关于加快化解村级债务的思考与建议

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村级债务化解情况、 存在的问题及对策建议

村级债务化解情况、 存在的问题及对策建议

村级债务问题是当前农村经济发展中的一大难题,它不仅制约了农村经济的发展,也影响了农村社会的稳定。

因此,化解村级债务问题已成为当前亟待解决的问题。

本文将从村级债务的现状、存在的问题和化解对策三个方面进行探讨。

一、村级债务的现状目前,我国村级债务问题普遍存在,而且债务规模较大,增长速度较快。

这些债务主要来源于基础设施建设、农村经济发展、村级组织运转等方面。

由于各种原因,一些村级组织在债务缠身的情况下,无法正常运转,严重影响了农村经济的发展和农民的利益。

二、村级债务存在的问题1. 债务规模庞大,结构复杂。

目前,村级债务规模普遍较大,且结构复杂。

一些村级组织的债务来源多样,包括银行贷款、拖欠工程款、拖欠工资等。

这些债务的还款期限、利率、本金等也各不相同,给化解工作带来了很大的困难。

2. 债务用途不当,效益低下。

一些村级组织在债务用途上存在不当之处,如盲目兴办企业、超前建设等,导致投资效益低下,甚至出现了亏损。

这些不合理的债务不仅增加了村级组织的负担,也浪费了资源,影响了农村经济的发展。

3. 债务管理不善,风险较大。

一些村级组织在债务管理方面存在漏洞,如借款合同不规范、审批手续不完备等,导致债务管理不善,容易引发经济纠纷和法律风险。

此外,一些村级组织还存在虚报债务、挪用公款等问题,严重影响了债务的合法性和真实性。

三、化解村级债务的对策建议1. 加强债务清理和规范管理。

要对村级债务进行全面清理,摸清债务的来源、用途、还款期限等情况,建立详细的债务台账。

同时,要加强债务的规范管理,完善相关制度和流程,确保债务的合法性和真实性。

对于不合理的债务要坚决予以制止和纠正,对于虚报债务、挪用公款等问题要依法追究相关人员的责任。

2. 推进农村集体产权制度改革。

要推进农村集体产权制度改革,明确集体资产的权属和价值,通过盘活集体资产、发展集体经济等方式增加集体收入,增强村级组织的经济实力和偿债能力。

同时,要鼓励村级组织通过自主开发、合资合作等方式发展经济,增加收入来源,降低债务风险。

化解乡村债务的对策与建议

化解乡村债务的对策与建议

化解乡村债务的对策与建议随着乡村经济发展的不断加速,乡村债务问题也逐渐浮现。

乡村经济活动中的负债是一种普遍现象,它是农村经济发展的必然结果,但在一些特殊时期和特殊情况下,它也会带来许多风险和隐患。

如何化解乡村债务,避免债务风险,保障农村经济的健康持续发展,一直是我们需要关注的问题。

本文将探讨化解乡村债务的对策和建议。

一、加强乡村财政管理乡村财政管理是化解乡村债务的关键。

为保证经济稳步发展,村财政需要合理规划预算、加强财务监管、严格执行财务预算制度等,确保财政管理制度的有效性。

同时,乡村财政还应该严格控制村委会各部门开支,实行透明化管理模式,防止财务管理上的漏洞和失误,避免不必要的债务产生。

二、加强土地资源开发和管理土地资源是农村经济活动的重要支撑。

加强土地资源开发和管理,是提高农村经济发展水平、化解乡村债务的有效途径之一。

此外,还需要加大土地流转力度,促进现代农业、特色乡村建设等行业的发展,带动农业产业链的优化。

这样不仅可以增加村庄的财政收入,而且能够有效地化解债务问题。

三、强化债务清理和重组在化解债务过程中,清理和重组就显得至关重要。

可以采取多种方式清理债务,如财政补偿、贷款转换、债权转化等等。

此外,也可以通过各种渠道进行债务重组,消除乡村债务隐患和风险。

四、发展乡村产业乡村产业的发展既可以提升村庄的经济质量,也能消化和化解债务风险。

可以通过发展农业、养殖、林业、旅游等多个领域,实现产业升级和优化。

这些新兴行业不仅能够增加财政收入,也能够改善农民生活水平,提高村级发展质量,进而全面解决村庄债务问题。

五、加强组织管理村庄组织管理是村庄发展的保障和主导,也是获得政策支持和资金扶持的重要途径。

加强组织管理,可以控制债务产生,并加强贷款管理和监督。

同时,还可以提升组织管理的效率和水平,增强村庄的凝聚力和活力,有助于全面提升乡村财政管理水平,化解债务问题。

综上所述,化解乡村债务,需要全方位的战略规划和操作手段。

化解地方村级债务(3篇)

化解地方村级债务(3篇)

第1篇一、引言村级债务问题一直是制约我国农村经济发展和社会稳定的突出问题。

近年来,随着国家乡村振兴战略的深入推进,村级债务问题日益凸显。

本文将从村级债务的成因、现状分析、路径选择、策略实施等方面进行探讨,旨在为化解地方村级债务提供有益的参考。

一、村级债务的成因1. 政策支持不足。

国家对农村的政策支持力度较大,但在实际操作中,部分政策难以落实到位,导致村级债务问题难以解决。

2. 农村经济发展滞后。

农村经济发展水平较低,村集体经济收入有限,难以满足村级债务偿还的需求。

3. 资金管理不规范。

部分村级组织财务管理混乱,缺乏有效监督,导致资金使用不合理,债务风险增加。

4. 投资项目决策失误。

部分村级组织在投资项目决策过程中,缺乏科学论证和风险评估,导致项目效益低下,债务累积。

5. 农村人口流失。

农村人口流失导致劳动力减少,农业生产效益降低,村集体经济收入难以提高,债务偿还能力受限。

二、村级债务的现状分析1. 债务规模较大。

据调查,我国村级债务规模较大,部分地区债务余额超过百亿元。

2. 债务结构不合理。

村级债务中,公益性债务占比高,经营性债务占比低,导致债务偿还压力较大。

3. 债务风险较高。

部分村级债务存在期限错配、利率高企等问题,债务风险较高。

4. 债务化解效果不佳。

近年来,虽然各地采取了一系列措施化解村级债务,但效果并不理想。

三、化解地方村级债务的路径选择1. 加强政策支持。

加大对农村的政策支持力度,确保政策落地生根,提高农村经济发展水平。

2. 优化资金管理。

规范村级财务管理,加强资金使用监督,提高资金使用效益。

3. 完善投资项目决策机制。

加强投资项目的前期论证和风险评估,确保项目效益。

4. 发展村集体经济。

拓宽村集体经济收入渠道,提高村集体经济收入水平。

5. 加强债务风险防控。

建立健全债务风险防控机制,降低债务风险。

四、化解地方村级债务的策略实施1. 建立债务化解工作责任制。

明确各级政府、相关部门和村级组织的责任,确保债务化解工作落到实处。

化解村级债务的措施及建议

化解村级债务的措施及建议

化解村级债务的措施及建议
村级债务问题一直是中国农村发展中的一个难题,解决这一问题对于
农村经济的可持续发展至关重要。

以下是化解村级债务问题的措施和建议:
1.改进财政管理制度:建立健全村级财务管理制度,加强对村级财务
管理的监督与指导,确保村级财务收支的透明化和规范化。

2.鼓励村民自主发展经济:通过政府扶持政策,激励村民自主创业,
发展农村产业,提高村民的收入水平,减轻村级负债压力。

3.发展乡村旅游业:充分利用村庄的自然风光和文化资源,发展乡村
旅游业,增加村民收入,提升村庄形象,减轻债务负担。

4.加强农村金融服务:鼓励金融机构扩大对农村地区的信贷支持,提
供贷款服务,帮助农民解决资金需求,促进农村经济的发展。

5.引导乡村资源向现代农业转型:通过技术培训和引进新技术,推动
农村向现代农业转型,提高农业生产效率,增加农民收入。

7.加强村级财务风险预警机制:建立完善的村级财务风险预警机制,
及时发现和解决债务问题,防止债务问题扩大化。

8.促进农村土地综合整治:通过土地综合整治,提高土地利用率,增
加土地经济效益,帮助农民增加收入,减轻债务负担。

9.合理规划农村基础设施建设:根据实际需求,合理规划农村基础设
施建设项目,提高农村居民的生活水平,促进农村经济的发展。

10.提升村级负责人的管理能力:加强村级干部的培训和能力提升,
提高村级负责人的管理水平和决策能力,有效解决村级债务问题。

总之,化解村级债务问题需要政府部门、农民和村级干部等多方共同努力,通过制度、创新发展模式、加强监管和培训等措施,才能实现农村经济可持续发展和村级债务问题的解决。

化解村级债务方法(3篇)

化解村级债务方法(3篇)

第1篇一、引言村级债务是制约我国农村集体经济发展和乡村振兴的重要问题。

随着国家乡村振兴战略的深入推进,村级债务的化解已成为一项紧迫的任务。

本文将从村级债务的成因、现状分析、化解方法以及保障措施等方面进行探讨,旨在为我国村级债务的化解提供有益的参考。

一、村级债务的成因1. 资金供求不匹配:农村地区经济发展水平较低,资金需求量大,但资金供给相对不足,导致村集体在项目建设、民生改善等方面出现资金缺口,从而形成债务。

2. 资金管理不规范:部分村集体在财务管理上存在漏洞,资金使用不规范,导致债务形成。

3. 旧债累积模糊:部分村集体对债务的来源、用途、期限等信息掌握不全面,导致旧债累积模糊,增加了化解难度。

4. 政策和体制因素:部分政策不完善,如农村土地流转政策、税收政策等,导致村集体在执行过程中形成债务。

二、村级债务的现状分析1. 债务规模较大:我国农村地区村级债务规模较大,部分村集体债务甚至超过了村集体资产总额。

2. 债务结构复杂:村级债务包括政府债务、金融机构债务、个人债务等,债务结构复杂,增加了化解难度。

3. 债务风险较高:部分村集体债务逾期未还,存在较高的违约风险,可能引发社会不稳定。

三、化解村级债务的方法1. 加强财务管理,规范资金使用(1)建立健全财务管理制度,明确资金使用范围和审批程序。

(2)加强财务人员培训,提高财务人员的业务素质。

(3)强化财务监督,确保资金使用合规、透明。

2. 调整债务结构,优化债务融资(1)降低高息债务,通过协商、重组等方式,降低债务成本。

(2)优化债务融资,通过发行债券、股权融资等方式,拓宽融资渠道。

(3)利用政策优势,争取政府财政补贴、税收优惠等政策支持。

3. 摸清债务底数,分类处置(1)全面摸清债务底数,建立债务台账,做到心中有数。

(2)根据债务形成原因、期限、用途等,对债务进行分类处置。

(3)对无偿还能力的债务,通过核销、减免等方式进行处理。

4. 盘活资产,增加村集体收入(1)盘活闲置资产,通过租赁、拍卖等方式增加村集体收入。

乡村振兴化解村级债务(3篇)

乡村振兴化解村级债务(3篇)

第1篇一、引言近年来,随着我国乡村振兴战略的深入推进,农村经济发展取得了显著成果。

然而,农村地区村级债务问题日益突出,成为制约乡村振兴的重要瓶颈。

村级债务不仅加重了村级组织的经济负担,还影响了农村社会的稳定和经济发展。

因此,在乡村振兴背景下,如何有效化解村级债务,成为亟待解决的问题。

本文将从村级债务的现状、成因、化解策略等方面进行分析,探讨乡村振兴背景下村级债务化解的有效途径。

二、村级债务现状及成因1. 现状当前,我国农村地区村级债务规模较大,主要集中在以下几个方面:(1)基础设施建设债务:为改善农村基础设施,村级组织承担了大量债务,如道路、水利、电力等。

(2)公共服务债务:为提高农村公共服务水平,村级组织投入大量资金,如教育、卫生、文化等。

(3)产业发展债务:为推动农村产业发展,村级组织投入资金支持特色产业、企业等。

(4)民生保障债务:为保障农村居民基本生活,村级组织投入资金解决就业、养老、医疗等问题。

2. 成因(1)政策性因素:国家对农村基础设施、公共服务等方面的投入不足,导致村级组织承担了大量债务。

(2)资金管理不规范:部分村级组织财务管理混乱,资金使用效率低下,导致债务规模不断扩大。

(3)产业发展不足:农村地区产业结构单一,抗风险能力较弱,导致村级组织债务风险加大。

(4)人才流失:农村地区人才流失严重,村级组织缺乏管理人才,导致债务问题难以有效解决。

三、乡村振兴背景下村级债务化解策略1. 优化债务结构,降低债务风险(1)优化债务期限结构:通过调整债务期限,降低短期债务占比,减轻村级组织偿债压力。

(2)调整债务利率结构:与金融机构协商,降低债务利率,减轻利息负担。

2. 加强资金管理,提高资金使用效率(1)完善财务管理制度:建立健全村级财务管理制度,规范资金使用流程。

(2)加强财务审计:定期开展财务审计,确保资金使用合法合规。

(3)提高资金使用效率:合理规划项目,确保资金用在刀刃上。

3. 推动产业发展,增加村集体经济收入(1)发展特色产业:结合当地资源优势,发展特色产业,提高村集体经济收入。

村级债务化解措施建议(3篇)

村级债务化解措施建议(3篇)

第1篇一、引言村级债务问题一直是我国农村发展的瓶颈,严重制约了农村经济的持续健康发展。

近年来,党中央、国务院高度重视村级债务问题,出台了一系列政策措施,取得了显著成效。

然而,村级债务问题依然存在,化解村级债务任务依然艰巨。

本文针对村级债务问题,提出以下化解措施建议。

二、村级债务现状分析1. 债务规模较大。

据统计,全国村级债务总额已超过万亿元,村均债务超过百万元。

2. 债务结构不合理。

村级债务主要包括生产性债务、公益性债务和村集体经营性债务,其中公益性债务占比最高。

3. 债务偿还压力大。

受农村经济发展水平、产业结构单一等因素影响,村级债务偿还能力较弱,债务风险较高。

4. 债务管理不规范。

部分村级财务管理混乱,债务信息不透明,存在挪用、侵占村集体资金现象。

三、村级债务化解措施建议1. 加强村级财务管理,规范债务管理(1)建立健全村级财务管理制度。

明确村级财务管理的范围、程序、责任和监督,确保财务管理的规范化和透明化。

(2)加强债务信息公示。

定期公示村级债务情况,接受村民监督,提高债务管理透明度。

(3)加强债务审计。

对村级债务进行定期审计,确保债务的真实性和合规性。

2. 优化债务结构,降低债务风险(1)严格控制新增债务。

对新增债务进行严格审批,确保债务用于农村经济发展和民生改善。

(2)优化债务结构。

通过债务置换、债务重组等方式,降低公益性债务比例,提高村集体经营性债务占比。

(3)盘活村集体资产。

通过盘活村集体资产,增加村集体收入,提高债务偿还能力。

3. 加强债务偿还,降低债务风险(1)制定债务偿还计划。

根据村级债务规模和偿还能力,制定切实可行的债务偿还计划。

(2)拓宽债务偿还渠道。

通过招商引资、发展特色产业、盘活村集体资产等方式,拓宽债务偿还渠道。

(3)加强债务清收。

对恶意逃废债行为,依法予以清收,维护债务债权人的合法权益。

4. 强化政策支持,助力村级债务化解(1)加大财政支持力度。

对村级债务化解工作给予财政资金支持,降低村级债务偿还压力。

如何化解村内债务风险(3篇)

如何化解村内债务风险(3篇)

第1篇一、引言近年来,随着农村经济的发展,一些村庄出现了债务风险。

这些债务风险不仅影响了村民的生活,还可能对村庄的长期发展造成严重影响。

为了保障村民的切身利益,维护村庄的稳定发展,有必要探讨如何有效化解村内债务风险。

二、村内债务风险现状分析1. 债务来源多样化村内债务风险主要来源于以下几个方面:(1)基础设施建设:为了改善村庄基础设施,部分村庄举债修建道路、桥梁、水利设施等。

(2)产业发展:为促进产业发展,部分村庄通过贷款等方式引进项目,发展特色产业。

(3)公益事业:为改善村民生活质量,部分村庄举债修建学校、卫生院等公益事业。

(4)农业生产:部分村庄为提高农业生产效率,通过贷款购买大型农机具、化肥等。

2. 债务规模较大由于农村地区经济发展相对滞后,村民收入水平较低,村内债务规模较大,部分村庄甚至出现债务累累的情况。

3. 债务结构不合理村内债务结构不合理,长期债务占比过高,短期债务占比过低,导致债务偿还压力较大。

4. 债务偿还能力不足由于经济发展水平有限,部分村庄的债务偿还能力不足,债务风险较大。

三、化解村内债务风险的措施1. 加强债务管理(1)建立债务管理制度:制定合理的债务管理制度,明确债务规模、期限、利率等,确保债务合理、合规。

(2)完善债务审批程序:严格债务审批程序,避免违规举债。

(3)加强债务监控:建立健全债务监控体系,对债务进行实时监控,及时发现和化解债务风险。

2. 优化债务结构(1)调整债务期限:合理调整债务期限,降低短期债务占比,缓解债务偿还压力。

(2)优化债务利率:与金融机构协商,争取降低债务利率,减轻债务负担。

(3)盘活存量债务:通过债务重组、债务置换等方式,降低债务成本。

3. 发展特色产业(1)挖掘村庄资源:充分利用村庄资源,发展特色产业,提高村民收入。

(2)引进优质项目:积极引进优质项目,促进产业发展,增加村集体收入。

(3)加强农业产业化:发展农业产业化,提高农产品附加值,增加村民收入。

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关于加快化解村级债务的思考与建议
作者:孙兆军刘志强
来源:《农村财务会计》 2019年第10期
孙兆军刘志强
很多村级债务是历史遗留、多年累积的欠款,集体“包袱”非常沉重。

如何有效化解村级
债务,加快乡村振兴建设,已成为当前必须研究的一项重大课题,为此笔者对陕西省宝鸡市金
台区村级债务情况进行了专题调研,形成一些思考与建议。

一、村级债务总额有增无减
从调研情况看,全区68个村都有负债,负债总额6759.17万元,村均负债99.4万元。


村债务呈现出有增无减、风险增大的态势。

一是无法对债务债权进行冲抵。

农村税费改革后,金台区要求各村不得强制清收村级债权。

村集体必须认可债务,清收债权却受到诸多限制,导致无法对债务债权进行冲抵。

村集体债权
大多是历史遗留的农户欠村集体款,欠款农户有的已迁走,有的已去世,有的缺乏偿还能力,
部分债权可能成为坏账。

二是村级负债总额难以锁定。

近年来,通村公路、环境卫生综合整治、美丽乡村等农村基
本建设项目众多,大多要求村级自筹建设配套补助资金,而很多村由于自身财力不足,只能举
新债实施项目,导致村级债务总额难以锁定,呈现出总额继续上升趋势。

通过金融机构和其他
单位及个人的借款形成的债务,都需要支付利息,即使不增加新的债务,利息也使债务总额不
断增长。

二、村级债务成因五花八门
一是“事业债”。

主要是:2 0 0 7年,实行通村道路建设项目,区里提出了“群众铺底子、政府打面子”的口号,“群众铺底子”其实就是村集体先行垫资;2008年,区里推行村社
区服务中心建设项目,要求新建场地面积500㎡,需要投入少则40万元,多则10 0万元,而
民政部门财政补助只有20万元,资金缺口需要村集体自筹解决;2013年,区里开展环境卫生
整治示范村项目,区财政承诺补助每村80-100万元,但许多村至今未能领到补助;2015年,
区里推行村幸福互助院建设项目,村集体建设投入10-20万元,但民政部门只补助5万元,每
年运行费只补助1万元,很多村集体被迫举债维持运营。

除此之外,村庄绿化、人饮工程改造
等公益事业缺口部分的资金最终也都转化成了新的村级债务。

二是“达标债”。

主要有小康示范村、双文明村、科技示范村、星级文明户、党团活动室
达标、社会治安综合治理,甚至改水、改灶、改厕等一系列花样不断的考核、检查、评比、验收,形成了一个自上而下的政绩考核体系。

要想达到规定的考核标准,村集体需要投入不小的
人力物力财力。

数量众多、只重形式的“达标竞赛”,让一些财力本就不宽裕的村集体不得不
举债完成项目。

三是企业债。

80年代初,金台区部分村集体在无资金、缺技术、少人才的情况下,没有对
项目进行科学论证,盲目靠借贷和集资兴办企业。

时间不长,大部分村办企业都处于停产或半
停产状态,导致企业亏损、资不抵债,村集体背上了沉重的债务负担。

目前全区各村这类债务
总额高达243.98万元。

四是利息债。

目前,村级债务中,银行贷款和私人借款占一定比重,特别是在一些债务负
担沉重的村,“拆东墙补西墙”,形成一定的利息债。

三、村级债务化解障碍较多
一是思想认识方面的障碍。

部分村干部存在新官不理旧债的心态,或对消债工作不重视,
认为化解债务是为前任“擦屁股”;有的村干部因村集体经济脆弱、税费征收难等问题,出现
畏难情绪,对消债工作信心不足;有的工作不主动,讲困难多,想办法少,等待、观望思想严重。

甚至个别村干部认为债务越重越好,没有人与自己争当干部。

二是资金来源方面的障碍。

村集体经济大多发展困难,缺乏经济增长因素,偿还能力差;
部分村干部创业动能不够,村集体经济造血功能不强;一般村可用资金少,所有收入连保运转
都困难,根本无钱化债。

四、多管齐下化解村级债务
按照“禁增新债、化解旧债、分类处理、逐步消化”的思路,在法律、法规和政策允许的
范围内,大胆探索各种有效的化解办法。

一是明确责任,增强清偿意识。

树立“化债也是政绩”的观念,建立党政主要领导负总责、分管领导具体抓,农业农经部门主管、相关部门全力配合的化债工作队伍;明确各镇(街)镇
长(主任)和各村民委员会主任是化解村级债务的第一责任人,把村级债权的回收率、债务偿
还率、资产增长率和是否出现新增债务作为镇村干部工作考核的重要内容,同时把考核结果与
干部的报酬、评优、提拔等挂钩。

对疏于检查、监管不力、处理不及时的,督促整改,并实行
责任倒查。

二是摸清总数,挤出债务水分。

对债务进行整理,让“大包袱”变成“小包袱”。

组织财政、审计、农业等部门,对村级债务进行彻底清理和审核。

对每一项债务都要查出负债源头、
偿还记录、结转情况、实有余额,看有无空挂户头、以公转私、利息转本、多算利息、结算不
清等问题,通过内查外调、结算调账等办法,彻底摸清总数,挤去债务中的水分。

三是创新思路,拓宽化解渠道。

挂息减债,加强引导和协调,促成债权双方达成还本免息
或停息挂账;清收债权还债,成立债权清理小组,区别不同的欠款对象,采取行政、经济、法
律等手段,先内后外,先易后难,先党员后群众,以点带面,全面推开,追收债权;盘活资产
还债,清理闲置资产,采取出租、转让、出售等方法增加变现收入,用于偿还债务;对乡村与
往来单位或个人形成的三角债,在做好工作、协商自愿的前提下,动员债权债务人双方协商互抵,冲销集体负债额度;适时启动往欠清收政策,通过村民代表会形成决议,对确实困难的农
户予以减免,对非贫困而无法一次性偿还的农户可分年偿还,对愿意用粮食直补资金抵扣往欠的,允许基层灵活操作。

转移支付偿债,对于确属举债建设农村公益项目如村级公路、水利设施、农田基本建设、社会治安、环境整治、美丽乡村等所欠债务,要按照公共财政向“三农”
倾斜的要求,争取中省转移支付资金进行补偿,允许利用国家扶农、补农资金偿还相应债务;
对领导承诺的补助,积极争取省市支持,及时兑现承诺、不失信于民。

四是从严监控,控制新增债务。

建立健全村民议事组织,完善议事规则和债务动态监控机制,规范财务公开的程序、形式和内容,重大财务开支必须经村民会议或村民代表会议讨论通
过方可实施;建立村干部责任审计和责任追究制度,对违反规定给村级组织造成新的不良债务
的责任人,要依法追究经济、纪律责任,加大对村集体经济审计监督力度;发挥村监委会职能
作用,创新村干部绩效考核机制,坚持量力而行、适度负债,做到“五个严禁”,即严禁无收
入来源的村举债兴办公益事业;严禁举债用于村级支出;严禁超出规定订阅报刊;严禁超村级
定额补助标准发放报酬补贴;严禁村集体以任何名义从金融机构贷款或为企业提供担保。

五是鼓励发展,增强生财能力。

积极争取扶持村集体经济试点项目,将经济总量较少、人
均财力偏低、债务规模较大、资源优势相对不足的镇村,列为经济薄弱镇村,实行“三变”改革,制定扶持措施,鼓励支持其大力招商引资、发展社会事业、组织劳务输出、实施项目农业;利用集体资源、资产参股入股,实行股份合作,拓宽村级经济收入渠道,扩大就业门路,走出
一条“资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,穷人能人跟着产业项目走,产业项目跟着资本技术走,资本技术跟着市场走”的“五跟五走”产业发展新路子。

(作者单位:陕西省宝鸡市农业农村局、宝鸡市金台区农业农村局)
本栏编辑:周嵘。

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