城乡基本公共卫生服务均等化的系统分析
国家基本公共卫生服务解读
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3 健康 教育
| 流 程 图
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中国15岁以上人群高血压患病率
来源：全国高血压流行病学调查；中国居民营养与健康调查
中国18岁以上人群超重率和肥胖率
来源：全国营养调查；中国成人行为危险因素监测
3. 妇女儿童健康的疾病发病率仍较高
• 新生儿出生缺陷形式严峻。据统计，我国每年约有20 万-30万肉眼可见先天畸形儿出生，先天残疾儿童总 数高达80万-120万，约占每年出生人口总数的4%6%。
2. 慢性病成为城乡居民主要死因
• 高血压患者约2亿人，我国每年约有300万人死于心血 管疾病，约合每天8000人。
• 每年新发心肌梗死和偏瘫患者分别达到50万和200万 人 2007年糖尿病患病人数约为3980万，2015年将达 到4600万。
• 全国重性精神病患者约1600万。
公共卫生服务体系建设情况调研报告6篇
公共卫生服务体系建设情况调研报告6篇（篇一）为进一步促进全市公共卫生服务体系建设，5月份，市政协科教文卫体委员会，先后赴冠县、临清市及市直相关部门进行专题调研，听取政府和卫生部门的情况汇报，实地察看了10多个单位的公共卫生服务体系的建设情况。
通过调研，委员们基本掌握了我市公共卫生服务体系建设的情况，存在的困难和问题，在分析、讨论的基础上，对如何加快全市公共卫生服务体系建设提出了一些意见、建议。
现将主要情况报告如下：一、全市公共卫生服务体系建设情况近年来，市委、市政府十分重视公共卫生服务工作，将其作为深化医药卫生体制改革的重要内容，抢抓国家强力推进公共卫生服务体系建设机遇，不断加强全市公共卫生服务体系建设。
目前，我市初步建立了市、县、乡、村横到边、纵到底的公共卫生服务体系，卫生服务能力不断增强，人民群众健康水平有了明显提高。
（一）疾病预防控制工作成效明显。
我市坚持以重大传染病防控、免疫规划、慢性病防治、精神卫生、突发公共卫生事件应急处置为重点，以提高全民健康水平为目标，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，全市疾病预防控制和卫生应急工作取得了新成绩。
免疫规划工作得到加强，儿童免疫规划一类疫苗免费接种；传染病、重大疾病防控、慢性病防治成效显著。
（二）精神卫生工作实现了新突破。
我市启动了重性精神病患者网络管理系统，开展了重性精神病人普查活动，重性精神疾病患者规范化管理水平显著提高。
定期举办“心理健康知识大讲堂”、“家长课堂”等免费讲座、开展义诊活动。
同时与电视台、电台等新闻媒体合作形式多样的公益性栏目，普及心理、精神卫生健康知识，收到较好效果。
（三）紧急救援网络体系日趋完善。
我市整合资源，成立了市120急救指挥调度中心，对全市医疗急救实行了统一受理、统一指挥、统一调度，医疗急救水平显著提高。
医疗急救资源网络进一步完善，全市设急救中心（站）26所，配置急救指挥车1辆，院前急救车辆120辆，急救人员达到481人。
以标准化加快推进县域基本公共服务均等化、普惠化、便捷化——《县域基本公共服务标准体系建设指南》国家标
以标准化加快推进县域基本公共服务均等化、普惠化、便捷化文/郭凯——《县域基本公共服务标准体系建设指南》国家标准解读2023年12月28日，第20号国家标准公告发布了GB/T 43507—2023《县域基本公共服务标准体系建设指南》，并于发布之日起实施。
这是我国基本公共服务领域继2011年《灾后过渡性安置区基本公共服务》国家标准之后又一项重要标准。
为此，《中国标准化》杂志社采访了标准主要起草人、山东省市场监管局标准化处处长马晓鸥。
解读·实践 |Interpretation and practice解读·实践 |Interpretation and practice《中国标准化》：请您介绍一下标准制定的背景以及社会需求。
马晓鸥：党的二十大报告提出要健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。
国家治理的基础在县域，县乡政府执行公共政策的能力和提供公共服务的水平直接关系人民福祉。
发挥县域基本公共服务的统筹和优化配置功能，优化我国新型城镇化过程中县域基本公共服务体系，解决好“最后一公里”的问题，是从实践上对党的二十大相关战略目标、推进中国式现代化的回应。
标准是国家基础性制度的重要方面。
标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化、促进公共服务均等化中发挥着基础性、引领性作用。
近年来，国家先后出台了《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》（中办发〔2018〕55号）、《关于印发〈“十四五”公共服务规划〉的通知》（发改社会〔2021〕1946号）、《国家标准化发展纲要》《国家发展改革委等部门关于印发〈国家基本公共服务标准（2023年版）〉的通知》（发改社会〔2023〕1072号）、《关于印发〈基本公共服务标准体系建设工程工作方案〉的通知》（国标委联〔2023〕61号）等一系列政策文件，对我国基本公共服务标准体系建设作出了系列部署，提供了指导、遵循和方向。
国家基本公共卫生服务项目信息管理系统
国家基本公共卫生服务项目信 息管理系统的试点应用
• 国家基本公共卫生服务项目信息管理系统在试点应用中取得了显 著成果
• 提高了信息管理的效率和准确性 • 实现了信息资源的共享和综合利用 • 加强了信息管理人才队伍建设，提高了管理水平
国家基本公共卫生服务项目信 息管理系统的培训与推广
• 国家基本公共卫生服务项目信息管理系统需要加强培训与推广 • 提高各级卫生部门对信息管理系统的认识和应用水平 • 加强信息系统操作培训，提高用户操作技能 • 积极开展宣传活动，提高系统知名度和影响力
国家基本公共卫生服务项目信 息管理系统的技术实现
• 国家基本公共卫生服务项目信息管理系统的技术实现 • 采用面向对象编程技术，提高系统开发效率和质量 • 使用数据库技术，实现数据的安全存储和管理 • 利用云计算、大数据等技术，提高系统性能和可扩展性
04
国家基本公共卫生服务项目信息管理系统应用与推 广
• 国家基本公共卫生服务项目信息管理系统将在公共卫生领域不断 拓展应用
• 从预防保健、健康教育、计划生育等领域拓展到其他公共卫生 领域
• 通过信息系统实现公共卫生服务的精细化、个性化管理 • 为实现健康中国战略，构建和谐社会提供有力支撑
国家基本公共卫生服 务项目信息管理系统 对国家公共卫生政策 的影响与贡献
国家基本公共卫生服务项目的意义
• 保障居民基本健康权益，提高居民健 康水平 • 促进公共卫生服务均等化，缩小城乡、 区域之间卫生服务差距 • 为实现健康中国战略，构建和谐社会 提供有力支撑
国家基本公共卫生服务项目的目标与任务
国家基本公共卫生服务项目的目标
• 提高居民健康水平，降低疾病发病率 • 促进公共卫生服务均等化，缩小城乡、区域之间卫生服 务差距 • 为实现健康中国战略，构建和谐社会提供有力支撑
基本公共卫生管理系统
民康基本公共卫生管理系统
基本公共卫生管理系统产品简介
民康基本公共卫生管理系统是一套全面、专业的公共卫生管理系统，在实现了社区卫生服务六位一体电脑化的基础上，同时满足基层卫生医疗机构基本公共卫生服务均等化管理，是一款国内领先，让卫生主管部门领导满意，基层单位操作人员满意，辖区居民、老百姓满意的的基本公共卫生管理系统。
基本公共卫生管理软件主要特点
设计规范，符合国家基本公共服务管理相关规范；
B/S广域互联模式，可以建立国家、省、市、区（县）、乡镇、村六级联网；
智能提醒，对医生进行日常工作的提醒，使医生工作模式由被动转变为主动；
刷二代身份证，准确、快捷的建立居民健康档案；
强大的健康管理功能，通过手机短信通知疫苗接种、随访追踪、慢病防控、健康干预，辖区居民可以通过网站查阅个人健康档案和健康管理计划。
基本公共卫生管理软件主要功能模块
居民健康档案管理
慢病管理
65岁以上老人健康管理
妇女围产期保健管理
0-6岁儿童健康管理
计划生育管理
计划免疫管理
重性精神病管理
传染病管理
健康教育管理
卫生监督协管
家庭病床管理
社区诊断统计分析管理社区康复管理
双向转诊管理.........。
我国基本公共教育服务均等化指标体系构建与实证分析
我国基本公共教育服务均等化指标体系构建与实证分析随着我国经济的发展，人民生活水平也在逐步提高，对教育的需求也日益增加。
然而，尤其是在城乡差距增长、教育资源不均衡等因素的影响下，我国的基本公共教育服务均等化程度还存在不少问题。
针对这一问题，构建基本公共教育服务均等化指标体系并进行实证分析就显得尤为必要。
一、基本公共教育服务均等化指标体系构建（一）洞察均等化指标的特征在构建基本公共教育服务均等化指标体系之前，我们需要先明确均等化指标所具有的特征。
首先，指标必须具有一定的公平性，即要能够公正地反映不同地区和群体所享有的教育资源。
其次，指标要具有可量化性，能够通过数据化的方式进行测量和比较。
最后，指标要具有实用性，能够指导政策制定和实践推进。
（二）构建均等化指标体系了解好均等化指标的特征后，我们需要根据实际情况，将符合特征的指标纳入到基本公共教育服务均等化指标体系中。
这个指标体系最终应当具有全面性、统一性和可比性，能够全方位反映不同地区和群体的教育服务均等化程度。
具体应包括以下方面的指标：1.生源区域差异指标：主要包括不同地区的学生数量、学校数量、教职工数量及学校类型等，以此反映不同地区的教育资源分配是否合理。
2.师资队伍差异指标：反映不同地区和群体的优秀教师比例、教师培训情况等，以此反映教师的教育水平是否足够高，是否能更好地服务于基层教育。
3.教学质量差异指标：反映不同地区和群体的教育成果、教学资源充足度等，以此表达不同地区和群体的教育水平和教育质量。
4.教育公平差异指标：反映不同地区和群体的教育投入是否进一步促进教育公平，有利于管理政策和资源配置的更加公平和合理。
5.教育管理差异指标：反映不同地区和群体的教育管理水平，以此再一次体现管理水平及其可能影响到教育服务质量及均等化。
我们需要注重细节，认真讨论这些指标，并确保实际有效。
通过指标的全面覆盖，能够使建立的基本公共教育服务均等化指标体系更加科学、更加具有参考价值。
公共卫生信息系统总结范文(3篇)
公共卫生信息系统总结范文（3篇）公共卫生信息系统总结范文（精选3篇）公共卫生信息系统总结范文篇1我院基本公共卫生工作从总体上已经初步步入了正常运转的轨道，但存在一些问题和薄弱环节，归纳起来，主要有以下几个方面：1、组织功能发挥不到位：个别村卫生室乡村医生在基本公共卫生服务项目工作中配合不够，在一定程度上影响了工作质量。
2、是打易的地理位置的原因，不集中、不配合，地广人稀、交通不便，特别是6.06洪灾之后很多的村组的路都至今都未疏通，又加上打易阴雨天气多，给下组工作带来了很大的困难。
3、宣传力度不够：农民的思想落后，“健康”这个词还不被他们理解，他们认为走得路、吃得饭、身体没有哪点痛就是健康。
“居民健康检查”等这一系例的国家惠民政策还没被理解和接受，还没有意识到“高血压”“糖尿病”这些隐形杀手正一步步地吞噬他们的生命，而他们却全然不知。
4、大部年轻人外出打工，家里只有些老弱病残老人和留守儿童，再加上大部分都没有联系方式，尽管我们每次下组都和村干部联系好，但下去大部分都去干家活不在家，而且户口本、身份证和合医证找不到或被年轻人外出打工带走，给我们的工作和信息收集的准确性带来了很大的难度。
5、慢性病管理、老年人和重症精神病人管理工作尚需规范。
慢性病人管理有的随访不及时；6、公共卫生服务专职人员的业务水平不够，部分人员态度不端正，工作不够认真。
对一些基本常识还有待学习提高。
7、诊疗水平有待提高，对一些基本常识还有待学习提高。
针对这些问题，我院将扎扎实实地抓整改抓落实，着重做好以下几方面工作:1、充分发挥组织功，把大家团结起来，搞好协调工作争取在下一的的工作中协调配合得更好。
2、结合我镇实际情况加大宣传力度，多发放宣传资料和采取现场讲解咨询等方式使人们理解和接受国家一些例的方针政策，使他们认识到什么是健康，要让他们认识到什么是居民健康体检及健康体检有什么好处，要一步步的让他们认识到慢性疾病、传染病等一系例疾病对他们身体的危害。
陕西省农村基本公共服务设施均等化空间差异分析
２ ０ １ ３年
第 １ 期
２月
地域 研究 与开发
ＡＲ Ｅ ＡＬ ＲＥ Ｓ Ｅ ＡＲＣ Ｈ ＡＮＤ Ｄ ＥＶＥ Ｌ ０ Ｐ ＭＥＮ Ｔ
Ｖ０ Ｊ ． ３ ２ Ｎｏ ．１ Ｆｅ ｂ．２０１ ３
陕 西省 农 村基 本 公 共 服务 设 施 均等 化 空 间差 异分 析
文章编号 ：１ ０ ０ ３ — ２ ３ ６ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １ ． ０ １ ５ ２ — ０ ６
０ 引 言
２ ０世 纪 ８ ０年代 以来 ， 西方 国家兴 起 了“ 新 公 共管 理
强等 则通 过 构 建 我 国 市级 基 本 公 共 服 务 质量 水 平 测 度 指标 体 系 ， 运 用 熵 值 法对 我 国 ２ ８ ６个 地 级 以上 城 市 （ 除 拉萨） 进行 分 析 ， 得 出我 国农 村 基 本 公 共 服 务 设 施 空 间
位论 ， 他强调公共服务设施区位研 究是要 实现公共服务 设施的科学合理布局 ， 实现效率与公平 的最大化 。 我国学者从 财政学等角度对基本 公共服 务设施均 等化 的实现途 径进行 了广泛讨论
在计算 方法上缺乏有深度 。李敏 纳等构建 在一些不尽完善合理 的地方 ， 了社 会性 公 共服 务水 平 测 度 指 标 体 系 ， 并 测度 了全 国各 的多指标联动综合 分析。本研究立 足于对我 国农 村基
收稿 日期 ：２ ０ １ ２— ０ ３— ２ ９；修回 日期：２ ０ １ ２—１ １— ２ ６ 作者简介 ：王肖惠 （ １ ９ ８ ８一） ， 女， 山东青 岛市人 ， 硕士研究生 ， 主
基本公共服务设施的指标体系 ， 利用 物理学 中的熵值法 从更小的空间单元 （ 地级城市 ） 对陕西省的农村基本公 共服务设施均等化水平 进行综合测算 ， 揭示 其空 间差异
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｝ 收 稿 日期 ： ２ ０ １ ５— ０ ２—１ ８
北科技 学院 护理学院 ， 湖北 咸宁 ４ ３ ７ １ ０ ０ ； ２ ．成 宁市疾病预 防控制 中心 ， 湖北 成宁 ４ ３ ７ １ ０ ０ ）
摘
要： 基 本公 共卫 生服务 均等 化是 新 医改 五 项重 点 改 革 项 目之 一 ， 其 均 等 化 的 实现 和 推 广 利
关 键词 ： 基本 公共 卫 生服 务 ； 均等 化 ； 系统 分析
中图分 类号 ： Ｒ １ ９ ７ ． １ 文献标 识码 ： Ａ
一
、
基本 公 共卫 生服务 的基本 内涵
水 平 和意识 ， 人员配备 ， 还有上 、 下 级 部 门 的联 动
基 本公 共服 务均 等 化是 指 全 体 公 民均应 机 会
性等 ； 此外 ， 实现公共卫生服务 的均等化也和政府 对 实施 的政 策 支 持 、 投 入 经 费 和我 国 基 本 公 共 卫 生的保 障 体 系 等 外 在 的 大 环 境 也 有 很 大 的 相 关 性， 下面以系统分析 的方法对我们 国家在实施基
本 公共 卫生 服务 过程 中存 在 的 问题 进 行 分 析 和探 讨。
家 目前 正在 不断 完善 并 培 养 以全 科 医 生 为 重点 的 医疗卫 生 队伍 建 设 ， 但 是 在 很 多 地 区 人 力 资 源 不 足、 水平 差 的情 况 还 是 存 在 的 。基 层 医 疗 的人 员 的年龄 结构 比较 老化 ， 知识体系陈旧， 大 部分 人 的
多要素 ， 如实 施基 层 的基 础 设 施 、 服 务人 员 的知 识
１ ． 要素 分析 （ １ ） 我 国基 层 的公共 卫 生 服务 设 施 不 足 ， 可及
性 差 。城 乡资 源 的 配 置 上 不 均 衡 ， 政 府 在 农 村 的
经 费投 人不 足 ， 服 务机构 缺 乏稳定 ，基 础 设施 比较 陈旧， 农村 居 民接 受 公 共 卫 生 服 务远 比城 市居 民 困难很 多 ， 且 农村 居 民的相 关 意 识 较 差 ， 这 些 都影 响到均 等 化 的实 施 。 在 我 国农 村 的 大 部 分 地 区 ，
于合 理分 配公共 卫 生资 源 ， 使 人 民群 众均 享 有质 优 、方便 、价廉 的 医 疗卫 生服 务 。为 了确 保 这 项 惠 民政 策落到 实处 ， 本 文 以 系统理论 的 分析 方法针 对 我们 国 家在 实施基 本公 共 卫 生服 务 过 程
中存在 的 问题进 行探 讨 ， 并提 出建议 。
村卫生室的就医环境条件很差 ， 一些仪器很 陈旧， 如 最基 础 的 电脑 配 备 等 ， 基 础 设 施 的 不 足 限制 了 就 医 的范 围 和条 件 ， 更 加 限制 了农 村 基 层 公 共 卫 生 服务 均等 化 的实现 。 （ ２ ） 从 事 基 本 公 共 卫 生 服 务 的 人 才 队伍 不 稳 定， 人力资源不 足， 且整体专 业素质不 高， 技术力 量 薄弱 。我 国公 共 卫 生 人 才 队 伍 不 稳 定 、 结 构 不 合理 ， 整 体专业 素质 不 高 ， 技 术 力 量薄 弱 。虽然 国
２ ０ １ ５年 ５ 月
Ｍａ ｖ ． ２ ０１ ５
文章 编号 ： ， ２ ０ ９ ５— ４ ６ ５ ４ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ５— ０ ０ ０ ８— ０ ２
城 乡基 本公 共 卫 生 服 务 均 等化 的 系统 分 析
张 志 霞 ， 汪 娟 ， 周红俊２， 孔令 磷
弟 ３ ５卷 第 ５期
湖 北 科 技 学 院 字 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ ｂ ｅ ｉ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ａ ｎ ｄ Ｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ
Ｖｏ １ ． ３ ５， Ｎｏ ． ５
均等的享受基本公共 服务 ； 群众应该享 受大体 均 等的基 本公 共 服 务 ， 同时 其 自由选 择 权 也 应 受 到 尊重¨ 。２ ０ ０ ９ 年国务 院发布 的《 关 于深化 医药卫 生 体制 改 革 的 意 见 》 中明确提出 “ 促 进 基 本 公 共 卫生服务逐步均等化， 健全城 乡公共 卫生服务体 系， 向城 乡 居 民提 供 疾 病 防控 等 基 本 公共 卫 生 服 务 。实施 国家 重 大 公 共 卫 生 专 项 ， 逐 步 缩 小 城 乡 居 民服 务差距 ， 提 高全 民健康 水平 ” Ｊ 。 卫生部在 印发 的《 国家基本公共 卫生服务规 范（ ２ ０ ０ ９年版 ） 》 的 基础 上 ， 于２ ０ １ １年 修 订发 布 了 ２ ０ １ １ 版《 国家基本 公共 卫生 服务 规 范 》 ， 进 一步 对 其 服务 内容提 出了新要求 。２ ０ １ １版规 范 中包 括 １ １ 项基本公共卫生服务 ， 如高血压和２型糖尿病患者 健康管理、 老年人 健康管理 、 健康 教育 、 城乡居 民 的健 康档 案管 理 、 ０～ ６岁 儿童 的健 康 管理 、 预 防接 种、 孕产 妇 的 健 康 管 理 、 重性精神疾病患者 管理、 传染 病及 突发 公 共 卫 生 事件 报 告 和 处 理 、 卫 生 监 督协 管 ， 并对 这 １ １项 服 务 的 服务 对 象 、 服 务 内容 、
服 务流 程和要 求 、 考核 指标 等都作 了 明确 的要求 。 二、 我 国城 乡基本公 共 卫生服 务存在 的 问题 到２ ０ ２ ０年在 全 国基本 实现 “ 基 本 公 共卫 生 服 务 均等 化 ” ， 看 起 来 确 实 比较 鼓 舞 人 心 ， 但 实 践 起
来 难度 很 大 。基 本 公 共 卫 生 服 务 的 实 施 ， 涉及 很