精简版：乡村旅游的策划与开发

乡村旅游的策划与开发【内容摘要】：随着国内旅游的发展，乡村旅游在越来越受到亲睐和推崇的同时，也引起政府、专家和学者们的注意。

本文就近来来国内关于乡村旅游的定义、乡村旅游的发展状况、乡村旅游的开发分析、乡村旅游的开发程序和措施进行分析。

【关键词】：国内乡村旅游策划与开发目录引言.........................................................一、乡村旅游的定义.............................................二、乡村旅游发展概况...........................................（一）传统的乡村旅游...........................................（二）现代乡村旅游.............................................三、乡村旅游策划与开发分析........................................... （一）乡村旅游开发现状.........................................（二）乡村旅游策划与开发类型........................................ （三）乡村旅游开发中的问题分析.................................四、乡村旅游的策划与开发程序......................................... （一）乡村旅游的策划与开发程序....................................... （二）开发程序的原因...........................................五、乡村旅游的策划与开发措施........................................ （一）长远规划，科学策划，增强乡村旅游的文化内涵..............（二）保持本色，突出特色，增强乡村旅游的吸引力................（三）政府主导，联合经营，共树品牌............................（四）乡村旅游的策划与开发要做好几个结合............................（五）国家要对乡村旅游业给予长期的政策、经济和技术支持........（六）加强社区参与和对农民的培训引导，确实增加农民的收益......参考文献......................................................引言现代乡村旅游是在20世纪80年代出现在农村区域的一种新型的旅游模式，尤其是在20世纪90年代以后发展迅速，旅游者的旅游动机明显区别于回老家的传统旅游者。

现代乡村旅游的特征主要表现为：旅游的时间不仅仅局限于假期；现代乡村旅游者充分利用农村区域的优美景观、自然环境和建筑、文化等资源；现代乡村旅游对农村经济的贡献不仅仅表现在给当地增加了财政收入，还表现在给当地创造了就业机会，同时还给当地衰弱的传统经济注入了新的活力。

现代乡村旅游对农村的经济发展有积极的推动作用，随着具有现代人特色旅游者迅速增加，现代乡村旅游已成为发展农村经济的有效手段。

因此非常有必要分清这种“回老家”的旅游或者传统的乡村旅游与现代乡村旅游的区别。

目前我们谈论的乡村旅游是指现代乡村旅游。

一、乡村旅游的定义国内有关乡村旅游的定义较多，何景明和李立华（关于“乡村旅游”概念的探讨《西南师范大学学报(人文社会科学版)》 2002年05期）认为狭义的乡村旅游是指在乡村地区，以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动。

乡村旅游的概念包含了两个方面：一是发生在乡村地区，二是以乡村性作为旅游吸引物，二者缺一不可。

二、乡村旅游发展概况（一）传统的乡村旅游出现在工业革命以后，主要源于一些来自农村的城市居民以“回老家”度假的形式出现。

虽然传统的乡村旅游对当地会产生一些有价值的经济影响，并增加了城乡交流机会，但它与现代乡村旅游有很大的区别，主要体现在：传统乡村旅游活动主要在假日进行；没有有效地促进当地经济的发展；没有给当地增加就业机会和改善当地的金融环境。

实际上，传统的乡村旅游在世界许多发达国家和发展中国家目前都广泛存在，在中国常常把这种传统的乡村旅游归类于探亲旅游。

（二）现代乡村旅游是在20世纪80年代出现在农村区域的一种新型的旅游模式，尤其是在20世纪90年代以后发展迅速，旅游者的旅游动机明显区别于回老家的传统旅游者。

现代乡村旅游的特征主要表现为：旅游的时间不仅仅局限于假期；现代乡村旅游者充分利用农村区域的优美景观、自然环境和建筑、文化等资源；现代乡村旅游对农村经济的贡献不仅仅表现在给当地增加了财政收入，还表现在给当地创造了就业机会，同时还给当地衰弱的传统经济注入了新的活力。

现代乡村旅游对农村的经济发展有积极的推动作用，随着具有现代人特色旅游者迅速增加，现代乡村旅游已成为发展农村经济的有效手段。

因此非常有必要分清这种“回老家”的旅游或者传统的乡村旅游与现代乡村旅游的区别。

目前我们谈论的乡村旅游是指现代乡村旅游。

据介绍，目前全国农业旅游示范点已经达到359家，遍布内地的31个省区市，覆盖了农业的各种业态。

每年的三个黄金周，全国城市居民出游选择乡村旅游的比例约占70%，每个黄金周形成大约6000万人次的乡村旅游市场，乡村旅游已经成为旅游业新的增长点。

三、乡村旅游策划与开发分析（一）乡村旅游开发现状我国各地的乡村旅游开发主要以农业观光和休闲农业为主，目前正向以观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展，其中国内游客参与率和回游率比较高的乡村旅游项目是以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游；以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游和以民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游等几个方面。

（二）、乡村旅游策划与开发类型乡村旅游的迅速发展，逐渐呈现出产业的规模化和产品的多样化。

国外一些与乡村旅游相关的旅游主要有：农业旅游、农庄旅游、绿色旅游、偏远乡村的传统文化和民俗文化旅游和外围区域的旅游等。

综合国内乡村旅游的现状和其它学者的研究成果，乡村旅游基本类型归纳为以下几类:1.以绿色景观和田园风光为主题的观光型乡村旅游。

2.以农庄或农场旅游为主，包括休闲农庄，观光果园，茶园、花园，休闲渔场，农业教育园，农业科普示范园等，体现休闲、娱乐和增长见识为主题乡村旅游。

3.以乡村民俗、乡村民族风情以及传统文化为主题的民俗文化、民族文化及乡土文化为主题的乡村旅游。

4.以康体疗养和健身娱乐为主题的康乐型乡村旅游。

（三）乡村旅游开发中的问题分析目前我国乡村旅游开发中存在的问题主要有以下几个方面：1.对乡村旅游层面理解不深，概念混乱。

目前部分学者将乡村旅游等同于农业旅游,有的甚至片面地理解为农业观光旅游，严重地降低了乡村旅游的丰富性，掩盖了乡村旅游所包含的其他类型。

许多乡村旅游景区多以单纯的农业观光为主，多数乡村旅游产品未能真正体现乡村旅游的各个层面，有的甚至歪曲了乡村旅游的内涵，影响了产品的吸引力。

2.乡村旅游经营和开发存在各自为政的现象，品牌效应差，文化内涵挖掘不够。

在乡村旅游开发和经营中普遍存在各自为政的现象，资源与资金没有形成有效合力，乡村旅游普遍存在规模小，经营者品牌意识淡薄的现象。

在乡村旅游开发中片面强调对乡村自然资源的开发，而忽视了乡土文化、乡村民俗等文化内涵开发以及对乡村旅游文化狭义和片面的理解，忽视了对农村其它资源的开发和利用。

3.普遍缺乏规划和策划，许多乡村旅游项目盲目上马，开发中城市化倾向明显。

由于资金缺乏，没有对旅游资源进行论证、规划和策划就匆忙上马，开发中只重规模，不讲质量，粗制滥造，许多乡村旅游开发存在较大的盲目性，只考虑当前，不顾长远，有的乡村旅游开发本身就是一种破坏。

此外部分乡村在开发乡村旅游时，人工痕迹过于明显，农村旅社建成高楼大厦，城市化倾向严重，影响乡村旅游的特色。

4.乡村旅游人才匮乏，经营方式单一，管理混乱。

由于乡村旅游的开发和研究均处于较低层次上，针对乡村旅游的经营管理人员相对较少，对乡村旅游从业人员缺乏系统有效的培训。

在实际的乡村旅游操作中，许多乡村旅游区的管理人员由村干部兼任和由当地农民担任。

乡村旅游管理人员和从业人员素质普遍低下，乡村旅游的迅速发展与低素质乡村旅游经营管理人员和从业人员相矛盾，乡村旅游处于粗放经营，形成轻管理、低质量、低收入的恶性物循环中，严重制约了我国乡村旅游业的发展。

此外目前我国的乡村旅游多以专项旅游产品出现，如观光果园、观光茶园、高科技农艺园、多功能花卉园、休闲渔场等，与其它景区和自然资源结合程度不够，旅游从业人员中农村人员偏少，旅游收益主体不以农民为主。

而发达国家开发乡村旅游主要是为了增加农民收入，尤其是偏远地区农民的收入，一般以小型开发为主，农户为参与主体，旅游收入只是对当地农民收入的一种补充，这与我国的乡村旅游有较大的区别。

四、乡村旅游的策划与开发程序乡村旅游开发是运用一定的资金和技术，对乡村的自然旅游资源、社会文化旅游资源、公共投资、技术与人力资源、服务设施、基础设施等旅游产业要素及相关社会经济资源优化配置，使潜在的旅游资源转化为旅游者可以利用的旅游吸引物，并因此产生经济价值及其它多种价值，或对已被部分利用资源的广度和深度进行加强，从而提高旅游资源综合价值的过程。

乡村旅游开发是在特定的农村环境中进行的，开发过程及开发后的经营都将对农村社会、经济和环境都将产生一系列的影响，因而乡村旅游的开发始终要与农村居民最直接的利益联系在一起，要使当地农民在旅游开发中受益。

旅游开发项目构思拙劣或项目匆匆上马，都可能导致开发失败。

缺少专门机构指导旅游开发会带来滥用建设资金的问题。

目前我国农村以家庭为生产经营主体，农村的经济组织、行政管理组织和社会管理组织不断地弱化，如果不进行广泛的动员则无法自行组织起来。

因此对我国农村地区的乡村旅游开发需要建立有广泛群众基础的旅游开发指导委员会，其职能主要是对整个开发行动进行组织、协调和沟通。

这一组织一般由村里有号召力并热心旅游事业的干部组成，并能获得广大群众的信任和认可，是广大村民利益的代表者。

结合国内外乡村旅游开发的成功经验，本文提出了开发乡村旅游按以下七个步骤进行。

（一）乡村旅游的策划与开发程序社区利益→第一步：拟议旅游开发项目↓第二步：项目影响因子的识别←－↓开发指导委员会与社区居民双向沟通第三步：社区咨询以获得支持――↓第四步：项目可行性研究←专家就目标市场、经济状况进行分析↓第五步：项目修订←评估专家报告↓第六步：筹集开发资金←投资机构项目权衡↓第七步：项目实施（二）开发程序的原因其一，乡村旅游开发要充分考虑社区利益，并在“资源＋市场”开发导向下拟议旅游项目，既立足于资源优势，同时又考虑到旅游市场的需求。