查总人数为159人。
截止2010年1月11日，收回有效问卷34份，参与调查总人数为154人。
调查结果统计如下表：表1：在职员工年休假调查问卷统计表备注：方案一即为目前的年休假形式，员工根据需要自行安排休假；方案二为公司统一安排夏季疗养，根据实际休假天数扣除相应的年休假天数。
一、调查结果分析从表1中根据年休假天数分类的统计数据可以看出，当年度可享受年休假天数为0的员工选择方案一和方案二的比例较为接近，从调查中得知原因有二：一是本来没有年休假的员工，可以因为公司的统一安排而享受到年休假待遇，员工从自己的利益出发会选择方案二；二是没有年休假的员工，在选择方案的时候更容易受其他员工的影响，在大趋势为选择方案一的前提下，他们选择方案一的可能性将会大于方案二。
基于以上原因，为得出更为客观的调查结果，我们排除年休假天数为0的员工数据，得出以下结果：表2：可享受年休假员工年休假调查问卷统计表备注：方案一即为目前的年休假形式，员工根据需要自行安排休假；方案二为公司统一安排夏季疗养，根据实际休假天数扣除相应的年休假天数。
从表2中的数据可以看出，在可享受年休假员工中的%选择了方案一，仅有%的员工选择了方案二，说明绝大部分的员工倾向于自主安排年休假，主要原因有二：一是目前的请假管理办法中已取消了每月的带薪事假，员工请假不扣薪只有通过年休假得到保证；二是大部分员工认为公司安排夏季疗养的意义不大。
在调查中，部分员工还提出以下建议：一、夏季疗养改为旅游；二、部门内同岗位员工年休假可相互转让；三、春节假期超过法定假期部分不扣减相应的年休假天数；四、公司统一安排的夏季疗养不扣减相应的年休假天数。
二、总结及建议通过此次调查，我们得出以下结论：绝大部分的员工更愿意自主安排年休假，而不是参加公司组织的活动。
带薪假期政策研究
带薪假期政策研究随着经济的发展和劳动力的日益增多，越来越多的公司或企业实行带薪假期制度，这一政策被越来越广泛地认同。
本文将从带薪假期制度的概念、起源、政策制度、应用及存在的问题几方面进行系统的探讨和分析。
一、带薪假期制度的概念带薪假期制度是一种公司或企业为员工提供的一种福利制度。
员工在规定的时间内，可带薪休假，享受相应的福利待遇，而且在休假期间，仍然可以保持原有的工资待遇。
与其相似的制度还有无薪假期制度，但是无薪假期制度就不同于带薪假期制度，因为在无薪假期中，员工不会得到公司或者企业的任何财务补偿。
二、带薪假期制度的起源带薪假期制度最早源于欧洲的一些国家，特别是北欧国家。
在瑞典、丹麦等国，每个公民每年都可以享受大约几个月的假期。
对于一些法国领导人表示，假期是一种经济刺激政策。
休假可以带动旅游业的繁荣，也可以促进消费，同时，在休假的时候，员工还能够放松身心，更加充分的参与到他们工作中，从而提高工作效率。
三、带薪假期政策制度带薪假期制度的政策制度是非常重要的。
在国内，带薪假期制度是由国务院发出的《工伤保险条例》、《职工医疗保险条例》、《职工生育保险条例》、《劳动法》和《劳动合同法》等法律文件进行规定；在美国，带薪假期制度由《劳工统计局》的《休假和带薪休息统计》进行监管。
此外，在欧洲等发达国家，带薪假期政策由各自的国家政府或者劳动部门进行制定和监管。
四、带薪假期的应用带薪假期制度的应用在不同的国家中还是有所不同的，在德国、法国等欧洲国家，员工将享有28天时间的带薪假期待遇。
在美国，相应的政策制度是这样的：雇员在工作满一年后可以得到两周的带薪假期，五年后可以得到三周的带薪假期，而且在一些美国公司中还提供了额外的假期了解。
五、带薪假期的问题尽管带薪假期制度给员工提供了相应的福利待遇，但是这个制度也存在一些局限性和问题。
其中一个主要的问题是，员工会因此失去工作的热情，他们可能会因为休假而导致工作效率的降低。
浅析我国带薪年休假制度.doc
浅析我国带薪年休假制度【摘要】《职工带薪年休假条例》已实施7年有余，但许多私营企业职工对带薪年休假依旧陌生。
该条例落实不好有多方面的原因。
劳动监察与执法的缺位是造成带薪年休假制度无法落实的最主要原因，加之我国民众休假观念普遍淡薄，维权意识薄弱、竞争压力大、劳动力供求失衡等都是阻碍带薪年休假制度进一步有效实施的原因。
本文拟从带薪年休假制度的现状、及完善建议等方面讨论我国的带薪年休假制度。
【关键词】带薪年休假实施现状制度完善一、带薪年休假制度概述带薪年休假是劳动者的一项休息权利，理应是社会保障待遇的重要组成部分，是劳动者重要权益之一。
此项权利可以说是源自宪法的休息权，《中华人民共和国宪法》第43条：中华人民共和国劳动者有休息的权利。
但休息权作为劳动者的一项基本权利在现实生活中却强调的较少，基本处于被遗忘的状态。
我国的带薪年休假制度规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。
职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
带薪休假，有利于企业增强职工归属感，有利于职工缓解工作压力，有利于激励职工提高工作效率。
因此完善带薪年休假制度，有助于推动社会保障体系及文明建设等长效机制的发展。
二、我国带薪年休假制度实施现状及原因带薪年休假在披上了法律保护的外衣后，似乎仍然是一个美丽的泡影，这项基本权利对于私营企业的员工来说仍然是纸上的福利。
据人社部最近的一项调查称，目前带薪休假的落实率仅有50%。
许多网友称，这个调查结果在意料之中，有的甚至认为50%的落实率比自己料想中的还要好。
事实上，带薪休假法律上早有明文规定。
《劳动法》于1995年就明确了国家实行带薪年休假制度，提出保障职工休假权利；2008年颁发的《职工带薪年休假条例》中也已做出明确规定。
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力 的基 础 、构 建 社 会 和谐 的保 障 、
经 济发展 的重要影 响 因素 带 薪年
２ 带 薪年休 假 制度 的立 法背 景
我 国在 建 国 之 初 也 曾实 行 过 每年 ｌ ２天 的带 薪 年 休 假 制 度 ． 随 着 改 革 开放 的发 展 ． 该 制 度 也越 来
休 假 制 度 的实 施 状 况 的好 坏 ． 不 仅
关 乎 到 劳动 者 的切 身利 益 ． 也 是 对
见保 障劳 动 者 的休 息 权 、 带 薪 年休
假权 是 维 护社 会 和 谐 的重 要 因素
国家 经 济持 续 健 康 发展 、 社 会 长治
久 安具 有重 要 意义
１ ． １ 保 障 劳 动 者 的带 薪 年休 假 权
是 维 护 其 人 权 的 必 然 要 求
职 工 的休 息 休 假 权 利 是 劳 动
者 人 权 以及 劳 动 权 的一 项 基 本 内 容． 是 宪法 明确 的所 有公 民都 能 享 受 的最基 本 的权利 赋予劳 动者 带
间和休 假制 度 ” 另外 ， 在一些 具 体 的立 法 中 ． 如《 关 于 职 工 休 假 问 题 的通 知 》 、 《 劳动法 》 、 《 关 于 贯 彻 执
１ ． ２ 保 障 劳 动 者 的 带 薪 年 休 假 权 有 利于 社会 的和 谐
度 、持续 性 的劳 动 中解 放 出来 ． 有 利 于 劳 动 者 迅 速 而 饱 满 地 恢 复 体 力 和脑 力 ． 因此 ． 他 们 再 次 投 身 到 工 作 中又是 充 满 活 力 ． 这 在 一 定 程
我 国带薪 年休假 制度 的分析 与研 究
吴 雨 虹
（ 中南财 经政 法 大学 湖北 武 汉 ４ ３ ０ ０ ７ ４ ）
摘 要 ： 我 国很 早 就被 贴上 “ 世 界 上 职 工 劳动 时 间最 长 的 国 家之 一 ” 的标 签 ， 近些年“ 过 劳
死” 等 劳动 者 劳动压 力过 大 ， 休 息 时间没 保 障的 案例 更是 屡 见不 鲜 ， 劳动 者休 息 权利 的 立 法保 障
工 资 的条 件 、 对 象 与执 行 等 方 面 的
一
系列 的法律 法规 和制 度 的总称
劳 动 者 的 带 薪 年 休 假 集 中 体
现 了我 国 宪 法 所 赋 予 公 民 的基 本
保 障 劳动 者 的 带薪 年 休假 权利 ． 不 给 于其 适 当 的休 息 ． 是他 们 的体 力
和 修 养 的设 施 ． 规定 职 工 的 工作 时
求工 作 业 绩 、 生 产 效 率而 剥 削 劳 动 者 的合 法 权 益 ． 必 然 会 导致 不 安 定 因素 的产 生 ． 对 构 建 社会 主义 和 谐 社会 构 成威胁
１ ． ３ 保 障 劳动 者 的 带 薪 年 休 假 权 有利 于社会 经济 的发 展
和 脑力 透 支 ．进而 影 响 生 产效 率 ．
权 利一 休 息 权 ．展 现 了立法 者 是 如
近年来 ． 国 内国 外 发 生 的很 多
何 在 劳 动 权 与 休 息 权 之 间达 成 平 衡 的智 力活 动 休 息权 是公 民的人
权 的基本 内容 之 一 ． 它 是 社会 生 产
行 劳动 法 若 干 问题 的意 见 》 等 中也 对带 薪 年 休 假作 出 了详 细 的 规定
薪 年 休假 的权 利 ． 能 有效 得 保 证 劳
动 者 得 到一 定 的休 息 ． 才能 使 他 们
能 更 快 更 好 地 从 劳 动 的 消 耗 中 得
大型 的工人 游 行 、 劳 动 者 罢工 等 活
动 ．归 根 结 底 无 外 乎 是 因 为 工 资
最 终 势 必 会 给 社 会 经 济 的发 展 带
来 负面影 响
低、 无休 息时 间 、 福 利 制 度 不 完 善 等等 ． 其 中 因侵 犯 劳 动者 休 息权 引
发 的社 会事 件 占了很 大 的 比例 可
度 上 是 有利 于 社 会 生产 的 ． 能 提 高
间 的带 薪 年假 带薪 年休 假制 度是 规定 能 享 受 休假 并 保 留工作 、 发 给
劳 动者 的工作 效 率 ． 进 而 提 高 生 产 效率 ． 长远 来 看 是 促进 了社 会 生 产 的 发展 和 经 济 的繁 荣 。相 反地 ． 不
形 同虚设 以上种种 现 象 ． 都 对我 国的 带 薪年休 假制 度 这一 保 障 劳动 者切 实体 息权 的制 度 的执
行提 出 了重重 的质疑 ． 文 章欲 对 带薪年休 假 制度进 行 深一 步 的研
关键 词 ： 带薪年休 假 ； 劳动者权 益 ； 休 息权 ； 用人 单位
中图分 类号 ： Ｆ ２ ４ ５ 文 献标识 码 ： Ａ ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ６ ５ — ２ ２ ７ ２ ． ２ ０ １ ４ ． ０ ５ ． ０ ２ ３
１ 带薪 年休假 相 关概念 与 意 义
带薪年休假 ． 是 指 劳 动 者连 续
工作 １年 以 上 ． 就 可 以享 受 一定 时
以恢 复 ．这 是人 生 存 所 必须 的 ． 是
尊 重公 民人 身 权 、健 康 权 的表 现 ： 只 有 从 劳 动 中逐 渐 恢 复 体 力 和 脑 力 ，劳动 者 才 能得 到全 面 的发 展 ， 不 断完 善 自我 ． 这 也 是公 民人 权 的 基 本要 求 因此 ． 劳 动 者带 薪 年 休 假 权 的保 障 是 劳 动 者 人 权 的 必 然 要求 ， 是保 障人 权 的基 本
只 有 切 实 维 护 了劳 动 者 的 休 息 休 假权 ． 劳 动 者 的身 心 才 能得 以健 康
的发 展 ： 反之 ． 企 业 如 果 一 味 地 追
越 受 到 关 注 。我 国《 宪法》 第４ ３条
规定 ： “ 中华 人 民共 和 国 劳 动 者 有
休 息 的权利 பைடு நூலகம்国家发 展 劳动 者休 息