欠发达地区铁路沿线站区红十字卫生管理的规范化
江西省爱国卫生工作条例-江西省人大常委会公告[第22号]
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江西省爱国卫生工作条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省人民代表大会常务委员会公告（第２２号）《江西省爱国卫生工作条例》已由江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于１９９６年１２月２０日通过，现予公布，自１９９７年３月１日起施行。
１９９６年１２月２４日江西省爱国卫生工作条例第一章总则第一条为加强爱国卫生工作，改善城乡卫生状况，增强公民卫生意识，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称爱国卫生工作，是指由政府组织，社会支持，个人参与，旨在改善城乡环境卫生，增强卫生意识，提高健康水平的群众性、社会性活动。
第三条县级以上人民政府（包括地区行政公署，下同）应当加强对本行政区域内爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，统筹安排，使卫生条件的改善和卫生水平的提高与社会进步和经济发展相协调。
第四条爱国卫生工作实行治标与治本相结合、以治本为主，集中治理与经常治理相结合、以经常治理为主的原则。
第五条一切单位和个人都应当参加爱国卫生活动，开展和接受健康教育，树立讲文明、讲卫生的良好社会风尚。
第六条每年４月为本省爱国卫生月。
第二章机构与职责第七条县级以上人民政府爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）统一领导、统筹协调本行政区域内的爱国卫生工作。
爱卫会由同级人民政府有关部门和其他有关单位组成。
爱卫会办公室是本级爱卫会的办理机构，应当配备专职人员，负责处理日常管理事务，办公室的设置，由本级人民政府确定。
第八条县级以上人民政府爱卫会的主要职责是：（一）宣传贯彻有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和政策；（二）制定本行政区域内爱国卫生工作规划、标准和措施；（三）组织动员全社会成员参加爱国卫生活动和开展全民健康教育活动；（四）协调有关部门制定社会性重大疫情、中毒事故等突发事件的防治措施和应急对策；（五）组织开展杀灭老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂（以下简称“四害”）的活动；（六）在农村组织开展改善饮用水卫生条件，改善厕所（以下简称改水、改厕）和粪便无害化处理工作；（七）指导、检查本行政区域内各单位的爱国卫生工作，对社会卫生状况进行监督、评价；（八）完成同级人民政府交办的其他有关爱国卫生工作。
中共南京市委、南京市人民政府关于进一步促进红十字事业发展的意见
中共南京市委、南京市人民政府关于进一步促进红十字事业发展的意见文章属性•【制定机关】中共南京市委员会,南京市人民政府•【公布日期】2013.07.06•【字号】宁委发[2013]40号•【施行日期】2013.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文中共南京市委、南京市人民政府关于进一步促进红十字事业发展的意见（2013年7月6日宁委发〔2013〕40号）为贯彻落实国务院《关于促进红十字事业发展的意见》（国发〔2012〕25号）和省委、省政府《关于进一步促进红十字事业发展的意见》（苏发〔2012〕22号），进一步加强新时期红十字会工作，夯实组织基础，创新体制机制，完善监督管理，有效履行备灾救灾、人道救助、普及卫生救护和防病知识等职责，充分发挥红十字会作为党委和政府在人道主义救助领域的助手作用，全面推进我市红十字事业又好又快发展，现提出以下意见。
一、充分认识红十字事业的重要地位，明确发展红十字事业的指导思想（一）红十字事业的重要地位红十字事业是一项造福人类的崇高事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
红十字不仅是一种精神，更是一面旗帜。
以“保护人的生命和健康、发扬人道主义精神、促进和平进步事业”为宗旨，以“改善最易受损害群体境况”为目标。
党和政府历来高度重视红十字事业。
改革开放以来，特别是《中华人民共和国红十字会法》和《江苏省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》颁布实施以来，我市红十字事业取得了长足发展。
红十字会已成为和谐社会建设的重要力量、精神文明建设的生力军和民间外交的重要渠道。
南京市红十字会是中国红十字会的地方组织。
多年来，在紧急救援、应急救护、人道救助（“三救”），无偿献血和造血干细胞、遗体及人体器官组织捐献（“三献”），红十字青少年、国际人道法传播、港澳台和国际交流合作等方面，做了大量卓有成效的工作，充分发挥了市委、市政府在人道领域的助手作用，为全市经济社会发展、幸福南京建设做出了重要贡献。
《基本医疗卫生与健康促进法》培训
三
因地制宜建立医疗联合 体等协同联动的医疗服 务合作机制。鼓励社会 力量举办的医疗卫生机 构参与医疗服务合作机 制。
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第二章 基本医疗卫生服务
第十五条 基本医疗卫生服务，是指维护人 体健康所必需、与经济社会发展水平相适应、 公民可公平获得的，采用适宜药物、适宜技术、 适宜设备提供的疾病预防、诊断、治疗、护理 和康复等服务。
专业公共卫生机构主要提供传染病、慢性非传染性疾病、职业病、地 方病等疾病预防控制和健康教育、妇幼保健、精神卫生、院前急救、采供 血、食品安全风险监测评估、出生缺陷防治等公共卫生服务。
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医疗卫生机构功能的定位
基层医疗卫生机构主要提供 预防、保健、健康教育、疾 病管理，为居民建立健康档 案，常见病、多发病的诊疗 以及部分疾病的康复、护理， 接收医院转诊患者，向医院 转诊超出自身服务能力的患 者等基本医疗卫生服务。
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Part 2
第二章 国家基本医疗卫生服务
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第二章 基本医疗卫生服务
基本医疗卫生服务，是指维护人 体健康所必需、与经济社会发展水平 相适应、公民可公平获得的，采用适 宜药物、适宜技术、适宜设备提供的 诊疾等疗病服公制预务民度防。接和、受医诊医疗断疗卫、卫生治生服疗服务、务秩护应序理当，和遵尊康守重复 医疗卫生人员。
专业公共卫生机构主要提供传染病、慢性非传染性 疾病、职业病、地方病等疾病预防控制和健康教育、 妇幼保健、精神卫生、院前急救、采供血、食品安全 风险监测评估、出生缺陷防治等公共卫生服务。
第十二条 国家鼓励和支持公民、法人 和其他组织通过依法举办机构和捐赠、资助 等方式，参与医疗卫生与健康事业，满足公 民多样化、差异化、个性化健康需求。
2020年内蒙古自治区法宣在线真题(7)
中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法1、（单选题）违反《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得（）的罚款。
A.三倍以上二十倍以下B.五倍以上二十倍以下C.五倍以上十倍以下D.十倍以上二十倍以下正确答案：B2、（单选题）县级以上人民政府卫生健康主管部门对医疗卫生行业实行（）监督管理。
A.属地化、全方面B.属地化、全行业C.属人化、全行业D.属地化、全方位正确答案：B3、（单选题）基本医疗保险基金支付范围由（）组织制定。
A.国务院医疗保障主管部门B.财政部门C.药品监督管理部门D.国务院卫生健康主管部门正确答案：A4、（单选题）违反《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》规定，参加药品采购投标的投标人以低于成本的报价竞标的，由县级以上人民政府医疗保障主管部门责令改正，没收违法所得；中标的，中标无效，处（）的罚款。
A.中标项目金额千分之十以上千分之二十以下B.中标项目金额千分之五以上千分之十以下C.中标项目金额千分之十五以上千分之三十以下D.中标项目金额百分之五以上百分之十以下正确答案：B5、（单选题）关于基本医疗服务保险，下列说法不正确的是（）。
A.基本医疗服务费用主要由基本医疗保险基金和个人支付B.职工基本医疗保险费仅由用人单位按照国家规定缴纳C.公民有依法参加基本医疗保险的权利和义务D.国家依法多渠道筹集基本医疗保险基金，逐步完善基本医疗保险可持续筹资和保障水平调整机制正确答案：B6、（单选题）县级以上人民政府应当定期向（）报告基本医疗卫生与健康促进工作，依法接受监督。
A.本级人民代表大会B.本级人民代表大会或者其常务委员会C.上级人民代表大会或者其常务委员会D.上级人民代表大会正确答案：B7、（单选题）根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的规定，下列选项中不属于基层医疗卫生机构的是（）。
中国红十字会总会关于进一步推进红十字应急救护工作的指导意见
中国红十字会总会关于进一步推进红十字应急救护工作的指导意见文章属性•【制定机关】中国红十字会总会•【公布日期】2020.11.26•【文号】•【施行日期】2020.11.26•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生应急正文中国红十字会总会关于进一步推进红十字应急救护工作的指导意见各省、自治区、直辖市红十字会，新疆生产建设兵团红十字会，铁路系统红十字会：开展应急救护培训，普及应急救护和卫生健康知识，组织志愿者参与现场救护是《中华人民共和国红十字会法》赋予各级红十字组织的重要职责，是践行以人民为中心的发展思想，推进健康中国建设的具体行动。
为深入实施《健康中国行动（2019-2030年）》，推进红十字应急救护工作高质量发展，提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于红十字事业重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕实施健康中国战略，以普及应急救护知识为基础，以应急救护师资和救护员队伍为骨干，以易发伤害行业、领域和公共场所为重点，以应急救护服务阵地建设为依托，全面实施“红十字救在身边”行动，充分发挥群众性应急救护培训主体作用，有效提升公众应急救护知识技能普及程度，不断发展壮大红十字救护员队伍，力争实现意外伤害和突发事件现场都有救护员施救的目标，为保护生命健康作出应有贡献。
（二）基本原则——坚持以人民为中心。
牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以保护人的生命和健康为宗旨，着力发挥群众性应急救护培训主体作用，以实际行动打造“救在身边”品牌，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
——坚持群众性、公益性原则。
倡导“人人学急救、急救为人人”社会风尚，普及应急救护知识，增强群众自救互救意识和技能，弘扬志愿服务精神，提高群众性应急救护能力和水平。
——坚持改革创新、提质增效。
改革完善应急救护培训与服务体系，发挥科技创新和信息化的引领支撑作用，创新工作理念和方式，拓展覆盖面，提高转化率，着力提升红十字应急救护工作的质量和效益。
潍坊市突发公共卫生事件应急办法-潍坊市人民政府令第77号
潍坊市突发公共卫生事件应急办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 潍坊市人民政府令（第77号）《潍坊市突发公共卫生事件应急办法》已经二ΟΟ三年九月二十九日第七次市政府常务会议研究通过，现予发布施行。
市长XXX二ΟΟ三年十月十五日潍坊市突发公共卫生事件应急办法第一章总则第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称《条例》）、《山东省突发公共卫生事件应急办法》及有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指在本市行政区域内突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
本办法所称重大传染病疫情，是指出现甲类、乙类传染病暴发流行以及发生或可能发生大范围的影响公众健康的其他传染病。
本办法所称重大食物中毒，是指一次性出现200人以上或死亡3人以上的食物中毒，以及在学校或全国性活动期间发生的100人以上的食物中毒。
本办法所称重大职业中毒，是指一次性发生急性职业病10人以上或死亡5人以上的职业中毒。
本办法所称其他严重影响公众健康的事件，是指大范围的影响公众健康的自然灾害，以及生物、化学袭击事件或核辐射、核泄露等事件。
第三条市、县（市、区）政府、市属各开发区管委会设立突发事件应急处理指挥部，统一领导、指挥本行政区域内突发事件的应急组织、协调和处理工作。
指挥部由政府（开发区管委会）主要领导人担任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括本级人民政府（开发区管委会）办公室、卫生、公安、财政、计划、经贸、交通、教育、民政、劳动与社会保障、农业、林业、工商、质量监督、药品监督、安全监督、物价、环保、科技、建设、市政、国家安全、新闻宣传、纪检监察等有关部门和爱卫会、红十字会、驻潍部队的主要负责人。
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4858号（医疗体育类529号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4858号（医疗体育类529号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.30•【文号】•【施行日期】2020.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师,卫生应急正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第4858号（医疗体育类529号）提案答复的函委员您好：你们提出的《关于全面提升我国医疗机构突发公共卫生事件实验室检测能力的提案》收悉，经商国家发展改革委、财政部、国家药监局，现答复如下：一、工作现状和进展情况党中央、国务院高度重视公共卫生服务体系建设发展，习近平总书记多次作出重要批示指示，要求总结经验、吸取教训，织牢织密防护网、筑牢筑实隔离墙。
全面做好公共卫生补短板、强弱项、堵漏洞各项工作。
（一）印发实施公共卫生防控救治能力建设方案。
我委会同国家发展改革委、国家中医药局印发实施《公共卫生防控救治能力建设方案》（以下简称《建设方案》），重点加强以下方面建设：一是区分县、地市、省、国家疾控能力建设的不同侧重点，支持疾病预防控制体系现代化建设。
基本实现每个省都有一个达到生物安全三级（P3）水平的实验室，每个地级市都有一个达到生物安全二级（P2）水平的实验室，提升重大传染病检测“一锤定音”能力和突发传染病防控快速响应能力。
二是结合县城城镇化补短板建设，全面提升县级医院救治能力，筑牢疫情防控救治第一道关口。
综合考虑城镇化、交通条件、人口规模、易地扶贫搬迁人口公共服务需要，强化县级医院（含中医医院）感染性疾病科、传染病区建设。
同时，突出平战转换能力，明确不同人口规模的县在疫情期间开放传染病床位数的要求，以及县级医院重症监护病区、床位扩增要求。
三是以“平战结合、分层分类、高效协作”为原则，构建分层分级分流的城市传染病救治网络。
按照不同规模城市人口，分类明确传染病床位数配置要求。
2024《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》解读
单选题1.现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。
（A）正确A.对B.错2.中医药在治疗新冠疫情中发挥的重要作用，中医药及中西医结合救治的效果很显著。
（A）正确A.对B错3.近10年来，我国医疗卫生服务资源总量持续下降。
（B）正确A.对B错4.发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在()。
（A）正确A.农村和社区B.省级单位C.市级单位D.偏远落后地区5.截至2022年，10年来我国已组建各种形式医联体()万个。
（D）正确A.1.2B.1.3C.14D.1.56.目前，我国在800多个县市区试点建设“紧密型县域医共体”，试点地区县域内就诊率超过()%。
（C）正确A.70B.80C.90D.107.形成与基本实现社会主义现代化相适应，体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系系”是()年的目标。
（B）正确A.2025B.2035C.2045D.2055多选题1.《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》的组织实施措施包括()。
（BCDE）错误A.细化组织领导B.加强配套措施C.加强组织领导D.细化配套措施E,加强宣传引导2.我国优质高效的医疗卫生服务体系具有的特点是()。
（ABCDE）正确A.体系完整B.分工明确C.功能互补D.连续协同E.运行高效、富有韧性3.各级各类医院改革发展的举措包括()。
（ABCDE）正确A.更加注重国家医学中心和区域医疗中心发挥技术引领作用B.更加注重省级高水平医院发挥辐射带动作用C.更加注重地市级医院发挥医疗救治的主力军作用D.更加注重县级医院发挥县域内龙头作用E.完善现代医院管理制度。
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生 管理这 一群 众性 的卫 生工作 做实 、 做好 ， 笔 者就
如 何 规 范 化 管 理 进 行 了探 讨 。
红 十字药 箱药 品配 发 工 作 ； 每 年 的红 十字 卫 生 员
的卫 生 知 识 培 训 由局 疾 控 所 统 一 组 织 实 施 。这
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ４ ０５ Ｏ７ ； 修 订 日期 ： ２ ０ １ ４ ０ ７ － １ ０
我 们管 内现 管 辖 的 南 疆 铁 路 全 线 里 程 已达 ２ ０ ０ ０ ｋ ｍ， 辖 区服务 职工 数 近万人 ， 全疾 控分 所现 有 专业 技术 人员 ｌ ０人 ， 担 负着南疆 铁路 广大 职 工
线站 区 职工 中间 的优 势 ， 将 路 局 疾 病 预 防控 制 工 作 与红 十字卫 生 工 作有 机 的结 合 ， 以达 到保 护 沿
理； 规 范 化
中图 分 类 号 ： Ｒ１ ９ ７ 文献标志码 ： Ｂ
讨， 最 终将 群众 性 的红 十字 卫 生 工作 在 全 线 范 围
中 国红 十字会 是 以人道 主义 为宗 旨的社 会救 及旅 客列 车 内展 开 ， 并 且 现 在 将 沿线 站 区及 旅 客 列 车红 十字卫 生 管理 划 归 疾 控 所疾 控 科 ， 每 年 进 行 常态化 管 理 。近 两 年 ， 通 过 对 管 内铁路 沿 线 站 区红 十 字 卫 生 管 理 满 意 度 调 查 ， 其 认 可 度 均 很 高¨ 。说 明历 经几 年 的红 十 字 卫 生 管 理 工 作 实 践， 其存 在有 现实 意义 。
１ 管 内红十 字卫 生管理 的发 展现 状 １ ． １ 管 理模式 的形 成背 景
医改与 主辅 分离 后 ， 管 内 一 些 站 区 的 医 疗 点
也 一并 撤 出。一 时 间 ， 沿 线 站 区铁 路 职 工对 方 便 就医 、 健康维 护方 面反 映较 大 。为稳定 职工 队伍 ，
神 。因此 ， 红十 字 卫 生管 理 是 我 们疾 病 预 防控 制
部 门结 合沿 线 站 区 的站 点 多 、 线路 长 、 跨度大、 经 济发 展水 平 、 卫 生 服 务状 况 各 不 相 同 的特 点 而 形 成 的管理模 式 ， 它 考 虑 到红 十 字 卫 生员 生 活 在 沿
门 对 沿 线 站 区 的卫 生 服 务 质 量 ， 应 注 重 红 十 字 卫 生 管 理 的规范化。应考虑以下方 面 ： （ １ ） 定 位要 明确。 （ ２ ） 目 的 和责任要清楚 。（ ３ ） 方 法 与 内容 要 逐 渐 完 善 。 （ ４ ）质 量
８ ４ １ ０ ０ １ ；
８ ３ ０ ０ １ １ ）
１ ． ２ 开 展 情 况
助 团体 ， 《 中华人 民共 和 国红 十字 会 法 》 也 赋 予 了
广大红 十字 会 和红 十字工 作者普 及卫 生救 护 和防 病 知识 ， 进行 初 级卫生 救护 培训 ， 组织 群众 参加 现 场救 护 的 职 责 ， 且倡导 “ 人道、 博爱 、 奉献 ” 的 精
２ ．乌 鲁木 齐铁路 局 疾病预 防控 制所 ， 新 疆 乌鲁 木 齐
摘要： 欠 发 达 地 区 铁 路 沿 线 站 区 红 十 字 卫 生 管 理 是 为了改善沿线无 医疗卫 生单 位站 区职 工缺 医少 药 ， 就 医 不便而深入职工中 ， 动员社会 力量参 与的卫 生工作 ， 是 疾 病 预 防 控 制 工 作 的 重 要 补 充 。为 更 好 地 提 升 铁 路 疾 控 部
要求要切合实际。 （ ５ ） 考核制度要规范化。
关键词 ： 欠发 达地 区 ；铁 路 沿 线 站 区 ； 红 十 字 卫 生 管
解 决其 对方 便就 医 、 健 康维 护方 面 的诉 求 ， 我们每 年在确 保按 照上 级要求 进行 管辖 范 围 内的传染病
管理 与免疫 预 防 、 初级 卫生 保健 、 突发 公共 卫生事 件应 急处 置等 等工 作 外 ， 通 过 多 种管 理 方 式 的探
样， 在 路 局 的 大力 支 持下 ， 通 过 以下 ３种 方 式 ， 基
作者简介 ： 王红（ １ ９ ６ ６ 一） ， 女， 山 东 宁津 人 ， 副主任医师 ， 主 要 研究 方 向 ： 流行病学。
１ ９ ８
本满 足 了职工 对方 便就 医 、 健康 维 护 的 诉求 ： （ １ ）
铁 路 节 能环 保 与 安全 卫 生
２ ０ １ ４年 第 ４卷 第 ４期
文章编号 ： ２ ０ ９ ５— １ ６ ７ １ （ ２ ０ １ ４ ） Ｏ ４— ０ １ ９ ８— ０ ３
欠 发达地 区铁路 沿线站 区红十字卫生管理 的规范化
王红 ， 李学明
（ １ ．乌鲁木 齐铁 路局 疾病 预防控 制 所库 尔勒 分所 ， 新疆 库 尔勒
生 活在 站 区职工 中 ， 其 对 职 工 卫 生 需 求 的 了 解 更
（ ２ ） 结 合沿 线 站 区职 工 特 殊 的倒 班 制度 （ 一 般 上 ２ Ｏ天班 ， 休 息 ８天 ） 及 家庭 住址 较 为分 散 （ 分 散在
线站 区 职工身 体健康 的共 同 目的。为将 红十 字卫
的疾病 预 防控制 工作 。现管 辖 的铁路 沿线 无 医疗 卫生单 位 的站点 ６ ０余 个 ， 我疾 控 科 现 ２人 ， 每 年 按照要 求做 好 常规 工 作 外 ， 现 在 每季 度 对 沿 线 站
区红 十字 卫生管 理 进 行 现 场检 查 指 导 ； 定 期 进 行
每 年路局 为广 大 铁 路职 工 进 行 健 康体 检 ， 对 早 期
铁路 节能环保与安全卫生
２ ０ １ ４年 第 ４卷 第 ４期
发现 、 早 期诊 断一 些 疾 病红 十字卫 生 知识培训 ， 管理好 小药 箱 ， 通 过无 私奉 献 服务 于整个 站 区职工 。毕 竟红 十字卫 生员