施工阶段投资控制概述
工程建设监理的投资控制
有效的投资控制可以预防资金链断裂，确保工 程按计划推进。
提高工程建设效益
合理的投资控制有助于节约成本，实现资源优 化配置，提高工程效益。
促进工程建设管理现代化
投资控制是工程建设监理的核心内容之一，有助于推动工程建设管理现代化。
投资控制的基本方法
制定投资计划和控制指标
根据工程实际情况和市场行情，制定合理的 投资计划和控制指标。
竣工决算的编制与审查
竣工决算的编制
竣工决算是在竣工结算的基础上，根据实际发生的工程 量和费用，对整个项目的投资进行汇总和分析。决算书 应包括工程概况、投资计划、实际完成情况、分析总结 等内容。
竣工决算的审查
监理单位应对竣工决算进行审查，核实实际完成的工程 量和费用，确保决算书的编制符合相关规定，内容真实 、准确、完整。审查过程中应重点关注投资完成情况、 超支或节约原因等方面，为项目投资控制提供依据。
投资决策风险评估与防范
风险评估
对工程建设项目的投资决策风险进行评 估，包括市场需求、技术进步、政策法 规等方面的风险。
VS
风险防范
根据风险评估结果，制定相应的风险防范 措施，降低投资决策风险对项目的影响。
03 设计阶段的投资控制
设计方案的优化与选择
总结词
设计方案的优化与选择是控制投资的关键环 节，通过比选不同设计方案，选择技术先进 、经济合理的方案，能够有效地降低工程投 资。
工程索赔的处理与预防
01
索赔的识别与受理
监理单位需及时识别和受理工程 索赔，确保索赔的合理性和合法 性。
02
索赔的评估与审核
03
预防索赔的措施
监理单位需对索赔进行评估和审 核，包括索赔的理由、证据和金 额等方面。
浅议施工阶段监理的投资控制
一
纳 入小 品范 畴之 中 。 人对 于 花 园这个 可 以感 知 的客 ［］ 园 林 艺术 小 品雕 塑 与 景 观 搭 配 设 计圾 营 建 技 术 大 全》 张 学 游 ３《 体， 是许 多形体 的单元 组合 而成 。这 个 整体 的现 象 是 与 军 北京 中国科 技文化 出版社 ２ ０ ０６
在满 足规 范 的前提 下 ，设计 成果 的造 价 也会 因 为经 验 、
水平 或其 它 因素 的影 响而 差别较 大 ，设 计 思想 保 守， 又
造价 控制 互相 关联 ， 这就 要 求我 们应 建 立 一套 科 学完 善
的工程造 价管 理体 系 ， 工 程 的计价 、 使 审查 、 定 、 确 结算 、
造价 的控 制 与 管理 ， 是在 项 目决 策 阶段 、 计 阶段 和 就 设 建设 项 目实施 阶段 ， 工 程造 价 进 行研 究 比较 ， 建 设 对 把 项 目的造价 控制 在科 学合 理 的范 围之 内， 根据 项 目的进 展情 况 随时纠 正发 生 的偏差 ， 以保证 项 目管 理 投 资 目标
工 程 ， 立 工程 师 必 须 明确 分 标 项 目投 资 目标 ， 宏观 建 从
４总结
园林 小 品的历 史源远 流 长 ，景物 虽 小却 妙 趣横 生 。
花 园 中无 处不 需要 艺 术 ， 灯 柱 、 如 坐椅 、 指路 牌 、 水龙 饮
才 能有 整 体美 。●
【 参考 文 献】
每个单元分不开的。所 以只有使每个小局部都达到美 ，
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１ ８１ —
维普资讯
综合论述
广东建材 ２０ 年第３ ０８ 期
如何做好建设工程项目施工阶段投资控制
如何做好建设工程项目施工阶段投资控制在建设工程项目的施工阶段，投资控制是重中之重。
施工阶段的投资控制对于整个项目的顺利进行和预期投资收益的实现至关重要。
本文将介绍如何做好建设工程项目施工阶段的投资控制。
1. 确立投资控制目标在项目进入施工阶段前，要确立整个阶段的总体投资控制目标。
这个目标应该是明确的、可行的、具有可操作性，并且应该与整个项目的开发阶段的目标保持一致。
投资控制目标的制定应该考虑到整个项目的综合情况、投资控制时间、人力资源等因素。
2. 制定详细的施工预算施工阶段的投资控制必须以详细的施工预算为基础。
预算应该包括每个工作阶段的详细工作量和费用，如施工设备、人工费用、原材料费用等。
预算应该明确，重点列出每个阶段所需的预算，以及实现预算的必要步骤。
3. 建立投资控制机制建立一定的投资控制机制有助于监测并纠正预算的任何偏差和超支。
监测机制应该包括表示预算执行绩效的关键指标，例如消耗的工时、原材料用量和工程的推进情况。
这些指标可以帮助管理团队识别建设工程项目在施工阶段是否存在预算偏差，并及时采取措施纠正。
4. 管理成本变更施工阶段的成本变更是一项非常普遍的现象，因此必须制定明确的管理程序和政策。
成本变更的程序应该被列入工程合同中，以明确工程变更的程序和责任。
如果必须进行成本变更，每个变更的原因和费用变化都应该详细记录，并由项目经理批准。
5. 控制关键成本要素在施工阶段，很多因素都会影响工程项目的成本，例如劳动力成本和原材料价格的波动。
要做好投资控制，需要重点关注这些关键成本因素，建立相应的预测机制，及时跟踪和监督预算中的关键成本项。
6. 建立风险管理机制施工阶段存在很多风险，例如质量、安全和技术等方面的风险。
质量问题的解决和防范往往具有重大的投资成本，因此需要为风险方案制定足够的预算。
监测和管理每个风险方案的执行情况很重要，以便及早发现问题并采取正确的行动。
7. 及时准确的预算执行报告及时准确的预算执行报告非常重要，以便管理团队及时发现问题并采取措施。
工程施工阶段投资控制
工程施工阶段投资控制工程施工阶段是将设计图纸转化为实际建筑的过程，这一阶段的投资控制对于整个工程项目的成功至关重要。
在工程施工阶段，投资控制的主要目标是确保实际发生的费用不超过计划投资。
为了实现这一目标，需要采取一系列的措施和方法来有效地控制投资。
首先，要加强对工程施工的了解和掌握。
监理工程师需要对工程项目的各个方面有深入的了解，包括工程设计、施工技术、材料供应等。
只有对工程施工有了全面的理解，才能更好地进行投资控制。
其次，制定周密严谨的施工合同是投资控制的重要手段。
合同中应明确工程量、工程质量、工程进度等方面的要求，同时也要明确价款支付、变更处理、索赔程序等方面的条款。
通过严格的合同管理，可以有效地控制工程投资的变动。
加强工程量计量控制也是投资控制的重要环节。
监理工程师需要对实际完成的分部分项工程量进行计量和审核，对承包单位提交的工程进度付款申请进行审核，并签发付款证明。
通过对工程量的准确计量和审核，可以确保合同价款的合理支付。
严格控制工程变更也是投资控制的关键。
工程变更可能会导致工程量、施工进度、材料机具的变化，进而影响工程投资和工期。
监理工程师应当严格按照合同规定的控制程序和计量方法确定工程变更价款，并及时分析工程变更对控制投资的影响。
对于非必要的工程变更，应当尽量控制和减少，以避免不必要的投资增加。
做好施工索赔和反索赔工作也是投资控制的重要内容。
在工程施工过程中，可能会发生各种索赔情况，如工期延误、质量问题等。
监理工程师需要及时处理并确认变更的合理性，同时也要积极预防并处理好费用索赔。
通过合理的索赔处理，可以有效地控制工程投资。
采用合适的工程造价计价方式也是投资控制的重要措施。
根据工程项目的特点和需求，选择合适的计价方式，如固定总价、变动总价等。
合理的计价方式可以有效地控制工程投资，避免因价格波动而导致的投资增加。
最后，建立建筑材料市场价格寻价网络也是投资控制的有效手段。
通过建立价格寻价网络，可以及时了解市场价格信息，合理确定材料和设备的采购价格，从而控制工程投资。
施工阶段的投资控制
施工阶段的投资控制（1）投资的事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。
1）熟悉设计图纸、计划要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资投资控制的重点。
2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的可能。
3）按合同固定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开发、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。
4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。
（2）投资事中控制1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。
3）工程变更、设计修改要慎重，事前进行技术经济合理性分析。
4）严格经费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监代表最后核签后方有效。
5）按合同规定，及时对已完成工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。
6)按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。
7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。
9）每月向总监、业主报告工程投资动态情况。
10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
（3）投资时候控制1）审核施工单位提交的工程结算书。
2）公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如图所示。
注：a、调解、仲裁程序，由双方商定。
一般先由监理工程师调解，若调解不成，由政府建设主管机构进行调解。
若仍调解不成，由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。
b、索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师起草，由总监理工程师核签。
浅谈工程总承包在工程施工阶段的投资控制
工 、竣工 时间可有效 降低投 资成本１％左右 。比如 ： ０
土建基础开槽 时间要 尽量避 开冬 、雨季施工 ，否则会
出现泡槽和基 底被冻现象 ，从 而影 响工程工期 ，同时 也会造成施工人员的窝工 ，加大投 资额度 。 （ 严 把工程材料 、设备关 ６）
作 为工 程总 承包一 定要 严把材 料 、设 备关 。工
投资影响相对较小 ，但是施工阶段是建筑产品的形
成 阶段 ，也是 投资 支 出最 多 的阶段 ，也 是矛盾 、问
题频 发 的阶段 ，一些 不 可预见 的 问题 时 有发生 ，往 往影 响着 投资 的变化 。本 文就 工程 总承包 在施 工 阶
段 的投 资控制进行 了一定 的分析 。
经验 打折 扣 的现象 ，因 而也就 增加 了投资 控制 的难 度 。所 以在选 择承包 商 时一定要 选择那 些做 过类 似
总 承包人 员要 积极 参与 到材料 、设 备 的供货单 位 以
的 ，而且施工方还会对单价的不认 可双方 打得不 可开
及暂估价材料 、设备价格确定 中来 ，承包人员要了
解 建材 市场 ，要熟 悉工 程范 围 内的各种 材料 、设 备 的质量 和价 格 ，做 好价 格 的认 证工 作 ，要求 分包 商 选 择物美 价廉 的供 货来 源 ，设 备 和大宗 材料采 用招 投 标方式 选择 供货 单位 ，书 面确定 价格 ，起 到控 制 工 程投资 的作 用 。
⑦处理 和协 调好施 工 现场 的 内外关 系 ，尽量 减
少 由于组织 处理 不 当而引起 的纠 纷及造 成工 期延 误 引起 的索赔 。
后 ，确认最 终 的价格 遵照执行 。 总之 ，变更 是对 工程 造价影 响较 大 的一部分 ， 必须对 工程变更进行 严格 的控制 。
工程项目施工阶段的投资控制
1、概述工程建设项目投资控制是在投资决策阶段、设计阶段、项目发包阶段和项目施工阶段，把工程建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，保证工程建设项目投资管理目标的实现，以求在各个项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
在施工阶段投资控制的任务是比较繁重的。
因此，施工前就必须按项目划分，按时间进度，对建设投资进行合理分配，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，做好施工组织设计的技术经济分析；在施工过程中，按工程进度计量支付工程款，与市场经济相适应，办理项目投资的动态结算，严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款；以合同为依据，处理各种可能的索赔；并做好投资支出分析，促进承包商推进项目施工方法，帮助承包商加强其工程成本管理。
此外，在项目的实施过程中，由于多方面情况的变更，经常出现工作量的变化，施工进度的变化，以及发包方与承包方在执行合同中难免有争执，因此必须合理地确定变更价款，控制投资支出。
2、施工阶段投资控制的分析方法计划是控制的前提，实际值是控制的对象，通过不断及时地比较计划值与实际值，随时纠正发生的偏差，调整执行方案，从而将实际值最终限制在计划值之内，这就是投资控制的工作原理。
应用对工程建设项目投资的资金累计曲线，可以对投资进行有效的分析与控制。
2.1资金累计曲线的绘制和特征根据施工进度网络图作出的资金使用计划，可绘制出资金累计曲线。
在一般情况下，工程初期进度较慢，中期进度达到高峰，并保持一定水平，到工程后期进度又逐步变缓。
投资与进度同步。
因此，资金累计曲线大致呈Ｓ形，有两个转折点ｅ1、ｅ2.资金累计曲线如图1所示，这是一条理想的控制曲线。
利用资金累计曲线，在施工阶段可以帮助我们控制进度和控制投资。
从资金累计曲线上，我们可以得到许多对工程建设管理十分有用的指示和信息。
资金累计曲线可以是整个工程的，也可以是分项工程的。
1.2资金累计曲线的费用分析从图1可以看出，曲线的斜率ｄＦ/ｄＳ=Ｓ，从费用角度反映了工程进展速度。
工程建设施工阶段的投资控制
其步骤如下：
① 编制施工进度计划。
② 根据单位时间内完成的工程量计算出这一时间内的预算 支出、在时标网络图上按时间编制投资支出计划。
③ 计算工期内各时点的预算支出累计额，绘制时间—投资 累计曲线（S形曲线）。时间—投资累计曲线如图5-5所示。绘 制时间—投资累计曲线时，根据施工进度计划的最早可能开始 时间和最迟必须开始时间来绘制，则可得两条时间投资累计曲 线，俗称“香蕉”形曲线，如图5-6所示。
做好工程造 价对比分析
清理、装订 好竣工图
按国家规定上报、 审批、存档
建设工程监理概论
图5-5 时间—投资累计曲线
图5-6 投资计划值的香蕉图
2．工程计量
采用单价合同的承包工程，工程量清单中的工程量，只是在 图纸和规范基础上的估算值，不能作为工程款结算的依据。监理 工程师必须对已完工的工程进行计量，只有经过监理工程师计量 确定的数量才是向承包商支付工程款的凭证。
监理工程师一般只对如下三方面的工程项目进行计量：工程 量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目。
建设工程监理概论
工程建设施工阶段的投资控制
1.1 施工阶段投资控制工作流程
施工阶段投资控制的工作流程如图5-4所示。
图5-4 施工阶段投资控制的工作流程
1.2 施工阶段投资控制的工作内容
1．确定投资控制目标，编制资金使用计划
（1）按项目分解编制资金使用计划。根据建设项目的组成， 首先将总投资分解到各单项工程，再分解到单位工程，最后分 解到分部分项工程。
审
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和
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三 工程款的结算
（一）我国现行的主要结算方式 （1）按月结算：月終结算 竣工清算 （2）分段结算：适用于固定总价 如：开工 基础 主体 竣工验收
（3）结算双方约定并经开户银行同意的 其他结算方式
1）承包方自行采购材料，年度工作量的 比例向承包方
预付备料资金
2)发包单位供应材料，材料按合同约定 价转给承包单位
程计划投资
A工作1月份计划完成工程量8600÷2=4300m3/月
拟完计划投资：4300m3×1000元=430万元。
B工作1月份每月计划完成工程量9000÷2=4500m3/月
拟完计划投资：4500m3 ×1000元=450万元。
1月份拟完工程计划投资880万元
3) 计算工期内各时点的预算支出累计额，绘制时间投 资累计曲线(S型曲线)。
施工阶段投资控制的主要内容 1、资金使用计划的编制 2、工程计量与计价控制 3、工程款支付控制 4、合同价调整 5、变更控制 6、索赔控制 7、投资偏差动态分析
施工阶段的投资控制 施工阶段的投资控制即工程造价控制，
其主要任务是通过工程付款控制、工程变 更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖 掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费 用不超过计划投资。
时间内的预算支出、在时标网络图上按时间编制投资 支出计划；
3) 计算工期内各时点的预算支出累计额，绘 制时间投资累计曲线(S型曲线)。
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例题：某工程项目，混凝土结构工程施工进度
时标网络计划（如下图所示）：
1 23 A②
4 56 7 8
C
⑥F
9月
① B③
D
E④
⑤G H
⑦ 月
该项目的各项工作均按最早开始时 间安排，且各工作每月所完成的工程量相 等。各工作计划工程量如表所示。
（二）按月结算建安工程价款的 一般程序
（1）工程款支付的一般形式 1) 预付款
在工程开工以前业主按合同规定向 承包商支付预付款，有动员预付款和材 料预付款两种。
2) 工程进度款 一般是每月结算一次。
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4) 保留金
保留金即业主从承包商应得到的工 程进度款中扣留的金额，目的是促使承 包商抓紧工程收尾工作，尽快完成合同 任务，做好工程维护工作（3％左右）。
（三）设备工器具和工程建设其 他费用的结算
1）国内其他费的结算 恪守信用 及时付款 谁的钱进谁的帐，谁支配 银行不垫款
2）进口设备材料的计算
卖方信贷：先预付10%定金，货物装船再付 10%，验收后5%，质量保证期后5%，剩余 70%在若干年内一次或分期付
买方信贷： 1出口国银行把出口信贷给买方，买方以此款
年度施工日历天数
B备料款的扣回
扣回：未完成工程的价值=备料款
T=P-M/N
P 合同总价
T 起扣点
M 备料款
N 主要材料占工程价款的比重
2）中间结算；
按月完成的分部分项工程数量计算各项 费用，申请办理中间结算
3）竣工结算
完工交工后，向发包单位进行的最终工 程价款结算
（3）全方位控制
对投资目标的控制是按工程总投资的各项 费用构成，即建筑安装工程费用、设备和 工器具购置费用以及工程建设其他费用等 进行全方位控制。
（二）、资金使用计划的编制
监理工程师在施工前根据承包商的投标报价 和投标书中的进度计划，在项目分解的基础上， 按时间顺序分项目编制的资金使用计划。
（1）监理工程师编制资金使用计划的主要作用：
间，得到各工作每月拟完工程计划投资额；再将时标网络计
划中各工作分别按月纵向汇总得到每月拟完工程计划投资额；
然后逐月累计得到各月累计拟完工程计划投资额。
投资数据（万元）
项目
1 23456 7 89
月
每月拟完工 880 880 690 690 550 370 530 310 ---
程计划投资
累计拟完工 880 1760 2450 3140 3690 4060 4590 4900 ---
工作
AB
C
D
EF
G
H
计划工程量 8600 9000 5400 10000 5200 6200 1000
（m3）
3600
合同规定，混凝土结构工程综合单价为
1000元/m3，按月结算。 问题：
• 请按施工进度计划编制资金使用计划（即计算
每月和累计拟完工程计划投资），并简要写出其步 骤。
答案：
将各工作计划工程量与单价相乘后，除以该工作持续时
1）资金使用计划是监理工程师审核承包 商现金流计划的依据；
2）资金使用计划是检查、分析项目实际 投资和计划投资偏差的依据；
3）资金使用计划是监理工程师审核承包 商施工进度款申请的依据。
•（2）资金使用计划编制方法
编制资金使用计划，确定投资控制目标 (1) 按项目分解编制资金使用计划 (2) 按时间进度编制资金使用计划 1) 编制施工进度计划； 2) 根据单位时间内完成的工程量计算出这一
5)浮动价格支付
一般建设项目大多采用固定价格计 价，风险由承包商承担。但是在项目规 模较大、工期较长时，由于物价、工资 等的变动，业主为了避免承包商因冒风18
（2）工程结算的方法
1）预付备料款 备料款=主要材料 +构件所需流动资金 A预付备料款限额
备料款限额=全年施工产值*主要材料比重*备料天数段投资控制
一。施工阶段监理投资控制的主要业务工作
1在施工招标阶段，协助评审投标书，提出决标意见， 2协助建设单位与承建单位签订承包合同； 3 审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和 施工进度计划，提出改进意见； 4督促、检查承建单位严格执行工程承包合同， 5调解建设单位与承建单位之间的争议， 6检查工程进度和施工质量，验收分部、分项工程，签 7工程付款凭证，审查工程结算， 8提出竣工验收报告等。
二 投资控制目标及资金使用计划
（一） 投资目标，即争取以最低的投 资金额建成预定的工程建设项目。 （1）系统控制 投资控制不是单一的目标控制，是与进度 控制和质量控制同时进行的，要兼顾质量 目标和进度目标。
（2）全过程控制
就是要求从设计阶段就开始进行投资控制， 并将投资控制工作贯穿于工程建设实施的 全过程。