春风又暖农民心——2010年中央“一号文件”锁定“三农”
经济生活时政热点选择题专项训练
经济生活时政热点选择题专项练习时政热点一：2010年“两会”1．今年要巩固扩大传统消费，积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点，促进消费结构优化升级；扩大消费信贷；鼓励居民消费，企业投资，有利于拉动经济增长。
其理论根据在于A．生产决定消费 B．生产为消费创造必要条件C．消费对生产有反作用 D．消费对生产起决定作用2．2010年要积极扩大居民消费需求，要继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平，增强居民特别是中低收入者消费能力。
下列措施能够起到扩大消费需求的是：①提高存贷利率②提高个人所得税的起征点③提高外汇汇率④拓宽就业渠道，扩大就业A．①④ B．②④ C．①③ D．③④3．大幅提高家电下乡产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围，完善补贴标准和办法，加强对中标企业的管理和考核，提高产品质量和服务水平；完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，小排量汽车购置税按7.5％征收。
这些举措有利于：①提高农民的消费水平②改变农民的消费结构③拉动相关企业的生产④增加农民和农村的收入A. ①②③B. ①③④C. ①②④D. ②③④4．一般说来，当经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足的制约时，为促进经济增长，可以采用的经济措施有：①增发国债，增加财政支出②降低存贷款利息率，增加货币供应量③扩大就业，降低失业率④提高税率，增加税收，增加财政收入A．①②④ B．①②③ C．②③④ D．①③④5．今年拟安排财政赤字10500亿元，其中中央财政赤字8500亿元，继续代发地方债2000亿元并纳入地方财政预算。
从筹资的角度看，国债与股票的主要区别是：A．国债纳入财政收入，股票属于企业资金 B．国债筹资的成本低，股票筹资的成本高C．国债筹资安全性强，股票筹资风险性大 D．国债转手出让容易，股票转手出让困难6．报告指出，要加强食品药品质量监管，做好安全生产工作，遏制重特大事故发生。
春风又暖农民心——2010年中央“一号文件”锁定“三农”
县 改 革试 点 ，推动 经 济发 展 快 、 人 口吸纳 能力 强 的镇 行政 管 理体
制 改 革 。根 据 经 济 社 会 发 展 需
就业是 民生之 本。稳定 就业 与农 民 增 收密切相关 。 “ 一号 文件 ”明确提 出
促进 农民就业创 业仍需 努力 。建立覆盖 城 乡 的 公 共 就 业 服 务 体 系 ，挖 掘 农 业 内
００
目 关链接
． ，
陈锡文 ： 中国 １亿亩耕地的 “ ８ 红线”没有被突破
中央农 村 工作 领 导 小组 副组
长、 办公 室主任 陈锡 文在２ 日 Ｂ１
的 国新 办发 布 会 上 表 示 ， 中 国 １亿 亩耕 地 的 “ ８ 红线 ”没 有被 突
破。
城 乡改革 联 动 ，政 策 又 有 哪些 突 破 ？
贫 方针 ，确保 扶贫开 发工作 重点县 农 民
人 均 纯 收 入 增 长 幅 度 高 于 全 国 平 均 水
亚 ． ．． ｔ ．．
法理性表达合理诉求、维护 自身
权 益 。 … …
／
（ 节选 自新华 网） ＼
Байду номын сангаас
Ｎ ２ １ Ｌ Ｎ ｏ ０ ０ Ａ Ｄ＆ＲＳ Ｕ ＣＳ １ ２ ＥＯ Ｒ Ｅ ９
要 ，下放 管 理权 限 ，合理 设 置机
构和 配备 人 员编 制。
高 ，各省 份可 以在 补贴范 围 内根据 本地
实 际增 选 一 个 品种 ， 国有 农 林 场 （ 职 工 区） 也将享受 补贴政 策。选择 范围扩 大 了， 受益 人 群 也 增 加 了。 新 的 民生 政 策 强 力 出 台 ， 已有 的 政 策 也 将 延 续 使 命 。 巩 固 和 完 善 农 村 义 务
立足国情,心系“三农”
3、家庭联产承包责任制、农村税费改革在我国农村的实行， 极大调动了农民的生产积极性，推动了农村经济的发展，这一事实 说明（ B ） ①改革是经济发展的动力 ②生产关系对生产力有反作用
③生产关系对生产力起决定作用 ④生产力决定生产关系
A①④ B①② C②③ D②④
- 新世纪教育网 版权所有
- 新世纪教育网 版权所有
一、是什么？
农业发展缺乏动力，农村发展缺乏亮点，农民收入缺乏支撑
核心：农民收入过低
- 新世纪教育网 版权所有
二、为什么？
政治意义
பைடு நூலகம்1、国家性质与国家职能的关系角度
2、发展、改革、稳定的关系角度
3、“三个代表”重要思想角度
体现了什么国家职能？
1建立千亩良田示范基地，推行现代农业生产。（ 经济职能 ） 2建立失地农民基本生活保障制度。（ 搞好社会公共服务 ）
3开展对进城就业农村劳动力职业技能培训。
4大力推进城镇化建设。 5严惩向农民出售假种子、假农药的行为。
（ 文化职能 ）
（ 搞好社会公共服务 ） （ 政治职能 ）
6开展“教育、科技、文化”三下乡活动。 文化职能 （ ） 搞好社会公共服务 7推行农村税费改革。 （ ）
版权所有
时政学习专题
立足国情，心系“三农”
- 新世纪教育网 版权所有
一、是什么？
来自国家统计局的一组数字：
1、1997---2002年，城镇居民人均收入增长2500多元，而农 民人均收入只增长380多元，增加额尚不足城镇居民的1/6。 2、2002年与1997年相比，农民来自农业的收入不仅没有增 加，反而减少了100元左右。 3、1997年以来，粮食播种面积不断下降，2002年粮食 播种面积仅14、9亿亩，比1997年减少了3、2亿亩。
2010年中央1号文件全文
小贴士：什么是中央一号文件？答：“中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件，该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性的地位。
一号文件中提到的问题是中央全年需要重点解决，也是当前国家亟需解决的问题，更从一个侧面反映出了解决这些问题的难度。
比如我国是个农业大国，也是个农业弱国，农民在全国人口总数中占有绝大的比例，农民的平均生活水平在全国处于最低阶层。
而农村的发展问题千头万绪、错综复杂，因此“三农”问题就是目前我国亟需解决的问题，因此中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。
2004年至2010年又连续七年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
就是每年中央下第一个的红头文件！因为每一年中央对工作有一个计划，将这一年的最重要的指示以文件的形式下发到各个省份、自治区，直辖市，然后各个省也会有自己的一号文件。
2010年中央１号文件全文2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。
做好农业农村工作，关系全局、意义重大。
要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。
一、充分肯定“三农”工作成绩，清醒认识保持农业农村发展好势头的艰巨性复杂性2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。
2010年高考政治临门一脚猜题3
政治：高考“临门一脚”猜题3中国是诗歌的国度，中国诗歌历史悠久。
中国诗坛曾涌现了众多杰出的诗人和优美的作品，成为我们今天引以自豪的精神财富。
回答1—2题。
1．先秦诗骚—汉乐府一魏晋南北朝文人诗—唐诗一宋词一元曲，为我们勾画出了一幅中国古代诗歌光辉灿烂的历史画卷。
从哲学角度看，这幅画卷生动地体现了（）①事物的变化发展是前进性与曲折性的统—②事物的矛盾在不同阶段具有不同的特点③量变和质变是事物发展过程中的两种状态④任何事物的存在都有与它相对应的时代和条件A. ①②B.②③C. ②④D. ③④2．唐代诗人白居易《新制绫袄成，感而有咏》：“百姓多寒无可救，一身独暖亦何情。
心中为念农桑苦，耳里如闻饥冻声。
争得大裘长万丈，与君都盖洛阳城？”白居易的诗句对我们政府及其工作人员的启示是（）A．审慎行使权力，坚持科学民主决策B．依法行政，自觉接受人民群众监督C．加强管理，努力提高政府权威D．关注民生，牢记为人民服务宗旨3．材料一：1990-2006年我国劳动份额在初次分配中比重变化情况注：世界各国的劳动份额在初次分配中的比重是与经济发展程度相关的，统计1960-2005年数据，其变化一般在50%--60%之间。
材料二：新中国成立以来，党和政府高度重视劳动者权益保护，重视在社会保障、分配制度等各方面体现对劳动者的关怀。
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，我们应该把“劳动最光荣、劳动者最伟大”的理念贯穿于构建社会主义和谐劳动关系的始终，从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取更加有力的措施，不断增加劳动者尤其是一线劳动者的劳动报酬，不断提高广大劳动群众生活水平和质量，不断建立健全劳动关系协调机制、完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动，促进社会公平正义。
（1）运用《经济生活》的有关知识，指出材料一所反映的问题，并阐述解决这一问题的有关措施。
（2）运用《文化生活》的有关知识，分析说明在新形势下倡导“劳动最光荣、劳动者最伟大”理念的现实意义。
三农问题2010
一.“三农”问题严重 “三农”
从中外工业化道路比较看“三农” 二. 从中外工业化道路比较看“三农”问题的成因
三. 中国二元经济结构长期固化的体制原因
化解“三农” 四. 化解“三农”问题的途径
“我们要说,我们看 我们要说 我们看 到了你想象不到的贫穷, 到了你想象不到的贫穷 想象不到的罪恶， 想象不到的罪恶，想象 不到的苦难， 不到的苦难，想象不到 的无奈， 的无奈，想象不到的抗 想象不到的沉默， 争，想象不到的沉默， 想象不到的感动， 想象不到的感动，和想 象不到的悲壮……”—— 象不到的悲壮 ” 陈桂棣、春桃： 陈桂棣、春桃：《中国 农民调查》 农民调查》
一般发展中国家财政对农业的投入都保持 在10%左右，像印度、泰国、巴基斯坦等国， 左右，像印度、泰国、巴基斯坦等国， 左右 财政对农业的投入要占到财政总支出的15%以 以 财政对农业的投入要占到财政总支出的 上，大大高于中国的水平。 大大高于中国的水平。 中国农业投入不足，使得基础设施脆弱， 中国农业投入不足，使得基础设施脆弱， 生产力水平低下，生产发展后劲不足， 生产力水平低下，生产发展后劲不足，不少地 方的农业生产仍然主要依靠畜力和人力，无法 方的农业生产仍然主要依靠畜力和人力， 支持农业健康快速发展和农民持续增收。 支持农业健康快速发展和农民持续增收。
2004年1月，针对近年来全国农民人均纯收入连续 增长缓慢的情况，中央下发《中共中央国务院关于促 进农民增加收入若干政策的意见》，成为改革开放以 来中央的第六个“一号文件”。 《意见》提出了一系 列实实在在的政策措施，将对当前和今后一个时期的 农业和农村工作产生重大影响。这是时隔18年后中央 再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发，也是 建国55年来中央首次就农民增收问题出台文件，充分 体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问 题作为全党工作重中之重的战略意图。
中国小麦近五年价格的变动情况及其原因
中国⼩麦近五年价格的变动情况及其原因摘要：本⽂通过⼩麦从2009年到2013年价格变动的情况，挖掘国内⼩麦近五年⼩麦价格变动的原因。
我是从两个⽅⾯⼊⼿，⼀⽅⾯是宏观⽅⾯，从天⽓对⼩麦价格起主导性影响、⼩麦耕地⾯积的缩⼩、摘要国家经济政策的⽀持来分析；另⼀⽅⾯是微观⽅⾯，从⼩麦⽣产环节、⼩麦批发环节、⼩麦流通环节、⼩麦消费环节四个⽅⾯来研究⼩麦价格上涨的深层次原因!关键字关键字：⼩麦价格变动原因分析俗语有云:“民以⾷为天”,粮⾷的重要性,古今中外都有很经典的论述。
远有司马彭的“灭贼之要,在于积⾕”、诸葛亮的“粮⾕,军之要最”等⾼论,近有陈云的_“⽆农不稳,⽆粮则乱”、温总理的“⼿中有粮,⼼中不慌”等科学论断,外有美国前国务卿基⾟格的名⾔“哪个国家控制了⽯油,就控制了所有国家;哪个国家控制了粮⾷,就控制了所有的⼈”。
这些⽆疑都在强调粮⾷作为重要的战略物资,对于战争胜败、国家稳定、⼈民⽣活安康、在世界中的地位起着⾄关重要的作⽤。
⼩麦⼀直都是中国粮⾷保护的重要品种，常年播种⾯积和产量分别占粮⾷总量的 25%和 22%左右。
⼩麦价格波动也⼀直是国家粮⾷政策关注的重点，⼏乎每⼀次粮⾷价格改⾰都会涉及到⼩麦。
⼀、国内⼩麦价格波动特点( ⼀) 2009 年到 2013年国内⼩麦价格波动情况由上图可以看出我国⼩麦价格总体处于在波动中上涨趋势，但⼩麦价格的上涨存在⼀定的阶段性。
2009年国内市场需求稳中有降的趋势决定了⼩麦价格难以⼤涨；2010年我国⼩麦市场⾏情延续去年坚挺态势，价格整体呈阶梯式上升，其中6⽉中⾄7⽉中下旬新粮上市，价格⼤幅上涨；2011年我国粮⾷总产和单产均超过历史最⾼⽔平，全国夏粮总产量12627万吨，⽐去年增产312万吨，增长2.5%；2013年⼩麦市场价格来看，从1⽉份1.35元/⽄开始⾛低， 10⽉份⼩麦市场维持⾼位运⾏，12⽉份⼩麦市场价格在1.32元/⽄左右。
虽然2013年⼩麦价格不断波动，但仍属于稳中有升的态势，同⽐价格要⾼于去年。
近四年中央“—号文件”比较研究
（） ２突出强调提高农业综合生产能力。０ Ｓ ２０ 年的“ —号文
（） ３ 建立健全农村社会保障制度 。当年“ 一号文件 ” 提出
实行城乡劳动者 件”把关注点集中在种地的农民上， 集中在基础薄弱的农业 加快建立有利于改变城乡二元结构的体制 ， 建立键奎量经济发展水平相适应的多种形 上， 突出强调要把重点放在 强化农业基础设施建设上 ， 提高农 平等就业的制度， 式的农村社会保障制度 ， 交村经济发展活 力。 增强 业综合生产能力 ， 保证种粮农 民增产增收。
提高耕地占用税税率， 新增税收主要用 由此 ，Ｏ ５年 “ ２Ｏ 一号文件 ” 强调这项 政策不变 ， 而且力度 进一 投入的重点转向农村。 三农 ” 。抓紧制定将 土地 出让金一部分收入用 于农——地 ｑ－ ［Ｐ ￣ 步加大。 首先 ，两减免” “ 力度加大。 不仅取消除烟叶以外的农 于“
文化 等事业经费 ， 用于县以下农村的比例不得低于 ７ ％， ０ （） １以农民增收为主要 目标 。中央“ 一号文件 ” 强调 。 以政 生 、 ０ Ｓ年起 ， 全面开展农民职业技术培训工作 。 策保证种粮农民的收入 ，尤其是保证粮食主产区种粮农民收 同时还规定从 ２ ０ （） ４积极推进农业生产基础设施投资体制 改革 。 一号文 “ 入的增加 ， 并制定 了具体的措施 ， 如给种粮农 民以直接补 贴、 件” 明确指出， 中央和省级财政要设立小 型农 田；Ｔ建设补助 ｊＪ ，￣ ｏ 给粮食生产区以财政支持等。 专项资金 ， 对农户投工投劳开展小型农 田水利建设 予以支持 。 （） 少农业税 的征收 。１ ９ ２减 ９ 年我 国提 出农业税制改革 ９
的繁荣和农村经济的健康发展 。
新农村建设稳定的资金 来源 。 三高” 这“ 显示出了国家解决“ 三
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国 际金 融危 机 还没有过 去， 年形 础 ， 今 决不能 只在 农业 内部做 文 章 ，
８ 农村财务会计
特 稿
必 须在 统 筹城 乡发展 上下工夫 。农
业 基 础 打牢 了， 经济发 展 才有 持 久
一
“ 大 统 筹 城 乡力 度 ”和 “ 加 进
步夯 实农 业农村基 础 ”的关 系怎 么 理解 ？唐 仁健 说 ， 句话 是 一个 两
税” 免 补贴 年年增加 ， 农业 连年
续向好。 在这 种情 况下， 第七个 一号
续 稳定 发展 粮食生产 ， 障农产 品 保
击成 果 ， 我 国经济社 会发展 改革 对 稳定大局， 有着 特殊重要的意义。 其 次 ， 产增 收 ， 增 如何 持 续 。 粮食连 续６ 增产， 年 连续３ 稳定在 年 ｌ 万亿斤 的台阶上 ，￣４ 年来是第一 ｊ ０ ２ 次 ； 民人均 收 入 连 续６ 增 幅在 农 年
动力。
２ １年 是实 施 “ 一五 ” 划 ００ 十 规
的最 后一 年 ， 是夺 取应 对 国际金 融 危机 冲 击新胜 利 、 持 经济 平稳 较 保 快 发展 的关 键一年 ， 必须 确保 粮 食
生 产不 滑 坡 、 民收 入 不徘 徊 、 农 农
连 通 的整 体 ， 重 心在 后 面 ， 但 也就
６ ％以上 ， 首次 突破５ ０ 元 ， ０ ００ ２ 多年
增产 ， 民连 年增 收 ， 农 农村 形势 持 供 给， 对巩 固应对 国际金融 危机 冲 文件继续锁 定 “ 三农”， 传递 出什么
政 策 信息 ？
“ 些 年 来 ， 号 文件 锁 定 这 一 ‘ 三农’ 已经成了一个公认 的政 策 ， 风向标 ， 充分体现 了党 中央、 国务 院
重要贡献。 这也是党 中央、 国务 院多
度 认可。 经过艰苦努力， 去年农产品 镇 化加快 推进 时期 ， 发展 现代农 对 业 、 荣 农村 经济 ， 出了更 高 的 繁 提
要求， 更加需要 固本 强基 。“ 三农 ”
年重视农业 的结果。 从目前 情况看，
工作 既面 临难得 机 遇 ， 也面对 很多 新 挑 战 、 问题 。 新 形 势下 ， 新 在 破 解这 些难 题 ， 夯实农 业农村 发展 基
号文件继续 锁定 “ 三农”， 这
得 的 好 局 面 。 年 的 一 今
号文件又有 哪些新 亮点？ “ 三农” 工作又有 哪些 新 举措 ？９ 农民又将得 到 亿 哪 些新 实 惠？日前 ， 人 民 日报 记者专访 了中央 农 村工作 领 导小 组 及 中
农办的负责同志 。
连 续七 个 “ 号文 一 件 ”锁 定 “ 农 ”， 三 上
非常关键。 陈锡文介绍 了今年文件 放 松 “ ” 三农”工作 的倾 向。 能不能继 续保 持 农业 农村发展 的好 势头， 是 十分严峻的问题 。
第三 ， 乡统筹 ， 城 才能破解 “ 三 农” 题 。目前我 国处于工 业化 、 难 城
各 个方 面对 这一 条都 体会深 刻， 高 供 给充足， 市场价格 基本稳定， 我 对 国经济 较早开始 回升、 现 “ 实 保／ ’ 目标 ， 发挥 了基础支撑 作用 ， 出了 作
递出什么政策信息
２ ０ － ２ ０ 年 ，中 ０４ ０９ 央 已连 续 出 台６ 指 导 个
２ １ ｇ第 ２期 ０ｏ ７
特 稿
“ 农 ”工作 的一 号文件 。强农 惠 三
农 政 策密度 之大 、力度 之大 、 突破 之大 ， 前所未 有。 几年 ，“ 这 皇粮 国
势可能更加 复杂 。 外部环 境存 在很 多变数 ， 我国转变经济发展方 式、 调 整 经济 结 构 ， 务紧 迫而 艰 巨。继 任
特 稿
春风又 暖农 民心
一
２ １ 年 中央 “ 号文件＂锁 定 “ Ｏ ０ 一 三农 ＂
江夏 张毅 夏琚 朱隽
正 当农 民迎接 新春 的时候 ， 新
传 遍 大 江 南北 、 村 寨 寨 。 村 冬天 的
世 纪 连 续 第七个 “ 号 文件 ” — 脚 步渐 行渐 远 ， 号文件 像舂 风一 一 — 一
锡文笑着 回答我们的提问。
一
号文 件年 年发 ， 针对性 各 但 “ 今年 的一 号文件非常 重要 ，
有不 同。
史经验 告诉 我们 ， 粮食 越是 连年丰 收， 出现减产 的概 率就 越 高； 村 农
形势 越 好， 容 易思想 麻 痹 ， 越 出现
不仅 对 ‘ 三农 ’ 工作 ， 对全局 工作 也 出台的三个重 要背景 。 首先，“ 三农”向好， 全局主动。
是说 ， 用统 筹城 乡的思 路和 办法 要 来夯 实农 业农 村发展 基 础 。 不是 是
真 正统 筹 了， 终 也要看 是 不是真 最
正夯 实 了基 础 。 这个基 础 不是 狭义
村 发展 的好势头不逆 转。
一
的， 应该包 括对 农 业农村 的基 本认
识 、基 本 政 策 、 础 设 施 、 层 服 基 基
中共 中央 国务 院关于加大 统筹 城 样 ， 温暖着亿万农 民的心。
乡发展 力度 进 一步夯 实农 业农村 发
展 基 础 的若 干 意见 》发表 了。 讯 喜 此前连续６ 一号文件 ， 个 年年 有 新 政 策 ， 年送 “ 礼包”， 年 大 支农 力 度 不 断 加 大 ，惠农 成 效 不断扩大， 创了农业 农 开 村 经济 社会 发展 多 年 难
把 ‘ 农’ 三 工作 放 在 重 中之重 位置 的坚定决心。 年年 到这个时候， 亿万 农 民都 等着、 盼着呢 ！ ”中央 农村工 作 领导小 组 副组长 、 中农办 主任 陈
来 也是第一 次。这样 的成绩真 的来
之不 易。 但是基 数高了， 持很难 ， 保 突破 更 难 。支撑 农 业增 产、 民增 农 收 的弦已经绷得 很 紧． 基础 脆弱 、 发展 后劲 不足 的 问题 日益 凸现 。 历