安全生产监督检查行政执法文书(修改各村居)

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现场处理措施决定书

安全生产行政执法文书
现场处理措施决定书
（）安监现决〔〕号
：
本机关于年月日现场检查时，发现你单位有下列违法违规行为和事故隐患：
1．；
2．；
3．。

（此栏不够，可另附页）以上存在的问题无法保证安全生产，依据
的规定，现作出如下现场处理决定：1．；
2．；
3．。

（此栏不够，可另附页）如果不服本决定，可以依法在60日内向人民政府或者申请行政复议，或者在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。

安全生产监管行政执法人员（签名）：证号：
证号：
被检查单位负责人（签名）：
安全生产监督管理部门（印章）
年月日
本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。

共页第页。

安全生产行政执法文书

安全生产行政执法文书一、引言安全生产是一项重要的社会责任和义务，保障人民群众的生命财产安全。

行政执法是国家对安全生产领域进行监督和管理的一种方式，旨在规范安全生产行为，预防和控制事故的发生。

安全生产行政执法文书是执法机关对违反安全生产相关法律法规的单位或个人予以行政处罚的书面凭证。

本文将介绍安全生产行政执法文书的定义、种类以及编写要求等内容。

二、安全生产行政执法文书的定义安全生产行政执法文书是指执法机关在进行安全生产行政执法过程中，依法对违法行为作出的行政处罚决定和其他需要书面记录的文书。

其主要用于记录执法事实、界定法律责任、告知被执法单位或个人的权益和义务等。

三、安全生产行政执法文书的种类1. 行政处罚决定书行政处罚决定书是最常见的安全生产行政执法文书类型，用于记录执法机关对违法单位或个人作出的行政处罚措施。

行政处罚决定书必须包含以下内容：违法事实、法律依据、处罚决定、申诉途径等。

2. 查封（扣押）决定书查封（扣押）决定书用于执法机关对违法单位或个人的相关场所、物品进行查封或扣押的行政行为。

该决定书须明确被查封（扣押）的场所或物品、查封（扣押）期限、申请解封或解除扣押的途径等。

3. 停产（停业、停产置换）决定书停产（停业、停产置换）决定书用于执法机关对违法单位进行停产、停业或停产置换的行政行为。

该决定书应包含停产（停业、停产置换）的理由、期限、申请解除停产或停业的途径等。

4. 罚款催告书罚款催告书是执法机关向被处罚单位或个人催告支付罚款的通知书。

催告书应明确罚款的金额、截止日期、付款方式等。

5. 撤销行政处罚决定书撤销行政处罚决定书是执法机关依法对原先作出的错误或不当的行政处罚决定进行撤销和纠正的文书。

该决定书应包含撤销的理由、被撤销处罚决定的内容等。

四、安全生产行政执法文书的编写要求1. 文书名称和标题安全生产行政执法文书应在文书上部清晰地标明文书名称和标题，以便被执法单位或个人一目了然。

2. 写作格式和要求安全生产行政执法文书应使用规范的文字表述和格式要求，具体包括字体、字号、行距、页边距等。

完整版监督执法文书

完整版监督执法文书当场处罚决定书行政处罚立案审批表询问机关询问地点询问时间年月日时分至时分询问人询问笔录记录人被询问人：姓名性别年龄职务联系电话证件类型：证件号码工作单位住址问：我们是执法人员，这是我们的执法证件，请你确认。

答：问：答：被询问人签名：（共页第1页）笔录纸被询问人签名：询问人签名：（共页，第页）时间：年月日时分至时分现场检查（勘验）地点：现场检查（勘验）机构：现场检查（勘验）情况：执法人员（签名）：执法证件号：执法人员（签名）：记录人（签名）：当事人签名或盖章：见证人签名：现场检查（勘验）笔录当事人：抽样取证凭证（动监）[ ] 号当事人：时间：地点：因，本所需对你（单位）下列物品抽样取证。

执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：动物卫生监督所（印章）年月日当事人签名或盖章：动物产品确认通知书（动监）[ ] 号：本所于年月日在发现标注为你单位生产的动物产品，基本情况如下：请你（单位）于年月日前确认上述动物产品是否为你单位生产。

若非你单位生产，请书面说明理由。

逾期未书面回复的，视上述动物产品为你单位生产。

动物卫生监督所（印章）年月日动物卫生监督所地址：联系人：联系电话：证据登记保存清单（动监）[ ] 号当事人：时间：地点：因你（单位）涉嫌一案，本所需对你（单位）在的下列物品就地保存（异地保存）。

登记保存期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、隐匿。

执法人员：执法证件号：执法人员：执法证件号：动物卫生监督所（印章）年月日当事人签名或盖章：登记保存物品处理通知书（动监）[ ] 号：本机关对年月日登记保存你（单位）的物品作出如下处理决定：动物卫生监督所（印章）年月日查封（扣押、留验、隔离）通知书（动监）[ ] 号因你（单位），依据之规定，本所对你（单位）下列物品予以查封（扣押、留验、隔离），在此期间，你（单位）不得使用、销售、转移、损毁、藏匿。

执法人员：执法证件号: 执法人员：执法证件号：动物卫生监督所（印章）年月日当事人签名或盖章：解除查封(扣押、留验、隔离) 通知书（动监）[ ] 号本所于年月日对你（单位）下列物品作出查封（扣押、留验、隔离）决定，并向你（单位）送达了《查封（扣押、留验、隔离）通知书》（（动监）[ ] 号），现决定自年月日解除对下列物品的查封（扣押、留验、隔离）。

2020版安全生产执法程序与文书

②与《查封扣押决定书》的区别。《查封扣押决定书》主要适用于查封、扣押等行政强制措施。
★暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用相关设施、设备的期限一般不超过6个月；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
《责令限期整改指令书》是应急管理部门在日常监督检查中，对生产经营单位存在的安全生产违法行为或者事故隐患，依法责令其限期改正违法行为或者消除事故隐患而使用的文书。
查封扣押物品清单一般要写明物品的名称、规格、数量、重量、产地、特种等物品基本信息，查封扣押物品清单必须由执法人员、见证人员和当事人签字盖章，一式两份，有当事人和行政机关分别留存。
《延长查封扣押期限决定书》是应急管理部门对生产经营单位作出了查封扣押决定后，因情况复杂，需要依法作出延长查封扣押期限决定的文书。
一般来说，应当在调查取证之前，对确需立即查处的安全生产违法行为，可以先行调查取证，并在5日内补办立案手续。
对于同一违法行为存在若干责任主体时，应当分别立案。
《询问通知书》是应急管理部门对生产经营单位进行检查或者调查时、查办违法案件的过程中，为查明案件事实，要求被通知人在一定时间到达指定地点接受询问而下达的文书。
实施延长查封扣押，直接关系到公民、法人或者其他组织的权利，应当慎重对待，严格依法进行。一是查封扣押实施程序必须由法律规定；二是应急管理部门依法具有实施行政强制措施的权限；三是延长查封扣押期限必须依照法定程序，经过批准，应当按规定制作《行政执法有关事项审批表》。
查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经应急管理部门负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。
（1）《恢复供电（供应民用爆炸物品）通知书》应当按规定送达负责供电、供应民用爆炸物品的单位，并由该单位在送达回执上签字、盖章。

安全生产行政执法文书制作及使用规范

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第二步：企业介绍基本情况包括企业性质、规模、从业人员数、安全管理人员配备情况、教育培训情况、安全投入情况、上级相关文件落实情况等本单位的安全生产工作情况
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第三步：询问和查阅相关安全管理资料。
有关资料包括： 1、安全生产责任制、安全生产各项规章制度和安全操作规程建立情况； 2、安全管理机构和专、兼职安全管理人员的配备情况； 3、企业主要负责人和安全管理人员参加专业培训和持证上岗情况；对从业人员的培训教育情况（年度教育培训计划、培训档案、从业人员安全生产培训记录卡等）；特种作业人员持证情况； 4、安全生产事故应急救援预案的制定和组织实施情况； 5、生产安全事故隐患排查治理各项制度的建立情况和每季、每年事故隐患排查治理统计分析表的上报情况； 6、安全生产资金投入和物资保障情况等（财务安全列支）。
22
经常遇到的问题：（1）当事人拒绝签字、签收的怎么办？执法人员应当邀请有关基层组织的代表或者有关人员到场作为见证人，在《现场检查记录》和《责令限期整改指令书》上写明拒签、拒收的事由和日期，由执法人员、见证人签名或者盖章，将文书留在当事人的收发部门、办公室或者住所，实行留臵送达，并及时向本部门负责人报告。
法律依据：《安全生产法》第56条第一款第（三）项； 15号令第14条； 24号令第9条。
20
（4）制作《强制措施决定书》
仅在三种情况下使用：1.查封；2.扣押；3. 临时查封有关场所在15日内依法作出处理决定。（15号令第15 条：四种情况）
法律依据：《安全生产法》第56条第一款第（四）项：对有根据认为不符合保障安全生产国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。
11

安全生产监督检查文书制作规范

附件2：兖矿集团有限公司安全生产监督检查文书制作规范第一章总则第一条为加强安全生产监督检查管理,规范安全生产监督检查文书制作，促进监督检查人员工作水平提高，提升安全生产监督检查质量和效能，根据相关法律法规和集团公司有关规定制定本规范。

第二条本规范适用于集团公司所属各单位安全生产监督检查工作。

安全生产监督检查人员应正确选择和使用监督检查文书。

第三条安全生产监督检查文书由集团公司安全监察局统一制定。

第二章文书种类用途及制作要求第四条安全生产监督检查文书分为《兖矿集团有限公司安全生产监督检查申请报告书》、《兖矿集团有限公司安全生产监督检查隐患(问题)整改通知书》、《兖矿集团有限公司安全生产监督检查处理决定书》、《兖矿集团有限公司安全生产监督检查复查意见书》、《兖矿集团有限公司安全生产监督检查重大安全隐患整改督办通知书》、《兖矿集团有限公司安全生产监督检查重大安全隐患整改通知书》等6种。

第五条报告文书:《兖矿集团有限公司安全生产监督检查申请报告书》。

此文书用于检查人员检查前向集团公司、专业公司或管理- 27 -部门的领导请示，确定有关检查事项和检查方案后，根据任务来源报集团公司分管领导、专业公司分管领导或管理部门主要负责人签字。

第六条记录文书：《兖矿集团有限公司安全生产监督检查隐患(问题)整改通知书》。

此文书用于真实记录检查时发现的隐患和问题，是检查人员作出处理和处罚的依据，是检查时必须制作的文书。

第七条处罚文书：《兖矿集团有限公司安全生产监督检查处理决定书》。

此文书用于处理、处罚责任单位或个人存在符合“红黄牌”和严重“三违”的决定，告知其违规事实、处理结果、处罚数额、复查要求。

决定内容主要包括：限期整改达到要求、撤出人员、停止作业、停止施工、停止使用、停产停业整顿，处罚的数额，以及其他可能导致事故或危及人员安全重大问题的处理等。

第八条整改复查文书：《兖矿集团有限公司安全生产监督检查复查意见书》。

此文书用于隐患整改后的复查记录，并明确复查意见。

辽宁省人民政府关于进一步规范安全生产监管执法强化执法保障的通知-辽政发〔2016〕6号

辽宁省人民政府关于进一步规范安全生产监管执法强化执法保障的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省人民政府关于进一步规范安全生产监管执法强化执法保障的通知辽政发〔2016〕6号各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，促进安全生产监管规范执法、文明执法，现就有关事项通知如下：一、认真编制安全生产监管执法工作计划各级安全生产监管部门应当按照省委、省政府和国家安全生产监督管理总局的要求，编制年度执法工作计划，经同级政府批准，向上级安全生产监管部门备案后执行。

执法计划应当明确重点监管对象、检查内容和执法措施，具有可操作性，并落实到安全生产监管部门的内设机构和相关执法人员。

监督检查必须制定现场检查方案或执法检查任务书。

没有现场检查方案或者执法检查任务书，不得到企业开展执法检查，解决随意检查、扰民执法和执法不公等社会反映强烈的问题。

同时，加大执行力度，认真完成好国务院安委会办公室和省、市安委会办公室部署开展的各项检查督查任务。

各乡镇政府、街道办事处和开发区管理机构等地方政府的派出机关也要编制年度安全生产监管执法计划。

对企业开展安全检查时，应当根据执法计划的要求编制现场检查方案或者执法检查任务书。

二、依法开展委托安全生产执法乡镇政府、街道办事处和开发区管理机构等地方政府派出机关，由于不是新《安全生产法》的执法主体，开展安全生产监管执法，需要履行委托执法手续。

根据需要，安全生产监管部门可以在其法定职权范围内依照法律、法规、规章的规定，委托符合《行政处罚法》第十九条规定的组织或者乡、镇政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机构依法实施行政处罚。

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安全生产监督检查行政执法文书
现场检查记录
（村居委会）
被检查单位：检查场所：
检查人员：检查时间：
检查情况：1、建立健全安全生产管理制度；包括消防、道路交通、危险化学品、特种设备、烟花爆竹经营、值班等管理制度。

实行"网格化"管理，落实"345"举措。

2、设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，认真落实安全生产责任制和岗位安全责任制。

管理、使用好消防"四支队伍"等安全生产管理机构、人员。

3、设置消防通道、消防水源。

配全消防、救生、警示等各类安全设施、设备、标识、标牌，并定期进行维护、保养、检测及淘汰、补充，保证设备、设施正常运转使用。

4、建立安全生产宣传、教育、培训制度。

适时对单位及辖区生产单位从业人员、居民进行宣传、培训安全用电、用火、用气等消防、安全生产生活知识。

要求从业人员100%持证上岗，且必须佩戴安全帽等相应安全防护用具作业。

5、分级、分类建立工作台账制度。

消防设施、设备；辖区社会单位、居民楼院；危险化学品经营单位；人员密集场所；易燃易爆单位；劳动密集企业；景点景区；"三合一"、"九小"场所；道路交通节点；消防"四支队伍"，网格管理员队伍等都应建立相应台账。

6、建立检查制度。

根据辖区居民、单位生产生活特点及大风、雨雪等气候变化进行经常性监督检查，发现问题及时处理，如实记录并报上级业务主管部门及安全监督管理部门。

7、修订完善各类应急预案，开展实战演练；及时补充救援装备器材和物资，采取措施，确保装备时刻处于完好状态。

被检查单位意见：
负责人签名：
年月日
共页第页
安全生产监督检查行政执法文书
现场检查记录
（沿海村委会）
被检查单位：检查场所：
检查人员：检查时间：
检查情况：1、建立健全安全生产管理制度；包括消防、道路交通、危险化学品、水运安全、特种设备、烟花爆竹经营、值班等管理制度。

实行"网格化"管理，落实"345"举措。

2、设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，认真落实安全生产责任制和岗位安全责任制。

管理、使用好消防"四支队伍"等安全生产管理机构、人员。

3、设置消防通道、消防水源。

配全消防、救生、警示等各类安全设施、设备、标识、标牌，并定期进行维护、保养、检测及淘汰、补充，保证设备、设施正常运转使用
4、建立安全生产宣传、教育、培训制度。

适时对单位及辖区生产单位从业人员、居民进行宣传、培训安全用电、用火、用气等消防、安全生产生活知识。

要求从业人员100%持证上岗，且必须佩戴安全帽等相应安全防护用具作业。

5、分级、分类建立工作台账制度。

6、建立检查制度。

7、修订完善各类应急预案，开展实战演练；及时补充救援装备器材和物资，采取措施，确保装备时刻处于完好状态。

被检查单位意见：
负责人签名：
年月日
共页第页
安全生产监督检查行政执法文书
现场检查记录
（运输公司）
被检查单位：检查场所：
检查人员：检查时间：
检查情况：1、认真履行企业主体监管职责。

建立健全安全生产管理制度，包括消防、交通安全、值班等制度。

2、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，落实安全生产责任制和岗位安全责任制。

制定用火、用电、使用易燃易爆材料、机械设备操作等各项消防安全管理制度和操作规程。

3、设置消防通道、消防水源。

配全消防、救援、警示等各类安全设施、设备、标识、标牌，并定期进行维护、保养、检测及淘汰、补充，保证设备、设施正常运转使用。

4、建立安全生产宣传、教育、培训制度。

适时对单位管理人员及操驾驶员进行宣传、培训，要求从业人员100%持证上岗，
5、按照"三不进站，六不出站"等行业标准严格管理。

6、按规范要求做好车辆例保及安全技术检验工作，保证车辆正常使用，并做好动态监管，做好相关记录。

7、分级、分类建立工作台账制度。

消防设施、设备；单位重点危险源等都应建立相应台账。

8、建立检查制度。

根据单位生产经营特点、路况及大风、雨雪等气候变化进行经常性监督检查，发现问题及时处理，如实记录并报上级业务主管部门及安全监督管理部门。

9、修订完善各类应急预案，开展实战演练；及时补充救援装备器材和物资，采取措施，确保装备时刻处于完好状态。

被检查单位意见：
负责人签名：
年月日。

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