GMS湄公河
大湄公河次区域(GMS)经济合作
大湄公河次区域（GMS）经济合作一、热点背景2012年12月12日下午在广西南宁闭幕的大湄公河次区域（GMS）经济合作第十八次部长班会议决定成立GMS铁路联通盟，协调域内铁路干线对接，加快推动跨境项目实施，以促进各成员国内的互联互通和经济社会协调发展。
GMS经济合作机制起始于1992年，其成员国包括澜沧江——湄公河沿岸的中国、东埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国，其中中国云南和广西两省区政府参与县体合作工作。
二、追踪演练1、大湄公河次区域（GMS）处于东南亚、南亚和中国大西南的结合部。
中国积极参与GMS经济合作。
这一事件表明我国（）A. 实施可持续发展战略B. 落实科学发展观C. 坚持对外开放D. 建设和谐世界2、2012年12月12日在中国广西南宁闭幕的大湄公河次区域（GMS）经济合作，第十八次部长会议，取得了积极务实战果，会议决定成立GMS铁路联盟，对于GMS铁路联盟的建立，认识正确的是（）①加强基础设施建设，提高支撑保障能力②经济合作，交通要先行③有利于推动GMS区域铁路互联互通④有于利跨境客货运流动便利化，为经贸往来营造良好的环境A. ①②③B. ①②④C. ②③④D. ①②③④3、大湄公河次区域经济合作机制已成为亚洲区域经济合作机制与南南合作的成功典范。
目前，中国与次区域各国合作不断拓展和深化。
下列说法，你认为错误的是（）A. 当今社会，国际间相互合作已成为必然B. 合作赋予力量，能够解决社会发展所有难题C. 合作可以让合作各方共赢D. 合作有利于信息的传播与沟通4、材料一：随着中国——东盟自由贸易区的建成及大湄公河次区域（GMS）合作的正式启动，云南省内外一些地区域城市与东南亚国家的贸易合作步伐明显加快。
材料二：云南省是我国通往东南亚的重要陆上通道。
国家支持云南加快建设成为我国面向西南开放的重要桥头堡。
这为云南的经济社会发展带来更大的机遇。
阅读材料，请分析回答：（1）大湄公河次区域（GMS）经济合作，对云南加快建设重要桥头堡有什么意义？（2）云南经济社会发展具有哪些优势？存在的困难和问题是什么？（3）请你就云南抓住机遇，推进经济社会发展提出几条建议。
大湄公河次区域（GMS）旅游发展创新研究
大湄公河次区域拥有着丰富的旅游资源，发展旅游业将进一 步促进区域经济一体化发展，成为新的经济增长点。但就目前形 势而言，要实现真正的区域旅游集约化发展，依旧困难重重，任 重道远。
（作者单位：广西财经学院管理科学与工程学院）
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基金项目：广西财经学院自治区级大学生创新创业训练计划项目“大湄公河次区域（GMS）旅游一体化创新研究”（项目编号：201811548205）。
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2018年10月下半月刊
施也不尽完善。如GMS景区大部分通讯设备滞后，急需构建完 善的信息网络。
2.旅游产品与服务欠佳。首先，次区域内旅游资源存在雷同 现象，如泰、老、缅等国均以佛教景观为主，易造成游客视觉疲 劳。其次是缺乏精品旅游路线。如越南下龙湾风景区，缅甸的万 塔之城和柬埔寨的吴哥窟等都是著名景点，但是缺乏合理的路线 串联。最后是旅游电子商务发展滞后。目前有关GMS的旅游网站 多以介绍旅游资源、交通、住宿等概况为主，尚未建成统一共享 的信息平台，电子商务“一条龙”服务缺失。
二、发展条件
（一）自然地缘因素 1.地缘优势。大湄公河次区域位于沟通中国大陆、东南亚和 南亚等国家的心脏地带，澜沧江—湄公河又顺流而下，贯穿始 终，成为联结流域各国天然纽带，为沿线各国发展国际旅游提供 先天条件。 2.自然资源丰富。首先，次区域内地貌类型丰富，冰川、火 山以及喀斯特地貌等一应具有。其次，地形起伏大，垂直地带性 明显，自然景观变化万千。再者，水域风光迤逦，云南洱海和柬 埔寨洞里萨湖远近闻名。另外，GMS成员国多为沿海国家，优美 的热带海滨足以形成一张靓丽的旅游名片。 （二）社会人文因素 1.社会稳定。和平与发展始终是时代主题。次区域内各国不 断加强政治沟通，随着泰、越、老、缅和柬各方关系的正常化， 半岛局势趋于和平安宁，为发展旅游业创造了稳定环境。 2.多彩人文。次区域民族众多，各民族在长期生产生活中形 成了独特的民俗文化和民族风情，同时也创造了灿烂的文明。如 中国傣族新年泼水节、缅甸缅族的结夏节、越南越族的唱哈节等 各具特色。同时这里还是稻作文化、茶文化、青铜文化的起源 地，以及宗教传播（主要为佛教）发展的重要地区。
大湄公河次区域经济合作计划
1992年，在亚洲开发银行（亚行）的支持下，大湄公河次区域（GMS ）内的六个国家基于共同的历史文化，建立了大湄公河次区域经济合作计划，以加强各国之间的经济联系。
大湄公河次区域包括柬埔寨、中华人民共和国（中国，具体是云南省和广西壮族自治区）、老挝民主共和国（老挝）、缅甸、泰国和越南。
该次区域是以湄公河为纽带形成的自然经济区，面积260万平方公里，总人口约3.338亿。
在亚行及其他发展伙伴的支持和推动下，GMS 经济合作计划帮助次区域确立和实施了许多行业的优先发展项目。
为了实现繁荣、一体化、和谐的次区域发展愿景，GMS 经济合作计划采取了三管齐下的发展战略（“3C 战略”）：•通过实现可持续的实体基础设施建设，以及将交通走廊转变为跨国经济走廊，加强区域连通性（Connectivity ）；•通过有效促进人员和货物的跨境流通，以及实现市场、生产流程和价值链的一体化，提高区域竞争力（Competitiveness ）；以及•通过开展项目解决共同面临的社会和环境问题，建立更广泛的共同体意识（Community ）。
201220222011年，在GMS经济合作第四次领导人会议上，各参加国领导人通过了2012—2022年指导次区域发展的十年《战略框架》。
该《战略框架》以参加国的承诺和国家发展计划为基础，旨在促进GMS内外的区域合作与一体化。
GMS国家重申了该计划目前的愿景和目标：• 建立更加繁荣、一体化、和谐的大湄公河次区域。
• 该计划将通过（1）创建有利的政策环境和有效的基础设施纽带，促进跨境贸易、投资、旅游和其他形式的经济合作；以及（2）开发人力资源和技能，释放次区域的发展潜力。
• 为确保发展过程的公平及可持续，GMS计划在规划和实施项目过程中充分尊重环境和社会利益。
2013年12月，大湄公河次区域（GMS）经济合作第19次部长级会议在老挝万象举行，会议通过了“区域投资框架（RIF）”，并通过确立2013—2022年的优先投资和技术援助项目规划，落实了《战略框架》。
湄公河流经6国口诀
湄公河流经6国口诀湄公河流经6国是一项重要的地理知识，通过一个简单的口诀可以轻松记住。
湄公河概述湄公河，又称澜沧江，是亚洲第二大河流，全长约4,350千米，流域面积约达795,000平方千米。
它发源于中国西藏的青藏高原，流经中国云南、缅甸、老挝、泰国和越南，最后注入南海。
这条河流不仅是重要的水资源，也是沿岸国家的重要交通通道。
湄公河流经的6个国家湄公河流经的6个国家依次是：中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南。
1. 中国中国是湄公河流域的发源地，湄公河在中国境内被称为澜沧江（Lancang River）。
澜沧江发源于中国西藏的青藏高原，向东南流经云南省，然后进入缅甸。
2. 缅甸澜沧江进入缅甸后，被称为依洛瓦底江（Irrawaddy River）。
在缅甸境内，依洛瓦底江是一条重要的内陆河流，它向南流过缅甸的一些重要城市，最后进入老挝。
3. 老挝依洛瓦底江在老挝境内流经了大片的山区和平原，为老挝提供了丰富的水资源和良好的灌溉条件。
依洛瓦底江在老挝的最大城市万象附近，汇入湄公河。
4. 泰国湄公河进入泰国后被称为湄南河，它是泰国重要的内陆水道。
湄南河流经泰国北部，路经一些重要城市如清迈、曼谷等，最后进入柬埔寨。
5. 柬埔寨湄公河在柬埔寨的命名为湄公河，它是柬埔寨的重要水资源和交通干线。
湄公河流经柬埔寨北部，并在其南部与瓜拉表河交汇，最终注入南海。
6. 越南湄公河在越南的命名为湄公河，它是越南南部的重要河流。
湄公河在越南分支众多，形成了一个庞大的三角洲，被称为湄公河三角洲，是越南的重要农业区和渔业区。
口诀通过以下这个简单的口诀，就可以记住湄公河流经的6个国家：“中国一线缅甸老，二线老在泰中交，三线中交国越号，越决入南名长流。
”1.第一句”中国一线缅甸老”表示湄公河从中国流经缅甸到老挝；2.第二句”二线老在泰中交”表示湄公河从老挝经过泰国再回到中国；3.第三句”三线中交国越号”表示湄公河从中国再次经过老挝到达越南；4.第四句”越决入南名长流”表示湄公河最终注入南海。
大湄公河次区域_GMS_电力互联互通合作状况及前景分析_黄娜
大湄公河次区域（GMS）电力互联互通合作状况及前景分析黄 娜 南方电网国际有限责任公司摘要：大湄公河次区域(GMS)电力互联互通作为大湄公河区域经济合作的重要组成部分，本文介绍了GMS电力互联互通的合作概况，并详细介绍了我国参与的GMS电力合作情况。
其次深入探究了GMS电力互联互通的意义，并展望了GMS互联互通未来的发展前景。
关键词：大湄公河次区域；GMS；电力互联互通中图分类号：F414 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-00456-02一、GMS电力合作概况自1992年由亚洲开发银行倡议发起大湄公河次区域经济合作，以及中国启动与东盟全面经济合作以来，开展次区域电力合作就成为相关国家之间开展交流与合作的主要议题和重要推动力量。
实现次区域电网互联将给正在加快一体化进程、经济快速增长的大湄公河次区域各国的经济发展提供有力的支撑，可靠、低廉和稳定的电力供应将改善各国投资生活环境、推动国民经济及其它产业发展。
1995年设立了旨在促进次区域各国有关电力合作与交流的次区域电力论坛(Electric Power Forum，简称“EPF”)。
2002年11月于柬埔寨金边召开次区域首次领导人峰会，六国领导人签署了大湄公河次区域《电力互联与贸易政府间协定》(IGA)[1]，该协议是次区域六国政府促进地区电力贸易的承诺，是指导次区域电力贸易的重要政策性文件。
2005年，GMS六国总理在昆明正式签署了《大湄公河次区域电力贸易运营协议》。
期间，《区域电力贸易政府间协议》和《GMS跨境电力交易实施行动计划谅解备忘录》等相继签署。
2012年12月，GMS 各国签订了《关于在大湄公河次区域建立区域电力协调中心的政府间谅解备忘录》[2]。
双边的电力交易活跃(中越、越老、老泰、泰缅、中缅等)，而且确定了重点开发项目，包括电源与电网项目。
二、我国参与GMS电力合作情况中国致力于发展与GMS各国的电力合作。
加强互利合作实现共同繁荣
加强互利合作实现共同繁荣大湄公河次区域(GMS)介绍澜沧江――湄公河是亚洲一条重要的国际河流，中国境内段称为澜沧江，中国境外段称为湄公河，在本合作中又将其称为大湄公河。
澜沧江――湄公河发源于中国的青藏高原唐古拉山，自北向南流经中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南等国，于越南胡志明市附近注入南中国海。
大湄公河全长4880公里，流域总面积81万平方公里，总落差5167米，多年平均径流量4750亿立方米。
GMS是连接中国和东南亚、南亚地区的陆路桥梁，地理位置十分显要。
这一地区资源丰富，市场广阔，历史悠久，具有多姿多彩的民族文化。
GMS自然景观差异明显，涵盖了寒带、温带、热带等多种气候类型，具有雪山冰川、高原草甸、深山峡谷、浅山丘陵、冲积平原和河口三角洲等多种地理特征。
GMS蕴藏着丰富的水资源、生物资源、矿产资源，具有极大的经济潜能和开发前景。
自然景观和民族文化的多样性孕育了闻名于世的自然、文化遗产。
虽然自然、历史和社会条件的差异形成了GMS文化的多元性，但区域内国家间山水相连，民族间血脉相承，在历史上有着密切的文化与商业交往，构成了GMS 独特的地缘文化与地缘经济。
GMS各国都是中国的友好邻邦，又同是发展中国家。
近年来，GMS各国都在进行经济体制改革，调整产业结构，扩大对外开放，加快经济的发展已经成为各国的共同目标。
加强GMS内各国间的合作有利于发挥各自优势，改善投资环境，提高整体发展能力，使之成为亚太地区新的增长极。
实现发展与繁荣是GMS各国政府和人民的共同愿望。
自1992年启动以来，GMS合作经过各成员国和亚行的共同努力，在能源、交通、环境、农业、电信、贸易便利化、投资、旅游、人力资源开发等9个重点合作领域取得了很大成绩，GMs各国的经济社会发展水平不断提高。
中国参与GMS合作的区域中国目前以与GMS相关国家接壤的云南省和广西壮族自治区(以下简称广西区)为主参加合作。
云南省和广西区地处中国西南边陲，与东南亚国家相邻。
大湄公河次区域经济合作
挑战
• ＧＭＳ各国同样面临着许多挑战，包括疾 病蔓延、拐卖人口、毒品走私、环境污染、 气候变化等。 • 需要减少贫困，共同应对传染病、非法劳 工和环境恶化等方面的挑战。
最新动态
• 2008正式启动GMS信息高速公路一期工程。是以 光通信为主的大容量、高可靠性骨干传输网。 • 昆明－曼谷公路老挝段正式建成通车 • 成都--新加坡火车直达。 • 昆明--新加坡的泛亚铁“下湄公河委员会” 由越、老、柬、缅四国发起，但由于战乱 等原因，该组织长期处于“休眠”状态。 • 20世纪90年代初，大湄公河次区域经济合 作机制 和平发展时期，由亚洲开发银行倡导。
大湄公河次区域经济合作
• [成立日期] 1992年
• [宗旨] 通过加强各成员国间的经济联系，促进次 区域的经济和社会发展。 • [成员] 6个：中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、 越南。 亚行作为参与方和出资方，主要负责会议及 技术资金支持。
展望
• 1. 2. 3. 4. 良好基石： 共同发展现状：都是发展中国家 共同地理位置：密切交通联系 共同发展趋势：经济体制改革，调整产业结构 共同发展目标：扩大对外开放
• 机遇：大湄公河次区域经济一体化，建立各种优惠的经贸 安排。实现优势互补、联合自强，增强在国际经贸事务中 的地位 • 大湄公河次区域正在发展成为连接亚洲两大新兴经济体中 国和印度以及其他地区的桥梁。
ＧＭＳ主要活动
• 8个重点领域：交通、能源、电讯、环境、旅游、人力资源
开发、贸易便利化和投资等，还包括贸易便利化、便利跨境客 货运输等。 2001 年又增设农业工作组为第9个领域。
• 5大战略重点：加强基础设施建设、促进跨境贸易与投资、
推动私营部门参与、发展人力资源和能力、保护环境及合理利 用资源等
大湄公河次区域便运协定将启动全面修订工作
大湄公河次区域便运协定将启动全面修订工作7月14―15日，大湄公河次区域（GMS）国家便利运输委员会联合委员会特别会议暨高官会在泰国曼谷举行。
由中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六国交通运输主管部门领导分别率领的各国国家便利运输委员会代表团约60名代表出席了会议。
中国代表团由交通运输部党组成员刘小明任团长，成员来自交通运输部、公安部、海关总署、质监和检验检疫等单位。
GMS六国于去年下半年完成了《GMS便利货物及人员跨境运输协定》（《便运协定》）17个附件和3个议定书的国内批准程序，《便运协定》理论上进入了全面实施阶段。
由于《便运协定》及其附件和议定书签署年代较早，GMS地区在运输和贸易等领域出现了许多政策、法律制度和管理措施方面的变化，为协定的实施带来了诸多挑战，协定本身也面临着全面修订的问题。
为厘清思路，明确次区域互联互通特别是改善运输软环境相关工作的未来方向、内容和时间框架，六国同意召开本次联委会特别会议暨高官会。
在7月14日举行的联委会特别会议上，与会各国围绕如何推进《便运协定》的实施和修订等具体问题展开了深入讨论。
经深入分析次区域在便利运输方面存在的各种挑战和机遇，会议同意，在推进全面实施《便运协定》的同时，启动对主协定及其附件和议定书的修订工作；自明年1月1日起，中、柬、老、泰、越五国将签发在次区域通用的GMS便利运输许可证（缅甸将于2019年1月1日前签发），作为全面实施《便运协定》的早期收获；至2019年1月1日，各国将继续延续现有的以双边和三边谅解备忘录形式实施《便运协定》的具体安排，同时对次区域的运输便利化情况展开年度评估，并在其后确定后续工作如何开展。
会议还就筹备召开联委会第五次会议的有关事宜进行了讨论并达成了高度一致。
据了解，为推进GMS互联互通，实现各国间人员和货物的便捷流动，促进次区域内经济社会发展，在亚开行倡导下，老挝、泰国、越南三国于1999年率先签署《便运协定》。
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Speed
120~140 140~160 160~200 200~400
Type
Speed
常速
>400
快速
>600
准高速
>1000 >1260
Type
更高速 特高速
音速
超音速
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Kunming High-Speed Rail Station
Kunming High
Speed Rail Station
•Improve the information architecture for investment facilitation in the GMS •Develop on-line information network to facilitate information sharing and promote agriculture trade among GMS Countries and address animal health constraints to livestock trade in the GMS •Increase access to ICT services in provincial ,rural and remote locations as part of the e-government initiative and establish the GMS Information Superhighway in telecommunications sector
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Kunming High-Speed Rail Station
Kunming High
Speed Rail Station
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Kunming High-Speed Rail Station
Kunming High
Speed Rail Station
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Trans-Asian
Railway
Yunnan、Thailand、Cambodia、 Laos、Vietnam、Malaysia、 Myanmar
大湄公河次区域
August 2010 July 4,2005
The GMS Progress：
November 2002
Since 1992：Promote development through closer economic linkages
Since 1992
November 2002：Premier Zhu Rongji attended the meeting and on the importance of strengthening sub-regional cooperation. July 4,2005：Premier Wen Jiabao presided over the meeting and delivered a speech at the opening ceremony. August 2010：countries in the Greater Mekong Subregion Economic Cooperation officials unanimously adopted the Greater Mekong Sub -regional rail link project. 23
Kunming high-speed rail network AllExisting in Under Construction PROFESSIONAL INTEGRITY FOCUS CREDIT
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The Definition of High-speed Rail
Km/h
东线 西线 中线 中东线
Eastern Line West Line Midline Middle East
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Leader Reached the Consensus
The Greater Mekong Sub-region
大湄公河次区域
•Enhance trade information for use by public
HIGHSPEED RAILROAD
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Four Vertical
北京-上海
北京-沈阳-哈尔滨（大连）
北京-武汉-广州-深圳（香港） 上海-杭州-宁波-福州-深圳
Four Horizontal
上海-南京-武汉-重庆-成都 上海-杭州-南昌-长沙-昆明 青岛-石家庄-太原
徐州-郑州-兰州
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Socialist Republic of Vietnam
大湄公河次区域
Water from River
Agriculture Fisheries
Coal
Petroleum
Hydropower Minerals Yields Timber
The GMS Progress
The Greater Mekong Sub-region
•Adopt for RPTCC work plan to promote regional power trade
•Improve the key transport linkages in the three GMS economic corridors
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主旨
澜沧江 Lancang River
7
8
The Mekong River
9
The Mekong River Picture Album
湄公河
The Mekong River
大湄公河次区域
Golden Triangle
金三角
Cultivated Opium Poppy 罂粟花
Poppy is the main raw material for the preparation of opium
19
20
Kingdom of Cambodia
1
6
Yunnan Province of the People’s Republic of China
Union of Myanmar
2
GMS
5
Lao People’s Democratic Republic
Kingdom of Thailand
3
4
•Single visa and to promote GMS as a single tourist destination. Implement the ongoing Mekong tourism development project in tourism sector
•Strengthen environmental governance and institution building
Golden Triangle
Union of Myanmar Kingdom of Thailand
Lao People’s Democratic Republic Heroin 、Opium Poppy 缅甸 老 泰国 挝
糯康
Criminals interrogation
The Mekong River Tragedy
6
Drama Nourished By The Same River
剧名
Name
Partner Six national television Leader 合作方
Type Large Television Documentary 类型 Subject Peace、Friendship、Cooperation 、Development
Lancang River Picture Album
Magnificent Scenic、 Pleasant Climate
Green Hills and Clear Waters
澜沧江 Lancang River
5
Drama Name
剧名
Partner
合作方
Type
类型
Байду номын сангаасSubject
主旨
澜沧江 Lancang River
Tips
Altitude And Length
The source altitude 5200 meters, a total length of 2139 km Main River
Flows Through
Lancang River flows through Qinghai, Tibet and Yunnan provinces
Time
Vessel Type
NawK ham “Hua Ping" and "Yu Xing 8"
The Death Penalty
Golden Triangle area
October 5, 2011 AM
Criminals
Place
15
The Mekong River Religion
Primitive Religion
1
Christian
3
Religi ous
2
Buddhism
16
17
The Mekong River Diet
18
GMS（大湄公河次区域）
The Great Mekong Sub-region The Great Mekong Sub-region is a The Great Mekong Sub-region isis a brainchild brainchil the Asia of the Asia Development Bank Bank （ ADB ）comprising of five countries Development （ ADB ） and one Province.