常务副县长在村级公益事业建设财政奖补试点动员上的讲话
2024年公益事业建设财政奖补工作会议的讲话范文(二篇)
2024年公益事业建设财政奖补工作会议的讲话范文根据会议安排，结合农委的职责和几年来我省开展一事一议的实践，就做好“一事一议”财政奖补试点工作讲四点意见，请____省长和与会同志指正。
一、“一事一议”筹资筹劳是农村税费改革的一项制度创新____年，我省在全国率先开展农村税费改革试点，其中，村提留征收使用办法改革是试点工作的重要内容之一，改革的方向是：村内兴办集体生产和公益事业，所需资金不再固定向农民收取，而是通过“一事一议”筹资解决，筹资实行上限控制。
这一改革开全国之先河。
当时“一事一议”筹资的标准是参照税费改革前____年的基数计算的。
____年，全省“三提五统”____亿元，其中“三提”为____亿元，“三提”中的公积金是____亿元，公益金____亿元，两项合计____亿元。
本着减轻农民负担的原则，将“一事一议”总额确定为____亿元，人均____元的标准；原先强行让农民承担的____个劳动积累工和义务工也要求在三年时间内逐步降低，即____年每个农村劳动力承担的两工不超过____个，____年不超过____个，____年不超过____个，从____年起，村内农田水利基本建设、修建村级道路、植树造林等集体生产和公益事业所需劳务，也实行“一事一议”，由村民民主讨论，按多数人意见作出决定，上限为每个劳动力每年承担劳务的数量不超过____个标准工日。
“一事一议”政策的实行不仅减轻了农民负担，而且创新了农村公益事业建设的投入方式。
据统计，从____年到____年，我省农民通过“一事一议”共筹资____亿元，平均每年____亿元；筹劳____亿个标准工日，平均每年____亿个。
使用重点主要集中在兴建村级道路，约占筹资总量的____%以上；其次是农田水利建设，占____%以上，用于造林、改水改厕、路灯安装、市场改造等较少。
实践表明，通过一事一议，不仅改善了农村的生产生活条件，而且广大村民的直接参与，促进了民主决策、民主管理、民主监督的村民自治原则的落实，进一步加强了基层民主政治建设。
村级公益事业财政奖补座谈会致辞
村级公益事业财政奖补座谈会致辞尊敬的各位来宾，大家好！
今天我们召开村级公益事业财政奖补座谈会，目的就是为了进一步加强村级公益事业建设，促进农村社会事业的全面发展，为社会主义新农村的建设贡献力量。
在这里，我代表村委会向各位领导、专家和与会人员表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
当前，全国各地正在加强农村公益事业的建设，特别是在健康、教育、文化等多个领域，给予了大力度的扶持和支持。
村级公益事业建设对于保障农村居民的基本生活、提高农民素质和增进社会和谐具有重要作用。
但是，由于地区、人员、资金等方面的差异性，各地的公益事业建设仍然存在一些困难和薄弱环节，需要进一步得到加强和完善。
因此，加强村级公益事业建设，对于全面推动农村城市化建设，提高村民生活质量，构建和谐社会具有积极的推动作用。
随着新时代的到来，村级公益事业建设承载的任务越来越重、责任越来越大，我们要充分认识到这一点，紧紧抓住机遇，进一步推动农村社会事业的不断发展。
在座的各位都是村级公益事业建设的专家和领导，大家的意见和建议非常宝贵。
在接下来的座谈中，我们将认真听取各位的意见和建议，为村级公益事业建设提供更加科学、合理、完善的方案和措施。
最后，再次感谢各位的到来和鼎力支持，祝愿本次座谈圆满成功！。
村级公益事业建设财政奖补座谈会致辞
村级公益事业建设财政奖补座谈会致辞尊敬的各位与会领导，亲爱的同仁们：大家好！今天我们在这里开展村级公益事业建设财政奖补座谈会，讨论的议题是非常重要、非常紧迫的。
首先，我代表主办方向大家致以热烈的欢迎和衷心的感谢，感谢各位领导和同仁的莅临参加，为我们的会议增添了光彩。
本次会议，是建立健全村级公益事业奖补制度，促进村级公益事业健康有序发展的重要举措。
按照国家、省、市关于“加强农村基础设施建设”的一系列方针政策和文件的要求，我们要着力推进农村公益事业建设，加快农村基础设施的改善，不断提升农村民生水平，努力实现城乡协调发展。
为此，各级政府也相继出台了一系列补助、奖励政策，希望通过政策的引导、财政的奖励，鼓励各地支持农村公益事业建设。
本次会议，我们主要讨论的是村级公益事业建设财政奖补的实施细则、奖励标准和资金保障等问题。
在此，我简要地就具体问题谈一下自己的看法。
首先，实施细则方面。
一方面，要根据不同地方的实际情况，因地制宜、因事制宜，确定具体的实施工作流程和方案。
另一方面，要进一步加强与各级政府的沟通和联动，加强政策宣传，增强广大农民的参与热情和责任感，营造浓厚的公益事业建设氛围。
其次，奖励标准方面。
在制定奖励标准时，要根据基层单位的实际情况、项目需要以及社会贡献、发展前景等多个方面进行综合考虑。
同时，要充分听取、吸纳各方有益建议，因势利导地确定奖励标准，既要保证符合生产发展规律，又要保证绩效目标的合理性和有效性。
最后，资金保障方面。
村级公益事业建设财政奖补推行，对财政资金的规划、配置和落实等方面提出了更高的要求。
必须在保证基础保障的前提下，切实推进农村公益事业的建设，确保落实奖补政策的顺利实施。
总之，村级公益事业建设财政奖补制度的不断完善和优化推行，一方面可以有效地激励和促进农村公益事业健康、持续发展，为建设美丽宜居的乡村环境提供坚强的技术和资金支持；另一方面，也使得农民群众对农村公益事业的投入更加积极、安心、放心，为推进我国农村经济和社会发展注入新动力和生机。
2024年财政奖补试点工作视频会议讲话
2024年财政奖补试点工作视频会议讲话尊敬的各位领导、各位同事：大家好！很高兴能够在这个重要的会议上发表讲话。
首先，我要感谢各位在财政奖补试点工作中的辛勤付出和努力，正是因为大家的共同努力，我们才能够取得如此令人瞩目的成绩。
回顾过去的几年，财政奖补试点工作在推动地方经济发展、优化财政支出结构、激发地方发展活力等方面发挥了重要作用。
然而，在新的形势下，面临的挑战也越来越严峻。
因此，我们需加强顶层设计、强化政策引导、提高财政资金使用效益，进一步推动财政奖补试点工作迈上新的台阶。
首先，我们要加强顶层设计，制定更加具体、可操作的政策措施。
财政奖补试点工作需要合理的政策框架和明确的政策目标来支撑和推动。
在新的一轮财政奖补试点工作中，我们要根据地方实际情况，制定差异化的政策，确保政策的可操作性和有效性。
同时，要注重政策的科学性和可持续性，避免政策的频繁调整，以保证试点工作的稳定性和连续性。
其次，我们要强化政策引导，促进各地区主动参与财政奖补试点工作。
财政奖补试点工作的本质是激发地方发展活力，提升地方经济发展水平。
因此，我们要通过激励政策、优惠政策等方式，引导各地区加强自身能力建设，进一步创新发展思路和方式，提高各地的发展竞争力和吸引力。
同时，要加强对各地工作的指导和监督，确保各地区政策的落地和实施效果，形成良好的政策生态和工作环境。
第三，我们要提高财政资金使用效益，确保奖补资金用在刀刃上。
财政资金的使用效益是衡量财政奖补试点工作成效的重要指标。
因此，我们要严格按照政策规定和程序要求，确保奖补资金的合理、规范、透明使用。
同时，要加强对财政资金使用情况的监督和评估，及时发现和解决问题，确保资金用于刀刃上，实现财政奖补试点工作的预期目标。
最后，我相信通过我们的共同努力，财政奖补试点工作一定能够取得更加显著的成效。
希望大家在今后的工作中，保持良好的工作态度和精神状态，勇于创新、锐意进取，不断提高自身能力，推动财政奖补试点工作向更高水平迈进，为实现我国经济社会发展的目标作出新的更大的贡献。
村级公益事业建设财政奖补座谈会讲话模板
村级公益事业建设财政奖补座谈会讲话模板尊敬的各位领导、各位代表：大家好！欢迎各位出席村级公益事业建设财政奖补座谈会。
首先，我代表村级公益事业建设领导小组向大家致以诚挚的问候和衷心的感谢！公益事业是一个社会进步和民生幸福的重要组成部分。
作为基层组织，村级公益事业承担着为居民提供基本的生活保障、改善生活质量以及推动社会发展的重要责任。
近年来，我村在党委政府的正确领导下，坚持以人民为中心的发展思想，积极推进村级公益事业建设，取得了丰硕的成果。
首先，我们在公益设施建设方面取得了显著的进展。
通过建设垃圾处理中心、雨污分流工程、污水处理厂等设施，有效解决了居民生活中的环境污染问题，改善了人居环境，并为村民提供了更加便利的公共设施。
其次，我们在教育、医疗等公益事业领域也取得了积极的成效。
村级学校建设得到了大力支持，师资配置得到了改善，孩子们的学习环境有了明显提升。
同时，我们加强了与村级卫生院的合作，提升了医疗设施和服务的质量，使广大村民能够享受到更好的医疗服务。
此外，我们还注重发展农村文化和体育事业，营造了良好的村级文化氛围。
组织了丰富多彩的文化活动和体育比赛，丰富了村民的精神生活，提高了村民的凝聚力和归属感。
这些成果的取得，离不开党委政府的坚强领导，离不开全体干部员工的辛勤付出，更离不开各级财政对公益事业建设的大力支持。
为了进一步推动村级公益事业建设，提高其质量和效益，我们召开这次座谈会，希望能够就财政奖补政策的制定与实施以及村级公益事业建设中存在的问题和困难进行深入研讨，共同寻找解决之道。
财政奖补政策是推动村级公益事业建设的重要手段之一。
当前，我国正加快推动农村公共服务体系建设，财政奖补政策的实施将进一步促进农村公益事业的发展。
我们应该深入研究财政奖补政策的要点和重点，根据自身实际情况，制定出科学合理的财政奖补方案。
同时，要切实加强财政奖补资金的管理和监督，确保资金使用的公正高效。
然而，我们也要清醒地认识到，村级公益事业建设仍存在一些问题和困难。
2023年副县长在新农保试点和新农合筹资工作会上的讲话
2023年副县长在新农保试点和新农合筹资工作会上的讲话尊敬的各位领导、同事们：大家好！首先，感谢大家能够参加今天的新农保试点和新农合筹资工作会。
我作为2023年副县长，非常荣幸能够站在这里与各位一起讨论农村社会保障的重要问题。
新农保试点和新农合筹资工作是我们县委、县政府高度重视的工作，也是实现乡村振兴的一项重要举措。
在今天的发言中，我想重点强调以下几个方面的内容。
首先，加强宣传和培训工作。
农村社会保障工作的开展需要全县各级党政机关、行政部门、村庄组织以及农民群众的共同努力。
我们要通过广泛开展宣传活动，提高农民对新农保试点和新农合筹资工作的认知和理解。
同时，积极开展培训工作，提升相关工作人员的业务能力和服务水平，确保农民能够及时享受到相应的社会保障待遇。
第二，加强组织领导和统筹协调。
新农保试点和新农合筹资工作涉及多个行政部门的协同配合，需要建立起科学高效的组织领导机制。
我们要明确各个部门的职责分工，加强信息共享和数据互通，确保各项工作的顺利开展。
同时，注重加强与乡镇政府、村委会等基层组织的沟通联系，充分发挥基层政府的作用，保障工作的扎实推进。
第三，加强资金筹措和管理。
新农保试点和新农合筹资工作需要充足的资金支持。
我们要从多个渠道筹措资金，政府要加大财政投入，企业要积极参与社会责任，农民要合理缴纳保费。
同时，要加强资金管理，确保资金使用的透明、公正和高效，让每一分钱都用在刀刃上，让广大农民真正受益。
第四，加强政策宣传和政策落地。
新农保试点和新农合筹资工作是一项利民政策，我们要积极宣传这项政策的好处和意义，让农民群众从理念上理解和接受。
同时，要加大政策落地的力度，切实保障农民的各项权益，让他们切实感受到农村社会保障工作的益处。
最后，加强监督和评估工作。
农村社会保障工作事关广大农民群众的切身利益，我们要建立健全监督机制，确保各项工作按照既定的目标和要求进行。
同时，要定期进行评估和总结，及时发现和解决存在的问题，不断完善农村社会保障制度，提升服务质量和水平。
在村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作座谈会上的讲话(精)
在村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作座谈会上的讲话同志们：今天召开这个会议，就一个议题，安排部署村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。
去年，国务院综改办、财政部、农业部选择黑龙江、河北、云南3省启动了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作，今年试点工作又进一步扩大到了全国10个省（区）。
同时要求，其他省市也要根据情况，自行试点。
对这项工作，我们高度重视，密切关注，在灾后恢复重建工作有序推进后，就着手积极做好试点准备工作，组织人员到攀枝花、乐山、南充等地进行了深入调研，及时向省政府领导作了汇报，提出了我省开展试点工作的建议意见，得到省府领导的高度重视和支持。
常务副省长魏宏同志明确批示：“赞成财政意见，今年可在不同地区搞不同的试点，明年争取纳入财政部试点范围”。
根据省领导的批示和国务院综改办、财政部、农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的有关要求，在借鉴有关省试点工作经验的基础上，拟定了我省的试点工作方案。
今天，召集试点市、县、区的同志一起，征求对我们拟定的试点方案的意见，以便进一步完善有关办法。
下面，我讲几点意见。
一、充分认识开展试点工作的重大意义2009年中央l号文件明确要求，要总结试点经验，完善相关政策，扩大农村公益事业建设一事一议财政奖补试点范围，目前全国确定了10个省开展了试点工作。
我省启动的是省级试点，虽然只选择了少数几个县试点，但试点工作意义重大。
（一）有利于完善一事一议制度，加快农村公益事业建设步伐。
我们知道，村级公益事业项目属于准公共产品，政府、集体和农民都有投入的责任。
农村税费改革前，村级公益事业建设主要依靠村提留和农村“两工”，农村税费改革取消了农业税和农村“两工”，大幅度减轻了农民负担，同时规定，对村级公益事业建设通过村民一事一议筹资筹劳解决，但由于这项制度当时相关配套措施不完善，没有发挥应有的作用，工作缺乏推动力，农民积极性调动不起来，出现了“事难议、议难决、决难行”的现象。
县村级一事一议财政奖补工作会讲话
演讲：________ 县村级一事一议财政奖补工作会讲话姓名：______________________单位：______________________日期：______年_____月_____日第1 页共8 页县村级一事一议财政奖补工作会讲话同志们：这次村级公益事业一事一议财政奖补调度会是经县政府研究决定召开的。
这次会议的中心议题是：总结20*年一事一议财政奖补工作取得的成绩，分析其中存在的主要问题，对20*年的工作做出再安排、再部署。
下面，我就搞好当前一事一议财政奖补工作讲以下几个方面的问题。
一、一事一议财政奖补工作取得显著成效在全县233个行政村中，省级文明生态村（重点村）共13个。
从去年情况看，共有10个重点村和1*个一般村开展了项目申报，申报项目共计120个。
重点村的申报率为77%；一般的村申报率为50%，总申报率为53.4%。
项目受益人数19.53万人，占全县农业人口28.4万人的68.7%；参加筹资的15.64万人，占项目受益人数的80%。
投资总额为9*.7万元，主要进行道路维修、人畜饮水、亮化美化、村容村貌治理等项目，村级完成筹资555.1万元，其中村民筹资302.5万元。
申请财政奖补金额354.6万元。
申报率比较高的乡镇有：南王庄镇、何庄乡、两洼，工程全部完工并验收的乡镇是：王庄镇、马店镇、何庄乡。
全县8个乡镇共有86个项目已经验收，占全县项目总数120个的72%；拨付奖补资金278.6万元，占申请财政奖补金额354.6万元的79%。
在看到成绩的同时，我们也要看到不足和差距。
一是个别乡镇积极性不高，申报率比较低，甚至有的乡镇申报率只有三分之一；二是在收取村民筹资时难度较大，对拒不缴纳筹资的村民缺乏有效措施，实际收取过程中有部分村民不积极、不配合，从而影响整个筹资工作的进展，第 2 页共 8 页对以后年度开展一事一议工作产生不利的影响；三是有些村存在擅自扩大减免的现象，比如有的村1043人，申报筹资人数只有7人，不符合省文件精神规定的减免条件，个别村对在校生等人员也进行了减免。
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常务副县长在村级公益事业建设财政奖补试点动员上的讲话同志们：经县委、县政府决定召开全县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点动员会议，旨在全面贯彻落实省市有关财政奖补试点政策精神，安排布置我县试点工作，进一步加快推进城乡一体化建设进程。
刚才，永恒同志宣读了《xx县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》，明确了全县开展财政奖补试点工作的指导思想、目标任务及奖补范围、操作程序。
各乡镇、县级各有关部门要按照方案要求，各司其职，认真组织抓好试点工作。
下面我就如何搞好落实讲几点意见。
一、客观分析农村公益事业建设的成效，增强开展财政奖补试点的紧迫感。
近年来，全县上下认真贯彻落实中央关于农业农村工作的一系列方针政策，统筹城乡经济社会发展，深入开展城乡文明生态创建活动，扎实推进社会主义新农村建设，农村生产生活条件和人居环境得到明显改善。
一是综合实力显著增强。
XX年，全县gdp达到19元；完成财政收入1.21亿元元；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到12700元、3720元。
经济实力增强，为反哺农业、支持农村、调整城乡关系，推进城乡一体化发展奠定了坚实的基础。
二是城镇化水平不断提高。
按照“集中开发一河两岸，加快新正街改造、贯通北环路、建设四条大街”思路，县城初步形成了“一河两岸、两环三区、四街五桥，湖光山色”的城市景观，城市规模迅速扩大。
到XX年末，城市建成区面积达8.1平方公里，全县城镇化率达到28%。
长安、老县、大贵、广佛、洛河、八仙等集镇和新农村建设不断推进。
初步形成以城区为中心，以重点镇、重点村为骨干，以百里生态长廊干道为纽带的辐射带动农村发展的格局。
三是基础设施大为改善。
城乡交通网络基本形成，相继完成了安平二级路、平旬路、平镇路、徐锦路、贵洛路、白狮路铺油改造。
XX年底，全县公路通车总里程1871公里。
到XX年底，全县乡镇通油路将达到100%。
公路密度达到71公里/百平方公里。
城乡供水、供电、通讯等大为改善。
四是人居环境不断优化。
近年来，先后完成微派民居3268户，普通旧改27500户，农综开发、迁移扶贫、沼气入户、小流域治理等项目加快实施，促进了经济发展，改善了群众生活环境，全县累计有37个村基本达到社会主义新农村建设标准，成为省级新农村建设示范县。
近年来，我们虽在取得了一定成效，得到了广大群众的认可和社会各级的充分肯定。
但是我们也要清醒地看到，由于有些村公益事业建设投入不足，农村基础设施薄弱、城乡公益服务均等化发展滞后，在我县一些地方农民行路难、吃水难、居住环境差的问题还没有得到根本解决。
加之，有些村两委班子不健全甚至瘫痪，村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作多留于形势，议而不决的现象时有发生，有的村根本就没有开展一事一议筹资筹劳工作，更谈不上搞公益事业建设。
严重制约了农村基础设施建设和公益事业发展，影响了社会主义新农村建设和现代农业的发展。
为此，我们必须提高思想认识，的重要性，切实增强开展村级公益事业一事一财政奖补试点工作的责任感的紧迫感，并以此为契机，探索谋划破解农村公益事业建设难题，促进城乡经济社会统筹协调发展。
二、充分认识开展财政奖补试点的意义，提高做好村级公益事业建设的使命感。
实行财政奖补是实施农村税费改革后发挥农民的主动性、积极性，推进村内公益事业建设的有效手段；是完善村民自治制度、加强基层民主政治建设的重要载体。
对村级公益事业建设实行财政奖补具有十分重要的意义。
实行财政奖补是加强村级公益事业建设，扎实推进社会主义新农村建设的重要工作。
目前，村级公益事业建设的投入严重不足，农民自主参与村内公共事业建设的积极性远远没有得到充分发挥。
对村级公益事业建设实行财政奖补，能充分发挥财政奖补政策的导向和激励作用，有利于引导和鼓励村民出资出劳，调动农民参与公益事业建设的主动性和民主议事积极性，促进社会主义新农村建设和推进农村基层民主政治建设。
实行财政奖补是统筹城乡协调发展，促进城乡公共服务均等化的重要举措。
长期以来，村级公益事业建设投入主要以农民筹资筹劳为主，政府投入不够，农村公益事业与城市公益事业的发展差距逐步拉大，农村社会文化事业发展滞后的问题更显突出。
对村级公益事业建设实行财政奖补，有利于扩大公共财政的覆盖面，调动各方面的积极性，从而增加对农村的公共财政投入，促进城乡协调发展和城乡公共服务均等化。
实行财政奖补是巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革的一项重大制度创新。
近年来，农业生产资料价格普遍上涨，种粮成本居高不下，致使税费改革的减负成果受到不同程度的削弱。
实行财政奖补，能够有效减轻农民负担，巩固税费改革成果。
能有效动员广大农民群众自觉、自发行动起来，改善自己的生产生活条件，是一项重大的制度创新。
三、把握政策，找准村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的重心村级一事一议财政奖补试点工作总体要求是，以推进乡风文明,改善村容村貌,努力促进全县文明和谐新村建设为载体。
以村民一事一议筹资筹劳为基础，以政府奖补资金为引导，坚持民主决策、筹补结合，坚持村民受益、注重实效，坚持整体推进、重点突破，坚持规范管理、阳光操作，逐步建立村级公益事业建设新机制。
要重点抓好六个方面的工作：准确把握奖补范围。
财政奖补的对象是，以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村内小型水利、村内道路、环卫设施、需要村民筹资的电力设施等村民直接受益的公益事业建设项目。
跨村和村以上范围的公益事业建设项目投入应主要由县乡政府分级负责，由现有的投入渠道解决。
农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树由农民自己负责，不在奖补范围。
必须明确，超过省政府规定的人均筹资筹劳限额标准、举债兴办的村内公益事业建设项目，不能纳入奖补范围。
同时，我们在实施财政奖补项目时，要与现有农综开发、迁移扶贫、新村建设、民生八大工程建设等相衔接，按照“项目共建、信息共享、奖扶捆绑、各记其功”的原则，优化整合各类涉农建设项目资金，切实化解村级公益事业建设资金投入不足的“瓶颈”。
奖补标准与兑现方式。
按照《陕西省村民一事一议筹资筹劳管理办法》和《陕西省村级公益事业一事一议财政奖补资金管理暂行办法》的规定，对农民通过一事一议筹资筹劳开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点建设项目，在农民年人均筹资筹劳限额内按照筹资筹劳总额的三分之一予以补助，奖补资金由中省、市、县分级负担。
财政奖补资金与村民筹资筹劳一起专项用于村级一事一议建设项目。
财政奖补具体分为实物和资金两种方式:一是属建设项目普遍需要的大宗材料,由县政府采购中心统一采购,以实物补助到项目村；二是属资金补助的,由县财政局根据项目实施进度拨付到乡镇财政所，再补助到项目村。
严格执行奖补程序。
严密的工作程序是保证财政奖补资金规范使用的前提。
按照“先批后建、自下而上、分级负责”的原则，村级公益事业建设一事一议财政奖补由开展筹资筹劳的村提出项目建设财政奖补申请，按规定程序报乡镇政府初审后，于XX年4月25日前报县综改办，送县级有关部门审批确定，村民筹资交存乡财政所按“乡财乡用县监管”程序核算管理，一事一议项目竣工后，由项目议事主体向所在乡镇政府提交验收申请，由乡镇政府组织相关技术人员进行初验后，将建设项目初验情况报县农村综合改革办公室申请验收。
对验收合格的项目，出具验收报告。
并汇总逐级上报省市财政、农业、综改办等部门审定奖补资金。
奖补资金的发放实行县级集中支付和报账制，项目完工验收后，县财政部门将奖补资金直接拨付给筹资主体或项目垫资人。
奖补资金要做到专户管理、单独核算、预算到项目、使用到项目，不得返还给出资人，也不得用于一事一议项目以外的其他事项。
科学制定项目规划。
要本着把好事办好，把实事办实的精神，科学规划选准项目，要以乡为单位，抓紧制定村级公益事业项目三年规划，要结合农村经济社会发展总体规划和新农村建设规划，因地制宜，慎重选择，科学确定建设项目，各乡镇制定的村级公益事业项目三年(XX-XX年)规划须于XX 年5月10前报县综改办备案，建立县乡村级公益事业建设一事一议财政奖补项目库，有计划的分步组织实施。
防止出现一哄而上、乱批乱干和只要数量不求质量等行为。
要在兼顾公平、保证农民普遍受益的前提下，做到分类指导、区别对待，对偏远农村给予适当照顾和倾斜，促进农村公益事业全面健康发展。
进一步完善筹资筹劳制度。
一事一议筹资筹劳是财政奖补工作的基础。
我县在筹资筹劳过程中要严格按照《陕西省村民一事一议筹资筹劳管理办法》的规定，遵循村民自愿、直接受益、量力而行、事前预算、上限控制、公开使用的原则，规范议事程序，明确议事范围，细化管理措施，正确引导农民自愿出资出劳。
要严格执行一事一议筹资筹劳的有关规定，所议之事要符合大多数农民的需要，议事过程要坚持民主程序，实施过程和结果要接受群众监督。
不得超出规定范围向农民筹资筹劳，不得以行政命令方式下达筹资筹劳任务，不得强行以资代劳，防止将一事一议筹资筹劳变成加重农民负担的口子，防止农民负担引起反弹，防止群体上访事件发生。
建立有效的管护机制。
加强养护管理是巩固一事一议建设成果、保证公益设施长期发挥效益的根本举措。
各乡村要按照"谁投资、谁受益、谁所有、谁养护"的原则，明确公益设施所有权，落实养护责任主体。
一事一议财政奖补形成的资产，归项目议事主体所有，可成立相应的农民专业合作组织，承担项目的日常管理养护责任。
要积极制定优惠政策，鼓励社会各界投资农村公益事业，通过承包、租赁、拍卖等市场化运作的形式，提高公益设施的使用效率和养护水平。
四、精心组织，切实加强村级公益事业建设财政奖补试点工作的组织领导村级公益事业建设财政奖补是一项全新的工作，政策性强，涉及面广。
各乡镇、县直有关部门和村委会要高度重视，精心组织，全面理解把握政策，加强指导协调，实行科学化、精细化和规范化管理，把奖补工作做细、做实、做好，确保试点工作健康有序进行。
一要加强领导。
要从落实科学发展观、统筹城乡发展的高度，加强对一事一议筹资筹劳工作的组织领导，要作为一项重点工作列入重要议事日程。
经研究，我县已经决定成立村级一事一议财政奖补试点工作领导小组。
我担任组长，县综改办主任、财政局长刘永恒同志任副组长，县监察局、城建局、交通局、水利局、农业局、审计局、扶贫办等单位主要负责人为成员。
领导小组办公室设在县综改办，办公室主任由黄勇同志担任，从财政、农业等部门抽调专职人员，集中精力把这件工作做好做实。
各乡镇要切实加强组织领导，成立相应工作机构，落实专人负责具体办公，乡镇长为财政奖补试点工作第一责任人，乡镇农综站、财政所具体负责组织村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的组织实施，有序推进一事一议财政奖补工作的顺利开展。
二要划分责任。
奖补工作重心在县级、基础在乡村。
县直相关部门要切实做好村级公益事业的组织规划、指导协调和监督管理工作，切实做到加强联系、密切配合、各司其职、各负其责，确保形成齐抓共管的工作机制。