生产建设项目水土保持设施竣工验收程序和方法研究

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生产建设项目水土保持设施验收

点型工程水土保持设施查勘比例
单位工程分部工程草地核实林地核实
重点评估范围
全查
其他评估范围
50%
50%
50%
30%
30%
80% 50%
重要单位工程
全查
50%
80%
90%
混合类项目水土保持设施查勘比例
混合类项目应先划分成点型和线型分（支）项目，再参照上述要求确定单位工程查勘比例和分部工程抽查核实比例，其中线型分项目的比例应调增10%。
四、行政验收程序及要求
1、验收条件 2、验收内容 3、验收形式及要求 4、验收合格标准 5、验收程序 6、其他要求
验收条件
1、通过技术评估。 2、主要遗留问题和质量缺陷已经处理完毕，尾工基本完成，技术评估提出的行政验收前需解决的主要问题已经处理完毕。 3、临时征占地已经整治完毕并符合归还当地的条件。 4、水土保持设施的管理、维护措施落实。 5、历次验收或检查督查中发现的问题已基本处理完毕。 6、国家规定的其他条件。
单位工程自查初验的内容
1）对照批准的水土保持方案及其设计文件，检查水土保持设施是否完成。
2）鉴定水土保持设施的质量并评定等级，对工程缺陷提出处理要求。
3）检查水土保持效果及管护责任落实情况，确认是否具备安全运行条件。
4）确认水土保持工程量和投资。 5）对遗留问题提出处理要求。
四、技术评估
◆《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（ GB/T 22490--2008）技术评估机构：水利部认可的16家。技术评估范围：防治责任范围。技术评估对象：水土保持措施。技术评估方法：实地测量、典型调查、样方测量，等。
中华人民共和国水土保持法2010年12月25日开发建设项目水土保持方案管理办法开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定开发建设项目水土保持设施验收管理办法电力建设项目水土保持工作暂行规定铁路建设项目水土保持工作规定部门规章及规范性文件公路建设项目水土保持工作规定关于加强水库水电站水土保持工作的通知关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知关于加强煤矿生产建设项目水土保持工作的通知关于加强有色金属生产建设项目水土保持工作的通知关于印发开发建设项目水土保持设施技术评估工作座谈会会议纪要的通知200720082009关于印发开发建设项目水土保持设施验收技术评估研讨会议纪要的通知水保函200730号关于督促开展生产建设项目水土保持设施验收工作的通知关于进一步规范水土保持设施验收技术评估工作的通知关于进一步规范水土保持设施验收技术评估工作的补充通知其他相关文件开发建设项目水土保持设施验收管理办法2002年10月14日水利部令第16号发布2005年7月8日水利部令第24号修改

建设项目竣工验收流程

建设项目竣工验收流程建设项目竣工验收是指在建设项目全部或部分工程完工后，依据法律法规和相关规定，由相关主管部门对工程质量、安全、环保等方面进行检查和评定，以确定工程是否符合规定标准并具备使用条件的程序。

竣工验收的目的是保障工程质量，确保工程符合相关法律法规和标准要求，保障工程投入使用后的安全和可靠性。

一、竣工验收申请阶段。

1. 建设单位向相关主管部门递交竣工验收申请，需提供完整的竣工验收申请表格以及相关的竣工验收资料。

2. 相关主管部门接到申请后，组织专业技术人员进行初步审核，确认申请材料是否齐全。

二、竣工验收准备阶段。

1. 相关主管部门确定验收时间，并通知建设单位和相关单位做好准备工作。

2. 建设单位应按要求整理好工程竣工验收资料，包括工程设计文件、施工图纸、变更设计文件、竣工图纸、质量检测报告、安全评估报告等。

3. 建设单位应清理整理工程现场，确保验收时符合安全要求。

三、竣工验收实施阶段。

1. 竣工验收小组成员按照相关程序和标准进行现场检查，对工程质量、安全、环保等方面进行全面评定。

2. 竣工验收小组应认真记录发现的问题和不合格项，并及时向建设单位提出整改意见。

3. 建设单位应配合竣工验收小组进行工程问题整改，并按要求提供整改报告和相关资料。

四、竣工验收结果处理阶段。

1. 竣工验收小组根据实际情况对工程进行评定，形成竣工验收报告，并提出验收结论。

2. 建设单位应根据验收结论进行进一步整改和完善，确保工程符合验收要求。

3. 相关主管部门审核验收报告和整改情况，最终确定验收结果并出具竣工验收合格证书。

五、竣工验收后续工作。

1. 建设单位应按照验收结果和相关要求，做好工程交接手续，并办理相关手续。

2. 相关主管部门应做好验收档案归档工作，确保验收结果和相关资料完整保存。

总结，建设项目竣工验收流程是保障工程质量和安全的重要环节，需要建设单位和相关主管部门的密切配合和共同努力。

只有严格按照规定程序和标准要求进行竣工验收，才能确保工程的质量和安全达到规定标准，为工程的投入使用提供保障。

生产建设项目水土保持设施验收报备办事

生产建设项目水土保持设施验收报备办事背景介绍为贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设的要求，根据国家关于水土保持的相关法律法规，加强对生产建设项目水土保持设施的设立和管理，实施验收报备办事程序是非常必要的。

本文将介绍生产建设项目水土保持设施验收报备办事的相关情况及流程。

操作流程申请信息准备在申请办理验收报备前，应准备以下相关材料：•生产建设项目水土保持设施验收报备申请书•生产建设项目水土保持设施验收报告•相关技术资料（如设计图纸等）•相关证件（如建设单位、监理单位、设计单位、环境保护主管部门等的资质证明）办理流程1.在办事大厅或政务服务网上下载生产建设项目水土保持设施验收报备申请表。

2.将申请材料进行打印，并填写完成申请表。

3.前往生态环境局所在地的环保部门，递交以上资料。

4.按照规定的时间，进行现场验收。

5.环保部门对现场进行人员调查和设施的检查。

如符合要求，则进行验收意见的出具。

6.在出具验收意见后，相应的部门完成报批手续，出具报告。

7.取得报告后，按照相关的要求办理后续手续。

注意事项1.在申请前，应先详细了解相关的法规，以确认各种资料的准备和办理流程，规避办理过程中可能出现的问题。

2.在申请过程中，需尽可能地准备齐全资料，以对检测人员持有的各类问题进行解答。

3.在环保部门验收时，需出具监理单位的相关身份认证，以证明监理单位的资质情况，避免验收过程中的问题。

生产建设项目水土保持设施验收报备办事是非常必要的，本文详细介绍了其办理流程和注意事项。

希望相关人员能充分了解相关法规和流程，提前准备好相关材料，避免不必要的麻烦，确保办理过程的顺利进行。

生产建设项目水土保持方案管理办法(水利部令第53号)

生产建设项目水土保持方案管理办法（水利部令第５３号）　第一章总则第一条为了规范和加强生产建设项目水土保持方案管理，预防和治理生产建设项目可能造成的水土流失，根据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，制定本办法。

第二条生产建设项目水土保持方案编报和审批、方案实施、设施验收和监督检查，适用本办法。

第三条水利部负责生产建设项目水土保持方案监督管理工作。

水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）根据法律、行政法规规定和水利部授权，负责所管辖范围内生产建设项目水土保持方案监督管理工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内生产建设项目水土保持方案监督管理工作。

第四条生产建设单位是生产建设项目水土流失防治的责任主体，应当加强全过程水土保持管理，优化施工工艺和时序，提高水土资源利用效率，减少地表扰动和植被损坏，及时采取水土保持措施，有效控制可能造成的水土流失。

任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报。

第二章编报和审批第五条在山区、丘陵区、风沙区以及县级以上人民政府或者其授权的部门批准的水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编报水土保持方案。

本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目，是指在生产建设过程中进行地表扰动、土石方挖填，并依法需要办理审批、核准、备案手续的项目。

第六条水土保持方案由生产建设单位自行或者委托具备相应技术条件和能力的单位编制。

开展水土保持方案审批、技术评审、监督检查的部门和单位不得为生产建设单位推荐或者指定水土保持方案编制单位。

第七条水土保持方案分为报告书和报告表。

征占地面积5公顷以上或者挖填土石方总量5万立方米以上的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告书。

征占地面积0.5公顷以上、不足5公顷或者挖填土石方总量1000立方米以上、不足5万立方米的生产建设项目，应当编制水土保持方案报告表。

水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知-办水保〔2018〕133号

水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知办水保〔2018〕133号各流域管理机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关生产建设单位：为进一步规范生产建设项目水土保持设施自主验收工作，我部制定了《生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）》。

现印发你们，请遵照执行。

水利部办公厅2018年7月10日生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）1 范围本规程适用于编制水土保持方案报告书的生产建设项目水土保持设施的验收。

编制水土保持方案报告表的生产建设项目水土保持设施的验收规程，由省级水行政主管部门按照务实、简便、易操作的原则制定。

2 基本要求2.1 生产建设项目水土保持设施自主验收（以下简称自主验收）包括水土保持设施验收报告编制和竣工验收两个阶段。

2.2 自主验收应以水土保持方案（含变更）及其批复，水土保持初步设计和施工图设计及其审批（审查、审定）意见为主要依据。

2.3 自主验收应包括以下主要内容：a）水土保持设施建设完成情况。

b）水土保持设施质量。

c）水土流失防治效果。

d）水土保持设施的运行、管理及维护情况。

2.4 自主验收合格应具备下列条件：a）水土保持方案（含变更）编报、初步设计和施工图设计等手续完备。

b）水土保持监测资料齐全，成果可靠。

c）水土保持监理资料齐全，成果可靠。

d）水土保持设施按经批准的水土保持方案（含变更）、初步设计和施工图设计建成，符合国家、地方、行业标准、规范、规程的规定。

关于加强生产建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收的意见

南江县发展改革委员会南江县交通运输局南江县住房与城乡规划建设局南江县水务局南江县环境保护局南江县关于加强生产建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收工作的意见一、生产建设项目水土保持方案审批为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）以及《中华人民共和国环境影响评价法》，加强我县水土保持监督管理工作，根据《中华人民共和国水土保持法》和政府各部门的职责分工，发展改革委员会、交通运输局、住房与城乡规划建设局、水务局、环境保护局、共同审议通过了《南江县关于加强生产建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收工作的意见》的意见，现就生产建设项目水土保持方案审批管理提出以下意见：（一）、充分认识搞好生产建设项目水土保持方案审批管理的重要性水土资源是人类生存之本，是经济社会可持续发展的基础。

依法防治生产建设过程中造成的水土流失，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，是生产建设单位的责任和义务。

在生产建设项目开工建设前期搞好水土保持方案的编报是贯彻“预防为主，保护为先”水土保持工作方针的重要前提，是落实科学发展观、实现可持续发展的迫切需要，对强化生态文明，建设生态强县和创建全国森林城市具有十分重要的意义。

（二）、加强组织协调，做好前期工作各行政审批部门应密切配合，加强合作。

发展改革部门应从严立项，国土部门勘测定界应与城市总体规划同步。

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域，开办存在挖填土石方、扰动地表、损坏植被等情形造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位必须编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批。

根据生产建设项目可能造成的水土流失和对生态环境的影响程度，水土保持方案分为报告书和报告表，具体按照国家有关管理规定、技术标准、规范和规程执行。

（三）、加强审批管理，提高服务水平水土保持方案实行分级审批制度。

县级以上人民政府有关职能部门审批、核准、备案的生产建设项目，其水土保持方案由同级人民政府水行政主管部门审批。

2019水保验收流程及要求

2019水保验收流程及要求一、水土保持设施验收规定及要求根据《XXX关于加强事中事后监管规定生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保[2017]365号）文件规定，生产建设项目投产使用前，需开展水土保持设施验收工作。

开展水土保持设施验收工作的要求：1）依法履行水土保持方案及重大变更程序；①实际和水土保持方案相比，水土流失防治责任范围增加30%以上的；②开挖填筑土石方总量增加30%以上的；③表土剥离减少30%以上的；④植物措施面积减少30%以上的，在水土保持方案确定的弃土（渣）场外新设的，或者需要提高堆渣（土）量达到20%以上的，以上若有一项发生，建设单位应当补充或者修改水土保持方案报告书。

2）依法开展水土保持监测；3）依法开展水土保持监理；4）依法缴纳水土保持补偿费；5）最大堆渣高度大于20m或弃土（渣）量大于50万m3弃土（渣）场开展稳定性评估；6）委托第三方机构编制水土保持设施验收报告。

二、水土保持办法验收程序1、组织第三方机构编制水土保持办法验收报告项目投产使用前，建设单位应当根据水土保持方案及其审批决意等，组织第三方机构编制水土保持办法验收报告。

2、组织开展水土保持设施验收会议水土保持设施验收报告编制完成后，建设单位应当按照水土保持法律法规等要求，组织开展水土保持设施验收会议，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。

水土保持设施验收合格后，生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用。

3、公开验收情况在水土保持办法验收及格后，建设单位应当通过其官方网站或者其他便于公家知悉的方式向社会公开水土保持办法验收鉴定书、水土保持办法验收报告和水土保持监测总结报告。

对于公家反映的主要问题和意见，生产建设单位应当实时给予处理或者回应。

4、报备验收材料建设单位应在向社会公开水土保持办法验收材料后、项目投产使用前，向水土保持方案审批机关报备水土保持办法验收材料。

报备材料包括：水土保持办法验收鉴定书、水土保持办法验收报告和水土保持监测总结报告。

广西壮族自治区水利厅关于加强生产建设项目水土保持设施验收事中事后监管的通知

广西壮族自治区水利厅关于加强生产建设项目水土保持设施验收事中事后监管的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区水利厅•【公布日期】2017.10.26•【字号】•【施行日期】2017.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文广西壮族自治区水利厅关于加强生产建设项目水土保持设施验收事中事后监管的通知各市水利局：根据《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）文件精神，生产建设项目水土保持设施验收审批取消，改为生产建设单位自主验收。

为督促生产建设单位全面落实水土保持“三同时”制度，规范生产建设项目竣工后生产建设单位自主开展水土保持设施验收的程序和标准，加强生产建设项目水土保持设施验收事中事后监管，现就有关事项通知如下：一、生产建设单位应当自行或者委托第三方机构，对生产建设活动造成的水土流失进行监测，并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。

从事水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规程，保证监测质量。

二、生产建设项目竣工投产使用前，生产建设单位应当组织第三方机构，依照国家有关法律法规、有关技术规范、生产建设项目水土保持监测报告、生产建设项目水土保持方案报告书（表）和批复等要求，编制水土保持设施验收报告。

三、验收报告编制完成后，生产建设单位应组织成立验收工作组。

验收工作组由生产建设单位、设计单位、施工单位、监测单位、监理单位、水土保持报告书（表）编制机构、验收报告编制机构等单位代表组成，可邀请专业技术专家参加验收。

验收工作组应当严格依照国家有关法律法规、生产建设项目水土保持设施验收技术规范、生产建设项目水土保持方案报告书（表）和批复等要求对生产建设项目水土保持设施进行验收，形成验收意见。

验收工作组现场检查可以参照我厅《关于印发广西壮族自治区生产建设项目水土保持监督检查暂行办法的通知》（桂水水保〔2017〕5号）执行。

生产建设单位应当对验收工作组提出的问题进行整改，合格后方可出具验收合格意见。

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ｉｎｐｒａｃｔｉｃｅ．
关键词：生产建设项目；水土保持设施；竣工验收
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓ；ｓｏｉｌａｎｄｗａｔｅｒｃｏｎｓｅｖａｒｔｉｏｎｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ；ｃｏｍｐｌｅｔｉｏｎａｎｄａｃｃｅｐｔａｎｃｅ
（Ｘｉ￣ｉａｎｇＷａｔｅｒＣｏｎｓｅｒｖａｎｃｙａｎｄＨｙｄｒｏｐｏｗｅｒＳｕｒｖｅｙａｎｄＤｅｓｉｇｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｕｒｕｍｑｉ８３００００，Ｃｈｉｎａ）
ｐｒｏｊｅｃｔｓ，ｗｈｉｃｈｈａｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｉｇｎｉｉｆｃａｎｃｅｆｏｒｗｅｌｌｃｏｍｐｌｅｔｉｏｎａｃｃｅｐｔａｎｃｅｏｆｓｏｉｌａｎｄｗａｔｅｒｃｏｎｓｅｖａｒｔｉｏｎｆａｃｉｌｉｔｉｅｓｏｆｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓ
建设项目水土保持设施竣工验收中对水土保持设施存在的问题提出对策和建议。但是水土保持设施项目方案所依据的客观条件可能有所变化，所以生产建设项目水土保持设施竣工验收在强调原则性和科学性的同时，还需要有一定的灵活性，所以有必要通过研究指导生产建设项目水土保持设施竣工验收程序和方法。１验收评价的主要工作内容
① 对生产建设项目水土保持设施的施工单位项目组
作者简介：宋永梅（１９８１一），女，新疆乌鲁木齐人，工程师，工程硕士。织管理工作的评价。 ②评价生产建设项目水土保持设施在
和做好资金结算管理，提高合同双方履约能力。３．４加强施工队伍管控加强施工队伍的管理，确保施工队伍稳定，是一个复杂的问题。本市农网改造升级工程正在紧张进行中，时间紧、任务中，需要一批高素质的施工队伍来保障工程进度及质量。作为项目管理部门，要加强对施工队伍的营业执照、施工资质、在册人员和安全体系的全面审查，同时对项目经理、工作负责人、安全员和其他施工成员档案信息及业绩、装备等资料库实行跟踪管理，切实保证施工力量配备固定充足。坚持持证上岗、挂牌作业，作业人员须经相关部门进行安全培训，经考试合格后方可上岗。４结束语在对农网进行改造升级过程中，由于工程任务艰巨，责任重大，为在确保工程项目的安全性和质量性，工程管理人员需要提前谋划、深入研究、准确把握。进而在一定程度上真正做到 “ 安全无事故，质量有标准，进度有管控” ，根状态化解各种矛盾，避免群体性伤亡事件的发生，一方面据施工进度要求，全面完成农网改造升级工程，为当地经维护人民群众的利益，另一方面确保工程顺利实施。济发展和人民生活提供电力保障。优化设计方案，积极推广电网工程标准，对于生态保参考文献：护区、村庄房屋、厂房等敏感地区，要采取措施尽量避开，【１】陈刚．农村电网改造升级工程管理的探讨［Ｊ】．中小企业管理避免损坏农田、建筑物、种植物等。与科技（上旬刊），２０１２（０９）．３．３对物资加强管理对物资进行集约化管理，同时【２】张天勇．浅谈１０ｋＶ及以下农村电网改造工程前期管理工对集中采购进行规范。加大监造、抽检、验收力度，落实项作『Ｊ］．价值工程，２０１０（３３）．［３】王景来． Байду номын сангаас论农网升级改造工程的进度管理【Ｊ１－中国电力教目单位质量监督责任，提高采购设备材料质量。对合同签育，２０１２（０３）．约履约情况加强管理，严格遵守合同条款，确保物资到货
中图分类号：￥１５７０引言
文献标识码：Ａ
文章编号：１００６ — ４３１１（２０１４）１６ — ００９３ — ０２
随着我国经济社会的快速发展，在生产建设过程中，越来越重视生态保持工作，在竣工验收时需要对生产建设项目中的水土保持设施进行竣工验收，验收评估水土保持设施的进度、质量、数量等。生产建设项目水土保持设施竣工验收的主要目的，是为了复核水土保持设施项目方案，根据一定的标准对水土保持设施的质量进行评价，在生产
ＶａｌｕｅＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ
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生产建设项目水土保持设施竣工验收程序和方法研究
ＣｏｍｐｌｅｔｉｏｎａｎｄＡｃｃｅｐｔａｎｃｅｏｆＳｏｉｌａｎｄＷａｔｅｒＣｏｎｓｅｒｖａｉｏｔｎＦａｃｉｌｉｉｅｔｓｉｎ
ＰｒｏｄｕｃｉｔｏｎｎｄａＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎＰｒｏｊｅｃｔｓ
宋永梅ＳＯＮＧＹｏｎｇ－ｍｅｉ
（新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院，乌鲁木齐８３００００，Ｃｈｉｎａ）
摘要：本文研究了生产建设项目水土保持设施竣工验收的程序和方法，对于在实践中做好生产建设项目水土保持设施竣工验收工作具有重要的意义
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｓｔｕｄｉｅｓｃｏｍｐｌｅｔｉｏｎａｎｄａｃｃｅｐｔａｎｃｅｏｆｓｏｉｌａｎｄｗａｔｅｒｃｏｎｓｅｖａｒｔｉｏｎｆａｃｉｌｉｔｉｅｓｉｎｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｓｔｒｕｃｉｔｏｎ